全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告及高技能人才培訓(xùn)方案

1、全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論11.1項(xiàng)目概況11.2報(bào)告編制依據(jù)和范圍11.3項(xiàng)目單位概況21.4研究結(jié)論41.5綜合評(píng)價(jià)4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性62.1項(xiàng)目建設(shè)背景62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性13第三章 廠址選擇和建設(shè)條件163.1廠址選擇163.2建設(shè)條件16第四章 建設(shè)規(guī)模234.1建設(shè)規(guī)模確定的原則234.2建設(shè)規(guī)模234.3土地利用狀況23第五章 環(huán)境保護(hù)255.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)255.2項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀255.3生態(tài)環(huán)境影響治理措施265.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)29第六章 節(jié)能分析316.1設(shè)計(jì)依據(jù)316.2能耗情況326.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分

2、析32第七章 項(xiàng)目管理、進(jìn)度與招標(biāo)367.1項(xiàng)目管理367.2項(xiàng)目進(jìn)度377.3項(xiàng)目招標(biāo)37第八章 投資估算與資金籌措398.1 投資估算依據(jù)398.2 投資估算398.3 資金來(lái)源40第九章 社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析429.1社會(huì)效益評(píng)價(jià)429.2風(fēng)險(xiǎn)分析449.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論44第十章 結(jié)論和建議4510.1結(jié)論4510.2建議45第一章 總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱 圣毅園全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目單位 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 湖南省長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)1.2報(bào)告編制依據(jù)和范圍1.2.1報(bào)告編制依據(jù) 1、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院

3、辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見(jiàn)（中辦發(fā)200724號(hào)）； 2、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（2006-2020年）農(nóng)科教發(fā)20076號(hào)； 3、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作的通知（農(nóng)辦科200828號(hào)）； 4、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的通知（湘政辦發(fā)200728號(hào)）； 5、湖南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020年）； 6、中共長(zhǎng)沙市委辦公廳、長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)； 7、長(zhǎng)沙縣“十一五”人才規(guī)劃； 8、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)材料； 9、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 10、國(guó)

4、家其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范； 11、其他相關(guān)資料。1.2.2報(bào)告研究范圍和目的 1、在對(duì)湖南省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)實(shí)施方案詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)沙縣所處的區(qū)位環(huán)境，對(duì)圣毅園全國(guó)實(shí)用人才培訓(xùn)基地進(jìn)行合理的評(píng)估。 2、對(duì)湖南省農(nóng)業(yè)人才現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性提出初步意見(jiàn)，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑方案設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、消防節(jié)能等提出相應(yīng)的建議。 3、結(jié)合公司的狀況和項(xiàng)目的特點(diǎn)，探索項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)的可行方式。 4、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。1.3項(xiàng)目單位概況 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是國(guó)家工商局核準(zhǔn)，湖南省工商管理局頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游“三位一體”的現(xiàn)代農(nóng)莊

5、，注冊(cè)資金為5000萬(wàn)元。公司被長(zhǎng)沙市人民政府列為“長(zhǎng)沙市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合示范點(diǎn)?！笔ヒ銏@現(xiàn)代農(nóng)莊項(xiàng)目已報(bào)國(guó)家發(fā)改委正式立項(xiàng)，公司正在申報(bào)湖南省重點(diǎn)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游“三位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司投資的圣毅園現(xiàn)代農(nóng)莊被列為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并被長(zhǎng)沙市人民政府列為“長(zhǎng)沙市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合示范點(diǎn)”。公司以“創(chuàng)新、樹牌、強(qiáng)企、富民”為經(jīng)營(yíng)理念，按照創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，以發(fā)展、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益為前提，以提高農(nóng)村土地資源合理配置、促進(jìn)

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過(guò)資源有效組合和集約經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、加工、休閑和旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司堅(jiān)持“創(chuàng)新、樹牌、強(qiáng)企、富民”企業(yè)理念，大膽創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，長(zhǎng)期研究中央各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的政策，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改變農(nóng)村面貌作為最終目標(biāo)，抓住機(jī)遇，破解難題，積極探索推進(jìn)農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，湖南省委省政府新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、湖南省委省政府新農(nóng)村政策研究示范點(diǎn)、長(zhǎng)沙市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)綜合配套改革示范基地、長(zhǎng)沙市文明單位。1.4研究

7、結(jié)論1、建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目主要在長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)建設(shè)圣毅園全國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地，該項(xiàng)目主要包括人才培訓(xùn)研發(fā)樓及其配套工程。項(xiàng)目用地面積54241.86平方米（81.36畝），研發(fā)樓建筑面積76540.67平方米，共設(shè)置168個(gè)停車位。主要包括辦公培訓(xùn)、sod加工研發(fā)中心、淡水魚研發(fā)中心、果品加工研發(fā)中心、蔬菜加工研發(fā)中心、糧油加工研發(fā)中心、餐飲宴會(huì)住宿等功能。2、培訓(xùn)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)完成后，主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用人才15萬(wàn)人次。3、勞動(dòng)定員 項(xiàng)目完成后正常年勞動(dòng)定員350人。4、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為2年。項(xiàng)目計(jì)劃于2010年8月開工建設(shè)，期間完成項(xiàng)目土建工程、裝飾工程、設(shè)備安裝調(diào)試等項(xiàng)工

