地方政府投資項目管理系統(tǒng)建設(shè)方案

1、地方政府投資項目管理系統(tǒng)建設(shè)工作方案,地方審計局 2008年2月,項目建設(shè)概述 系統(tǒng)需求分析 系統(tǒng)總體設(shè)計 項目實施規(guī)劃,主要內(nèi)容：,項目建設(shè)概述,2,3,4,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀說明,對信息化的要求,系統(tǒng)建設(shè)的意義,項目建設(shè)目標(biāo),1,5,項目建設(shè)內(nèi)容,政府投資項目管理,不斷規(guī)范政府投資項目管理辦法 制定地方政府投資項目管理暫行辦法，規(guī)范政府投資項目管理，建立健全民主、科學(xué)的政府投資項目決策制度和組織實施程序，創(chuàng)造公平的投資環(huán)境，以達到保證工程質(zhì)量、提高政府投資效益的目的； 制定地方政府國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法，進一步規(guī)范全區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動

2、當(dāng)事人的合法利益。 制定地方政府國家投資工程建設(shè)項目比選暫行辦法，進一步規(guī)范了國家強制招標(biāo)規(guī)模以下政府投資項目的建設(shè)，建立了“地方政府國家投資工程建設(shè)項目比選項目數(shù)據(jù)庫”，對于區(qū)內(nèi)國家強制招標(biāo)規(guī)模以下政府投資項目，嚴(yán)格按照規(guī)定，從地方政府國家投資工程建設(shè)項目比選庫中隨機抽取投標(biāo)人，嚴(yán)禁自行邀請投標(biāo)人參與評標(biāo)活動。 創(chuàng)新管理模式 組建了歸口區(qū)發(fā)展計劃局管理，職能相對獨立的區(qū)國家投資項目評審和招標(biāo)中心，全面承擔(dān)政府投資基本建設(shè)、技術(shù)改造等項目的評估咨詢、工程概、預(yù)算審核、變更簽證監(jiān)管、招投標(biāo)及比選管理等職能。為進一步深化全區(qū)的投資體制改革，建立政府投資的制衡機制，從制度源頭上預(yù)防和治理腐敗，提高政

3、府投資項目的效率和質(zhì)量工作搭建了一個行之有效的工作平臺。,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,政府投資項目審計的管理,建立健全制度，明確監(jiān)督范圍 2000年5月出臺了地方政府國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法，要求區(qū)政府投資建設(shè)項目無論規(guī)模及金額大小，都必須依法接受審計機關(guān)審計。文件的出臺，為開展投資審計工作提供了堅實制度保障。 加強部門銜接，科學(xué)制定計劃 每年年底加強與相關(guān)部門的工作銜接，根據(jù)區(qū)發(fā)展與改革局的摸底情況和財政預(yù)算安排，將政府投資建設(shè)項目審計工作計劃以政府文件的形式向全區(qū)下達。對特殊情況需增加的政府投資審計項目，按照特事特辦的原則，由政府臨時交辦。通過科學(xué)合理地安排審計

4、項目計劃，實現(xiàn)審計項目的統(tǒng)一管理、合理分工和審計資源的有效整合，保障了審計工作的質(zhì)量和進度。 實行分類管理，規(guī)范組織實施 依據(jù)項目投資規(guī)模分別采取組織審計和全程跟蹤審計。對涉及到社會中介機構(gòu)參與審計的項目，全部須經(jīng)區(qū)審計局核實后予以利用，最后由區(qū)審計局向建設(shè)單位出具審計報告和審計決定；在審計實踐中，注重基建資金走到那里，審計監(jiān)督就跟蹤到哪里；注重政府投資項目的審計與財務(wù)收支審計相結(jié)合、與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合、與財政預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合。,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,政府投資項目審計的管理,把握審計重點，強化審計監(jiān)督 依據(jù)與區(qū)項目評審與招標(biāo)中心在項目監(jiān)督管理職責(zé)上的分工，

