學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制工作方案

1、學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制工作方案 為把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入,進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，從制度上探索促進“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的長效機制，根據旗委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室的要求，結合我局干部教育制度建設、黨支部隊伍建設和干部教育實際情況，在總結提煉我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中創(chuàng)造新經驗的基礎上，特制定我局深入。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我局黨支部建設和干部隊伍現(xiàn)狀，著眼于增強領導干部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和保持干部隊

2、伍的先進性、純潔性，建立健全黨支部建設和領導干部教育管理的各項工作制度，努力形成“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的長效機制，促使全體黨員不斷增強科學發(fā)展觀意識，明確科學發(fā)展觀目標，實踐科學發(fā)展觀要求，樹立科學發(fā)展觀形象，為促進各項商務工作提供堅強的政治保證和組織保證。二、主要內容以提高干部素質為目標，建立領導干部長期受教育的學習機制1、教育培訓內容。要按照創(chuàng)建學習型機關的要求，制定學習規(guī)劃，每周規(guī)定具體學習篇目和內容，重點圍繞以下幾個方面學習。一是馬克思主義基本理論和科學發(fā)展觀理論教育；二是理想、信念和宗旨觀教育；三是道德品質教育；四是組織紀律教育；五是執(zhí)政能力教育；六是履行

3、崗位職責的能力教育；七是商務業(yè)務知識教育等。2、教育培訓方式和時限。一是正面教育。堅持集中學習，每周二組織全體職工干部集中學習和每年不少于兩次集中培訓，全面提升全局領導干部的政治理論水平和業(yè)務水平。并利用烏拉特中旗地方商務之窗和商務信息以及公示欄等手段，設立專門的理論學習陣地，展示學習成果。二是互動教育。以股室為單位，在開好民主生活會和組織生活會的基礎上，每半年進行一次“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”理論研討或經驗交流。三是自我教育。全體干部結合自身實際，制定個人學習計劃，自主選擇學習內容和交流主題，在單位的集中學習會上進行交流，使干部學習由組織引導轉為自覺行為。3、教育培訓

4、成果的評估和運用。采取書面測試、民主測評、查閱筆記等方式，對干部學習情況進行考核評估，建立干部學習檔案，合理運用考核評估結果，把干部參加學習的情況和學習成果作為對干部測評的重要依據，與干部民主評議、先進評比掛構，促使干部提高學習深度，提高學習效果。以服務商務工作大局為目標，構建黨支部和干部作用發(fā)揮機制1、進一步發(fā)揮領導班子的表率作用。一是完善中心組學習制度，建設清醒堅定的領導班子。建立領導班子中心組學習制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅定建設中國特色社會主義信念，樹立科學發(fā)展觀的思想；增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認真貫徹中央

5、、自治區(qū)、市和旗委的決策部署，把上級精神與商務工作有機結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是完善服務商務工作大局的各項措施，建設干事創(chuàng)業(yè)的領導班子。緊緊抓住發(fā)展第一要務，以“抓大、務實、創(chuàng)新”的工作思路，把做好商務工作和黨的組織建設一同謀劃，引領廣大干部積極投身商務工作。建立每月定期組織局務會成員研究商務“重點”工作，時刻把握發(fā)展的脈絡。三是堅持民主集中制制度，建設團結協(xié)調的領導班子。嚴格落實民主集中制原則，按照集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則來建立和完善班子內部的議事制度和決策機制。凡屬全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎懲等重大事項，都要由局長會議集體研究決定；明確每名領導班子成

6、員所主管的股室，切實履行領導責任，做到人人有專責，切實增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、堅持抓大事抓實事。局領導班子要有效組織全局黨員充發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全局工作開展和重大工作目標的落實提供組織保障。一是建立重大工作目標完成督導制度。根據年初制定的重大工作目標計劃，成立重大工作目標完成督導組，明確負責每項大事實事完成的責任領導、責任部門以及完成時限。二是完善大事實事推進工作的考核評比制度。要將大事實事推進責任目標逐項分解，根據旗委、政府及我局責任制目標和責任制目標管理要求，確定完成目標的獎懲制度，調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以促進商務各項工作為目標，構建干部管理監(jiān)督機制1、堅持干

