不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證介紹-肖攀.ppt

1、二零一五年二月,不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證樣式主要內(nèi)容介紹,目 錄,登記簿冊(cè)證的制定過(guò)程 登記簿冊(cè)證的制定原則 登記簿冊(cè)證的主要內(nèi)容和說(shuō)明,一、登記簿冊(cè)證的制定過(guò)程,2013年11月20日，國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議提出，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。 2014年12月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例。“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿（D8）” “不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明（D21）” 2015年3月1日，不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例正式施行,一、登記簿

2、冊(cè)證的制定過(guò)程,第一階段：2013年11月2014年底。統(tǒng)一登記簿冊(cè)證成為“四統(tǒng)一”的重要內(nèi)容，部抓緊落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，研究形成登記簿冊(cè)證樣式。 1、全面收集有關(guān)資料。共收集德國(guó)、日本、英國(guó)等近10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的登記簿樣式，收集國(guó)內(nèi)土地、房屋等8類不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式，系統(tǒng)分析研究，形成思路。 2、理論與實(shí)踐相結(jié)合。期間，共召開(kāi)7次研討座談會(huì)，開(kāi)展了3次實(shí)地試填、3次實(shí)地調(diào)研，充分發(fā)揮學(xué)者專家以及地方實(shí)踐同志的作用，形成初稿。,一、登記簿冊(cè)證的制定過(guò)程,第一階段：2013年11月2014年底。統(tǒng)一登記簿冊(cè)證成為“四統(tǒng)一”的重要內(nèi)容，部抓緊落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，研究形成登記簿冊(cè)證樣式。 3、聽(tīng)取各部門的意

3、見(jiàn)。2014年10月份向系統(tǒng)內(nèi)和有關(guān)部門征求了意見(jiàn)，并召開(kāi)了1次部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)人員集中辦公會(huì)和1次聯(lián)絡(luò)員會(huì)，進(jìn)一步修改完善。 4、部領(lǐng)導(dǎo)高度重視。部領(lǐng)導(dǎo)多次批示，提出明確要求。胡存智副部長(zhǎng)先后3次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，不斷完善設(shè)計(jì)思路，優(yōu)化簿證內(nèi)容。 截止2014年底，不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證樣式基本成型。,一、登記簿冊(cè)證的制定過(guò)程,第二階段：2014年底2015年2月。統(tǒng)一登記簿冊(cè)證成為我部的法定職責(zé)，部第3次辦公會(huì)審議通過(guò)，力爭(zhēng)盡早啟用。 1、設(shè)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的版式。組織有關(guān)單位，設(shè)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明的版式，起草證書印制標(biāo)準(zhǔn)，方便證書監(jiān)管。 2、提交部長(zhǎng)辦公會(huì)審議。1月28日，第3次部長(zhǎng)

4、辦公會(huì)審議通過(guò)登記簿冊(cè)證樣式，要求按照“新開(kāi)舊?！薄ⅰ安蛔儾粨Q”的原則，做好新舊簿證的銜接。,一、登記簿冊(cè)證的制定過(guò)程,第二階段：2014年底2015年2月。統(tǒng)一登記簿冊(cè)證成為部的法定職責(zé)，部第3次辦公會(huì)審議通過(guò)，力爭(zhēng)盡早啟用。 3、起草啟用登記簿冊(cè)證的通知。明確登記簿冊(cè)證的啟用時(shí)間以及有關(guān)要求，明確部負(fù)責(zé)證書的版式設(shè)計(jì)和監(jiān)管，省負(fù)責(zé)以招標(biāo)方式開(kāi)展證書的印制、發(fā)行等組織工作。目前，通知正修改完善中，將盡快下發(fā)。 登記簿冊(cè)證于條例施行時(shí)，將正式全面啟用。,二、登記簿冊(cè)證的制定原則,登記簿冊(cè)證制定時(shí)面臨的形勢(shì) 主要優(yōu)勢(shì):各類不動(dòng)產(chǎn)登記都有相應(yīng)簿冊(cè)，有基礎(chǔ)可以借鑒。 主要困難：一是不動(dòng)產(chǎn)體系龐雜，憲

