【經(jīng)委年終工作總結(jié)】經(jīng)委年終工作總結(jié).doc

1、【經(jīng)委年終工作總結(jié)】經(jīng)委年終工作總結(jié)【經(jīng)委年終工作總結(jié)】經(jīng)委年終工作總結(jié)經(jīng)委年終工作總結(jié)，敬請(qǐng)關(guān)注！今年來(lái)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力關(guān)心、支持和幫助下，全州工業(yè)戰(zhàn)線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出又好又快發(fā)展主題，采取各種措施，著力推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃，加大資金投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能降耗和資源綜合利用，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的諸多困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成績(jī)，全面超額完成了省、州政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全

2、州工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)并呈現(xiàn)出增速快、效益好的態(tài)勢(shì)。一、xx年年x州工業(yè)發(fā)展的成效（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)可全面超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)（二）工業(yè)投資繼續(xù)加大，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利（三）非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展（四）工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，企業(yè)集群發(fā)展格局形成xx年年，通過(guò)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的艱苦努力，x州工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破和階段性成果。x工業(yè)園區(qū)全面展開(kāi)了道路、電力專線、供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)公用電網(wǎng)、污水處理廠、排洪遂道等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃實(shí)施中；彌勒工業(yè)園區(qū)、瀘西工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面展開(kāi)；建水工業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告和總體規(guī)劃園區(qū)已編制完成，并順利通過(guò)了專

3、家評(píng)審和州級(jí)審查；個(gè)舊市、綠春縣、屏邊縣、x縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，其它各項(xiàng)前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。隨著x工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，為企業(yè)的入住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件，入園發(fā)展的企業(yè)不斷增多，企業(yè)集群發(fā)展的格局已初步形成。（五）企業(yè)改革正逐步深化（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)水平進(jìn)一步提高進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，切實(shí)做好電煤供應(yīng)、電力生產(chǎn)、重要物資運(yùn)輸、企業(yè)融資等協(xié)調(diào)工作，在企業(yè)面臨電煤供需緊張、電力供應(yīng)嚴(yán)重不足、鐵路運(yùn)力缺口較大、貸款融資十分困難的情況下，保障了全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。二、xx年年所做的主要工作（一）建立完善責(zé)任制度，實(shí)行

4、責(zé)任目標(biāo)管理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)第八次黨代會(huì)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，3月份，州委、州政府召開(kāi)了全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上州委、州政府分別與13縣市簽訂了責(zé)任書(shū)，把省級(jí)下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)投資和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市。同時(shí)，要求各縣市經(jīng)貿(mào)（濟(jì)）局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控；兌現(xiàn)了xx年各縣市工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的考核獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各縣市切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展。（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。為確保今年31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，州委、州政府決定：一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛

5、鉤督查指導(dǎo)制。二是繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，縣市主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)。三是認(rèn)真落實(shí)好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目的建設(shè)。四是進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集中力量保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，在供電、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障；將重點(diǎn)項(xiàng)目積極向省經(jīng)委、省財(cái)政廳申報(bào)，爭(zhēng)取省級(jí)新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持，同時(shí)州級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金也向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。五是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的投資體制改革精神，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，推動(dòng)不同層次的項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立了協(xié)調(diào)機(jī)制和報(bào)表制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部

6、門(mén)進(jìn)行解決。（三）著力抓好節(jié)能減排工作。州委、州政府十分重視節(jié)能減排工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)。二是突出重點(diǎn)，以抓工業(yè)節(jié)能為突破口，確保全州節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省制定的鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備加大淘汰力度；對(duì)淘汰和限制類項(xiàng)目及高耗能企業(yè)按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行差別電價(jià)，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)全州高耗能高污染12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的137戶企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)力度及未達(dá)標(biāo)企業(yè)整改措施的落實(shí)。五是強(qiáng)化節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)，州經(jīng)委與

7、州統(tǒng)計(jì)局共同組織舉辦了十三縣市經(jīng)貿(mào)（濟(jì)）局和統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員、全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加的節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班，努力提高各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)能意識(shí)，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，六是進(jìn)行督查，全面推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展，今年12月30日至11月8日我委按州政府的要求，組成了六個(gè)督查組對(duì)各縣市開(kāi)展節(jié)能減排及工業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查工作。通過(guò)督查，有力地推進(jìn)了全州節(jié)能減排和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（四）積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于規(guī)劃先行，全面啟動(dòng)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中，我州立足于規(guī)劃先行，注重長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃與近期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)