8、程，預(yù)計(jì)2012年7月工程全部竣工。5、投資估算 該項(xiàng)目總投資為47931.93萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資46511.68萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金1420.25萬(wàn)元。1.5綜合評(píng)價(jià) 農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。 本項(xiàng)目的建設(shè)通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)適用技術(shù)引進(jìn)、推廣、應(yīng)用中發(fā)揮了帶頭和示范作用。通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，不僅豐富了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)類型，提升了產(chǎn)業(yè)高度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)

9、展，還為農(nóng)村提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入作出了重要貢獻(xiàn)。 本項(xiàng)目的建設(shè)具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于國(guó)家發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)具有很好的推動(dòng)作用。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 “三農(nóng)”工作始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)也必須始終放在人才工作的重要位置。 2003年全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。 農(nóng)村實(shí)用人才是指具有一定的知

10、識(shí)或技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻(xiàn)，起到示范或帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)者，是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源開發(fā)工作，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，通過(guò)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)等方式，努力提高廣大農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)和能力，不斷促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置和使用。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的重點(diǎn)，農(nóng)村人力資源開發(fā)是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。 農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。 近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣

11、始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。2.1.1國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見(jiàn)指出： 其目標(biāo)是：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)是：根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，農(nóng)村人力資源整體實(shí)力不

12、斷增強(qiáng)；農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制更加健全，配套措施更加完善，有利于農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村實(shí)用人才運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力顯著提高；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的投入，整合教育培訓(xùn)資源，拓寬教育培訓(xùn)途徑，提高教育培訓(xùn)水平，基本建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村人力資源開發(fā)體系；農(nóng)村人才工作格局不斷完善，社會(huì)各方面力量積極支持、參與農(nóng)村人才工作的氛圍逐步形成。 大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，以增加總量、改善結(jié)構(gòu)、提高能力為目標(biāo)，綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等方

13、式，著力培養(yǎng)一大批適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等各方面實(shí)用人才。繼續(xù)深入實(shí)施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、百萬(wàn)中專生計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等項(xiàng)目，加強(qiáng)各類培訓(xùn)項(xiàng)目的整合與銜接，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出。堅(jiān)持各類農(nóng)村教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等教育培訓(xùn)資源在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中的主渠道作用。積極利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所開辦農(nóng)民

14、夜校、開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座和文化知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，組織實(shí)施不同層次、不同類型的培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)本地區(qū)需要的農(nóng)村實(shí)用人才。 為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定2008年在全國(guó)11個(gè)省試點(diǎn)培訓(xùn)1萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才。為使試點(diǎn)省順利開展工作，近日又制定了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案。方案要求按照“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以公平公正原則，突出實(shí)效原則，根據(jù)農(nóng)民意愿培訓(xùn)，著重在五大產(chǎn)業(yè)開班培訓(xùn)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行三年跟蹤服務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)和政策扶持，使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力

15、，促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。2.1.2區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的通知（湘政辦發(fā)200728號(hào)）指出：“十一五”期間要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。到2010年，全省農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到80萬(wàn)人左右，其中，農(nóng)業(yè)科技人員10萬(wàn)人，生產(chǎn)能手20萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)能人20萬(wàn)人，能工巧匠30萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地

16、，到2010年，使農(nóng)村行政管理人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才中具有大專以上學(xué)歷的人員達(dá)到60以上，為每個(gè)村、組培養(yǎng)2-3名種、養(yǎng)、加能手，1-2名經(jīng)營(yíng)能人。 湖南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020年）指出：農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍目標(biāo)是形成一支以農(nóng)業(yè)科技人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠為主體，適應(yīng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的實(shí)用技術(shù)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年，全省農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到126萬(wàn)人左右；到2020年，達(dá)到150萬(wàn)人左右，其中專業(yè)技能高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人達(dá)到1萬(wàn)名，農(nóng)村實(shí)用人才中獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的比例達(dá)到30%以上，每名農(nóng)村實(shí)用人才

17、至少獲得一項(xiàng)專業(yè)(職業(yè))技能證書或綠色證書。農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃是按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”，到2020年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技能高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人1萬(wàn)名。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，支持他們成為企業(yè)家和各領(lǐng)域?qū)＜?。選拔有培養(yǎng)潛力的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)對(duì)象，與省、市、縣涉農(nóng)專家和農(nóng)技人員結(jié)對(duì)，增強(qiáng)培養(yǎng)的有效性。加快農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)基地建設(shè)，發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)協(xié)會(huì)等的作用，指導(dǎo)和支持農(nóng)村實(shí)用

18、人才開展各種農(nóng)技和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 長(zhǎng)沙縣人才發(fā)展規(guī)劃指出其“十一五”期間的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才工程建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍，是農(nóng)民脫貧致富的帶頭人，是人才隊(duì)伍的重要組成部分。我們要積極實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才工程”和“科技平臺(tái)”規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷管理、種養(yǎng)能手，能工巧匠和農(nóng)村信息5類人才為主體。建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，會(huì)同相關(guān)部門每年制定2-3期培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)500至1000人。大力開展多層次、多形式、多樣化的農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才培訓(xùn)教育工作。同時(shí)要建立農(nóng)村實(shí)用人才資源信息庫(kù)，為實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)提供依據(jù)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市總體的規(guī)劃的發(fā)展

