04第4章__旅游飯店管理法規(guī)制度

1、第5章 旅游飯店管理法規(guī)制度,【本章重點】 1.旅游飯店星級評定制度的主要內(nèi)容。 2.旅游飯店治安管理制度的主要內(nèi)容。 3.旅游飯店開辦娛樂場管理規(guī)定。 4.旅游飯店的食品安全管理。,4.1 旅游飯店星級評定制度,4.1.1 旅游飯店星級劃分與評定范圍 4.1.2 星級評定的機構(gòu)及其責(zé)任分工 4.1.3 旅游飯店星級的評定方法、原則及規(guī)程 4.1.4 旅游飯店星級復(fù)核及處理 4.1.5 旅游飯店星級評定檢查員制度,旅游飯店（tourist hotel），是指以夜為時間單位出租，并配有相應(yīng)服務(wù)的住宿設(shè)施，按不同習(xí)慣它也可能被稱為賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、中心等。 200

2、3年8月,旅游飯店星級的劃分與評定（GB/T143082003）代替了GB/T143081997旅游涉外飯店星級的劃分及評定，用“旅游飯店”取代“旅游涉外飯店”。,4.1.1 旅游飯店星級劃分與評定范圍,1. 旅游飯店星級劃分用星的數(shù)量和顏色表示旅游飯店的等級。 星級分為五個等級，即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級（含白金五星級）。星級越高，表示旅游飯店的檔次越高。 星級以鍍金五角星為符號，用一顆五角星表示一星級，兩顆五角星表示二星級，三顆五角星表示三星級，四顆五角星表示四星級，五顆五角星表示五星級，五顆白金五角星表示白金五星級。,2.旅游飯店星級劃分依據(jù),飯店的建筑、裝潢、設(shè)備、設(shè)施條

3、件； 飯店的設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)及清潔衛(wèi)生狀況； 飯店的管理水平； 飯店的服務(wù)質(zhì)量； 飯店的服務(wù)項目以及賓客滿意度。,3. 旅游飯店星級的評定范圍,凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)一年以上的旅游飯店（包括在中國境內(nèi)開辦的各種經(jīng)濟性質(zhì)的飯店，含賓館、酒店、度假村等），均可申請參加星級評定。 經(jīng)星級評定機構(gòu)評定批復(fù)后，可以享有五年有效期的星級及標(biāo)志使用權(quán)。 開業(yè)不足一年的飯店可以申請預(yù)備星級，有效期一年。,4.1.2 星級評定的機構(gòu)及其責(zé)任分工,在我國，全國旅游飯店星級評定最高權(quán)力機關(guān)是國家旅游局。 國家旅游局設(shè)飯店星級評定機構(gòu)，負責(zé)全國旅游飯店星級評定領(lǐng)導(dǎo)工作，并具體負責(zé)評定全國五星級飯店。 省

4、、自治區(qū)、直轄市旅游局設(shè)飯店星級評定機構(gòu)，具體負責(zé)評定本地區(qū)一星級、二星級、三星級、四星級飯店，并承擔(dān)向國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)推薦五星級飯店的責(zé)任。,4. 星級的評定規(guī)程,受理檢查評審批復(fù),（1）受理。,接到飯店星級申請報告后，相應(yīng)評定權(quán)限的旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)在核實申請材料的基礎(chǔ)上，于14天內(nèi)作出受理與否的答復(fù)。 對申請四星級以上的飯店，所在地旅游星級飯店評定機構(gòu)在逐級遞交或轉(zhuǎn)交申請材料時應(yīng)提交推薦報告或轉(zhuǎn)交報告。,（2）檢查。,受理申請或接到推薦報告后，相應(yīng)評定權(quán)限的旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)在一個月內(nèi)以明查和暗訪的方式安排評定檢查。 對申請四星級以上的飯店，檢查分為初檢和終檢： 1）初