8、合，做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。二是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的良好互動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。三是以省級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地方特色園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)和推動(dòng)全州園區(qū)建設(shè)。（五）強(qiáng)化電煤協(xié)調(diào)，多產(chǎn)煤多發(fā)電。一是及時(shí)成立了電煤協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室在州經(jīng)委，負(fù)責(zé)日常管理工作。二是多次召開(kāi)了電煤協(xié)調(diào)工作會(huì)議，分析全州電煤生產(chǎn)供需形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，為全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。三是協(xié)調(diào)交通、交警、高速公路管理段等單位，建立電煤運(yùn)輸綠色通道。四是發(fā)放電煤運(yùn)輸綠卡，使小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐x電廠、巡檢司電廠能夠從彌勒山心村地區(qū)、開(kāi)遠(yuǎn)大莊等地購(gòu)進(jìn)煤作為摻燒，緩解小龍?zhí)兜V務(wù)局電煤供應(yīng)不足的

9、壓力。五是促進(jìn)小龍?zhí)兜V務(wù)局按省州電煤協(xié)調(diào)工作會(huì)議精神，在確保安全的條件下，采用超常規(guī)生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量由每月70萬(wàn)噸提高到80萬(wàn)噸，爭(zhēng)取90萬(wàn)噸目標(biāo)，并對(duì)小龍?zhí)兜V務(wù)局原煤實(shí)行計(jì)劃分配，盡力確保電煤供應(yīng)。（六）鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展。(七)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體，推動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作的順利開(kāi)展。（八）認(rèn)真做好工業(yè)各項(xiàng)資金的扶持工作。一是圍繞省經(jīng)委省財(cái)政廳的要求和我州的工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展全州省級(jí)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)技術(shù)改造貼息資金的申報(bào)，積極爭(zhēng)取到省級(jí)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)技術(shù)改造貼息資金共計(jì)1200萬(wàn)元的支持。二是組織開(kāi)展了我州工業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)和工業(yè)技改項(xiàng)

10、貼息資金項(xiàng)目的審核和資金安排工作。三是組織開(kāi)展了xx年年全州新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作，認(rèn)真篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，商州財(cái)政局同意，提出了項(xiàng)目資金安排的初步意見(jiàn)。（九）強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認(rèn)真做好對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合分析，及時(shí)反映全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提出對(duì)策建議；建立完善與州發(fā)改委、州統(tǒng)計(jì)局、州交通局、州商務(wù)局、州財(cái)政局、州人行等相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)系會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議；加大協(xié)調(diào)力度，做好計(jì)劃用電、鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，為企業(yè)搞好服務(wù)。（十）繼續(xù)深化國(guó)企改革，重點(diǎn)做好企業(yè)國(guó)家政策性破產(chǎn)工作。一是加大企業(yè)依法破產(chǎn)退出市場(chǎng)的工作力度，列入國(guó)家政策性破產(chǎn)的六戶

11、企業(yè)的破產(chǎn)工作進(jìn)展順，個(gè)舊市塑料廠已于4月16日進(jìn)入破產(chǎn)程序；個(gè)舊市化肥廠職工基本情況和勞動(dòng)債權(quán)債務(wù)的清理登記、職工安置方案、破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算等基礎(chǔ)工作已完成，準(zhǔn)備進(jìn)入法律程序；個(gè)舊市高壓電瓷廠、個(gè)舊市磷化工總廠、個(gè)舊市瓷器廠、個(gè)舊市搪化廠等4戶企業(yè)已與主要債權(quán)金融部門(mén)東方資產(chǎn)管理公司協(xié)調(diào)債務(wù)完畢，破產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制試點(diǎn)工作，州國(guó)企改革辦制定了x州股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)方案，試點(diǎn)企業(yè)所在縣對(duì)試點(diǎn)工作極為重視，成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。按省規(guī)定的時(shí)間要求，5戶試點(diǎn)企業(yè)完成了試點(diǎn)工作，即：瀘西縣飲食服務(wù)公司、河口恒通物資有限責(zé)任公司和屏邊縣外貿(mào)公司、屏邊新現(xiàn)大理石廠

12、和鑫磊石材有限公司。瀘西飲服公司的改制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省深化國(guó)企改革第二次工作會(huì)議上作了交流。三是對(duì)原州軸承廠土地使用權(quán)的處置，通過(guò)認(rèn)真勘測(cè)、評(píng)估，于3月19日委托云南鼎盛拍賣(mài)公司以4477.11萬(wàn)元拍賣(mài)成交，現(xiàn)按合同規(guī)定80%價(jià)款已交州財(cái)政局國(guó)企改革專戶，用于國(guó)企改革職工的安置，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。（十一）積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。為推動(dòng)我州企業(yè)依托資本市場(chǎng)進(jìn)行改組改制，充分利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)，支持具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。一是對(duì)我州具備中小企業(yè)板上市條件的企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查。二是對(duì)目前我州準(zhǔn)備上市的x恒昊股份礦業(yè)有限公司的上市工作情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，將該企業(yè)上市工作進(jìn)展情況、存在