5、注重開好“三個會”，把好“五道關(guān)口”；除對項目審計監(jiān)督進行規(guī)范操作以外，還關(guān)注：一是對施工招標(biāo)投標(biāo)根據(jù)中標(biāo)價簽訂合同價款的項目，我們重點審計施工招標(biāo)投標(biāo)程序，施工合同的簽訂是否合規(guī)等，二是對施工非招標(biāo)投標(biāo)協(xié)商確定合同價款的項目，用科學(xué)辦法驗證合同價款的真實性；三是對施工過程中建設(shè)單位隨意簽證和不合理簽證，進行跟蹤和協(xié)商解決； 強化質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險 充分利用社會中介機構(gòu)在人力資源和專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，加強審計力量； 通過陸續(xù)出臺的地方政府審計局監(jiān)督社會中介機構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計管理暫行辦法和考核辦法，不斷規(guī)范管理流程及考核辦法。,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,業(yè)

6、務(wù)發(fā)展對信息化的要求,提供投資項目建設(shè)及審計管理所需信息的共享 提供從項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算和決算六個階段主要信息部門內(nèi)部及跨部門共享 提供建設(shè)項目審計信息的權(quán)限內(nèi)共享 規(guī)范政府投資建設(shè)項目的管理，提供投資管理效率 通過統(tǒng)一技術(shù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)，提供投資項目建設(shè)管理的信息傳遞、事務(wù)處理、流程控制等多項服務(wù)，實現(xiàn)項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)等六個階段中主要業(yè)務(wù)流程的電子化處理，提高投資管理的工作效率 規(guī)范投資審計項目的管理 提供從審計項目的計劃制定、執(zhí)行監(jiān)控、立項、實施方案管理、復(fù)核管理及審計決執(zhí)行的跟蹤等服務(wù)全面規(guī)范審計項目的流程，保證審計項目質(zhì)量 提供對社會中介結(jié)構(gòu)和政府雇員的全面管

7、理 提供對社會中介結(jié)構(gòu)的基本信息、認(rèn)證信息、考核信息及違規(guī)信息記錄，實現(xiàn)全面管理； 提供對政府雇員的基本信息、資格信息、考核信息及違規(guī)信息記錄，實現(xiàn)全面管理,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,業(yè)務(wù)發(fā)展對信息化的要求,提供輔助決策支持 分析政府投資項目的執(zhí)行效果，結(jié)合宏觀經(jīng)濟信息，為政府的投資管理建立全面和連續(xù)的數(shù)據(jù)支持，提供定量分析和趨勢預(yù)測，通過建立和選擇合適的分析模型和方法，提供投資規(guī)模和投資計劃方案； 通過匯總被審計項目投資規(guī)模及審減率，分析審計項目的直接經(jīng)濟效益； 通過對重點項目的全程審計跟蹤及審計主要問題廣泛匯總分析，為區(qū)政府相關(guān)部門完善投資項目建設(shè)管理制度提供支持

8、。 提供投資項目建設(shè)管理及審計管理的信息服務(wù) 及時公布投資方面的工作動態(tài)、政策法規(guī)、對重點熱點問題的分析報道及審計決定，用戶可以在第一時間得到項目審批進展、資金安排情況以及審計決定等信息； 提供社會中介機構(gòu)基本信息的網(wǎng)上申報及業(yè)務(wù)協(xié)作服務(wù)，為他們與政府機構(gòu)間的合作提供方便,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,項目建設(shè)意義,保證政府投資項目管理相關(guān)辦法的“剛性”執(zhí)行 通過投資項目相關(guān)部門之間的信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)作，提高投資項目管理效率 推進政府投資審計項目的規(guī)范化管理 增強對社會中介結(jié)構(gòu)及政府雇員的規(guī)范管理 提升政府對投資項目的科學(xué)決策，真正發(fā)揮投資在推動區(qū)域經(jīng)濟增長中的作用 通過

