林業(yè)扶貧規(guī)劃范文

1、林業(yè)扶貧規(guī)劃范文 新華網北京3月11日電 （記者 薛楓）11日，全國政協(xié)委員，山東省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳廳長劉均剛做客新華網2018全國兩會特別訪談，與網友在線交流。談到生態(tài)扶貧時，劉均剛表示，山東省將大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，實施產業(yè)精準脫貧。 全國政協(xié)委員，山東省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳廳長劉均剛做客新華網2018全國兩會特別訪談 新華網 郭小天攝 新華網：山東林業(yè)在實施生態(tài)扶貧方面取得了哪些成效？未來還將如何開展林業(yè)扶貧工作？ 劉均剛：近年來，山東省林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)、落實扶持政策、加強技術指導，創(chuàng)新林業(yè)扶貧新模式，促進農民就業(yè)增收和脫貧致富。在深入調查

2、研究的基礎上，編制完成了全省黃河灘區(qū)脫貧遷建林業(yè)產業(yè)規(guī)劃（xx2020年），把灘區(qū)遷建與行業(yè)扶貧有機結合，同部署同開展。xx年以來，累計安排12億多元專項資金，支持省派“第一書記”幫包貧困村，通過開展村莊綠化、發(fā)展林業(yè)產業(yè)帶動貧困戶脫貧致富。根據山東森林資源保護需求，對已建檔立卡貧困戶進行了調查摸底，對有一定勞動能力并愿意從事護林工作的貧困人口優(yōu)先錄用。同時，在貧困人口相對集中的16個市、119個縣（市、區(qū)）建設高標準經濟林示范基地9萬多畝，輻射推廣145萬畝，幫扶帶動貧困人口45萬人。下一步，我們將充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，積極開展特色經濟林產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、技術扶貧、智力扶貧和定向幫包扶貧，

3、扎實抓好黃河灘區(qū)遷建林業(yè)產業(yè)規(guī)劃落實，實現貧困地區(qū)林農增收、林業(yè)增效、就業(yè)增加。 一是大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，實施產業(yè)精準脫貧。第一，扎實推進退耕還果還林。將全省25度以上坡耕地納入全國退耕還林規(guī)劃范圍，建立貧困戶退耕還果還林檔案，認真落實國家退耕還林資金補貼和糧食補助等政策，讓退耕貧困戶短期內通過政策補貼脫貧，長期通過林果收益致富。第二，加快推進特色經濟林產業(yè)。規(guī)劃到2018年，按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則，在省定貧困村所在縣，新建和改建核桃、大櫻桃、文冠果、榛子、樹莓、元寶楓等特色經濟林100萬畝，促進和帶動貧困人口脫貧致富。第三，扶持培育林業(yè)新型經營主體。大力培育林果龍頭企業(yè)、林

4、業(yè)專業(yè)合作組織、家庭林場、林業(yè)種植大戶等新型經營主體，通過入股分紅、訂單合作、定點幫扶等多種形式，帶領貧困戶興林增收。第四，努力發(fā)展林下經濟和森林旅游產業(yè)。鼓勵和引導貧困村、貧困戶以森林資源為依托，發(fā)展林下特色種植、養(yǎng)殖和食用、藥用菌類產業(yè)，提高林地綜合利用效率和經營效益。支持貧困縣（市、區(qū)）依托自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園和國有林場開發(fā)森林旅游，開展休閑和健康養(yǎng)生旅游活動，支持貧困戶創(chuàng)建森林旅游人家。 二是加強生態(tài)修復保護，積極開展生態(tài)扶貧。第一，推進有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。堅持“縣管、鄉(xiāng)建、站聘、村用”的原則，優(yōu)先把全省有勞動能力的貧困人口納入護林員隊伍。第二，加大貧困地區(qū)生

