紫陽縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法

1、紫陽縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法(試行)第一條 為確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，推進(jìn)“六項(xiàng)工程”體系建設(shè)，促進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康深入發(fā)展，根據(jù)安康市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核辦法及有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣紀(jì)委（農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）具體組織實(shí)施。第三條 考核對(duì)象鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其承擔(dān)有農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的工作部門。第四條 考核原則（一）實(shí)事求是、客觀公正的原則；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則；（三）定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。第五條 考核內(nèi)容及分值主要考核“六項(xiàng)工程”體系建

2、設(shè)等年度農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。（一）廉政文化建設(shè)情況（8分）。在鎮(zhèn)辦公樓及村活動(dòng)室前掛置“為民、務(wù)實(shí)、清廉”6個(gè)永久性大字，在機(jī)關(guān)或交通要道醒目位置各設(shè)置大型廉政宣傳牌1幅以上，制作室外警示語5條以上，各領(lǐng)導(dǎo)及站辦所內(nèi)都設(shè)置有廉政字畫。廉政文化建設(shè)每年都有新內(nèi)容、新形式。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”及兩個(gè)村的示范點(diǎn)建設(shè)情況（35分）。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”規(guī)范建設(shè)情況。辦公條件具備。即有組織機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所。有組織機(jī)構(gòu)，“兩個(gè)中心”均掛牌成立；紀(jì)檢干事能專職組織做好業(yè)務(wù)工作，同時(shí)配備有專人協(xié)助開展有關(guān)工作；各站辦所能積極支持協(xié)助配合抓好落實(shí)；有相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)地和檔案柜、電話、傳真或電

3、腦等基礎(chǔ)辦公設(shè)備。管理制度健全。即便民服務(wù)中心“六項(xiàng)辦理制度”和監(jiān)督協(xié)調(diào)中心“五項(xiàng)監(jiān)督制度”以及包括四套十項(xiàng)制度在內(nèi)的各項(xiàng)工作制度在兩個(gè)中心全部上墻并得到有效落實(shí)。群眾辦事方便。即落實(shí)值班制度，群眾辦事有專人隨時(shí)接待、有登記、有督辦、有回復(fù)?！耙槐蓵槐怼币?guī)范落實(shí)到位。即登記接待薄、轉(zhuǎn)辦通知書、辦理回復(fù)書及時(shí)規(guī)范認(rèn)真填寫，各站辦所每周便民服務(wù)記事備案表登記報(bào)備及時(shí)完整。監(jiān)督協(xié)調(diào)有力。即監(jiān)督協(xié)調(diào)中心牽頭負(fù)責(zé)對(duì)“兩個(gè)中心”是否規(guī)范運(yùn)行進(jìn)行檢查落實(shí)；對(duì)便民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)備案情況進(jìn)行認(rèn)真審查和檢查；對(duì)無人接待、態(tài)度惡劣、推諉及違紀(jì)違規(guī)辦理等問題及時(shí)進(jìn)行了處理。有監(jiān)督崗、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。檔案資料完

4、整。即所有農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署、惠農(nóng)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)清理落實(shí)、登記接待辦理等各類文件資料、會(huì)議記錄都要在“兩個(gè)中心”進(jìn)行歸集。凡未及時(shí)進(jìn)行資料收集整理的，年終考核不予認(rèn)可。2、村級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)至少抓好兩個(gè)示范村的建設(shè)，示范村的位置要求交通方便、人流集中、輻射影響較強(qiáng)。每個(gè)示范村都要有辦公桌椅和檔案柜等必要的辦公設(shè)施，內(nèi)外環(huán)境整潔大方，宣傳氛圍濃厚，管理規(guī)范具體，學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、民主管理制度健全上墻并落實(shí)，各類惠民政策的表冊(cè)檔案、公開資料、學(xué)教情況、會(huì)議記錄、工作安排等都及時(shí)建檔備查，村干部廉潔自律，群眾辦事方便及時(shí)，對(duì)村班子評(píng)價(jià)好、滿意度高，信訪問題

5、得到有效化解。村兩委會(huì)班子成員、紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員能按照要求履行職責(zé)。(三)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任考核三大體系建設(shè)情況（共16分）。1、組織機(jī)構(gòu)健全。即鎮(zhèn)、村都成立了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組、建立了聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開1次以上聯(lián)席會(huì)議。配齊了鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢委員、村廉政監(jiān)督員（信息員），并都能有效履行崗位職責(zé)。2、分解目標(biāo)任務(wù)。對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署，對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了實(shí)施方案和任務(wù)分工表。3、建立考核管理機(jī)制。重點(diǎn)考核農(nóng)村基層黨員干部廉政勤政情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究部署、組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極抓好示范點(diǎn)建設(shè)，支持紀(jì)檢工作；鎮(zhèn)村層層制定落實(shí)了行之