5、檢由相應(yīng)評定權(quán)限的旅游星級飯店評定機構(gòu)組織，委派檢查員以明查或暗訪的方式實施檢查，并將檢查結(jié)果及整改意見記錄在案，供終檢時對照使用。初檢合格方可安排終檢； 2）終檢由相應(yīng)評定權(quán)限的旅游星級飯店評定機構(gòu)組織，委派檢查員對照初檢結(jié)果及整改意見進行全面檢查。終檢合格方可提交評審。,（3）評審。,接到檢查報告后一個月內(nèi)，旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查員意見對申請星級的飯店進行評審。 評審的主要內(nèi)容有：審定申請資格，核實申請報告，認定本標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)情況，查驗違規(guī)及事故、投訴的處理情況等。,（4）批復(fù)。,對于評審?fù)ㄟ^的飯店，旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)給予評定星級的批復(fù)，并授予相應(yīng)星級的標(biāo)志和證書。 對于經(jīng)評審認

6、定達不到標(biāo)準(zhǔn)的飯店，旅游星級飯店評定機構(gòu)不予批復(fù)。,旅游飯店星級的標(biāo)志和證書由全國旅游星級飯店評定機構(gòu)統(tǒng)一制作、核發(fā)。旅游飯店星級的標(biāo)志應(yīng)置于飯店前廳最顯著位置。,4.1.4 旅游飯店星級復(fù)核及處理,對已經(jīng)評定星級的飯店，旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店星級的劃分與評定及附錄、附錄和附錄進行復(fù)核，每年一次。,復(fù)核工作應(yīng)在飯店對照星級標(biāo)準(zhǔn)自查自糾、并在將自查結(jié)果報告旅游星級飯店評定機構(gòu)的基礎(chǔ)上，由旅游星級飯店評定機構(gòu)以明查或暗訪的形式安排抽查驗收。 旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)于本地區(qū)復(fù)核工作結(jié)束后進行認真總結(jié)，并逐級上報復(fù)核結(jié)果。,對嚴(yán)重降低或復(fù)核認定達不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)星級的飯店的處理：,1

7、）旅游星級飯店評定機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消星級的處理，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果； 2）凡在一年內(nèi)接到警告通知書三次以上或通報批評兩次以上的飯店，旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)降低或取消其星級，并向社會公布； 3）被降低或取消星級的飯店，自降低或取消星級之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評定星級；一年后，方可重新申請星級； 4）已取得星級的飯店如發(fā)生重大事故，造成惡劣影響，其所在地旅游星級飯店評定機構(gòu)應(yīng)立即反映情況或在權(quán)限范圍內(nèi)做出降低或取消星級的處理。,4.1.5 旅游飯店星級評定檢查員制度,1. 星級檢查員 星級評定和復(fù)核的檢查工作由星級標(biāo)準(zhǔn)檢查員承擔(dān)。 星級飯店的檢查員

8、，分為國家級檢查員和地方級檢查員兩個等級。 國家飯店星級評定機構(gòu)設(shè)國家級檢查員，負責(zé)對全國各星級飯店進行評定前后的檢查。各省、自治區(qū)、直轄市及下屬地、市、州等飯店星級評定機構(gòu)設(shè)地方級檢查員，負責(zé)對本地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查。,檢查員在檢查飯店時，除須持有檢查證外，還須持有星級評定機構(gòu)的介紹信，否則檢查員身份無效。 各級檢查員在進行飯店星級評定工作中，要堅持原則，秉公辦事，不接受特殊待遇，不收禮品，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。 各級星級評定機構(gòu)，有權(quán)對違規(guī)違紀(jì)、濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守的檢查員給予批評、警告、取消檢查員資格直至追究法律責(zé)任的處分。,2. 星級檢查員的條件,1) 必須是旅游行