9、對外信息服務(wù)及業(yè)務(wù)協(xié)作，改善了在投資管理方面對社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,項目建設(shè)目標(biāo),實現(xiàn)投資項目建設(shè)及審計管理過程信息的全面共享，便于相關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)作及風(fēng)險控制； 實現(xiàn)投資建設(shè)管理事務(wù)處理、信息傳遞及主要流程控制的電子化、提高投資管理的工作效率； 通過投資審計項目的全生命周期電子化處理、實現(xiàn)審計過程的信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)作及質(zhì)量控制； 通過對社會中介機構(gòu)及政府雇員相關(guān)信息的全面管理，實現(xiàn)對他們的高效及嚴(yán)格管理； 通過投資建設(shè)項目庫及審計項目庫的建設(shè)，以及對庫中數(shù)據(jù)的匯總分析，為政府對投資項目及審計項目的科學(xué)決策提供支持； 提供投資項目建設(shè)及審計

10、管理中相關(guān)信息的外部共享，提升社會公眾的信息服務(wù)水平。,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,項目建設(shè)內(nèi)容,政府投資項目建設(shè)及審計管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 投資建設(shè)項目管理 投資審計項目管理 社會中介機構(gòu)及政府雇員管理 投資項目建設(shè)及審計管理信息服務(wù) 統(tǒng)計分析 系統(tǒng)管理（組織結(jié)構(gòu)、用戶管理、權(quán)限管理、參數(shù)管理等） 政府投資項目建設(shè)及審計資源庫建設(shè) 投資建設(shè)項目庫 投資審計項目庫 政策法規(guī)庫 項目材料庫 審計項目成果庫 社會中介機構(gòu)信息庫 政府雇員信息庫 文書及表格模板庫,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,項目建設(shè)內(nèi)容（續(xù)）,支撐政府投資項目建設(shè)及審計管理應(yīng)用系統(tǒng)運行的基

11、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)及主機平臺的建設(shè) 存儲及系統(tǒng)軟件建設(shè) 機房建設(shè) 政府投資項目建設(shè)及審計管理應(yīng)用系統(tǒng)配套建設(shè) 安全體系的安全 標(biāo)準(zhǔn)體系的完善 運維體系的建立,信息化需求,建設(shè)意義,建設(shè)目標(biāo),建設(shè)內(nèi)容,業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,項目建設(shè)概述 系統(tǒng)需求分析 系統(tǒng)總體設(shè)計 項目實施規(guī)劃,主要內(nèi)容：,系統(tǒng)需求分析,2,3,4,業(yè)務(wù)生態(tài)環(huán)境,總體業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)主要用戶,系統(tǒng)功能要求,1,5,系統(tǒng)技術(shù)要求,系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,總體業(yè)務(wù)需求,1、政府投資項目管理系統(tǒng)需要針對政府投資項目的特點，集項目管理和項目審計管理于一體，并能根據(jù)現(xiàn)代審計業(yè)務(wù)需要，支持對社會中介機構(gòu)及政府雇員的管

12、理，同時能為各級決策機構(gòu)提供決策依據(jù)； 2、項目管理適應(yīng)于各種政府投資項目的工程項目管理，能對項目進行計劃、審核、控制及協(xié)調(diào)，集項目管理、流程管理和知識管理于一體，系統(tǒng)全方位覆蓋從項目立項到項目竣工驗收的全過程，包括投資計劃、合同、實施過程、設(shè)備材料、工程預(yù)算、進度、質(zhì)量、檔案資料、綜合查詢、項目溝通和系統(tǒng)管理等內(nèi)容； 3、審計管理能對政府投資項目進行審計的計劃、立項、審計準(zhǔn)備、審計實施、審計終結(jié)及結(jié)項和成果進行管理，并能根據(jù)項目的規(guī)模及類型設(shè)定不同的審計流程和審計模式； 4、輔助決策能對各級領(lǐng)導(dǎo)從投資決策、確定審計重點、審計結(jié)果分析等多方面提供統(tǒng)計分析，并用圖表、文字等形式展現(xiàn)；同時也能為一