5、法和各類法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)包括土地、建筑物、林木等地上定著物、礦藏、水流、海域、無(wú)居民海島、森林、林木、山嶺、草原、荒地、灘涂等，之間互相交織，需要厘清；二是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利體系錯(cuò)綜復(fù)雜，權(quán)利之間交叉、重疊、沖突，這些分散登記時(shí)期隱藏的問(wèn)題在統(tǒng)一登記時(shí)迸發(fā)了出來(lái)，給權(quán)利的融合帶來(lái)契機(jī)，也帶來(lái)挑戰(zhàn)；三是原有不動(dòng)產(chǎn)登記信息復(fù)雜多樣，不僅僅包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有關(guān)信息，也包括有關(guān)管理信息，取舍難度大；四是不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)容確立標(biāo)準(zhǔn)不一，如土地、海域和房屋的用途標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，承包土地的面積和一般土地的面積也不一樣，難以形成標(biāo)準(zhǔn)化的登記信息指標(biāo)。,二、登記簿冊(cè)證的制定原則,統(tǒng)一融合。以統(tǒng)一為方向，對(duì)相關(guān)聯(lián)的不動(dòng)產(chǎn)（如地房

6、、地林）及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（如林地所有權(quán)、草原所有權(quán)與集體土地所有權(quán)）有機(jī)融合，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記體系的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性 包容創(chuàng)新。充分繼承吸收原來(lái)各類不動(dòng)產(chǎn)登記已有的登記內(nèi)容，適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施、登記信息化建設(shè)和登記簿電子化的新要求，采用表單式的設(shè)計(jì)，從形式和內(nèi)容上進(jìn)行集成創(chuàng)新。 全面準(zhǔn)確。登記薄全面記載不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況和其他事項(xiàng)，準(zhǔn)確反映不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)。容，確保登記的公信力，更好發(fā)揮登記的公示作用。,二、登記簿冊(cè)證的制定原則,便民利民。兼顧登記申請(qǐng)人、登記人員及相關(guān)主體的合理需求，科學(xué)設(shè)置登記信息，統(tǒng)一權(quán)利證書內(nèi)容，簡(jiǎn)化登記程序，提高登記效率和質(zhì)量，方便企業(yè)和群眾辦理登記，滿足

7、社會(huì)對(duì)登記信息的查詢要求。 支撐管理。保留原有重要登記指標(biāo)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記及有關(guān)交易、審批信息的互通共享，支撐各部門不動(dòng)產(chǎn)行政管理和行業(yè)監(jiān)管，為國(guó)家自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、不動(dòng)產(chǎn)財(cái)稅制度改革等奠定基礎(chǔ)。,三、登記簿冊(cè)證的主要內(nèi)容及說(shuō)明,不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明和不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表。 登記簿冊(cè)證樣式落實(shí)了國(guó)務(wù)院和條例的要求，基本涵蓋了不動(dòng)產(chǎn)登記的主要環(huán)節(jié)。,三、登記簿冊(cè)證的主要內(nèi)容及說(shuō)明,申 請(qǐng),受 理,發(fā) 證,登 簿,審 核,不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表,不動(dòng)產(chǎn)登記簿樣式,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明樣式,三、登記簿冊(cè)證的主要內(nèi)容及說(shuō)明,登記簿冊(cè)證之間的關(guān)系 時(shí)間性：

8、即時(shí)間上的先后性，不動(dòng)產(chǎn)登記簿的內(nèi)容來(lái)源于登記申請(qǐng)審批的內(nèi)容，證書的內(nèi)容來(lái)源于登記簿的記載。因此，登記材料的真實(shí)性至關(guān)重要。 遞減性：申請(qǐng)資料到登記簿到證書記載的信息是逐步精簡(jiǎn)的。申請(qǐng)環(huán)節(jié)遵循比例原則，即提交的材料能夠證明申請(qǐng)登記的權(quán)利即可，不可隨意要求擴(kuò)大（申請(qǐng)材料目錄公開(kāi),D16）。登簿內(nèi)容按照權(quán)利事項(xiàng)，能細(xì)則細(xì)；證書內(nèi)容按照登記簿，能粗則粗。 主體性：申請(qǐng)表和證書用于權(quán)利人，審批表和登記簿用于登記機(jī)構(gòu)，這也決定了申請(qǐng)書、登記簿和證書等必須繁簡(jiǎn)不一、要求不同。,（一）不動(dòng)產(chǎn)登記審批表,不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表主要內(nèi)容包括登記收件情況、申請(qǐng)登記事由、申請(qǐng)人情況、不動(dòng)產(chǎn)情況、抵押情況、地役權(quán)情況、