9、政管理部門從事飯店行業(yè)管理的專業(yè)人員。 2) 有較高的政治思想水平，熱愛旅游事業(yè)，思想品德好，能做到大公無私、秉公辦事、工作認真、嚴(yán)格要求。 3) 有一定的政策水平、較強的法制觀念，能嚴(yán)格執(zhí)行法令、法規(guī)和紀(jì)律。 4) 有較豐富的飯店業(yè)務(wù)知識，全面掌握旅游飯店星級的劃分及評定。 5) 有一定的組織能力和協(xié)調(diào)能力，有分析和研究問題的能力，有一定的口頭、文字表達能力。,對國家級檢查員還要求具有技術(shù)（業(yè)務(wù)）職稱或有較強的飯店行政管理工作經(jīng)驗和能力。 旅游飯店星級檢查員必須通過國家統(tǒng)一培訓(xùn)考核，才能領(lǐng)取國家級或地方級的飯店星級檢查員的檢查證。取得檢查證的各級檢查員每兩年要接受一次復(fù)檢，如復(fù)檢不合格，則將

10、被取消檢查員資格。,4.2 旅游飯店行業(yè)規(guī)范,4.2.1 預(yù)訂、登記、入住 4.2.2 飯店收費 4.2.3 保護客人人身和財產(chǎn)安全 4.2.4 保管客人物品 4.2.5 洗衣服務(wù) 4.2.6 停車場管理 4.2.7 飯店的其他權(quán)利和義務(wù),第一節(jié)旅游飯店的權(quán)利和義務(wù),一、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生與終止,關(guān)系產(chǎn)生：1、飯店接受預(yù)訂；2、飯店接受來店客人的投宿要求，辦理登記手續(xù)。,關(guān)系終止：結(jié)賬終止；延期終止；驅(qū)逐終止（不法行為、有違反善良舉止或有傷風(fēng)化的行為，有傳染?。?；違約終止（嚴(yán)重違約）,二、飯店對旅客承擔(dān)責(zé)任的時、空間范圍 時間范圍：入店登記 住宿期間 結(jié)賬離店 空間范圍：飯店控制的地方 飯店

11、內(nèi) 飯店大門外一定范圍公共區(qū)域 飯店接送客人的交通工具上,三、飯店的權(quán)利與義務(wù),（一）飯店的權(quán)利 1要求客人支付合理費用的權(quán)利。 2不接待旅客或者驅(qū)逐旅客的權(quán)利。條件：攜帶危害飯店安全的物品入店者；從事違法活動者；影響飯店形象者；無支付能力或者曾有過逃賬記錄者；飯店客滿；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 3、謝絕客人自帶酒水進入餐廳等場所享用權(quán)利。 要求旅客遵守飯店規(guī)章制度的權(quán)利 對損壞飯店設(shè)施、設(shè)備的旅客，有要求其賠償損失的權(quán)利。 對旅客在飯店的違法行為加以制止的權(quán)利,（二）飯店的義務(wù),1.按照標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的義務(wù)。 2.保障旅客人身安全的義務(wù)。 3.維護旅客財物安全的義務(wù)。 4.尊重旅客隱私權(quán)的義

12、務(wù)。 5.其他義務(wù)。,4.2.1 預(yù)訂、登記、入住,飯店應(yīng)當(dāng)與客人共同履行住宿合同，因不可抗力不能履行雙方住宿合同的，任何一方均應(yīng)當(dāng)及時通知對方。雙方另有約定的，按約定處理。 飯店由于出現(xiàn)超額預(yù)訂而使預(yù)訂客人不能入住的，飯店應(yīng)當(dāng)主動替客人安排本地同檔次或高于本飯店檔次的飯店入住，所產(chǎn)生的有關(guān)費用由飯店承擔(dān)。 飯店應(yīng)當(dāng)同團隊、會議、長住客人簽訂住房合同。,飯店在辦理客人入住手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，要求客人出示有效證件，并如實登記。,以下情況飯店可以不予接待：,1）攜帶危害飯店安全的物品入店者； 2）從事違法活動者； 3）影響飯店形象者（如攜帶動物者）； 4）無支付能力或曾有過逃賬記錄者；