13、般審查員提供項目的立項及概算資料等； 5、中介及雇員管理能對中介機構(gòu)的資質(zhì)、歷史審計結(jié)果、審計流程、審限及績效進行管理考核，為確定審計中介機構(gòu)提供依據(jù)，同時也對政府雇員進行績效考核。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,總體業(yè)務(wù)需求（續(xù)）,6、在保守國家秘密和商業(yè)秘密的前提下，準(zhǔn)確快捷的對外提供政府投資項目的管理和審計信息服務(wù)； 7、建立地方政府共享的投資建設(shè)項目庫、投資審計項目庫、政策法規(guī)庫、項目材料庫、審計項目成果庫、社會中介機構(gòu)信息庫、政府雇員信息庫及文書及表格模板庫，為各類應(yīng)用提供信息資源； 8、從應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施及業(yè)務(wù)等全方位的安全體系，保障信息安全，并遵循信息交換標(biāo)準(zhǔn)，

14、補充完善相關(guān)政府信息交換標(biāo)準(zhǔn)。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)主要用戶,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)主要用戶,根據(jù)項目的生態(tài)環(huán)境分析，本系統(tǒng)將來的直接用戶涉及區(qū)諸多行政部門、建設(shè)企業(yè)、社會中介機構(gòu)和社會公眾等，其中： 1、發(fā)改局負責(zé)項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件與概算審批等； 2、財政局負責(zé)概、預(yù)、 結(jié)（決）算，包括標(biāo)底審查與支付審核等； 3、發(fā)改局負責(zé)項目的立項、審批等； 4、建設(shè)單位負責(zé)工程進度、工程結(jié)算信息等； 5、國士局、招投標(biāo)管理中心等負責(zé)維護、查詢政府投資項目的其他相關(guān) 信息； 6、審計局負責(zé)項目的審計，確定中介機構(gòu)及系統(tǒng)維護

15、等； 7、中介機構(gòu)負責(zé)審計信息的錄入和查看相關(guān)信息； 8、各級領(lǐng)導(dǎo)通過系統(tǒng)查看統(tǒng)計分析信息； 9、社會公眾查看政府投資項目的決策依據(jù)和實施情況等。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容和總體業(yè)務(wù)需求，除基礎(chǔ)設(shè)施、安全及標(biāo)準(zhǔn)要求外，應(yīng)用系統(tǒng)的功能要求主要有： 信息服務(wù)要求 項目管理要求 審計管理要求 統(tǒng)計分析要求 中介及雇員管理要求 系統(tǒng)管理要求 信息資源庫要求 主要的功能模塊見下圖,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,一、項目管理 項目信息：對所有政府投資項目

16、建立基本信息管理，形成政府投資項目庫，也是政府決策和審計的基本對象；主要有對上報的投資項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行校驗；項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、開工報告的管理；按照項目審批的不同階段（項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、新開工報告）分別提供不同的管理模版；根據(jù)不同項目類型、審批階段、項目信息類型等生成信息編輯界面，對數(shù)據(jù)增加、刪除、修改；對項目基本情況、投資情況、建設(shè)情況等信息管理；投資項目指標(biāo)提取，數(shù)據(jù)編輯修改、錄入；加載、更新與項目有關(guān)的圖象、文檔、表格等信息。 合同管理：通過合同管理對工程進度、相關(guān)責(zé)任及付款條件等進行全程監(jiān)控和管理，也是審計的重要依據(jù)。主要有合同編號管理，付款條件，已付款記錄，

