地質(zhì)災害防治技術管理制度[詳細]

1、煤礦地質(zhì)災害防治與測量技術管理各種制度、崗位責任制興仁縣佳順煤礦目 錄 1、地質(zhì)災害防治技術管理制度2、地測安全辦公會議制度3、地測資料技術報告等審批制度 4、地質(zhì)災害預警預報制度 5、圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀管理制度6、地測防治水資料收集、整理、分析、保管、提供制度 7、隱蔽致災地質(zhì)因素普查制度 8、崗位責任制度地質(zhì)災害防治技術管理制度1、礦井地質(zhì)工作是指在原勘探報告的基礎上,從礦井基本建設開始,直到閉坑為止的全部地質(zhì)工作.礦井總工程師(或技術負責人)具體負責煤礦地質(zhì)工作的組織實施和技術管理. 2、按照煤礦地質(zhì)工作規(guī)程,礦井應當根據(jù)實際情況有針對性地編制相關地質(zhì)報告、圖件和臺賬.報告、圖件

2、和臺賬都應數(shù)字化、信息化,內(nèi)容真實可靠,每年對相關內(nèi)容進行補充完善.圖件的比例尺以滿足工作需要為原則. 3、礦井地質(zhì)類型每5年應重新確定.當?shù)V井發(fā)生影響地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時,礦井應在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分. 4、礦井應設立地測部門,配備所需的地質(zhì)及相關專業(yè)技術人員和儀器設備,建立健全煤礦地質(zhì)工作規(guī)章制度. 5、礦井地質(zhì)工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則. 6、對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論,制定實施方案報請總工程師批準. 7、礦井應建立地質(zhì)資料檔案室,并由專人負責管理;資料要齊全、完整,分類妥善保存,便于利用. 8、礦井應組織

3、或安排地質(zhì)技術人員介紹繼續(xù)教育或業(yè)務培訓,每3年至少進行1次.9、研究礦井地層、地質(zhì)構造、煤層、煤質(zhì)、瓦斯、水文地質(zhì)和其他開采地地質(zhì)特征及其變化規(guī)律,開展地質(zhì)類型劃分.10、查明影響礦井安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災地質(zhì)因素,做好相應的預測預報工作.11、進行地質(zhì)補充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測、資料編錄和綜合分析,提供礦井建設和生產(chǎn)各個階段所需要的地質(zhì)資料,解決礦井安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題.12、估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯(煤氣層)資源/儲量,掌握資源/儲量動態(tài),為合理安排生產(chǎn)提供可靠依據(jù).13、調(diào)查、研究礦井含煤地層中共(伴)生礦產(chǎn)的賦存情況和開采利用價值.14、在工作面回采或者掘進前宜采用

4、“瞬變電發(fā)勘探”、“地面直流電法”等技術手段,對工作面范圍內(nèi)的老窯采空區(qū)、陷落柱、斷層帶等進行物探,盡量查明地質(zhì)構造情況,以便采取地質(zhì)災害防治措施.15、礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備,認真開展煤礦地質(zhì)研究,不斷提高煤礦地質(zhì)工作的技術水平.地測安全辦公會議制度1、地測防治水部門安全辦公會每周召開一次,時間為每周礦安全辦公會結束后,如遇特殊情況次日補上. 2、安全辦公會由部門負責人主持,全體成員參加. 3、安全辦公會內(nèi)容: 傳達礦安全辦公會精神和上級有關安全生產(chǎn)的指示要求. 總結分析一周來部門安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢、找出存在問題,確定安全工作重點. 研究確定下周安全工作重點

5、及措施. 研究加強安全管理的制度及辦法. 研究對安全生產(chǎn)先進個人的獎勵及對事故責任者和“三違”人員的處理意見.地測資料技術報告等審批制度1、測量成果必須有兩人上計算、校對、保證資料準確無誤. 2、地測資料提供完畢后,必須經(jīng)編制,描圖,審核技術負責人審核、隊長簽字后再經(jīng)地測副總工程師及礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用. 3、凡地測隊提交本礦使用的圖紙、資料,必須經(jīng)地測負責人審核同意,礦總 工程師批準后方能提供. 4、地測圖紙資料必須設專人保管,建立借閱、轉抄、復制登記. 5、各科摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用. 6、凡上報的地測資料,包括:圖表文件等必須經(jīng)隊長審核同意后,報地測副總工程師及