13、 5）飯店客滿； 6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。,4.2.2 飯店收費,飯店應(yīng)當(dāng)將房價表置于總服務(wù)臺顯著位置，供客人參考。飯店如給予客人房價折扣，應(yīng)當(dāng)書面約定。 飯店應(yīng)在前廳顯著位置明示客房價格和住宿時間結(jié)算方法，或者確認已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人。 根據(jù)國家規(guī)定，飯店如果對客房、餐飲、洗衣、電話等服務(wù)項目加收服務(wù)費，應(yīng)當(dāng)在房價表或有關(guān)服務(wù)價目單上明碼標(biāo)價。,4.2.3 保護客人人身和財產(chǎn)安全,為了保護客人的人身和財產(chǎn)安全，飯店客房房門應(yīng)當(dāng)裝置防盜鏈、門鏡、應(yīng)急疏散圖，衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取有效的防滑措施。 客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)放置服務(wù)指南、住宿須知和防火指南。 有條件的飯店應(yīng)當(dāng)安裝客房電子門鎖和公共區(qū)域

14、安全監(jiān)控系統(tǒng)。,4.2.4 保管客人物品,1. 保管客人貴重物品 飯店應(yīng)當(dāng)在前廳處設(shè)置有雙鎖的客人貴重物品保險箱。貴重物品保險箱的位置應(yīng)當(dāng)安全、方便、隱蔽，能夠保護客人的隱私。飯店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限，免費提供住店客人貴重物品的保管服務(wù)。 飯店應(yīng)當(dāng)對住店客人貴重物品的保管服務(wù)做出書面規(guī)定，并在客人辦理入住登記時予以提示。違反規(guī)定，造成客人貴重物品滅失的，飯店應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 客人寄存貴重物品時，飯店應(yīng)當(dāng)要求客人填寫貴重物品寄存單，并辦理有關(guān)手續(xù)。,飯店客房內(nèi)設(shè)置的保險箱僅為住店客人提供存放一般物品之用。對沒有按規(guī)定將貴重物品存放在飯店前廳貴重物品保險箱內(nèi)，而造成客房里客人的貴重物品滅失、毀損的

15、，如果責(zé)任在飯店一方，可視為一般物品予以賠償。 如無事先約定，在客人結(jié)賬退房離開飯店以后，飯店可以將客人寄存在貴重物品保險箱內(nèi)的物品取出，并按照有關(guān)規(guī)定處理。飯店應(yīng)當(dāng)將此條規(guī)定在客人貴重物品寄存單上明示。 客人如果遺失飯店貴重物品保險箱的鑰匙，除賠償鎖匙成本費用外，飯店還可以要求客人承擔(dān)維修保險箱的費用。,2. 保管客人一般物品,飯店保管客人寄存在前廳行李寄存處的行李物品時，應(yīng)當(dāng)檢查其包裝是否完好、安全，詢問有無違禁物品，并經(jīng)雙方當(dāng)面確認后，給客人簽發(fā)行李寄存牌。,客人在餐飲、康樂、前廳行李寄存處等場所寄存物品時，飯店應(yīng)當(dāng)當(dāng)面詢問客人寄存物品中有無貴重物品?？腿思拇娴奈锲分腥缬匈F重物品的，應(yīng)當(dāng)

16、向飯店聲明，由飯店員工驗收并交飯店貴重物品保管處免費保管；客人事先未聲明或不同意核實而造成物品滅失、毀損的，如果責(zé)任在飯店一方，飯店按照一般物品予以賠償；客人對寄存物品沒有提出需要采取特殊保管措施的，因為物品自身的原因造成毀損或損耗的，飯店不承擔(dān)賠償責(zé)任；由于客人沒有事先說明寄存物品的情況，造成飯店損失的，除飯店知道或者應(yīng)當(dāng)知道而沒有采取補救措施的以外，飯店可以要求客人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。,4.2.5 洗衣服務(wù),客人送洗衣物，飯店應(yīng)當(dāng)要求客人在洗衣單上注明洗滌種類及要求，并應(yīng)當(dāng)檢查衣物狀況有無破損?？腿巳缬刑厥庖蠡蛘唢埖陠T工發(fā)現(xiàn)衣物破損的，雙方應(yīng)當(dāng)事先確認并在洗衣單上注明?？腿耸孪葲]有提出特

