礦山安全標準化考評安全標準化管理手冊.ppt

1、礦山安全標準化考評的主要內(nèi)容,一、考評企業(yè)基本概況,簡明敘述考評企業(yè)概況（包括安全設施竣工驗收單位及驗收批復文號、相關證照、從業(yè)人數(shù)、安全管理、人員持證、專業(yè)技術人員配置、近三年來安全生產(chǎn)傷亡事故情況），礦山地理位置及交通狀況。 地質(zhì)概述及地質(zhì)安全影響因素：區(qū)域地質(zhì)、礦區(qū)地質(zhì)、礦床地質(zhì)（包括構造）。 開采技術條件：水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件、礦區(qū)（庫區(qū)）周邊環(huán)境條件。 考評企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀概況 地下礦山：采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設計及目前生產(chǎn)能力、開拓方式、采礦方法、安全出口、提升運輸、通風防塵、防排水、礦山機械與機修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、采空區(qū)、充填與

2、地壓、排土場（廢石場）、職業(yè)衛(wèi)生、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設備等。,露天礦山及小型露天采石場：采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設計及目前生產(chǎn)能力、開拓運輸方式、采礦方法、防排水、防塵、礦山機械與機修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、排土場（廢石場）、職業(yè)衛(wèi)生、破碎系統(tǒng)及工藝簡介、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設備等。 尾礦庫：庫址及場地地質(zhì)、庫型、庫容、壩體及相關參數(shù)、排洪設施現(xiàn)狀、安全檢測設施布置情況、總平面布置等。,二、安全標準化評分辦法及考評過程,考評范圍及內(nèi)容。 安全標準化評分辦法。 按照考評企業(yè)類型（地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫），陳述國家規(guī)定本類安全標準化評分辦法

3、：標準化得分，安全生產(chǎn)實際成效，安全標準化等級劃分。 考評企業(yè)安全標準化建設過程及自評情況說明。 簡介考評企業(yè)安全標準化創(chuàng)建時間、自評組織、自評起止時間、自評情況等。 考評機構安全標準化考評過程說明。 簡介考證機構、考評小組、考評工作流程、考評辦法和程序等。,三、安全標準化系統(tǒng)考評,參照安全標準化規(guī)范、礦山及尾礦庫實施南的格式，對考評過程中安全標準化系統(tǒng)的每個元素創(chuàng)建情況分別小結、進行簡單陳述介紹。 地下礦山、露天礦山按照安全標準化系統(tǒng)的14個元素：1.安全生產(chǎn)方針與目標 2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 3.安全生產(chǎn)組織保障 4.風險管理 5.安全教育與培訓 6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 7.設備

4、設施安全管理 8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理 9.職業(yè)衛(wèi)生管理 10.安全投入、安全科技與工傷保險 11.檢查 12.應急管理 13.事故、事件報告、調(diào)查與分析 14.績效測量與評價，將考評情況分別小結進行陳述介紹。,小型露天采石場按照安全標準化系統(tǒng)的12個元素：1.目標與承諾 2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求 3.安全生產(chǎn)組織保障 4.風險管理 5.安全教育與培訓 6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 7.設備設施安全管理 8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理 9.安全投入與工傷保險 10.檢查、處理與應急 11.事故、事件報告、調(diào)查與分析 12.績效測量與評價，將考評情況分別小結進行陳述介紹。 尾礦庫按照安全標準化系統(tǒng)的9個元素

5、：1.安全生產(chǎn)組織保障 2.危險源辨識與風險評價 3.安全教育培訓 4.尾礦庫建設 5.尾礦庫運行 6.檢查 7.應急管理 8.事故、事件報告、調(diào)查與分析 9.績效測量與評價，將考評情況分別小結進行陳述介紹。,四、考評企業(yè)現(xiàn)場考評,依據(jù)設計和安全規(guī)程，對考評企業(yè)的礦山或尾礦庫的現(xiàn)場考評情況進行陳述介紹，并附相關照片。 地下礦山現(xiàn)場考評內(nèi)容： 設計與圖紙（有具有資質(zhì)的設計單位設計的開采設計和符合實際情況的附圖），周邊環(huán)境（相鄰礦山、采區(qū)內(nèi)村莊民宅等重要建構筑物情況），開拓采掘系統(tǒng)（安全出口、豎井的梯子間設置、人形天井、平硐出口的安全狀況應符合規(guī)定），提升運輸系統(tǒng)（防過卷、防墜、防跑車、阻車器、深

6、度指示器等安全保護裝置情況，提升設備有定期檢驗報告，并在有效期內(nèi)），通風系統(tǒng)（采取機械通風，通風系統(tǒng)應符合設計和規(guī)程，通風效果滿足要求，主扇有定期檢驗報告，并在有效期內(nèi)），防排水系統(tǒng)（水害防治措施、水倉容量、涌水量情況、排水設備型號和數(shù)量應滿足排水要求），供電系統(tǒng)（雙回路供電來源，以自備,發(fā)電機作為第二供電電源的功率應滿足要求，并能及時轉(zhuǎn)換），爆破作業(yè)（應有設計和作業(yè)安全規(guī)程），充填系統(tǒng)（充填現(xiàn)狀或采空區(qū)處理），安全避險六大系統(tǒng)（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡系統(tǒng)的實施情況），防火防塵措施，火工品庫（包括井下庫、臨時發(fā)放站），礦石（廢石）