6、礦總工程師批準方可報出. 7、凡屬交換性質(zhì)的圖件,需以舊換新,不交舊的,停發(fā)新的,特殊情況經(jīng)隊長同意后方可發(fā)放,為防止圖紙外流,對丟失圖紙者追究責任.地質(zhì)災害預警預報制度一、地質(zhì)災害氣象預警預報是指礦管、氣象等相關部門基于地質(zhì)災害發(fā)生和變化規(guī)律,結合地質(zhì)背景和降水發(fā)展趨勢等因素,建立預測模型,并通過會商、研判,做出發(fā)生地質(zhì)災害的可能性分級預測,聯(lián)合向社會公眾發(fā)布地質(zhì)災害氣象等級預報,并要求采取相應應急措施. 二、等級劃分.按照地質(zhì)災害發(fā)生的可能性,地質(zhì)災害氣象等級預報分為五級,由低到高分別為: 1級(蘭色),表示24小時內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生可能性小; 2級(綠色),表示24小時內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生可能性較

7、小; 3級(黃色),表示24小時內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大; 4級(橙色),表示24小時內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生可能性大; 5級(紅色),表示24小時內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大. 三、等級確定.一般情況下,地質(zhì)災害氣象等級預報由地質(zhì)災害氣象預警預測系統(tǒng)軟件根據(jù)實時降雨、氣象預測等相關因素進行預測.預測四級及以上時,應經(jīng)國土部門和氣象部門組織會商、盡量細化具體范圍后發(fā)布,并根據(jù)氣象臨時預報信息,及時跟進調(diào)整. 四、發(fā)布方式.地質(zhì)災害氣象等級預報為一級、二級時采用手機短信發(fā)布;等級預報達三級及以上時,通過廣播、電視(天氣預報欄目)、電子終端顯示屏、手機短信等多形式發(fā)布發(fā)送. 五、發(fā)布對象.地質(zhì)災害氣象等級預報為

8、一級、二級時,只對各級地質(zhì)災害防治工作人員發(fā)布;地質(zhì)災害氣象等級預報達三級及以上時,除向社會發(fā)布外,還通過手機短信向特定對象發(fā)送:各級政府和有關部門主要領導和分管領導;各級國土資源部門防災工作人員;地質(zhì)災害點防災責任人和監(jiān)測人員.圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀管理制度1、目的和適用范圍為規(guī)范管理我礦的礦圖,本制度規(guī)定了 我礦礦圖、及外來圖紙的存檔、保管、復制、發(fā)放、回收、銷毀及回收處理.本制度適用于對佳順煤礦所有礦圖的管理 2、 職責生產(chǎn)技術科是礦圖的歸口管理部門,負責圖紙的編制、保管、發(fā)放、回收、銷毀及歸檔管理. 3 工作程序 3.1.圖紙和技術文件的編制、審批、發(fā)放和管理 3.1.1.設計人員

9、按設計程序完成對礦圖的設計編制,經(jīng)過各項目負責人審核簽字,最后報公司總工程師、總經(jīng)理審核批準后,交資料管理員進行統(tǒng)一管理,需下發(fā)的圖紙由資料管理員發(fā)放,并做好發(fā)放記錄. 3.1.2.外來圖紙經(jīng)技術負責人審查后,由資料管理員進行統(tǒng)一管理,需下發(fā)的由資料管理員發(fā)放,并做好發(fā)放記錄.發(fā)放的圖紙應加蓋項目負責人及日期章. 3.1.3.礦圖底圖電子版,及時備份,如有丟失,應追究其遺失者責任.3.2.圖紙的更改回收與銷毀 3.2.1.礦圖需更改時,應填寫圖樣(文件)更改申請單,經(jīng)技術負責人批準后,方可進行更改. 3.2.2.對于過期的圖紙,由生產(chǎn)技術科圖紙保管員定期統(tǒng)一回收,統(tǒng)一銷毀. 3.3.資料管理員