19、要求，是順應(yīng)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的重要舉措。2.1.3農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展?fàn)顩r 近年來(lái)，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。 一是隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步壯大。據(jù)調(diào)查測(cè)算，截至2008年底，全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到820萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)42。目前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已基本形成五個(gè)“方面軍”，即生產(chǎn)型人才、經(jīng)營(yíng)型人才、技能帶動(dòng)型人才、科技服務(wù)型人才、社會(huì)服務(wù)型人才。適應(yīng)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，近年來(lái)一些具有地方特色的農(nóng)村實(shí)用人才新類型不斷涌現(xiàn)。 二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中歷練成長(zhǎng)

20、，增長(zhǎng)才干，一大批復(fù)合型人才涌現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民漸次返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村實(shí)用人才日益增多，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力；隨著城市人才到農(nóng)村基層就業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 三是農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人數(shù)量均呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)適用技術(shù)引進(jìn)、推廣、應(yīng)用中發(fā)揮了帶頭和示范作用。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才，不僅豐富了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)類型，提升了產(chǎn)業(yè)高度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為農(nóng)村提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入作出了重要貢獻(xiàn)。2.1.4當(dāng)?shù)?/p>

21、農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的問(wèn)題 為加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，長(zhǎng)沙縣采取了一些行之有效的措施，初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來(lái)看，長(zhǎng)沙縣農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些突出的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 農(nóng)村實(shí)用型人才的管理服務(wù)不到位； 農(nóng)村實(shí)用人才培育上力度不大； 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息技術(shù)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大； 農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)； 因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)上下功夫。 基于針對(duì)湖南省以及長(zhǎng)沙縣農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育以及對(duì)長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，

22、提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1本項(xiàng)目的建設(shè)有利于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村人才資源開發(fā)思路 當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生著深刻的變化。要破除農(nóng)村人才開發(fā)的陳舊思維，突破傳統(tǒng)狹隘的農(nóng)村人才觀的束縛，樹立多角度、寬領(lǐng)域的大農(nóng)村人才觀。要把農(nóng)村人才開發(fā)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，從思想觀念、技能素養(yǎng)等方面提高農(nóng)村人才的知識(shí)和能力儲(chǔ)備。要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。 通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，一方面有效地解決了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所遇到的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。另一方面，通過(guò)農(nóng)民能力素質(zhì)的提高推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提

23、升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，使二者緊密結(jié)合，相得益彰。 更重要的是，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)造就一批在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村科技服務(wù)等方面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的高層次農(nóng)業(yè)科技人才。2.2.2有利于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的教育培養(yǎng)和智力援助 針對(duì)長(zhǎng)沙市現(xiàn)狀農(nóng)村人才培養(yǎng)方式單一、層次不高的突出問(wèn)題，本項(xiàng)目依托農(nóng)村基層干部專修學(xué)校、農(nóng)廣校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等各類教學(xué)培訓(xùn)資源，建立圣毅園全國(guó)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)村骨干人才進(jìn)行集中培養(yǎng)。 通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，提升

24、培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村各類人才的培訓(xùn)規(guī)模和范圍。當(dāng)前，更要緊密結(jié)合農(nóng)村外出勞動(dòng)力大批回轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把農(nóng)村回流勞動(dòng)力的培訓(xùn)作為人才培訓(xùn)工作的一個(gè)重點(diǎn)，高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，做好摸底調(diào)查和培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提升農(nóng)民工二次創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)，積極引導(dǎo)他們圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，有效地解決了湖南省當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)人才培養(yǎng)和智力援助，不斷壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，提高其能力素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。2.2.3有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增加 本項(xiàng)目的建設(shè)通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，實(shí)

25、現(xiàn)了農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)適用技術(shù)引進(jìn)、推廣、應(yīng)用中發(fā)揮了帶頭和示范作用。通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，不僅豐富了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)類型，提升了產(chǎn)業(yè)高度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為農(nóng)村提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入作出了重要貢獻(xiàn)。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，滿足湖南省現(xiàn)狀農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的需要，一定程度上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章 廠址選擇和建設(shè)條件3.1廠址選擇3.1.1廠址選擇的原則 1、符合湖南省長(zhǎng)沙縣總體發(fā)展規(guī)劃； 2、符合公司總體發(fā)展規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)； 3、建設(shè)規(guī)模

26、符合當(dāng)?shù)刭Y源情況； 4、水、電、交通等配件條件良好。3.1.2建設(shè)廠址 該項(xiàng)目擬建于湖南省長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)榮合橋社區(qū)。項(xiàng)目選址符合長(zhǎng)沙縣城市總體規(guī)劃用地功能分區(qū)要求，該地塊基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，交通便捷，適宜該項(xiàng)目的建設(shè)。3.2建設(shè)條件 榮合橋社區(qū)總位于長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)西北角，連續(xù)多年評(píng)為“市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)稱號(hào)單位”。全社區(qū)總?cè)丝?343人，下轄32個(gè)村民組，2006年社區(qū)人均收入5849元，總收入為1955萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380萬(wàn)元，占總收入的19.45%，工業(yè)總產(chǎn)值1425萬(wàn)元，占總收入的72.89%，其他收入為150萬(wàn)元，占總收入的7.68%。這里年均氣溫20-28，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，能滿