9、登記原因及其證明情況、申請(qǐng)的證書版式及持證情況、不動(dòng)產(chǎn)登記審批情況。,（一）不動(dòng)產(chǎn)登記審批表,1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表是借鑒臺(tái)灣的做法，將登記申請(qǐng)表和登記審批表合并，旨在提登記效率，并非將申請(qǐng)程序和審批程序合并。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表為示范表格，各地可參照使用，也可以根據(jù)實(shí)際情況，從便民利民和方便管理出發(fā)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 2、申請(qǐng)登記事由，采取申請(qǐng)登記權(quán)利與登記類型相組合的方式確定。如“建設(shè)用地使用權(quán)初始登記”。,（一）不動(dòng)產(chǎn)登記審批表,3、登記原因的證明文件，即申請(qǐng)人申請(qǐng)登記必須提交的證明材料。在條例的具體實(shí)施細(xì)則出臺(tái)以前，可以依據(jù)條例（D16），參照實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿），結(jié)合地方現(xiàn)有模式和

10、實(shí)際情況，要求申請(qǐng)人提交材料。條例的具體實(shí)施細(xì)則施行以后，依照新的規(guī)定。 4、申請(qǐng)的證書版式及持證情況，主要是申請(qǐng)使用單一版還是集成版證書，共有人是分別持證還是持一本證（目前以持一本證為原則，分別持證為例外）,（一）不動(dòng)產(chǎn)登記審批表,5、登記收件情況，主要是收件編號(hào)、日期和收件人，收件編號(hào)應(yīng)與登記簿中的業(yè)務(wù)號(hào)一致。 6、不動(dòng)產(chǎn)登記審批情況。登記審批可以分為審核和核定程序。登記審核可以是初審、復(fù)審兩審制，也可以是一審制。具體由專業(yè)的登記人員根據(jù)條例等填寫審核意見(jiàn)。核定是登記機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)登記結(jié)果的核查審定。登記的具體審批程序可以由地方根據(jù)實(shí)際情況自行確定。,（一）不動(dòng)產(chǎn)登記審批表,7、不動(dòng)產(chǎn)登

11、記過(guò)程中所需的不予受理文書（D17）、調(diào)查文書（D19）、不予登記文書（D22）、查詢文書（D27）、公告文書等書表卡冊(cè)，可以按照登記簿的記載內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際和工作需要，自行確定和印制。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,登記簿按照條例的規(guī)定（D8），主要分為宗地和宗海基本信息、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記信息、其他事項(xiàng)登記信息三大部分。基本信息部分分別反映宗地、宗海的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況。權(quán)利登記部分反映不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況。具體包括土地所有權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)，海域、無(wú)居民海島使用權(quán)，構(gòu)（建）筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他

12、使用權(quán)，林權(quán)，其他相關(guān)權(quán)利八個(gè)部分。其中，房地產(chǎn)權(quán)登記包括項(xiàng)目?jī)?nèi)多幢房屋和獨(dú)幢（層、套、間）房屋等兩種情形，并附帶建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分登記信息。其他事項(xiàng)登記部分反映不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的限制和提示事項(xiàng)，包括抵押權(quán)和地役權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記、查封登記等。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,1、總體思路：根據(jù)物權(quán)法和條例，以物的編成和一薄多頁(yè)的活頁(yè)方式統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記薄。登記簿采用物的編成，突出宗地、宗海的主體性地位，將同一宗地、宗海范圍的所有不動(dòng)產(chǎn)編入同一不動(dòng)產(chǎn)登記?。和怀霾粍?dòng)產(chǎn)單元作為基本登記單位的基礎(chǔ)性作用，用不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)串聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況和其他事項(xiàng)登記信息，確保一個(gè)宗地宗海一薄、一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)