7、部和群眾的評價制度。在每年對每名干部進行民主評議和征求群眾意見建議的基礎上，進一步完善考核制度，堅持統(tǒng)一組織和分類考核相結合、定性考核與定量考核相結合、共性工作目標考核與特色性突破性工作目標考核相結合、考核結果與干部使用相結合“四個結合”，發(fā)揮好考核的導向作用，公平公正地評價每名干部。2、堅持領導干部管理監(jiān)督制度。一是落實領導干部管理監(jiān)督責任。領導班子負責對干部進行日常管理監(jiān)督和年度考評。二是突出領導干部管理監(jiān)督重點。確定部門領導為管理監(jiān)督的重點人員；確定領導干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監(jiān)督的重點內容。三是定期通報領導干部管理監(jiān)督情況。每年度，全局都要及時通報領導干部的學習、工作和生活情

8、況，對于干部隊伍建設方面的重大情況，進行及時通報，使領導干部間進行相互監(jiān)督，使領導了解干部的思想和工作狀況，了解其先鋒模范作用的發(fā)揮情況。3、堅持干部自我檢查自我約束制度。全局每半年招開專題會議，認真開展批評與自我批評；每年度召開全體干部述職大會，每名干部認真進行自我檢查和自我評議。以保障領導干部民主權利為目標，建立充滿活力、創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵引導機制1、充分調動黨員的積極性和創(chuàng)造性。凡屬全局工作中的重大問題都應組織全體干部進行討論，充分聽取干部意見，保證干部的意見能及時提出來，增強干部在決策中的主體思想觀念，確立在工作中的主體地位，從而激發(fā)廣大干部爭先進、創(chuàng)一流的內在動力。2、建立“先進個人”、

9、“先進股室”和“先進工作者”等制度。每年以民主投票的方式組織全體干部進行評選“先進個人”、“先進股室”和“先進工作者”，以提高干部的工作熱情、增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，從而帶動全局工作勢頭。3、堅持精神激勵和物質激勵相結合的原則，采取獎優(yōu)罰劣的形式將每位干部的獎金與平時工作掛鉤，積極為干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，切實為干部解決思想、生活和工作中的實際問題。三、保障措施建立促進“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的長效機制，是由干部學習培訓、教育管理、監(jiān)督約束、作用發(fā)揮等方面的一系列機制制度組成的一項系統(tǒng)工程。各股室要高度重視，加強領導，加大力度，強化措施，切實把各項制度落到干部隊伍建

10、設的具體工作中，確保長效機制的正常有效運行。1、統(tǒng)一思想、高度重視。建立促進“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的長效機制，是提高全局干部素質，全面提高干部隊伍建設水平的需要；是進一步強化全局制度建設，鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的需要；是確?？茖W發(fā)展觀重要思想全面落實，充分發(fā)揮商務工作在“全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起”宏偉實踐的需要。要加強對干部的思想政治教育工作，教育引導干部充分認識建立促進“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”長效機制的重要性和必要性，切實增強執(zhí)行、落實長效機制各項制度的自覺性和主動性。要加強對促進“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群

11、眾得實惠”長效機制主要內容的學習教育和宣傳，使全局干部全面了解各項制度內容，明確具體要求和努力方向，增強執(zhí)行、落實長效機制各項制度的針對性和實效性，確保長效機制高水平、高效率地運行。2、加強領導、履行責任。要圍繞長期“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體目標，切實加強對確保長效機制制度運行的領導。局長、黨支部書記要切實履行第一責任人的職責，各分管領導負責人為各自職責范圍內科學發(fā)展觀活動的直接責任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實好各項制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責，教育引導廣大黨員自覺執(zhí)行和落實長效機制，要做到認識到位、責任到位、落實到位。3、開拓創(chuàng)新、務求實效。長效機制本身是動態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時俱進地不斷健全完善、豐富發(fā)展長效機制的各項制度，避免制度的保守和僵化。要加強交流和群眾監(jiān)督，認真聽取群眾意見和建議，不斷研究機制運行中出現(xiàn)的新情況，提出相應對策建議，用制度為長效機制的健康運行提供一個良好環(huán)境和廣闊空間，