發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法第一章 總 則 第一條 為確保發(fā)電廠順利并網(wǎng)及并網(wǎng)后電網(wǎng)和發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運行，逐步統(tǒng)一和建立華中區(qū)域發(fā)電廠（機組）并網(wǎng)安全管理的長效機制，根據(jù)電力監(jiān)管條例、電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法、電網(wǎng)運行規(guī)則（試行）和發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定華中區(qū)域發(fā)電廠（機組）并網(wǎng)安全性評價管理辦法，以下簡稱“辦法”。 第二條 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理工作，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 第三條 本辦法適用于與?。ㄊ校┘壖耙陨想娋W(wǎng)并網(wǎng)（聯(lián)網(wǎng)）運行的電廠。并入地（市）級及以

2、下電網(wǎng)運行的電廠參照執(zhí)行。 本辦法不適用核電和風(fēng)力電廠。核電和風(fēng)力電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法另行制定。 第四條 符合第三條規(guī)定范圍的新建、擴建和改建發(fā)電廠的并網(wǎng)安全性評價，一般應(yīng)當(dāng)在機組整套啟動通過168小時或7224小時滿負荷試運行結(jié)束后60日內(nèi)完成。 已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠，每五年應(yīng)當(dāng)進行一次并網(wǎng)安全性評價。當(dāng)發(fā)電廠并網(wǎng)必備條件發(fā)生變化或者與并網(wǎng)有關(guān)的主設(shè)備及安全自動裝置進行更新改造或系統(tǒng)有較大變化，可能影響到電網(wǎng)安全，應(yīng)進行并網(wǎng)安全性評價；經(jīng)有關(guān)發(fā)電廠提出申請，可以提前組織對該電廠或相關(guān)機組進行全部或部分項目的并網(wǎng)安全性評價。 第五條 國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局和城市監(jiān)管辦(簡稱電力監(jiān)管

3、機構(gòu))負責(zé)發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作的管理。 第二章組織與管理 第六條 電力監(jiān)管機構(gòu)安全監(jiān)管部門為該項工作的具體管理部門，負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價和安全性評價的日常管理和協(xié)調(diào)工作。 第七條 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價按電廠調(diào)度隸屬關(guān)系，根據(jù)管理分工，由電力監(jiān)管機構(gòu)組織進行，其方式可以由電力監(jiān)管機構(gòu)直接組織，也可以將安全評價的工作委托給經(jīng)過資質(zhì)審查合格的中介機構(gòu)進行，電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督，并對全部工作負責(zé)。專家組成員應(yīng)包含發(fā)電廠所在區(qū)域的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)相關(guān)人員或指定專家，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)應(yīng)積極支持和配合。 第八條 為了規(guī)范發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作，保證查評質(zhì)量，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)組

4、織符合發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作要求的專家組，將具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家選入專家?guī)臁?第九條 專家采用推薦方式產(chǎn)生，聘期三年，一般實行一事一聘的動態(tài)管理。電力監(jiān)管機構(gòu)每3年對專家進行一次全面審核，并做必要的調(diào)整和更新。 第十條 入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)符合以下基本條件： （一） 具有高級工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱； （二） 有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗，熟悉所在電網(wǎng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （三） 工作認真，責(zé)任心強； （四） 有較好的文字和語言表達能力； （五） 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。 第十一條 根據(jù)被評價電廠總?cè)萘?、機組數(shù)量、單機容量和設(shè)備復(fù)雜程度的不同 ，現(xiàn)場查評時間一般為3-4個工作日，專家

5、組成員一般不超過12人。 第十二條 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價由專家組代表電力監(jiān)管機構(gòu)對發(fā)電廠進行查評。專家查評時應(yīng)排除一切主觀因素，做到認真、負責(zé)、客觀、公正，對查評結(jié)果的客觀性和真實性負責(zé)。 第十三條 申請進行并網(wǎng)安全性評價的發(fā)電廠，應(yīng)明確負責(zé)并網(wǎng)安全性評價的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員，做好查評前的各項準(zhǔn)備工作和查評期間的配合工作，以及為專家工作提供適當(dāng)?shù)霓k公條件。 第三章安全性評價的申請和組織查評 第十四條 發(fā)電廠申請進行并網(wǎng)安全性評價前應(yīng)按照華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件一)的內(nèi)容和要求逐項進行自評，對達不到要求的項目應(yīng)積極采取措施，進行整改，達到安全性評