27、足人們返樸歸真的渴求，誠(chéng)為休閑、旅游、會(huì)議的勝地。對(duì)于觀光、休閑、療養(yǎng)、度假等旅游活動(dòng)的開展已經(jīng)初步建成一套較為完善的旅游服務(wù)接待體系。3.2.1自然條件1、地型地貌 項(xiàng)目區(qū)屬長(zhǎng)衡丘陵盆地的北部，地處幕阜山、連云山與大龍山余脈的南端，株洲隆起帶的北緣，北、東、南三面高，中、西部低平。背靠黑靡峰整個(gè)地勢(shì)呈不規(guī)則環(huán)行，近似 “圍椅狀”。中部平坦，周邊高。最高海拔591.00米，最低海拔點(diǎn)為60.00米，最大高差為531米。 平原占項(xiàng)目區(qū)總面積38.63%。多為河流、溪谷沖積而成，地勢(shì)低平開闊，海拔一般在70米以下，坡度小于5度，兩公里范圍內(nèi)比高小于10米；土層深厚、土質(zhì)肥沃、水熱條件好。均為耕地所

28、布，是糧油主產(chǎn)區(qū)。 崗地占項(xiàng)目區(qū)總面積38.63%。主要分布在周邊地帶。易于開墾利用，是經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林的主要基地。水域占項(xiàng)目區(qū)總面積的8.17%。分布在上述地貌類型之內(nèi)。二、三級(jí)支流5條，共長(zhǎng)39.8公里，流程較短，河床較深。經(jīng)東南方向流入白沙河向南匯入湘江。河床寬窄不一，彎曲較多。流長(zhǎng)10.5公里。支流水發(fā)育較好。 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃四周多為起伏平緩的山丘，用地范圍較開闊，呈西高中部低狀。南部為低丘陵，北部基本為黑靡峰的延伸，可阻擋冬季寒冷的西北風(fēng)，西部以天鵝塘山為主，中東部多農(nóng)田形成一個(gè)天然水景區(qū)，是較為典型的丘陵地帶，山區(qū)風(fēng)景秀美。具有冬暖夏涼的小氣候環(huán)境。從中國(guó)傳統(tǒng)觀點(diǎn)看“藏風(fēng)納氣，適宜居住

29、”，是一個(gè)不可多得的“風(fēng)水”寶地。具有發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光旅游產(chǎn)業(yè)的條件；2、氣候條件項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)沙縣北部屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，氣候溫和，熱量充足，雨水集中，夏季多偏東南風(fēng)，冬季多偏西北風(fēng)。年平均日照13001800小時(shí)。年平均氣溫1618，最熱月（7月）為29.3，最冷月（1月）為4.7，年較差為24.6，極端最高溫度為40.6，極端最低溫度為11.3。0的正積溫為62006350，10的活動(dòng)積溫為54005500，80保證率分別為6100多度和5200多度，能滿足雙季稻和稻稻油、稻稻麥等三熟制對(duì)熱量的基本要求。 日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)10（適宜早稻播種）的初日為3月23日，80保證

30、率為3月28日；穩(wěn)定通過(guò)15（適宜早稻插秧）的初日為4月22日，80保證率為5月1日；穩(wěn)定通過(guò)20（適合早稻幼穗分化和晚稻安全齊穗）的初日為5月15日，80保證率為5月23日，終日為9月30日，80保證率為9月23日。 年降水量12001500毫米， 65以上集中在作物生長(zhǎng)活躍的49月，年降水日為152天。年相對(duì)濕度為80，年日照時(shí)數(shù)15501750小時(shí)，太陽(yáng)輻射年總量為106.19千卡平方厘米，年平均風(fēng)速2.7米秒，無(wú)霜期為275天。 農(nóng)業(yè)氣候資源具有熱量豐富、降水充沛、日照較足、生長(zhǎng)季長(zhǎng)的特點(diǎn)，十分適宜于雙季水稻種植。但由于光、熱和降水時(shí)空分布不勻，季節(jié)差異明顯，因而出現(xiàn)春溫多變、春末夏初

31、多雨、伏秋多旱、秋寒明顯的弱點(diǎn)，使氣候資源的充分利用受到一定限制，農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣較多。3、土壤 長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)地質(zhì)構(gòu)造、巖性組合情況簡(jiǎn)單。按湖南省第二次土壤普查技術(shù)規(guī)程分類，全縣成土母質(zhì)有花崗巖風(fēng)化物、板頁(yè)巖風(fēng)化物、紫色砂頁(yè)巖風(fēng)化物、紫色砂礫巖風(fēng)化物，砂巖（包括砂頁(yè)巖、砂礫巖、變質(zhì)砂巖和變質(zhì)礫巖）風(fēng)化物，以及第四紀(jì)紅色粘土和河流沉積物七種。其中以板頁(yè)巖和花崗巖風(fēng)化物的面積最多，占全縣各類成土母質(zhì)總面積的44%。上述不同的成土母質(zhì)以及氣候、植被、地形和人為耕作等因素，形成了長(zhǎng)沙縣多種多樣的土壤類型。據(jù)調(diào)查劃分為紅壤、紫色土、潮土和水稻土4大土類、10個(gè)亞類、39個(gè)土屬、71個(gè)土種。4、水資源 長(zhǎng)沙

