瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況

1、瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟近幾年發(fā)展情況瀘溪縣統(tǒng)計局近幾年來，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化改革，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，克服了全球金融危機帶來的重重困難和壓力，國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強。2009年，全縣實現(xiàn)gdp總量30.43億元，同比增長20.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4.35億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17.61億元，增長33.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.47億元，增長9.8%。按常住人口計算人均gdp11102元，比上年增加3099元。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為14:58:28，與200

2、6年相比增長72.63%，年平均遞增達20%；2010年1-5月，全縣實現(xiàn)gdp總量12.87億元，同比增長17.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.14億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.59億元，增長24.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.14億元，增長4.4%。這是瀘溪經(jīng)濟發(fā)展歷史增長最快的時期。這其中主要得益于工業(yè)生產(chǎn)的快速增長，工業(yè)經(jīng)濟是推動瀘溪經(jīng)濟增長的主要動力?，F(xiàn)將近幾年工業(yè)運行情況分析如下： 2008年-2010上半年，我縣工業(yè)運行分三個階段，一是2008年工業(yè)快速彎道超車階段：全年規(guī)模工業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值356030萬元，同比增長55.28，完成工業(yè)增加值120664萬元，同比增長31.9，

3、實現(xiàn)稅收1.6億元。主要產(chǎn)品硫酸生產(chǎn)145078噸增長60.53%；水泥生產(chǎn)97498噸增長3.61%；鐵合金生產(chǎn)112515噸增長89.76%；鋁粉生產(chǎn)5500噸增長29.59%；電解錳生產(chǎn)99276噸增長70.32%。二是2009年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長階段：累計完成工業(yè)總產(chǎn)值421501萬元，同比增長18.39；完成工業(yè)增加值148801萬元，同比增長40.4，增速連續(xù)十二個月位居全州第一，實現(xiàn)稅收1.35億元。主要工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品硫酸生產(chǎn)177018噸增長22.02%；鐵合金生產(chǎn)176284噸增長52.7；電解鋅生產(chǎn)58925噸增長175.69%；電解錳生產(chǎn)154744噸增長56.5%。鋁材生產(chǎn)

4、2630噸下降44.79%；水泥生產(chǎn)10750噸下降0.85%；鋁粉生產(chǎn)5171噸下降5.98%。2010年上半年一季度運行形勢較好，二季度前兩個月工業(yè)運行錳鋅企業(yè)受產(chǎn)品市場價格下跌、環(huán)保整治及國家出臺了取消各地制定的電價優(yōu)惠政策等因素的影響逐月下降，6月份，生產(chǎn)難以為繼，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錳、鋅、酸及中碳錳鐵企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)，生產(chǎn)運行形勢嚴(yán)峻，實現(xiàn)稅收0.47億元。2010上半年工業(yè)運行主要有以下特點：一、工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點1、規(guī)模工業(yè)一季度運行形勢較好，二季度工業(yè)運行逐月下降。2010年一季度累計完成工業(yè)總產(chǎn)值131729萬元，同比增長55.72；4月份完成工業(yè)總產(chǎn)值41951萬元，同比下降1.99

5、；5月份累計完成工業(yè)總產(chǎn)值37142萬元，同比下降11.46，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)逐月下降態(tài)勢。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量硫酸生產(chǎn)103216噸增長41.87%；鐵合金生產(chǎn)64883噸增長9.64%；鋁粉生產(chǎn)3786噸增長121.65%；軟飲料生產(chǎn)3662噸增長22.07%；電解錳生產(chǎn)56955噸增長6.22%；供電量生產(chǎn)21941萬千瓦時增長155.72%；水泥生產(chǎn)30790噸下降29.8%；電解鋅生產(chǎn)21321噸下降9.72%；鋁材生產(chǎn)285噸下降14.93%；發(fā)電量生產(chǎn)2566萬千瓦時下降11.37%；2、民營經(jīng)濟充滿活力成為瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，貢獻突出。2010年1-5月規(guī)模以上民營企業(yè)共完成

6、工業(yè)增加值69482萬元，增長45.34 %，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的96.4%，對瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到94.38%，是拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的主要因素。3、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。瀘溪縣三大支柱產(chǎn)業(yè)（黑色金屬工業(yè)、有色金屬工業(yè)、醫(yī)藥化學(xué)工業(yè)）共完成工業(yè)增加值61655萬元，占瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為85.54%，同比增長35.71%，對瀘溪縣工業(yè)增長的貢獻率為74.33%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長82.15%，是拉動瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)快速增長的主導(dǎo)力量。4、工業(yè)企業(yè)投資不斷擴張，新上項目發(fā)揮后勁作用。2010年1-5月瀘溪縣工業(yè)企業(yè)投資不斷擴張，工業(yè)投資比重增大，投資結(jié)構(gòu)進