6、價的要求。 第十五條 新建、擴建和改建的發(fā)電廠在發(fā)電機組首次并網(wǎng)30日前，向電力監(jiān)管機構(gòu)提交新建、擴建和改建基本情況表。內(nèi)容應(yīng)包含：并網(wǎng)設(shè)備建設(shè)項目的基本情況、項目立項、核準(zhǔn)等有關(guān)審批文件、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號、主要技術(shù)參數(shù)、工程和驗收情況、并網(wǎng)機組調(diào)試方案和調(diào)試計劃、時間安排等(詳見附件二)。 新建、擴建和改建的發(fā)電廠應(yīng)在機組整套啟動試運行滿負荷試驗完成后30日內(nèi)提交并網(wǎng)安全性評價申請書。申請書的內(nèi)容應(yīng)包含：電廠的基本情況、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號、主要技術(shù)參數(shù)、并網(wǎng)有關(guān)設(shè)備的運行情況和自評報告等(詳見附件三)。 已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠進行并網(wǎng)安全性評價，由各發(fā)電廠根據(jù)電力監(jiān)管機構(gòu)對本

7、轄區(qū)電廠并網(wǎng)安全性評價統(tǒng)一安排時間表中規(guī)定的本廠查評時間30日前，按附件三的格式向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安全性評價申請書。 第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)接到發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價申請書后，應(yīng)詳細了解申請電廠的情況，對申請書中所填報的內(nèi)容進行審核。條件基本符合后，根據(jù)申請電廠的情況一般在10個工作日內(nèi)組成專家組，進行安全性評價。委托中介機構(gòu)進行并網(wǎng)安全性評價的，專家組的名單和查評計劃安排報電力監(jiān)管機構(gòu)審批。 第十七條 專家組在正式開展查評工作前，應(yīng)對被查評電廠和機組情況進行初步了解，在此基礎(chǔ)上制定出詳細的查評方案，包括查評內(nèi)容、查評方法、人員分工、時間安排等。并提前將查評工作計劃，需要提供的資料清單，需要

8、電廠配合的工作送交被評價電廠準(zhǔn)備。 第十八條 專家組查評工作，應(yīng)按專業(yè)分別進行評分和撰寫專業(yè)評價報告，專家組長根據(jù)各專業(yè)評價報告撰寫總評價報告?？傇u價報告經(jīng)過專家組全體會議審查通過，專家簽字認可?？傇u價報告的內(nèi)容應(yīng)包含：查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議。 第十九條 專家組查評工作結(jié)束后，專家組長將查評基本情況、主要問題、評價意見以及需要整改的項目等及時向電力監(jiān)管機構(gòu)匯報，并在現(xiàn)場查評工作完成后5個工作日內(nèi)提交書面報告。 第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)在收到專家組書面報告后5個工作日內(nèi)，將并網(wǎng)安全性評價報告和整改意見通知書送交給被評價發(fā)電廠、調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)

9、企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)。 第二十一條 被評價的發(fā)電廠在接到安全性評價報告和整改通知書15天內(nèi)，將整改計劃上報電力監(jiān)管機構(gòu)，同時抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)，并立即組織進行整改。 對于需要進行整改的發(fā)電廠，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在安全性評價后6個月（新建、擴建和改建的發(fā)電廠3個月）內(nèi)負責(zé)組織整改工作復(fù)查。有關(guān)發(fā)電廠在整改工作全部完成后應(yīng)再次向電力監(jiān)管機構(gòu)提出并網(wǎng)安全性評價復(fù)查申請。 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時將發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價復(fù)查的結(jié)果通知調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)。 第四章評價與考核 第二十二條 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成。凡未達到“必備條件”和“評分項目”的發(fā)電廠或機組不允

10、許正式并入電網(wǎng)運行，必須經(jīng)過整改達到“必備條件”和“評分項目”評分的評分標(biāo)準(zhǔn)。 第二十三條 “評分項目”是根據(jù)安全性評價內(nèi)容確定影響電網(wǎng)運行的安全因素，以對電網(wǎng)安全運行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴重程度和影響的大小，按單項得分率考核。發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價合格標(biāo)準(zhǔn)為： 新建、擴建和改建發(fā)電廠或機組 大于或等于 75 % 已并網(wǎng)運行發(fā)電廠或機組 大于或等于 65 % 并網(wǎng)運行達20年及以上的發(fā)電廠或機組 大于或等于 60 % 第二十四條 根據(jù)評價結(jié)果的不同，對被評發(fā)電廠分別按下列方式處理： （一） 滿足必備條件，得分率達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)給發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價報告，并就存在的不安全因素

11、，下發(fā)整改通知書，限期整改。 （二） 滿足必備條件，但評分項目未達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，電力監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)整改通知書，限期整改。發(fā)電廠應(yīng)按第二十一條的規(guī)定進行整改和申請復(fù)評。如果整改后必備條件和評分項目達到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價報告。 第二十五條 經(jīng)整改，發(fā)電廠評分項目仍不符合第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，電力監(jiān)管機構(gòu)將給予通報批評或依法給予處罰，并再次下發(fā)整改通知書，責(zé)令改正。 第二十六條 經(jīng)兩次整改仍不合格的，電力監(jiān)管機構(gòu)將進行通報；情節(jié)嚴重的，建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運行資格。 第五章 附 則 第二十七條 申請進行并網(wǎng)安全性評價的發(fā)電廠，應(yīng)該繳納安全性評價費用，用于支付開展安全性評價工作的成本