32、縣水資源豐富，水資源的主要來(lái)源是降雨和過(guò)境客水。長(zhǎng)沙縣多年平均降水量1387毫米，本地多年平均地表水資源量為15.06億立方米，另外，湘江、瀏陽(yáng)河、撈刀河三條水系通過(guò)長(zhǎng)沙縣的過(guò)境水多年平均總量約為725億立方米。豐富的地表水資源可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源。長(zhǎng)沙縣絕大部分地區(qū)屬山丘地區(qū)，地下水較貧乏，主要提供農(nóng)村生活飲用水，較少用于農(nóng)業(yè)灌溉。 根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的水資源分區(qū)成果，長(zhǎng)沙縣水資源分成3個(gè)區(qū)，即瀏陽(yáng)河區(qū)，撈刀河區(qū)及汨羅江區(qū)，3個(gè)區(qū)面積分別為613.4 平方公里、1301.2平方公里及83.6平方公里。 長(zhǎng)沙縣當(dāng)?shù)厮Y源的可利用量，根據(jù)湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院估算成果，保證率為

33、75%時(shí)，長(zhǎng)沙縣當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量約為8.64億立方米，占本地水資源總量的74.6%。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已建成水庫(kù)14座，河壩349座，山塘3246口，這些已建的水利工程，為項(xiàng)目區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮極為重要的作用。3.2.2交通條件 項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)沙縣西北部北山鎮(zhèn)西部，北鄰牌樓、明月兩村，南接官橋村，西部毗鄰?fù)牵瑬|部緊鄰常家村。衛(wèi)青公路貫穿該項(xiàng)目區(qū)，并與長(zhǎng)沙市繞城高速連接，公路交通是北山鎮(zhèn)交通的主體，在綜合運(yùn)輸中占絕對(duì)主要地位。項(xiàng)目區(qū)恰處于長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩個(gè)旅游熱點(diǎn)城市的陸路連接線上；即將新建的長(zhǎng)沙市中立立交橋至長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)46米寬的高等級(jí)公路也緊聯(lián)項(xiàng)目區(qū)，擬建的京珠高速西線國(guó)道是全省乃至是

34、全國(guó)南北主干道，緊挨項(xiàng)目區(qū)而過(guò)；交通條件極為便利，這些都為本項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展提供了有利的前提條件和發(fā)展的契機(jī)。 項(xiàng)目區(qū)距省會(huì)長(zhǎng)沙市中心區(qū)只有38公里，到北二環(huán)只有20分鐘車程?？h級(jí)主干道衛(wèi)青線貫穿該社區(qū)，村級(jí)公路縱橫交錯(cuò)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了組組通公路。社區(qū)內(nèi)己硬化道路：盛德路（衛(wèi)青線中部至井灣里水庫(kù)），寬6米，長(zhǎng)約1811米。形成了以國(guó)道為基本骨架，以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)，連接國(guó)道的“十字架”立體交通體系，道路全部建成后將為本項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施條件1、供電 長(zhǎng)沙縣電網(wǎng)只是一個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)，然而它的年供電量甚至超過(guò)了某些市級(jí)電網(wǎng)，最高負(fù)荷預(yù)計(jì)達(dá)到35萬(wàn)千瓦，全年供電量預(yù)計(jì)突破2

35、2億千瓦時(shí)，成為湖南電網(wǎng)內(nèi)引人注目的發(fā)展建設(shè)標(biāo)桿。長(zhǎng)沙縣農(nóng)村電網(wǎng)改造成績(jī)顯著，電力以火電為主，長(zhǎng)沙縣注重改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙縣確定了23個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和47個(gè)村莊整治村，啟動(dòng)了以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)，自2006年9月，長(zhǎng)沙縣被定為新農(nóng)村電氣化示范縣以來(lái)，電力部門投資改造了15條10千伏線路，改造了52個(gè)未網(wǎng)改村和11個(gè)電氣化村，供電可靠率達(dá)999，臺(tái)區(qū)線損小于10，10千伏變配電裝置設(shè)備完好率100。榮合橋社區(qū)現(xiàn)有12臺(tái)變壓器，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)大的電力支撐。2、給排水 項(xiàng)目區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供應(yīng)，居民飲用水及工業(yè)用水皆采用地下水。水源為自備水井，全村分散