13、單元一本、一類權(quán)利事項(xiàng)登記信息一頁(yè)的邏輯性和層次感。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,2.1 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、更正和其他登記，在登記簿上記載。但宗地、宗海的界址、面積等變化導(dǎo)致宗地、宗海范圍變化的，須更換登記簿。房屋等定著物變化導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)單元變化的，根據(jù)實(shí)際情況，須更換或者增加相應(yīng)登記簿頁(yè)。 2.2 不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)、地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記情況的，在原登記簿上加頁(yè)進(jìn)行記載。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記信息關(guān)聯(lián)。 2.3 不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用“活頁(yè)”方式，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息表格中，一般情況縱向記載不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)的首次登記信息，橫向記載變更登記、轉(zhuǎn)移登

14、記、注銷登記、更正登記等信息。登記簿可以根據(jù)實(shí)際情況續(xù)頁(yè)。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,2.4 一個(gè)宗地或者宗海內(nèi)，有兩個(gè)以上不動(dòng)產(chǎn)單元的，應(yīng)填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記目錄頁(yè)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息封面頁(yè)。按一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元一本、一類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利或事項(xiàng)登記信息一頁(yè)，填寫本數(shù)和頁(yè)數(shù)。 2.5 當(dāng)一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)上只有1一2種權(quán)利時(shí)，只需要填寫其中的幾頁(yè)內(nèi)容。如國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記，需要填寫宗地信息頁(yè)、附圖頁(yè)和建設(shè)用地使用權(quán)登記信息頁(yè)；如建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記，需要填寫宗地信息頁(yè)、附圖頁(yè)和房地產(chǎn)權(quán)登記信息頁(yè)、附圖頁(yè)。若其設(shè)定抵押權(quán)、地役權(quán)、查封等其他登記事項(xiàng)時(shí)，不重新?lián)Q薄，直接在原有登記簿上增加登記頁(yè)。,（

15、二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,2.6 登記簿由登記機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的登記簿樣式自行制作使用。登記機(jī)構(gòu)可結(jié)合地方實(shí)際，針對(duì)不同的權(quán)利登記事項(xiàng)，對(duì)登記簿做相應(yīng)調(diào)整，但不得隨意減少登記簿記載的內(nèi)容。登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的地區(qū)，應(yīng)按照登記簿的樣式，對(duì)現(xiàn)有登記信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，采用菜單式組合、固定電子表格等方式制作登記簿。采用紙質(zhì)介質(zhì)的地區(qū)，應(yīng)按照統(tǒng)一登記的模式，采用活頁(yè)等方便增頁(yè)和編訂的方式制作登記簿。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.1 三個(gè)編號(hào)。 宗地宗海號(hào)，與現(xiàn)有做法銜接，保留使用。 不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，不動(dòng)產(chǎn)單元是適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的理論與技術(shù)創(chuàng)新，條例規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記以

16、不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)登記的基本單位形成于規(guī)劃、調(diào)查階段，流通于交易、審批階段，確認(rèn)于登記階段，并非生成于登記的過(guò)程中，而主要取決于規(guī)劃的要求和調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)?？傮w上，將土地（宗地）、房屋（幢層套間）、林地（宗地）、海域（宗海）、承包地（地塊）有機(jī)融合，以確保土地與房屋、土地與林木、海域與海上構(gòu)筑物等一體登記；宗地、宗海號(hào)+土地或者海域定作物的編號(hào)作為不動(dòng)產(chǎn)單元的編號(hào)，具體劃分與編碼規(guī)則，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的技術(shù)方案。 業(yè)務(wù)號(hào)，是登記業(yè)務(wù)收件的編號(hào)，如201503010001，表示2015年3月1日第1個(gè)收件。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.2 十三個(gè)部分：不動(dòng)產(chǎn)登記的是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)。