17、殊要求，飯店按照常規(guī)進行洗滌，造成衣物損壞的，飯店不承擔(dān)賠償責(zé)任。客人送洗衣物在洗滌后即時發(fā)現(xiàn)破損等問題，而飯店無法證明該衣物是在洗滌以前破損的，飯店承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。,飯店應(yīng)當(dāng)在洗衣單上注明，要求客人將送洗衣物內(nèi)的物品取出。對洗滌后客人衣物內(nèi)物品的滅失，飯店不承擔(dān)責(zé)任。,4.2.6 停車場管理,飯店應(yīng)當(dāng)保護停車場內(nèi)飯店客人的車輛安全。由于保管不善，造成車輛滅失或者毀損的，飯店承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但因為客人自身的原因造成車輛滅失或者毀損的除外。雙方均有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 飯店應(yīng)當(dāng)提示客人保管好放置在汽車內(nèi)的物品。對汽車內(nèi)放置的物品的滅失，飯店不承擔(dān)責(zé)任。,4.2.7 飯店的其他權(quán)利和義務(wù),

18、飯店如果謝絕客人自帶酒水和食品進入餐廳、酒吧、舞廳等場所享用，應(yīng)當(dāng)將謝絕的告示設(shè)置于經(jīng)營場所的顯著位置，或者確認已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人。 飯店有義務(wù)提醒客人在客房內(nèi)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得私留他人住宿或者擅自將客房轉(zhuǎn)讓給他人使用及改變使用用途。對違反規(guī)定造成飯店損失的，飯店可以要求入住該房間的客人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。,飯店可以口頭提示或書面通知客人不得自行對客房進行改造、裝飾。未經(jīng)飯店同意進行改造、裝飾而造成損失的，飯店可以要求客人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 飯店有義務(wù)提示客人愛護飯店的財物。由于客人的原因造成損壞的，飯店可以要求客人承擔(dān)賠償責(zé)任。由于客人原因，飯店維修受損設(shè)施、設(shè)備期間導(dǎo)致客

19、房不能出租、場所不能開放而發(fā)生的營業(yè)損失，飯店可視其情況要求客人承擔(dān)責(zé)任。,對飲酒過量的客人，飯店應(yīng)恰當(dāng)、及時地勸阻，防止客人在飯店內(nèi)醉酒?？腿俗砭坪笤陲埖陜?nèi)肇事造成損失的，飯店可以要求肇事者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 客人結(jié)賬離店后，如有物品遺留在客房內(nèi)，飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)法同客人取得聯(lián)系，將物品歸還或寄還給客人，或替客人保管，所產(chǎn)生的費用由客人承擔(dān)。三個月后仍無人認領(lǐng)的，飯店可登記造冊，按拾遺物品處理。,飯店應(yīng)當(dāng)提供與本飯店檔次相符的產(chǎn)品與服務(wù)。飯店所提供的產(chǎn)品與服務(wù)如果存在瑕疵，飯店應(yīng)當(dāng)采取措施及時加以改進。由于飯店的原因而給客人造成損失的，飯店應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失程度向客人賠禮道歉，或給予相應(yīng)的賠償。,4.