36、取水使用。水源充足，水質(zhì)良好，使用方便。 排水主要為生活污水與雨水，污水就近排入水體，無(wú)統(tǒng)一的排水系統(tǒng)。3、通訊 目前，有線電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視及閉路電視等通訊設(shè)施均已覆蓋項(xiàng)目區(qū)，而且長(zhǎng)沙縣可視會(huì)議電話已連接省市網(wǎng)絡(luò)。4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，無(wú)沼氣設(shè)施的農(nóng)戶，一般將人、畜糞便自行收集直接用于農(nóng)作物肥料，日常生活垃圾無(wú)統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。3.2.4法律支持條件 項(xiàng)目所在地為長(zhǎng)沙縣，各項(xiàng)政策及法律環(huán)境規(guī)范，政府的服務(wù)及管理水平高，給項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。3.2.5征地、拆遷、移民安置條件 本項(xiàng)目建設(shè)用地?zé)o須征地、拆遷、移民安置等手續(xù)。第四章 建設(shè)規(guī)模4.1建設(shè)

37、規(guī)模確定的原則 1、根據(jù)湖南省農(nóng)村實(shí)用人才需求以及發(fā)展方向來(lái)確定。 2、根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)及工藝水平來(lái)確定。4.2建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目主要在長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)建設(shè)圣毅園全國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地，該項(xiàng)目主要包括人才培訓(xùn)研發(fā)樓及其配套工程。項(xiàng)目用地面積54241.86平方米（81.36畝），研發(fā)樓建筑面積76540.67平方米，共設(shè)置168個(gè)停車位。主要包括辦公培訓(xùn)、sod加工研發(fā)中心、淡水魚研發(fā)中心、果品加工研發(fā)中心、蔬菜加工研發(fā)中心、糧油加工研發(fā)中心、餐飲宴會(huì)住宿等功能。項(xiàng)目建設(shè)完成后，主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用人才15萬(wàn)人次。4.3土地利用狀況本項(xiàng)目占地面積4241.86平方米（81.36畝），其中建

38、構(gòu)筑物占地面積16151.65平方米，道路廣場(chǎng)面積17248.91平方米，綠化面積20841.3平方米。項(xiàng)目形成建筑面積76540.67平方米，其中地上建筑面積74010.61平方米，地下建筑面積2530.06平方米。容積率為1.41，建筑密度30%，綠化率為38.4%，共設(shè)置停車位168個(gè)。項(xiàng)目土地利用狀況主要見(jiàn)下表。表4-1 土地利用狀況表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)備注 1用地面積m254241.86合81.36畝 2建構(gòu)筑占地面積m216151.653總建筑面積m276540.67 其中地上建筑面積m274010.61 地下建筑面積m22530.06 4建筑密度%30 5容積率/1.41 6道路廣

39、場(chǎng)面積m217248.91 7綠化面積m220841.3 8綠地率%38.4 9停車位位168第五章 環(huán)境保護(hù)5.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)5.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量及大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095-1996中二類標(biāo)準(zhǔn)。 廢氣排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb16297-1996中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5.1.2水環(huán)境質(zhì)量及污水排放標(biāo)準(zhǔn) 地面水執(zhí)行地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3838-88中類標(biāo)準(zhǔn)。 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb/t14848-93)中的類標(biāo)準(zhǔn)。 污水排放執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996表4中二類污染物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5.1.3聲環(huán)境和噪聲標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)

40、境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-93）中的類標(biāo)準(zhǔn)。5.2項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 該項(xiàng)目周圍沒(méi)有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強(qiáng)。場(chǎng)址范圍內(nèi)無(wú)礦床、文物古跡和軍事設(shè)施，沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，沒(méi)有各類列入國(guó)家保護(hù)目錄的動(dòng)植物資源，沒(méi)有風(fēng)景名勝古跡等環(huán)境敏感點(diǎn)，不影響交通運(yùn)輸和周邊地塊的防洪排澇。5.3生態(tài)環(huán)境影響治理措施 該項(xiàng)目在建設(shè)期將產(chǎn)生施工廢水、建筑垃圾、生活垃圾、建筑噪聲、建筑揚(yáng)塵等污染因子，項(xiàng)目建設(shè)完畢投入使用后，將產(chǎn)生生活污水和生活垃圾。施工廢水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁直接排入河中污染水體；建筑噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（gb125

41、23-90）。該項(xiàng)目施工期應(yīng)采取施工措施，合理安排施工順序、時(shí)間，嚴(yán)禁影響周圍機(jī)關(guān)單位正常辦公和居民正常生活，夜間盡量不施工；建筑垃圾必須到指定的場(chǎng)所堆放或傾倒，嚴(yán)禁向河中傾倒。從環(huán)境角度分析，項(xiàng)目在建設(shè)期間和運(yùn)行期間按照以上標(biāo)準(zhǔn)或要求建設(shè)方案可降低對(duì)環(huán)境的影響。5.3.1施工中主要污染源、污染物及防治措施1、噪聲污染防治措施為了減輕施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響，擬采取以下措施： 合理安排工期，控制夜間噪聲，不得在夜間進(jìn)行路面夯實(shí)或其它高噪聲的作業(yè)。如因連續(xù)作業(yè)確需在夜間施工的，應(yīng)在開工前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，以便取得諒解，并盡可能集中時(shí)間縮短施工期。 應(yīng)選用低噪聲的施工機(jī)械及施工工藝，從根