17、 條例第8條規(guī)定的登記簿需記載的不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)屬狀況、和限制提示事項(xiàng)，在登記簿分為兩個(gè)版塊：宗地宗?；拘畔?不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)登記信息。主要是實(shí)現(xiàn)登記簿以宗地、宗海進(jìn)行編成，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利體系。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)登記信息分為13個(gè)部分，內(nèi)容基本分為權(quán)利人信息、登記類型和登記原因信息、權(quán)利期限和權(quán)利價(jià)格信息、定著物（房屋、構(gòu)筑物、林木、礦產(chǎn)等）自然狀況信息、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和登記證明信息以及附件（主要記載補(bǔ)、換證等提示信息）。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.2 十三個(gè)部分：不動(dòng)產(chǎn)登記的是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)。 土地所有權(quán)頁(yè)：記載集體土地（包括林地和草原）所有權(quán)、國(guó)家土地所有權(quán)； 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地

18、使用權(quán)頁(yè)：記載國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)，限于空地； 房地產(chǎn)權(quán)頁(yè)：記載國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)； 海域、無(wú)居民海島使用權(quán)頁(yè)：記載海域使用權(quán)和無(wú)居民海島使用權(quán)。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.2 十三個(gè)部分：不動(dòng)產(chǎn)登記的是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)。 構(gòu)（建）筑物所有權(quán)頁(yè)：記載地上構(gòu)筑物所有權(quán)、海域和無(wú)居民海島上的構(gòu)筑物、建筑物所有權(quán)； 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)頁(yè)：記載耕地、林地、草地、水域?yàn)┩康瘸邪?jīng)營(yíng)權(quán)，以承包之外方式取得的草原使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等； 林權(quán)頁(yè)：記載林地所有權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和以承包之外方式取得的林地使用權(quán)，以及

19、森林林木所有權(quán)和使用權(quán)。 其他相關(guān)權(quán)利頁(yè)：記載取水權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等法律規(guī)定的其他權(quán)利。（探礦權(quán)和采礦權(quán)仍按現(xiàn)有的登記模式進(jìn)行登記發(fā)證）,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.2 十三個(gè)部分：不動(dòng)產(chǎn)登記的是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)。 地役權(quán)：記載不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定的地役權(quán)情況； 抵押權(quán)頁(yè)：記載不動(dòng)產(chǎn)的一般抵押權(quán)、最高額抵押權(quán)以及在建工程抵押權(quán)等； 預(yù)告登記頁(yè)：記載不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押預(yù)告登記的事項(xiàng)； 異議登記頁(yè)：記載利害關(guān)系人申請(qǐng)異議登記的事項(xiàng)。 查封登記頁(yè)：記載不動(dòng)產(chǎn)預(yù)查封、查封和輪候查封的有關(guān)事項(xiàng)。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.3 權(quán)利類型（宗地基本信息頁(yè)） 遵循“物權(quán)法定”的基本原則，法律有規(guī)定的都予以確認(rèn)。填寫具體的權(quán)

20、利類型，包括集體土地所有權(quán)、國(guó)家土地所有權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地使用權(quán)、草原使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等法律規(guī)定的權(quán)利。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和事項(xiàng)登記信息頁(yè)的權(quán)利名稱只是簿頁(yè)歸總名稱，并非法定物權(quán)。如房地產(chǎn)權(quán)表示建設(shè)用地使用權(quán)與房屋所有權(quán)，農(nóng)用地的其他使用權(quán)表示以承包之外方式取得的草原使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.4 土地使用面積（房地產(chǎn)權(quán)信息頁(yè)） 對(duì)城鎮(zhèn)住房用地進(jìn)行一定方式的土地面積分?jǐn)?，是體現(xiàn)房屋所有權(quán)人享有土地權(quán)利的一種方式，在房地分離登記的地方廣泛采用，但在房地統(tǒng)一登記的地區(qū)多數(shù)未采用。但不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，產(chǎn)權(quán)保護(hù)只能更加