10、如對所保管圖紙保管不善,如丟失或違犯本制度時,應提出批評,情節(jié)嚴懲時應給予經(jīng)濟處罰.資料收集、整理、分析、保管、提供制度 為了 滿足地質(zhì)、災害防治與測量技術管理工作質(zhì)量標準化,提高技術管理水平,特制定本制度,望單位部門認真貫徹落實. 一、地測專業(yè)在建設和生產(chǎn)中收集的地質(zhì)、測量及地面地災資料及時整理成文字、臺帳和圖件,如發(fā)現(xiàn)資料存在問題或缺漏,要及時到現(xiàn)場核對修正補充. 二、凡在建設生產(chǎn)過程中遇到地質(zhì)災害、地質(zhì)構造復雜、水文問題難以判斷時,總工程師親自集中專業(yè)人員進行現(xiàn)場鑒定會審,如遇疑難問題科內(nèi)難以處理時,及時請示礦總工程師組織有關技術人員集體會審,必要時請上級部門幫助研究.三、地測工程師每周

11、組織一次定期資料分析,對周內(nèi)地測資料做出必要的評價,以便正確應用,對日常生產(chǎn)中急用的地測資料,及時分析會審,定下意見滿足要求. 四、水平、采區(qū)和采掘工作面地測資料提供內(nèi)容的幾項規(guī)定: (一)供水平設計的地測資料包括有水平位置范圍、煤層分布情況、地質(zhì)結構特征、水平地質(zhì)情況、水平儲量、煤層底板及圍巖性質(zhì)及其發(fā)育規(guī)律,井上、下關系、存在問題及建議按礦井規(guī)程中規(guī)定的附圖,有關水文地質(zhì)圖紙,煤質(zhì)資料儲量計算圖等.供采區(qū)設計地質(zhì)資料除上述資料外,要加煤層頂、底板與臨近采區(qū)的壓茬塌陷關系.供采、掘工作面編制作業(yè)規(guī)程地質(zhì)說明書內(nèi)容包括文字說明、附圖和合理開采的意見,對受水威脅的工作面按礦務局規(guī)定執(zhí)行. (二)

12、資料提綱時間 1、回采地質(zhì)說明書在回采巷道全部掘完5天內(nèi)提供,掘進地質(zhì)說明書在接通知后1個月提供,回采設計地測資料在接通知后1年提供,水平設計地測資料在接通知后三年提供. 2、向外提供地測資料審批手續(xù),地測科向領導和外單位提供的地測資料由地測科科長或工程師審批字生效,未審批簽字不準向外提供.地測圖紙簽字欄有關人員必須簽字齊全方準向外提供,提供采掘地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師簽意見,科長審核,礦總工程師批準.提供采區(qū)設計地質(zhì)資料礦總工程師組織審查,礦務局地測處復批局總工程師批準.提供水平設計地測資料,礦務局總工程師組織審查,報省煤管局批準. 五、地測資料圖件、臺帳必須登記,專柜分類存放,建立索引目錄,

13、保管落實到人,每月清查一次,注意保密,嚴禁丟失. 六、本礦單位借閱地測資料必須資料管理人員辦理登記手續(xù),用完及時歸還消帳,礦外單位借用地測資料一律用單位介紹信,經(jīng)礦總工程師或礦長批準后方可借用. 七、復曬地測圖紙發(fā)放、回收要編號登記,執(zhí)行發(fā)放、回收簽字手續(xù).回收不用或報廢圖紙由地測科資料管理人員造冊集中,經(jīng)礦總工程師或礦長批準方可借用或銷毀. 八、凡是上報圖紙必須等級編號,執(zhí)行收發(fā)人簽字手續(xù). 九、地測資料圖件嚴禁接觸火種和油污物,以免損壞.隱蔽致災地質(zhì)因素普查制度貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策,法律法規(guī)和標準規(guī)定.一、礦井隱蔽致災地質(zhì)因素普查范圍; 1、地表防洪災害的排查(1)相關科室對