20、3 旅游飯店業(yè)治安管理法規(guī)制度,旅館企業(yè)開辦娛樂服務(wù)場所的管理規(guī)定,4.3.2 旅館企業(yè)開辦娛樂服務(wù)場所的管理規(guī)定,2006年1月18日，國務(wù)院公布了娛樂場所管理條例，該條例自2006年3月1日起施行（1999年3月26日國務(wù)院發(fā)布的娛樂場所管理條例同時廢止）。娛樂場所管理條例對娛樂場所經(jīng)營單位的設(shè)立、娛樂場所的經(jīng)營活動、娛樂場所的治安管理等都做了規(guī)定，這些規(guī)定是旅館企業(yè)開辦設(shè)立娛樂場所必須遵守的。,1. 旅館內(nèi)設(shè)立娛樂場所的申請,根據(jù)娛樂場所管理條例，在旅館內(nèi)設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人

21、民政府文化主管部門提出申請。 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。 申請人取得娛樂經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安部門備案。,2.旅館內(nèi)娛樂場所禁止從事的活動,禁止娛樂場所內(nèi)的娛樂活動含有下列內(nèi)容： 1）違反憲法確定的基本原則的； 2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的； 3）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的； 4）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團結(jié)的； 5）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷

22、信的； 6）宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的； 7）違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的； 8）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； 9）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。,旅館內(nèi)的娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件：,1）販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品； 2）組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼； 3）制作、販賣、傳播淫穢物品； 4）提供或者從事以營利為目的的陪侍； 5）賭博； 6）從事邪教、迷信活動； 7）其他違法犯罪行為。,娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣

23、淫、嫖娼； 娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。,3.旅館內(nèi)娛樂場所安全管理,旅館內(nèi)娛樂場所在營業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物；應(yīng)當(dāng)在疏散通道和安全出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、覆蓋指示標(biāo)志。,任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備安全檢查設(shè)備，對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查。,歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機不得向未成年

24、人提供。娛樂場所不得招用未成年人； 招用外國人的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。 娛樂場所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。,娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。 娛樂場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。,營業(yè)期間，娛樂場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠實

25、守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。 每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)。,娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。 娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。,娛樂場所的法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對娛樂場所的消防安全和其他安全負責(zé)。 娛樂場所違反有關(guān)治安管理或者消防管理法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 娛樂場所違反有關(guān)衛(wèi)生

26、、環(huán)境保護、價格、勞動等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 娛樂場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照消費者權(quán)益保護的法律規(guī)定解決；造成消費者人身、財產(chǎn)損害的，由娛樂場所依法予以賠償。,4. 4 旅游飯店的食品安全管理規(guī)定,4.4.1 旅游飯店的食品生產(chǎn)經(jīng)營 4.4.2 旅游飯店的食品安全事故處置 4.4.3旅游飯店違反食品安全法需承擔(dān)的法律責(zé)任,食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 2009年6月1日，中華人民共和國食品安全法施行（1995年10月30日起施行的中華人民共和國食品衛(wèi)生法

27、同時廢止）。 這是旅游飯店行業(yè)確保食品安全非常重要的一部法律。凡從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的飯店均應(yīng)遵守這一法律。,3. 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。旅游飯店從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 取得食品生產(chǎn)許可的飯店在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的飯店在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；,4. 飯店的食品安全管理制度,飯店從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或者

28、兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。,飯店應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。飯店內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的工作人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。,5. 飯店的食品采購和貯存,飯店采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相

29、關(guān)產(chǎn)品。,飯店應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。,飯店采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。 飯店應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于兩年。 飯店應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。,4.4.2 旅游飯店

30、的食品安全事故處置,飯店從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。,發(fā)生食品安全事故的飯店應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大。 事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。 農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。 發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?？h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按

31、照規(guī)定上報。,任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。,4.4.3旅游飯店違反食品安全法需承擔(dān)的法律責(zé)任,（1）違反食品安全法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。,4.4.3旅游飯店違反食品安全法需承擔(dān)的法律責(zé)任,（2）違反食品安全法規(guī)定，有下列（11種）情形之一的，由有關(guān)主管部門

32、按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 （11種情形詳見教材）,（3）違反食品安全法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 （4種情形詳見教材）,（4）違反食品安全法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 （8種情形詳見教材）,（5）違反食品安全法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證