17、違約記錄等。 項目審批：按照政府投資項目的審批流程，逐部門和逐級審批。主要有對于項目審批的不同階段（項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、新開工文件），按照相應(yīng)的公文模版起草辦文（簽報、辦文要報、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦公會意見等）,在項目和辦文之間建立關(guān)聯(lián)，與各相關(guān)部門辦公系統(tǒng)相聯(lián)系；將項目審批的反饋信息顯示給用戶，并能夠打印、下載，或輸出為系統(tǒng)規(guī)定的格式文件，反饋的信息包括審批辦文、核定的項目指標(biāo)、進一步提交和修改材料的要求等；審核項目審批辦文：通過審核后項目審批辦文通過公文辦理系統(tǒng)轉(zhuǎn)給相應(yīng)的接收者，實現(xiàn)項目審批辦文會簽、流轉(zhuǎn)；顯示當(dāng)前業(yè)務(wù)人員辦理完成的業(yè)務(wù)、等待當(dāng)前業(yè)務(wù)人員辦理和辦理中的業(yè)務(wù)；可按時間段、

18、經(jīng)辦人、項目主題、辦文類型、上報單位、辦理單位等進行篩選、排序；項目審批過程文件查詢：按照辦文類型（簽報、辦文要報、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦公會意見等類型）、辦理日期、審批單位、上報單位、項目辦理階段、辦理單位/經(jīng)辦人、項目名稱、項目屬性（行業(yè)、地區(qū)、管理單位、建設(shè)規(guī)模等）、批文內(nèi)容等口徑查詢項目辦理文件；查詢基本情況、投資情況、建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)模等。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,一、項目管理（續(xù)） 進度管理：對項目的工期計劃、實際工期等信息進行管理，又細分為投資進度，土建施工進度，生產(chǎn)能力進度等； 預(yù)算管理：管理項目的預(yù)算信息，分不同類型項目的項目總預(yù)算、分項預(yù)算等預(yù)

19、算明細及預(yù)算執(zhí)行單位等分別管理，并提供預(yù)算數(shù)據(jù)的導(dǎo)入；同時為保障審計的客觀，對預(yù)算編制的相關(guān)單位也進行管理； 決算管理：管理預(yù)算的執(zhí)行情況，提供決算數(shù)據(jù)導(dǎo)入，各種結(jié)算明細，各種決算報表信息等； 質(zhì)量管理：管理各監(jiān)理方、行政管理單位對工程的監(jiān)理及監(jiān)管意見； 流程管理：設(shè)置和控制項目管理的流程，包括立項流程、審批流程、審計流程等。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,二、信息服務(wù) 項目信息：主要是對政府投資項目的基本信息進行篩選后對外公告和提供查詢； 審計信息：主要是對政府投資項目的審計結(jié)果和審計情況進行對外公告； 三、審計管理 提供從計劃管理、審計項目管理、成果管理等

20、全方位審計信息化管理功能，在本系統(tǒng)中，審計項目的信息直接從項目信息庫提取，其他的審計證據(jù)也可直接從本系統(tǒng)提取。 同時根據(jù)地方政府審計現(xiàn)狀，增加審計模式和中介機構(gòu)選擇功能，根據(jù)不同的項目，按規(guī)模選定不同的審計模式，在由社會中介機構(gòu)參與的審計項目中，根據(jù)歷史記錄的中介機構(gòu)信息庫確定候選機構(gòu)，并根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果確定項目的審計中介機構(gòu)。 四、統(tǒng)計分析 項目分析：針對政府投資項目分析其投資效益、區(qū)域分布、投資類型等，為項目投資決策提供參考。 審計分析：針對政府投資項目的審計結(jié)果分析審減率、問題分布、審計重點等。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)功能要求,五、中介及雇員管理 中介管理：