5、態(tài)修復。推進國家重點造林、森林撫育經營等工程項目向貧困地區(qū)傾斜，吸納有勞動能力的貧困人員參加造林隊、管護隊，積極參與植樹造林、栽后管護、病蟲害防治、森林撫育等工作，增加貧困人口的勞動收入。 三是切實落實惠農政策，確保貧困戶得到實惠。第一，加強政策支持。將貧困縣（市、區(qū)）列為林業(yè)項目資金安排的重點，對符合條件的，全部享受國家造林補貼和重點防護林工程補助。第二，加強金融服務。積極協(xié)調金融機構，在貧困地區(qū)開展林權抵押貸款、小額信用貸款，并優(yōu)先安排中央財政貼息，為貧困戶發(fā)展林業(yè)產業(yè)提供資金支持。積極推進政策性森林保險，將發(fā)展林業(yè)產業(yè)的貧困戶優(yōu)先納入保險范圍，增強抵御風險的能力。第三，加強科技支撐。在貧

6、困地區(qū)建設林業(yè)科技示范基地，優(yōu)先推廣應用林業(yè)科技成果。建立科技人員幫扶貧困戶的聯系機制，加強林業(yè)實用技術培訓，不斷提高貧困戶的科技水平。 這個需要編辦或者是事業(yè)單位管理局能做出權威解讀。 風兒悠悠，為林解憂！專注回答林業(yè)方面問題，歡迎關注！ 這個是必須的！ 林地資源是森林資源的重要組成部分，“皮之不存毛將焉附”？因此在森林資源的監(jiān)管上，林地重于林木，失去了林地，怎么去培育森林？ 在林地內修建為林業(yè)生產服務的設施，首先需要辦理征占用手續(xù)，占用征收征用林地審核審批管理辦法第四條就有明確規(guī)定。 從占用征收征用林地審核審批管理辦法第四條不難看出，即便是經營單位（一般指大型國有或集體林場）在屬于自己的林

7、地范圍修建為林業(yè)生產服務的工程設施，也需提供項目批準文件（一般項目規(guī)劃設計做附件）和林地權屬證明，而承包經營的單位還需提供林地使用可行性報告（包括環(huán)保評估、環(huán)保措施等等）、征占用林地協(xié)議等。 提問者使用了“規(guī)劃許可證”這個名稱，可能不太準確，但如果是指林地征占用許可證的話，那么就無需多解釋，前面已經明確指出，即便是森林經營單位在所經營的林地范圍修建為林業(yè)生產服務的設施也必須辦理林地征占用手續(xù)，也就是說需要“規(guī)劃許可證”的。 其次，“規(guī)劃許可證”也許是指所建設的為林業(yè)生產服務的設施內容和規(guī)模布局，這個也是必須有的。因為不僅申請征占用林地提供材料方面需要（項目批準文件的附件、可行性報告附件等），涉

8、及到征占用林地的面積上也需要，如修建林區(qū)公路多長多寬、新建機具庫房設施多大面積、新建生活設施多大面積、育種育苗大棚溫室多大面積等等，需要填報具體的量化數據，而且還需要附勾繪制作的詳細的位置面積圖紙的。 綜上所述，在林地內修建為林業(yè)生產服務的設施，需要辦理林地征占用許可證，其中建設的項目規(guī)劃設計也是必須有的，具體依據是國家林業(yè)局2號令占用征收征用林地審核審批管理辦法 這句話問的有問題，林業(yè)工人是人、怎么能是工種呢？ 風兒悠悠。為林解憂！專注回答林業(yè)方面問題，歡迎關注！ 隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視，特別是實行天然林禁伐以后，導致造林空間越來越窄，目前的造林主要集中在荒山荒地造林、低產林改造造林、

9、跡地更新造林以及四旁農田林網的見縫插綠造林，但這些造林畢竟面積和規(guī)模有限，大量的林業(yè)發(fā)展資金如何落實？國家也相應進行了調整，項目補貼從造林向森林質量提升方面轉移，如問題所提的造林撫育就是其中之一，風兒來談談這方面的政策。 如篇頭所述，油茶造林是造林項目，是指利用荒山荒地、低產林、采伐跡地以及其他未利用地栽種國家或地方重點推廣發(fā)展的油茶，給予的造林補貼，油茶造林的申報要具備一定的面積規(guī)模和種植指定的優(yōu)良品種等要求。 造林撫育項目是指造林以后，按照要求及時進行撫育管護、除萌間伐，以鞏固造林成果，提升林分質量的項目，也可以給予補貼，這是近年才開展的新項目，各地均在試點，主要針對一些重點造林項目和規(guī)模