42、本上降低源強(qiáng)。同時(shí)要加強(qiáng)檢查、維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，保持潤(rùn)滑，緊固各部件，減少運(yùn)行震動(dòng)噪聲。整體設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應(yīng)使用減振機(jī)座，降低噪聲。 合理安排高噪聲設(shè)備的使用時(shí)間，同時(shí)要選擇設(shè)備放置的位置，注意使用自然條件減噪，以把施工期的噪聲影響減至最小。施工現(xiàn)場(chǎng)盡量避免產(chǎn)生可控制的噪聲，嚴(yán)禁車輛進(jìn)出工地時(shí)鳴笛，嚴(yán)禁拋扔鋼管等。 減少施工交通噪聲：由于施工期間交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境影響較大，應(yīng)盡量減少夜間運(yùn)輸量，限制大型載重車的車速，靠近居民區(qū)附近時(shí)應(yīng)限速，對(duì)運(yùn)輸車輛定期維修、養(yǎng)護(hù)，減少或杜絕鳴笛，合理安排運(yùn)輸路線。5.3.2施工中生活垃圾處理措施 在該項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，石料、灰

43、渣、建材等的損耗與遺棄以及建筑物的拆遷將產(chǎn)生大量的建筑垃圾，應(yīng)首先考慮用于市政與規(guī)劃部門指定的建設(shè)工程基礎(chǔ)填方或洼地填筑進(jìn)行消納。剩余部分垃圾可運(yùn)送至市垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。垃圾的外運(yùn)車輛應(yīng)加蓋篷布，盡量減少沿路遺灑，影響環(huán)境。 生活垃圾要定點(diǎn)堆放，嚴(yán)禁混入建筑垃圾當(dāng)中，并及時(shí)運(yùn)送至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行處理，避免對(duì)周圍環(huán)境造成的不良影響。5.3.3交通及基礎(chǔ)設(shè)施影響防治措施由于工程施工作業(yè)，在某一段時(shí)期內(nèi)，土、石、砂料的運(yùn)輸車輛可能急劇增加。如果調(diào)度不當(dāng)，可能影響交通運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ虼藨?yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通的管理和調(diào)度。 運(yùn)輸車輛如果超載或被覆不當(dāng)，途中常會(huì)撒落土、石、砂料，若不及時(shí)清除，將造成路面損壞，而

44、且天氣干燥時(shí)會(huì)造成路面揚(yáng)塵，遇雨會(huì)造成水土流失。因此，要求加強(qiáng)對(duì)司機(jī)及裝卸工人的環(huán)境保護(hù)教育和環(huán)境監(jiān)理，并派人員負(fù)責(zé)撒落物料的清除。 由于該項(xiàng)目建設(shè)在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行，項(xiàng)目施工作業(yè)尤其是開挖作業(yè)中，常常會(huì)遇到電力、通訊等線纜及供排水管道等，若作業(yè)不當(dāng)就可能將它們挖斷。因此，要求每一標(biāo)段開工前，施工單位必須與沿途有關(guān)單位密切配合，列表統(tǒng)計(jì)，逐一標(biāo)明。并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)工人的教育與管理。萬(wàn)一發(fā)生事故，應(yīng)按照搶救預(yù)案及時(shí)進(jìn)行處理。5.3.4建成后運(yùn)行中主要污染源、污染物及防治措施（一）廢水污染防治 1、該工程最高日生產(chǎn)、生活用水量估算約為320m3/d，最大小時(shí)用水量估算約33.3m3/h；最高日排水量估算約2

45、88m3/d，最大小時(shí)排水量估算約30m3/h。生產(chǎn)、生活廢水主要為糞便污水、洗滌廢水、含油廢水及空調(diào)等設(shè)備排放的生產(chǎn)廢水等。 2、生活污水（廚房含油廢水經(jīng)隔油池理后）經(jīng)化糞池處理后排至地埋式污水處理站進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，再排入西側(cè)河流中；雨水及其它廢水可經(jīng)室外雨水系統(tǒng)直接排入西側(cè)河流中。（二）廢氣粉塵防治 1、廚房產(chǎn)生的油煙氣經(jīng)排煙通道對(duì)口或豎井至屋頂，實(shí)行高空排放。 2、衛(wèi)生間的臭氣通過(guò)采用機(jī)械排風(fēng)裝置或利用衛(wèi)生間開窗自然通風(fēng)排入大氣中。（三）噪聲防治與振動(dòng)控制 該工程空調(diào)設(shè)備、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)行時(shí)將產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)?？照{(diào)設(shè)備、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備擬選用低噪聲節(jié)能型設(shè)備；設(shè)備基礎(chǔ)采用隔

46、振基礎(chǔ)、管道與水泵、空調(diào)末端等設(shè)備采用軟接頭連接，在送風(fēng)管上裝設(shè)消聲器等。通過(guò)上述隔振降噪措施可有效地將設(shè)備的噪聲與振動(dòng)控制在允許范圍內(nèi)。（四）固體廢棄物處置 該工程的固體廢棄物主要為垃圾、化糞池的清掏污泥等。垃圾送城市垃圾處理站進(jìn)行處理；化糞池的清掏污物加氯消毒后自然干化。5.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地研發(fā)樓建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)場(chǎng)地較為平坦，不需施工取棄土，對(duì)地表植被的破壞很小，該項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響較小。由于擬建項(xiàng)目用地量占所在區(qū)域較小，排放的污染物也較少，且對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以該項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)