21、主要是對社會中介機構(gòu)的資質(zhì)、審限、審計質(zhì)量進行管理和考核； 雇員管理：主要是對政府雇員的工作任務(wù)、工作績效進行管理和考核。 六、系統(tǒng)管理 主要是提供應(yīng)用系統(tǒng)需要的機構(gòu)、用戶管理，權(quán)限管理，運維管理、備份管理及運行參數(shù)管理等，保障系統(tǒng)的安全和高效運行。 七、信息資源庫 主要是為政府投資項目的管理和審計提供相關(guān)基礎(chǔ)信息，同時也形成有效的信息資源，為決策分析提供依據(jù)，包括政府投資項目信息庫、投資審計項目庫、政策法規(guī)庫、項目材料庫、審計項目成果庫、社會中介機構(gòu)信息庫、政府雇員信息庫和文書及表格模板庫的管理和維護。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)安全及通信要求,高度重視和加強安全

22、管理和通信要求。 在業(yè)務(wù)上從流程、規(guī)則上嚴(yán)格設(shè)計，保障項目管理和審計管理符合相關(guān)法規(guī)要求。 利用各種安全技術(shù)，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)的正常運行。 在各單位局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)及外網(wǎng)進行數(shù)據(jù)交換時，嚴(yán)格遵循國家規(guī)定。 在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善和擴充過程中，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循國家法規(guī)，選購和使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的安全設(shè)備與技術(shù)。,業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)用戶,功能需求,技術(shù)需求,生態(tài)環(huán)境,項目建設(shè)概述 系統(tǒng)需求分析 系統(tǒng)總體設(shè)計 項目實施規(guī)劃,主要內(nèi)容：,系統(tǒng)總體設(shè)計,2,3,4,系統(tǒng)邏輯架構(gòu),系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu),系統(tǒng)數(shù)據(jù)架構(gòu),1,5,系統(tǒng)物理架構(gòu),系統(tǒng)邏輯架構(gòu),技術(shù)架構(gòu),功能架構(gòu),數(shù)據(jù)架構(gòu),物理架構(gòu),邏輯架構(gòu)

23、,體系架構(gòu),技術(shù)架構(gòu),功能架構(gòu),數(shù)據(jù)架構(gòu),物理架構(gòu),邏輯架構(gòu),系統(tǒng)功能架構(gòu),技術(shù)架構(gòu),功能架構(gòu),數(shù)據(jù)架構(gòu),物理架構(gòu),邏輯架構(gòu),數(shù)據(jù)資源體系架構(gòu),技術(shù)架構(gòu),功能架構(gòu),數(shù)據(jù)架構(gòu),物理架構(gòu),邏輯架構(gòu),物理架構(gòu),技術(shù)架構(gòu),功能架構(gòu),數(shù)據(jù)架構(gòu),物理架構(gòu),邏輯架構(gòu),項目建設(shè)概述 系統(tǒng)需求分析 系統(tǒng)總體設(shè)計 項目實施規(guī)劃,主要內(nèi)容：,項目實施規(guī)劃,2,3,4,實施困難及策略,工程建設(shè)任務(wù),實施進度規(guī)劃,項目組織結(jié)構(gòu),1,5,實施保障措施,1、實施困難及策略,實施困難 涉及部門及人員多，項目建設(shè)中的協(xié)調(diào)難度大 應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計難以準(zhǔn)確定位，過于簡單沒有用，過于復(fù)雜不會用 新建應(yīng)用系統(tǒng)需要與相關(guān)部門已有系統(tǒng)銜接，系統(tǒng)接口協(xié)商會有困難 實施策略 加強項目實施中的組織協(xié)調(diào)，尤其區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門局領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)注； 應(yīng)用系統(tǒng)功能實現(xiàn)需要整體規(guī)劃、分布實施，先期以服務(wù)于投資項目審計全生命周期的電子化管理為主，投資項目建設(shè)管理信息共享為輔；待時機成熟再重點實現(xiàn)投資項目建設(shè)管理的事務(wù)處理、信息傳遞及流程控制的電子化處理； 新系統(tǒng)與已有系統(tǒng)之間的接口，本著雙方有利的角度進行協(xié)商，盡量遵循通用的標(biāo)準(zhǔn),2、項目建設(shè)任務(wù),3、實施進度規(guī)劃,進度規(guī)劃策略 建議項目應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)分為兩步進行，第