7、一步優(yōu)化。截止5月底，瀘溪縣城鎮(zhèn)以上完成固定資產(chǎn)投資41739萬元，同比增長31.7%。其中工業(yè)投資完成18229萬元，占城鎮(zhèn)投資總額的43.67%。工業(yè)投資中金屬冶煉業(yè)投資穩(wěn)中有升，達到8825萬元，占工業(yè)投資總量的48.41%，為瀘溪縣工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了后勁支撐;、新上項目發(fā)揮后勁作用。2010年1-5月全縣技改和新上工業(yè)項目19個，其中，新上項目6個，擴建項目8個，技改項目5個。工業(yè)固定資產(chǎn)投資額1.2億元，同比下降25。截止5月底已峻工投產(chǎn)項目7個，分別為興業(yè)公司3萬噸電解鋅、金瑞公司1萬噸電解錳、鑫興公司1萬噸電解錳、碧能公司6000噸電解錳、金源公司3000噸微細(xì)鋁粉、藍(lán)天公

8、司3萬噸銅鎘渣、電力公司110kv變電擴容。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題2010年1-5月雖然瀘溪縣工業(yè)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展但同時我們也應(yīng)看到，當(dāng)前處于轉(zhuǎn)折關(guān)口的瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟，由于受美國次貸危機和歐洲二次債務(wù)風(fēng)波影響導(dǎo)致全球經(jīng)濟進一步惡化，對我縣工業(yè)經(jīng)濟影響越來越大，具體分析如下：（一）增長的穩(wěn)定性不夠。2010年上半年我縣工業(yè)企業(yè)的景氣度不斷回升，但保持增長的不確定性、不穩(wěn)定因素仍然較多，反映工業(yè)經(jīng)濟總體運行情況的工業(yè)品產(chǎn)量、工業(yè)用電、工業(yè)品出口和效益等指標(biāo)波動較大，工業(yè)增長的態(tài)勢仍不夠穩(wěn)定。這主要是以下幾方面因素造成的：礦產(chǎn)資源影響。上半年，我縣電解錳企業(yè)受礦產(chǎn)資源影響，部分錳、鋅

9、、酸企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，影響工業(yè)持續(xù)增長。由于礦產(chǎn)資源日趨緊張，產(chǎn)礦地區(qū)以各種名義實行資源保護，嚴(yán)禁礦石外運，如廣西將礦產(chǎn)資源全部配置給各企業(yè)，各企業(yè)對配置的資源加以保護，目前廣西的錳粉價格為350元/噸，以生產(chǎn)1噸電解錳按9噸錳粉計算，僅錳粉這一項比我縣節(jié)約成本3500元。又如我縣目前購進礦石主產(chǎn)地花垣、秀山、松桃、湘潭等產(chǎn)礦地區(qū)均采取資源保護政策，州外地區(qū)對外運礦石每噸收費220元，本地企業(yè)返回200元（如重慶秀山縣、貴州松桃縣）。州內(nèi)產(chǎn)礦地對外運礦石每噸收費41.5元（本地企業(yè)補貼50元，如花垣縣），加上礦石運回我縣每噸需80元左右運費，按每噸電解錳需錳粉9噸計算，我縣電解錳企業(yè)每生產(chǎn)1

10、噸比州外增加成本2520元，比州內(nèi)增加成本1170元。上半年，因礦石緊張影響產(chǎn)值1.2億元，影響稅收600萬元。礦產(chǎn)品原材料將成為影響我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長的瓶頸。工業(yè)項目投入少。全縣今年報建項目19個，其中重點項目10個，開工僅13個，項目投入1.2億元。項目投入少，下降幅度大，主要原因有四個方面：一是資金緊張，如金旭公司3萬噸電解鋅、興業(yè)公司10萬噸不銹鋼項目因資金緊張，建設(shè)速度放緩；二是市場低迷，企業(yè)持觀望態(tài)度；三是項目手續(xù)未辦好（特別是環(huán)評手續(xù)），企業(yè)已意識到國家對環(huán)評手續(xù)辦理門檻越來越高，心有顧慮。企業(yè)流動資金緊缺。流動資金緊缺主要有三個原因：一是新上及技改項目占用了原生產(chǎn)所需的部

11、分流動資金。去年以來，我縣工業(yè)企業(yè)技改和新上項目43個，已完成投資6億元，擠占流動資金達2.8億元，加劇了流資的緊張程度；二是部分企業(yè)沒有產(chǎn)生效益，出現(xiàn)虧損，原流動資金嚴(yán)重縮水，使原本緊張的流動資金更加緊缺；三是原材料價格居高不下，流動資金需求量大。根據(jù)對49家規(guī)模工業(yè)調(diào)查，全縣工業(yè)需要增加流資總額4.5億元。但在上半年，全縣金融部門為工業(yè)企業(yè)提供7100萬元的流資貸款，企業(yè)流資普遍不足。工業(yè)稅收減少，影響財政對工業(yè)企業(yè)的扶持。上半年，稅收下降的主要原因：一是錳鋅原材料價格上漲過快，錳鋅企業(yè)生產(chǎn)不盈利，增值空間小是影響稅收的主要原因；二是增值稅轉(zhuǎn)為消費型，一般納稅人購進的固定資產(chǎn)憑取得的增值稅