10、造林，但當年新造林當年不得申報造林撫育補貼項目。 在十大扶貧項目中，有一項叫產業(yè)扶貧，是專門針對貧困戶的，可以在項目申報條件上有傾斜，比喻規(guī)定油茶造林起始小班面積10畝以上，貧困戶只有5畝，那么為了落實產業(yè)扶貧，貧困戶的5畝也可以納入項目，享受項目補貼。 按照上述觀點和政策，如果當地有造林撫育補貼項目，按照產業(yè)扶貧規(guī)定，憑貧困戶建檔卡也可以去當地進行申報，這是兩種不同的項目，可以分別享受，但當年造林當年不能申報。 綜上所述，只要當地有這個項目，您可以憑貧困戶建檔卡去進行申報，享受政策紅利。 據我所知林業(yè)部門參與執(zhí)法的有：林業(yè)站、森防站、檢查站、林政、森林公安等，他們都有執(zhí)法權。目前除過森林公安

11、人事歸公安局，業(yè)務歸林業(yè)局領導，剩下的歸林業(yè)局直接領導。 我們可以看出現在的局面是多頭執(zhí)法，有利可圖搶著管，無利就推諉扯皮，所以國家規(guī)劃成立森林執(zhí)法大隊，將森林公安劃歸公安局，其它剩余執(zhí)法力量統(tǒng)一整合，擰成一根繩即能提升辦事效率，工作也不好推諉。這個現在處于設想階段，還沒有試點，更談不上全面推開。 目前情況除過森林公安是行政單位，其他都是林業(yè)局下屬事業(yè)單位，在這次事業(yè)單位改革中，都被劃為了公益一類事業(yè)單位，全額財政。據說要是整合森林執(zhí)法力量，成立森林執(zhí)法隊，這個單位可能要參公，那你們就有福了。 其實就算參公，這幾個單位整合人數最少在100人左右，全部參公不現實，基層就是這現狀，單位參公，不代表

12、全部人員參公，只是一小部分人，最后祝你好運。 林業(yè)職工、國家森工總局編制、國家在編制、這幾年誰著國土資源、天然林保護工程、到至一些林業(yè)國企、職工雙雙下崗、無生活之、希望得到各級政府的關懷、與支持、社會各界的大力支持、_努力解決職工貧困問題做好、落實、 扶貧工作由來已久，但這幾年卻格外的響亮，受到各級黨委政府的高度重視，這幾年的扶貧工作叫精準扶貧，所謂精準扶貧總共提出了“六個精準”分別是扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。 那么目前的農村精準扶貧工作都是怎么做的呢？農村的精準扶貧工作都是圍繞各項扶貧政策落實來開展的，各級都是在落實扶貧政策，在我們這

13、里從大的方面來說，扶貧政策有八個方面：分別是產業(yè)扶持政策、易地扶貧搬遷政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策、危房改造政策、生態(tài)扶貧政策、教育救助政策、健康救助政策、兜底保障政策。 產業(yè)扶持政策就是鼓勵貧困戶家庭中有勞動能力的人積極發(fā)展長短結合的產業(yè)，但產業(yè)發(fā)展目前也是很多地方比較頭疼的事，因為貧困戶發(fā)展產業(yè)的意愿不高，很多地方都出臺了產業(yè)發(fā)展獎補辦法，比如在我們這里發(fā)展養(yǎng)豬三頭以上每頭可以領取產業(yè)獎金500元，除了此之外，還有很多獎勵的產業(yè)項目，但是在我們這里每戶最多可以享受5000元。 易地扶貧搬遷和危房改造政策都是針對農村住房不安全的貧困戶家庭，易地扶貧搬遷是需要貧困戶自己出一少部分錢，我們這里是每人2