7、場，職工安全防護，安全標志，地面工業(yè)場地布置，現(xiàn)場安全管理及技術管理等，現(xiàn)場考評結論。 露天礦山于小型露天采石場現(xiàn)場考評內(nèi)容： 設計與圖紙（有具有資質(zhì)的設計單位設計的開采設計和附圖），周邊環(huán)境及爆破安全允許距離（村莊民宅、高壓線等建構筑物、老宕口、相鄰礦山情況），開采方式（采剝并舉、剝離先行，由上而下分臺階開采情況），采場要素及邊坡穩(wěn)定性（總開采高度、臺階高度、臺階數(shù)量,臺階坡面角、工作臺階標高、最小工作平臺寬度、安全平臺寬度等現(xiàn)狀應符合設計規(guī)定），爆破（爆破作業(yè)及避炮安全措施、大塊二次破碎方式），設備（鑿巖、壓氣、鏟運、破碎）安全防護，運輸車輛與道路設置，防塵措施（運輸?shù)缆?、鑿運、裝卸、爆破

8、等環(huán)節(jié)），供電及壓氣，防排水，通訊，照明，排土場，火工品庫，職工安全防護，安全標志，地面工業(yè)場地布置、現(xiàn)場安全管理及技術管理等，現(xiàn)場考評結論。 尾礦庫現(xiàn)場考評內(nèi)容： 周邊環(huán)境及安全距離（村莊民宅等重要建構筑物情況），尾礦壩壩體及安全穩(wěn)定性（初期壩與堆積壩類型、壩體結構構造、壩高、壩長、外坡比、反濾層、排滲設施、尾礦排放及筑壩等情況應符合設計規(guī)定，壩體及外坡面沉陷、滑坡、流土、管涌、滲水變化、雨淋溝等狀況），,尾礦庫庫容，已堆積尾礦量，實際干灘長度和安全超高狀況，排洪方式及運行工況（排水井、斜槽、涵管、涵洞、溢洪道、截洪溝等設置應符合設計規(guī)定），安全監(jiān)測設施（位移、沉降、侵潤線、庫水位監(jiān)測以及數(shù)

9、字化在線監(jiān)測等情況），尾礦庫安全度、尾礦庫區(qū)應急通道，尾礦庫安全管理及技術管理等，現(xiàn)場考評結論。,安全標準化管理手冊,為規(guī)范礦山企業(yè)安全管理行為，提高安全管理水平，控制安全風險，持續(xù)改進安全績效，應建立并保持文件化的礦山安全標準化體系。其主要內(nèi)容： 礦山企業(yè)簡介 安全標準化管理手冊內(nèi)容 按照礦山安全標準化規(guī)范及實施指南所確定的各類礦山及尾礦庫的安全標準化各元素編制管理意見。 附件： （1）安全管理機構成員及特殊職位人員任命書 內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組成成員，安全管理人員及特殊職位人員的任命，工作職責，被任命人員簽字確認表。,（2）企業(yè)安全生產(chǎn)引用的法律、法規(guī)及標準清單 內(nèi)容包括：序號、法

10、律法規(guī)標準名稱、法律法規(guī)標準編號、實施時間、備注等。 （3）安全檢查表 由綜合安全管理檢查表和專項安全檢查表組成，內(nèi)容包括：序號、檢查項目、檢查內(nèi)容、考核方法、檢查情況等。 （4）危險源辨識于風險評價表 內(nèi)容包括：序號、設備及場所、危險源名稱、危害后果、風險評價級別、控制管理措施、管理單位及負責人、監(jiān)管部門及負責人等。 （5）安全管理制度清單 列出本企業(yè)已經(jīng)制定的安全管理制度名稱。,程序文件（管理制度）,1.安全生產(chǎn)方針與目標 安全生產(chǎn)方針及管理制度 安全生產(chǎn)目標指標文件 安全生產(chǎn)目標指標考核評價制度 2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 員工法律法規(guī)安全意識等相關管理制度 關于相關法律法規(guī)識別更新

11、等工作的管理制度 關于法律法規(guī)知識融入評審等工作的管理制度 3.安全生產(chǎn)組織保障 安全生產(chǎn)責任制及考核制度 安全管理機構設置及人員任命管理制度 員工參與安全事項管理制度 文件資料控制制度,安全生產(chǎn)檢查制度 安全教育培訓制度 重大危險源監(jiān)控制度 重大隱患整改制度 危險物品和物料管理制度 職業(yè)危害預防制度 特種作業(yè)管理與審批制度 特殊工種管理制度 事故事件管理制度 設備設施安全管理制度 安全生產(chǎn)檔案管理制度 安全生產(chǎn)獎懲制度 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度 合理化建議制度 標準化系統(tǒng)評審制度,供應商承包商管理制度 員工安全表現(xiàn)認可與獎勵制度 工余安全管理制度 4.風險管理 危險源辨識與風險評價制度 關鍵任

12、務識別與分析制度 5.安全教育與培訓 員工安全意識識別與提升管理制度 6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設計管理制度 采礦工藝管理制度 運輸系統(tǒng)管理制度,供配電系統(tǒng)管理制度 排土系統(tǒng)管理制度 防排水系統(tǒng)管理制度 現(xiàn)場消防管理制度 變化管理制度 7.設備設施安全管理 設備設施安全管理制度 設備設施維護保養(yǎng)制度 8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理 作業(yè)環(huán)境管理制度 安全警示標志管理制度 穿孔作業(yè)安全管理制度,爆破作業(yè)和爆破材料管理制度 挖掘機裝車安全管理制度 運輸管理制度 排土作業(yè)安全管理制度 防排水安全管理制度 通風安全管理制度 邊坡安全管理制度 交接班管理制度 勞動防護用品管理制度 9.職業(yè)衛(wèi)生管理 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 職業(yè)危害控制制度 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測制度 人機工效管理制