47、區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。 因此，從環(huán)保角度講，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第六章 節(jié)能分析6.1設(shè)計(jì)依據(jù)6.1.1國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 節(jié)約用電管理辦法6.1.2指導(dǎo)性文件 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定6.1.3國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（計(jì)交能1996905號(hào)） 中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱國(guó)家發(fā)改委 2005.04.21 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則gb17167- 2006 綜合能耗計(jì)算通則gb2589-19

48、90 產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則 gb/t17167-1997 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃國(guó)家發(fā)改委2004 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則gb/t3485-1998 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則gb/t3486-1993 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則gb/t7119-93 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50019-2003 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb50034-2004 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb50033-2001 低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范gb/t50054-1995 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范gb/t50052-1995 通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范gb50055-93 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50015-2003 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范g

49、b50013-2006 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50014-2006 10kv及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范gb50053-94 3-110kv高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范gb50060-926.2能耗情況 該項(xiàng)目主要耗能設(shè)施為實(shí)驗(yàn)儀器、公用設(shè)備用電及房間、公共場(chǎng)所照明用電，房間采暖用汽，生活用水等。能源品種為電力、汽、水。6.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析6.3.1建筑節(jié)能 屋面：100厚憎水膨脹珍珠巖塊保溫層； 外墻：240厚燒結(jié)實(shí)心磚，外做40厚聚苯顆粒保溫層； 不采暖樓梯間隔墻：采用240厚燒結(jié)實(shí)心磚，外做30厚聚苯顆粒保溫層； 不采暖地下室上部樓板：底做100厚聚苯顆粒保溫層； 門窗：外圍窗均為塑鋼單框中空玻璃

50、。封陽(yáng)臺(tái)采用單玻塑鋼窗。分戶門均采用防盜保溫門；門窗氣密性等級(jí)為級(jí)。 采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各住戶主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。6.3.2電氣節(jié)能措施 所有設(shè)備一律選用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不得選擇國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。電器設(shè)備應(yīng)選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。 每個(gè)開關(guān)控制不超過(guò)一個(gè)燈具，地下室等公共場(chǎng)所采用聲光控自熄開關(guān)，利于節(jié)能。 該工程采用緊湊型熒光燈、t5高效節(jié)能燈管等高效光源和高效燈具，配電子鎮(zhèn)流器。6.3.3節(jié)水措施 該項(xiàng)

51、目用水主要是生活用水、公建用水及綠化用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施： 制定用水計(jì)劃，做到合理用水。 設(shè)計(jì)中應(yīng)采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴(yán)禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴，強(qiáng)制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為6升以下的坐便器。 區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，減少不必要的損失。 配套建設(shè)中水處理系統(tǒng)，處理后的中水可用于沖洗廁所、澆灌花木、清潔道路、清洗車輛等，提高水的重復(fù)使用率，節(jié)約水資源。 控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時(shí)間不宜選擇在中午等溫度較高時(shí)間進(jìn)行，避免水份較快蒸發(fā)。6.3.4主要管理節(jié)能措施 加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，按期對(duì)各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)

52、行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費(fèi)。第七章 項(xiàng)目管理、進(jìn)度與招標(biāo)7.1項(xiàng)目管理1、工程管理 抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)的招標(biāo)評(píng)優(yōu)，確定一個(gè)較高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，使該項(xiàng)目規(guī)劃布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、空間序列明確，創(chuàng)造良好的環(huán)境。 通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)選定一批實(shí)力雄厚、管理上套、重視信譽(yù)、積極配合的施工隊(duì)伍和設(shè)備、材料供應(yīng)廠家。 實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請(qǐng)有實(shí)力的監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)理，從規(guī)劃到建設(shè)都要有專家參與，從而保證工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都得到科學(xué)有效的控制。 實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿把質(zhì)量、目標(biāo)與施工單位的效益緊緊掛鉤，促其自覺(jué)地實(shí)行全面質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。2、資金管理 建立項(xiàng)目資金專

53、戶、設(shè)置專賬，及時(shí)將上級(jí)?？詈捅炯?jí)配套資金撥入專戶，實(shí)行專賬、專人管理，并實(shí)行先入后撥的辦法對(duì)中央和地方財(cái)政有償資金進(jìn)行管理。加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)資金使用后的監(jiān)督檢查，定期不定期地對(duì)各專項(xiàng)資金使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。7.2項(xiàng)目進(jìn)度 該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為2年。項(xiàng)目計(jì)劃于2010年8月開工建設(shè)，期間完成項(xiàng)目土建工程、裝飾工程、設(shè)備安裝調(diào)試等項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)2012年7月工程全部竣工。詳見(jiàn)10-1項(xiàng)目進(jìn)度表表10-1 項(xiàng) 目 進(jìn) 度 表時(shí)間項(xiàng)目名稱2010.8-2012.7項(xiàng)目立項(xiàng)施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)工程施工竣工驗(yàn)收7.3項(xiàng)目招標(biāo) 據(jù)中華為人民共和國(guó)招標(biāo)法及湖南省建設(shè)工程招標(biāo)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工均采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。按照招標(biāo)投標(biāo)法，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招投標(biāo)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格審查、確定投標(biāo)單位名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)