14、礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流,塌陷裂隙滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況巡查、井田范圍內(nèi)引水灌溉水渠溝進行詳細排查、勘查并在詳細的地圖上繪出相關的位置.(2)相關部門對周圍的防洪排水溝每月至少2次全面的檢查.及時清理防洪的排水溝,保證防洪排水溝的清潔.發(fā)現(xiàn)有循壞的及時處理.(3)在雨季期間加強防洪排水溝的巡查,對井口較低的位置采取相應防排水措施.防止強降雨期,積水涌出井筒內(nèi),發(fā)生事故.二、井下隱蔽致災因素排查1、采空區(qū)(1)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,負責每月對全礦井采空區(qū)監(jiān)控檢查.負責協(xié)調(diào)施工單位經(jīng)常性的對礦山重點部位及井巷工程監(jiān)督檢測,協(xié)調(diào)本單位人員對重點的部位檢測資料整理.圈定地表及井下采空區(qū)范

15、圍,并及時做好相關圖件資料歸檔工作.(2)堅持對新舊采空區(qū)當前進行實測,并及時準確的繪制采空區(qū)實測圖.對在實測或井下隱患排查過程中,對發(fā)生重大安全隱患,可能誘發(fā)的地質(zhì)災害時,應及時向組長和副組長匯報.(3)根據(jù)采空區(qū)與我礦重點場所的影響關系,以及井巷工程、安全性,礦體的相互位置及影響程度,從技術上論證,確定我礦當前監(jiān)測的重點.(4)在采掘活動開始前確定礦區(qū)范圍內(nèi),地表采空區(qū)、塌陷區(qū),地表錯動區(qū)關系及影向范圍.(5)編寫地質(zhì)預報時要結合相關資料,與礦山施工單位負責對礦山塌陷區(qū),地表錯動區(qū)進行監(jiān)測預報.(6)推廣應用在采空區(qū)監(jiān)測地質(zhì)災害預報方面的新技術新成果,負責研究采空區(qū)的變化.并對可能誘發(fā)地質(zhì)

16、災害給與技術的論證并采取相關的措施.(7)確定采空區(qū)影響的范圍,圈定并標識通知相關人員,防止人員誤入.(8)在回采過程中,對地表采空區(qū)塌陷范圍進行現(xiàn)場觀測,對塌陷情況并及時匯報總工程師.并制定采空區(qū)、塌陷區(qū)情況或者老頂空頂面積大未跨落情況的相關技術資料.2、廢棄老窯(井筒)井巷和封閉不良鉆孔普查.(1)對礦區(qū)內(nèi)及周邊的可能影響的本礦區(qū)的老窯及廢棄丼巷進行摸底.并在本礦的相關資料圖紙上繪制具體位置,并定期觀測及排查.(2)對井下已經(jīng)采空的工作面的防火密閉墻進行觀測并及時匯報出現(xiàn)的問題.(3)定期了 解相鄰礦井的回采情況.如有開采完畢的礦井,調(diào)查其廢棄井巷是否對礦丼有影響.(4)井筒、工業(yè)廣場及附

17、近匯水溝每年雨季前清理附近雜物,疏通排水通道.(5)在井下發(fā)現(xiàn)下礦水量變化時或降特大暴雨,地表水體變化等,特殊情況,要及時的對井筒周邊水位進行測量.(6)若礦井后期對丼田范圍內(nèi)廢棄井筒進行充填,對井筒充填方案和回填工程監(jiān)督.(7)在周邊礦井關閉后,在井筒沒有回填前,要經(jīng)常協(xié)助礦公司技術服務中心人員,采用電測法對井筒進行測量,密切關注水位變化.三、在工作面采掘工程接近鉆孔資料(1)在工作面采掘工程接近鉆孔之前,必須對鉆孔資料進行查閱,全面了 解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程進鉆時鉆孔設計方案.(2)對設計的鉆孔不詳,模糊不清,必須以封閉不良鉆孔對待,再設計中必須確定出來.要留足防隔水煤柱并制定安全