12、專用發(fā)票抵扣稅款，上半年，全縣規(guī)模企業(yè)因增值稅轉(zhuǎn)型影響稅收1500余萬元。如興業(yè)公司、明天電力公司、碧能礦業(yè)公司等因稅款抵扣，都沒有產(chǎn)生稅收；三是礦產(chǎn)品稅影響。以前我縣主導(dǎo)產(chǎn)品錳、鋅、酸等外購原材料有一部分在我縣開票，稅收交到我縣，但因礦產(chǎn)地加大了征管力度以及到我縣開票增加了地稅這塊的稅賦，企業(yè)在本地開票減少，使我縣損失了這部分稅收；四是2009年部分企業(yè)預(yù)繳稅收結(jié)轉(zhuǎn)到2010年抵減稅收近2000萬元。（二）是市場疲軟，主要產(chǎn)品價格猛跌、產(chǎn)能嚴(yán)重不足。市場疲軟，主要產(chǎn)品價格猛跌。截止5月底，電解鋅出廠價格由年初的17800元/噸，下降到13200元/噸，6月份還有下降的趨勢；電解錳出廠價格由年

13、初的13940元/噸，上漲到14539元/噸，而去年同期價格為21704元/噸。硫酸出廠價格由年初的450元/噸，下降到417元/噸以下，而去年同期價格為600元/噸。同時原材料價格下降幅度遠(yuǎn)低于出廠價格導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，效益呈現(xiàn)出下行趨勢；工業(yè)企業(yè)開工不足、產(chǎn)能嚴(yán)重不足。全縣49家規(guī)模企業(yè)，上半年平均每月停產(chǎn)10家，停產(chǎn)面20。13個大宗工業(yè)產(chǎn)品，停產(chǎn)半停產(chǎn)有5種，占總數(shù)38.5。工業(yè)企業(yè)開工不足主有三個原因：一是環(huán)保整治，4月份全縣4家電解錳、1家電解鋅企業(yè)因環(huán)保整治停產(chǎn)20多天；全縣5家中碳錳鐵企業(yè)從4月13日起因環(huán)保整治暫時被關(guān)停。環(huán)保整治影響了企業(yè)生產(chǎn)運行；二是電力影響，因貴州、

14、云南等到地干旱，明天電力公司從3月20日至4月上旬，負(fù)荷從7.5萬kw壓到5萬kw，使部分企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；三是取消優(yōu)惠電價影響，特別是6月1日全部優(yōu)惠電價取消后，全縣16家電解錳企業(yè)只有2家滿負(fù)荷生產(chǎn)，2家開工不足，12家停產(chǎn)。全縣4家電解鋅企業(yè)只有1家滿負(fù)荷生產(chǎn)，3家停產(chǎn)。按產(chǎn)能算，電解錳生產(chǎn)的只有6.2萬噸，占產(chǎn)能的38.8%；電解鋅生產(chǎn)的只有2.5萬噸，占產(chǎn)能的29%。錳鋅產(chǎn)業(yè)的大幅度減產(chǎn)，又沖擊硫酸產(chǎn)業(yè)，硫酸生產(chǎn)的只有11.4萬噸，占產(chǎn)能46%。四是技術(shù)因素影響。匯祥公司、喜豐公司、眾鑫公司、鑫興公司的電解鉻、電解鐵因技術(shù)因素，已停產(chǎn)1年多，特別是期望值很高的匯祥、喜豐、眾鑫三家縣

15、外投資企業(yè)都沒有達到預(yù)期目標(biāo)。上半年，因開工不足影響產(chǎn)值7.8億元，稅收4000萬元。（三）是規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額居高不下。2010年1-5月瀘溪縣規(guī)模工業(yè)虧損企業(yè)虧損額達963萬元，同比增虧179萬元。在各種經(jīng)濟類型中，除國有虧損企業(yè)虧損額為101萬元，同比下降36.12%以外，私有經(jīng)濟類型企業(yè)虧損額為862萬元，同比增長了37.69%。一些虧損企業(yè)由于受市場、管理、技術(shù)等因素影響，虧損額居高不下。三、上半年走勢預(yù)測在國家加大環(huán)保整治力度、打壓高能耗企業(yè)及淘汰落后產(chǎn)業(yè)等大政策下，我縣錳、鋅、酸和中碳錳鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不同程度的沖擊。目前，中碳錳鐵產(chǎn)業(yè)因環(huán)保整治已被暫時關(guān)停，何時能全面恢復(fù)生產(chǎn)，難以預(yù)測。取消優(yōu)惠電價后，錳、鋅產(chǎn)業(yè)的大幅度減產(chǎn)，又沖擊硫酸產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)，錳、鋅、酸等產(chǎn)業(yè)是否能正常運行，取決于電費能否繼續(xù)優(yōu)惠。目前，是否能