14、500元，每戶最多不超過一萬元。危房改造是符合條件的貧困戶改造好后給一定的補貼，中央規(guī)定戶均不低于1.4萬元。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策就是提供各種招聘信息及招聘會，給每個村的貧困勞動力進行技能培訓，給創(chuàng)業(yè)人員申請貼息貸款，我這里額度是五萬元。技能培訓的明目也非常多，有種植、養(yǎng)殖、農家樂廚師等等。 生態(tài)扶貧是為貧困村的貧困勞動力提供護林員崗位，同時貧困戶享受公益林補貼等政策。 教育救助主要是針對不同學齡段的上學孩子都提高不同額度的資助，比如大學生每人約6000元。 健康救助政策主要是降低了貧困戶看病的門檻費和提高了報銷比例，可以在住院的時候 _，同時可以享受體檢等優(yōu)惠政策。 兜底保障政策主要是農村特別

15、困難的人員，主要是針對全家喪失勞動能力或生活保障有問題的人員，主要為農村五保戶和低保戶中的一類低保家庭。 各級幫扶力量就是將這些扶貧政策全部落實到位，讓真正需要的貧困人群與對應的扶貧政策對接好，改善貧困戶的生活條件，達到脫貧致富的目的。 我是【洞察三農萬象】 _作者、三農問答達人，我將以專業(yè)的精神專注的態(tài)度專講三農問題，為大家解疑答惑，歡迎大家的關注！ 扶的發(fā)財都是村干部 今天在村子里面收購廢銅爛鐵，看到好多政府的人，一群一群的走訪貧困戶，看到他們對貧困戶關懷備至，諄諄引導，也看到貧困戶生活越來越好，我覺得不光貧困戶，包括我們一般群眾都要自強、誠信、感黨恩。 隨著扶貧工作的深入推進，如今扶貧提

16、升到精準的層次，精準扶貧最終目標就是消除貧困。 首先，必須把握一個標準:兩不愁，三保障，就是穩(wěn)定實現貧困戶不愁吃不愁穿，保障基本醫(yī)療、安全住房、義務教育。所有工作目標圍繞這個標準鋪設開來。 其次，把握好六個精準:扶貧對象精準，通過入戶走訪，核算家庭經濟收入，召開各種會議討論公示，納入國家扶貧系統(tǒng)；項目管理精準，為貧困戶實施產業(yè)項目扶持，圍繞基礎設施在落后村組實施各種項目；資金使用精準，扶貧專項資金必須安全嚴格撥付，不得截流挪用等；因村派人精準:派給力的人來駐村，為村子出主意想辦法；因戶施策精準:找準致貧原因，對癥下藥；脫貧成效精準:通過各種辦法扶持，經濟水平達標，有能力好好生活。 再次，貧困戶

17、脫貧出列6個標準，貧困村脫貧出列10個標準，貧困鄉(xiāng)脫貧出列8個標準，依據對應的程序，達到三率一度。 最后，我堅信通過掛包幫，轉走訪，五個一批，六個戶戶清等措施的實施，層層嚴格把關，拿出繡花功夫來實現教育扶貧、健康扶貧、住房保障、收入保障、村容村貌整潔宜居等等方方面面的成效精準。 總之，通過精準扶貧，大大改善了農村和貧困戶的生產生活條件，人們的幸福感獲得感安全感倍增。 農村的扶貧項目有很多，因各地方實際情況不同，會在國家的總體政策下，因地制宜有所微調，總體有以下幾個大方面。 1.教育補助 對各年齡段學生建檔立卡，通過免除學雜費、住宿費、教科書、住宿補助、助學金、助學貸款等方式，對普通農戶及貧困戶、低保戶家庭進行相關補助。 2.醫(yī)療保障 積極鼓勵農民參保新農合，不斷提高醫(yī)藥費報銷比例，對貧困戶、低保戶、五保戶等采取部分代繳或全額代繳參保費用，設立大病專項救治補貼，解決農民看病難的后顧之憂。 3.危房改造 對農村泥草房、危房進行全面改造，對符合