18、技術措施.(3)在設計中明確告知施工單位,所要揭露的?？財?shù)量位置,以及鉆孔的封閉數(shù)量,讓施工單位提前做好應對措施.四、斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等地質(zhì)構造普查.(1)建立年預報,月預報的地質(zhì)構造預報,年初按年度預報采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等,地質(zhì)構造進行預報.對可能穿層巷道或過老空、老巷、斷層等地質(zhì)構造要提前通知各生產(chǎn)區(qū)隊,并督促區(qū)隊制定,落實安全技術措施.(2)建立鉆孔資料分析制度,根據(jù)鉆探資料進行分析,分析可能存在的地質(zhì)構造情況.(3)堅持預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采的防治水原則.掘進巷道采用物探、化探等手段進行物探.保證前方探測距

19、離30米.(4)建立井下收集地質(zhì)資料制度,根據(jù)煤、巖層性質(zhì),巖層走向、傾向、傾角、厚度等,地質(zhì)層位的變化.遇到地質(zhì)構造時,及時收集煤、巖層的厚度及底板巖性.(5)定期對地質(zhì)資料的分析,煤層底板等高線,掘進巷道巖層層位的變化,水文地質(zhì)資料分析,巷道頂?shù)装辶芩闆r,及水量變化情況.充水水源等資料分析,對鉆探、斷層、褶皺地帶必須及時做好水文地質(zhì)預報工作.崗位責任制度為明確各級各部門工作職責,切實抓好我礦地質(zhì)災害防治,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、地質(zhì)災害防治條例等法規(guī)和規(guī)范性文本,以及“興仁縣國土資源局關于印發(fā)開展礦山地質(zhì)災害隱患大排查的通知”(仁國土通2

20、017 129號文件精神,并結合我礦地質(zhì)災害的實際情況,制定本制度. 礦長職責:全面負責地質(zhì)災害防治工作,是處理災害事故的全權指揮者,制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃. 總工程師職責:負責對易發(fā)、誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍、類型進行摸底調(diào)查,在發(fā)生災害時擔任技術指導和組織協(xié)調(diào)搶險救災工作.生產(chǎn)副礦長職責:負責組織搶險救災人員的調(diào)派和在處理事故時,協(xié)助總指揮工作,負責所分管范圍的事故處理工作及人員調(diào)配等.安全副礦長職責:負責日常地質(zhì)災害的檢查工作和發(fā)生災害時人員的安保工作;根據(jù)批準的事故應急救援預案,負責對救護工作和入井人員的控制,實行有效的安全監(jiān)督.機電副礦長職責:在處理事故時,協(xié)助總指揮工作,負責

21、所分管范圍的事故處理工作及事故區(qū)域所需的停送電指揮工作.通風副礦長職責:按照指揮部命令,負責改變礦井通風系統(tǒng),掌握主要通風機的工作狀況,組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行有關的其它措施.后勤副礦長:負責防災物資儲備、管理和發(fā)生災害時的車輛調(diào)派和物資發(fā)放工作.各副總、調(diào)度主任職責:負責立即將人數(shù)情況報告兼職救護隊和公司領導,及時傳達指揮部的命令,召集有關人員到調(diào)度室待命.地質(zhì)災害防治工作監(jiān)測小組(防治水中心)職責:負責配合領導組做好礦區(qū)范圍內(nèi)各類地質(zhì)災害(山體滑坡、道路塌陷、地表塌陷、泥石流、壩體垮塌、采空區(qū)裂縫等)的監(jiān)測、預警預報工作,對礦區(qū)重點監(jiān)測任務要落實到人,實行定點、定人、定時監(jiān)測,每次監(jiān)測要認真做好記錄,如出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,要在最短的時間內(nèi)迅速上報監(jiān)測結果,在無任何異常現(xiàn)象的情況下,進行日常記錄,定期上報領導組.應急救援指揮部辦公室(調(diào)度室)職責:在接到報警信號時,保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息.事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員.及時傳達指揮部的命令.掌握現(xiàn)場救援情況,并向指揮部報告.做好詳實記錄地質(zhì)災害防治應急隊隊長(地測副總袁政)負責本礦地質(zhì)災害監(jiān)測防治的