21、嚴(yán)格、不能放松，必須對(duì)房屋所有人合法的土地權(quán)益予以確認(rèn)和保護(hù)。 可以包括宗地內(nèi)獨(dú)用土地面積和分?jǐn)偼恋孛娣e，具體按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)定計(jì)算的土地使用面積填寫。建筑小區(qū)屬于全體業(yè)主共有的土地，每個(gè)業(yè)主的土地使用面積按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)定分?jǐn)偤?，填寫土地使用面積。,（二）不動(dòng)產(chǎn)登記簿,3.5 登記原因 填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利首次登記（總登記、初始登記）、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、預(yù)告登記、異議登記、更正登記等的具體原因。同一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的不同類型登記，登記原因一般不同，如房地產(chǎn)權(quán)初始登記的原因?yàn)樽越ǎD(zhuǎn)移登記的原因?yàn)橘I賣。不同不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的同一類型登記，登記原因可能相同，如建設(shè)用地使用權(quán)

22、變更登記的原因?yàn)楦?，林?quán)變更登記的原因也可能為更名。實(shí)踐中，地方應(yīng)根據(jù)登記簿填寫說(shuō)明，盡可能規(guī)范登記原因表述,（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書主要反映不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人、共有情況、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、坐落、單元號(hào)、用途、面積、使用期限等。其中，單一版證書主要用于城市，但不限于城市，可以記載一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的一種權(quán)利或者互相兼容的一組權(quán)利。如建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及森林、林木所有權(quán)。集成版證書主要用于農(nóng)村，但不限于農(nóng)村，可記載同一權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，如某一權(quán)利主體在農(nóng)村擁有的多塊承包地、宅基地、集體建設(shè)用地及其房屋、林木權(quán)利等。具

23、體填發(fā)版本，由當(dāng)事人選擇。 不動(dòng)產(chǎn)登記證明用于證明不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記、異議登記等事項(xiàng)。,（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,1.總的思路 以內(nèi)容一致、版式多樣的方式統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。在統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一監(jiān)制的基礎(chǔ)上，考慮城市和農(nóng)村的不同需求，設(shè)計(jì)“一證一權(quán)”（單一版）和“一證多權(quán)，（集成版）兩種權(quán)利證書，確保樣式統(tǒng)一、版式可選、一證多用。 另，抵押權(quán)和地役權(quán)使用證明不使用證書，主要考慮：一是條例僅規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明，抵押權(quán)和地役權(quán)是從權(quán)利，若與基礎(chǔ)權(quán)利一樣都發(fā)證書，不僅技術(shù)上難以操作（從權(quán)利信息指標(biāo)與基礎(chǔ)權(quán)利指標(biāo)差異較大），還會(huì)導(dǎo)致證書記載上的混亂。二是證明并非不能

24、適用于權(quán)利，如“在建工程抵押登記證明”。三是抵押權(quán)等設(shè)定頻率高、變化快，使用證明便于交易，降低成本。,（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,2.登記機(jī)構(gòu)（印章） 紙質(zhì)介質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的“不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”。依據(jù)條例，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為縣級(jí)以上地方人民政府依法確定的、統(tǒng)一負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的部門。如：縣人民政府確定由該縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，則縣國(guó)土資源局為該縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，登記簿證加蓋“縣國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”。各級(jí)國(guó)土資源主管部門內(nèi)設(shè)的、不具有獨(dú)立法人資格的不動(dòng)產(chǎn)登記局（處、科、股），不能作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。國(guó)土資源主管部門直屬的事業(yè)單位可以經(jīng)授權(quán)辦理具體的不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)，但不能作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)外行使行政職能。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定盡快刻制并啟用“不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”。,（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,3.不動(dòng)產(chǎn)證書和登記證明的編號(hào) 即印制證書證明的流水號(hào)。證書為D00000000000、F00000000000分別表示單一版、集成版證書；證明為00000000000。數(shù)字一般為11位。前2位為省份代碼后9位為證書印制的順序碼，碼值為000000001999999999。如北京印制的第一本單一版證書編號(hào)應(yīng)該為D11000000001，印制的第一本證明為1