6、有效的考核辦法，實(shí)行崗位責(zé)任、工作實(shí)績(jī)與工作報(bào)酬掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)縣上將重點(diǎn)考核紀(jì)檢干部組織協(xié)調(diào)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)工作、完成時(shí)效、廉政勤政等。其中：對(duì)紀(jì)委書記重點(diǎn)考核：抓好組織協(xié)調(diào)、工作創(chuàng)特色、高質(zhì)高效落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作情況。對(duì)紀(jì)檢干事重點(diǎn)考核：認(rèn)真做好業(yè)務(wù)工作、按時(shí)報(bào)送上級(jí)規(guī)定或要求的紀(jì)檢工作情況、組織抓好“四公開”、“兩個(gè)中心”、惠民政策落實(shí)及黨風(fēng)廉政建設(shè)各類檔案資料管理等情況。對(duì)村紀(jì)檢委員和廉政監(jiān)督員重點(diǎn)考核：能積極上手工作，正常行使監(jiān)督職能，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋工作情況。考核以縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合。（四）以“四公開”為重點(diǎn)的

7、各項(xiàng)制度全面建立并得到認(rèn)真執(zhí)行（20分）。1、“四套十項(xiàng)制度”的落實(shí)情況?？傮w要求是公開全面、真實(shí)具體、工作經(jīng)常、程序規(guī)范、群眾滿意。鎮(zhèn)村兩級(jí)都設(shè)置有固定的公開載體，有公開資料檔案。對(duì)“黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、事務(wù)公開”全面公開到位。對(duì)人事和財(cái)務(wù)以及干部群眾關(guān)注的事項(xiàng)全面進(jìn)行公開，做到每季度一次以上，全年四次以上。對(duì)黨委議事規(guī)則、兩委會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)。民主評(píng)議站辦所、民主評(píng)議村干部每年11月份前完成。2、基層負(fù)責(zé)人述職述廉制度落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村兩委會(huì)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人全面進(jìn)行了述職述廉，有活動(dòng)方案、述職述廉報(bào)告和述職述廉測(cè)評(píng)情況。3、基層黨員干部任前談話制度落

8、實(shí)。新任村兩委會(huì)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人全面進(jìn)行了任前談話，有廉政談話記錄。談話對(duì)象向黨組織進(jìn)行公開承諾，并在工作所在地進(jìn)行公示。4、黨支部紀(jì)檢委員工作制度落實(shí)。各村應(yīng)設(shè)專職紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)紀(jì)檢委員進(jìn)行備案管理。紀(jì)檢委員有效履行職責(zé)，協(xié)助村兩委抓好村務(wù)公開、黨務(wù)公開，監(jiān)督管理村級(jí)籌資籌勞和財(cái)務(wù)制度貫徹落實(shí)。積極收集群眾意見及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反饋。（五）廉政教育和干部作風(fēng)教育為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)工作情況（6分）。培訓(xùn)是否有規(guī)劃、有安排。對(duì)村兩委會(huì)班子成員、站辦所負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員（信息員）進(jìn)行了集中培訓(xùn)全年不得少于2次。以文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)材料、筆記等資料為準(zhǔn)。（六）各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況（

9、15分）。1、政策落實(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定操作。2、積極對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，并制定治本措施。3、各類表冊(cè)健全，到村入戶，專檔管理。（至少6類涉農(nóng)檔案資料）（七）其他需要考核的事項(xiàng)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭單位，按照承擔(dān)的年度任務(wù)進(jìn)行考核。（考核內(nèi)容及指標(biāo)另文以目標(biāo)責(zé)任考核書形式下發(fā)）第六條 考核方法農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作一般與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)合進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行?？己说幕境绦蚴牵海ㄒ唬┲贫甓瓤己朔桨?；（二）考核對(duì)象提交自查情況報(bào)告及相關(guān)資料；（三）考核組到考核單位采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地抽查、召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查等形式進(jìn)行考核；（四）考核組結(jié)合考核情況和縣紀(jì)委主管業(yè)務(wù)室日常掌握的情況，作出綜合評(píng)定，報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)審定；（五）在全縣通報(bào)考核結(jié)果。第七條 考核結(jié)果評(píng)定考核結(jié)果按“好”、“較好”、“一般”三個(gè)等次確定。依據(jù)考核方案，實(shí)行百分制量化打分，綜合得分90分以上為“好”，80至89分為“較好”，79分以下為“一般”。對(duì)超任務(wù)落實(shí)和有特色的工作實(shí)行加分。第八條 獎(jiǎng)懲將考核結(jié)果納入被考核單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績(jī)突出的單位，可授予農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，并予以通報(bào)表彰；凡涉及市縣領(lǐng)導(dǎo)示