13、的困難和問(wèn)題形成專題調(diào)研報(bào)告向州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最終促成由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面召集稅務(wù)、工商、國(guó)土、環(huán)保、氣象、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了一個(gè)專題協(xié)調(diào)會(huì)，為企業(yè)排憂解難，全力支持恒昊公司上市。三、x州工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題（一）國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊，制約我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步緊縮銀根、地根，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，土地政策，環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格，項(xiàng)目審批難度大、項(xiàng)目落地難，給我州工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)較大的影響。（二）隨著國(guó)家土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高和審批手續(xù)更加嚴(yán)格，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)用地征用普遍較難，并且征用后的土地移交很難按時(shí)進(jìn)行，土地的征用和移民搬遷已成為影響項(xiàng)目建設(shè)的難中之

14、難。（三）節(jié)能減排和淘汰落后裝置，造成我州部分行業(yè)產(chǎn)能下降。（四）資本市場(chǎng)不健全，融資渠道單一，融資難制約了工業(yè)的快速發(fā)展。（五）國(guó)家在淘汰落后產(chǎn)能上的退出機(jī)制還未建立和不完善，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)在新上項(xiàng)目上、職工安置等方面沒(méi)有相應(yīng)的扶持政策，使淘汰落后產(chǎn)能的工作壓力和阻力較大，工作推進(jìn)受到影響。（六）煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出。今年以來(lái)，我州重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資出省計(jì)劃兌現(xiàn)率雖有所提高，但運(yùn)力不足的矛盾依然突出。同時(shí)，今年省下達(dá)x州的發(fā)電任務(wù)較重，而我州電煤供應(yīng)嚴(yán)重不足，新建六臺(tái)機(jī)組不能滿負(fù)荷發(fā)電，與之掛鉤分給我州用電缺口較大。當(dāng)前，我州日均電量需求達(dá)2500萬(wàn)kwh左右，而省分配x州日均電量

15、僅為1450萬(wàn)kwh，缺口較大。按省政府要求，今年我州將關(guān)閉19對(duì)煤炭礦井，減少產(chǎn)能57萬(wàn)噸，將進(jìn)一步加劇我州電煤及社會(huì)用煤供應(yīng)不足的矛盾；油料供應(yīng)緊張的矛盾仍未完全化解，制約了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。（七）管理人員和員工隊(duì)伍水平素質(zhì)仍然不夠高，人員不穩(wěn)定，一定程度上妨礙了非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展。四、認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，促進(jìn)xx年全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展（一）總體要求xx年是x州工業(yè)乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)定不移

16、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，著力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、加快煙草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，緩解瓶頸制約；狠抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系；營(yíng)造良好環(huán)境，提高服務(wù)水平，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；加快工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，打造工業(yè)強(qiáng)縣，推動(dòng)x工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)2、工業(yè)投資目標(biāo)（不含電力）：xx年，全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成47.3億元，比上年增長(zhǎng)1

17、2%。4、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：xx年，全州非公經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成增加值143.2億元，比上年增長(zhǎng)12%；計(jì)劃完成上繳稅金17.52億元，比上年增長(zhǎng)20%；計(jì)劃從業(yè)人員達(dá)29.08萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8%。5、節(jié)能降耗目標(biāo)：xx年，全州單位gdp能耗比上年下降4%；規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比上年下降6%。（三）主要措施1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照中央、省委的部署要求，把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、全面貫徹十七大精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全州經(jīng)委系統(tǒng)干部職工首要的政治任務(wù)，采取多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳，迅速把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的活動(dòng)推向深入。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，有部署、

18、有檢查，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果四落實(shí)，努力做到：把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新明年工作思路結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，真正用黨的十七大精神武裝全州經(jīng)委系統(tǒng)干部職工的頭腦，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。2、建立完善目標(biāo)責(zé)任制度，狠抓增長(zhǎng)措施的落實(shí)。繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任管理，州委、州政府與各縣（市）委、政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在一季度前盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)層層分解到縣（市），將各項(xiàng)增長(zhǎng)措施落到實(shí)處；實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦和項(xiàng)目所在縣（市）領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)為主要內(nèi)容的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)

19、行跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，推動(dòng)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。3、著力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。4、大力抓好節(jié)能減排工作。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。貫徹落實(shí)十七大精神，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要把節(jié)能減排擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的方針政策，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是集中力量抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能

20、降耗；二是認(rèn)真做好落后產(chǎn)能的淘汰關(guān)閉工作，已納入關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，決不手軟，供電部門(mén)一律停止向其供電；對(duì)淘汰和限制類項(xiàng)目及高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促使企業(yè)盡快淘汰落后產(chǎn)能。三是抓好x、彌勒兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和開(kāi)遠(yuǎn)市全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用；四是引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高能源的利用效率，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，抓好三廢的利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，全面加強(qiáng)節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。5、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。從實(shí)際出發(fā)，抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。一是貫徹落實(shí)國(guó)家已有

21、的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，按照云南省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（暫行）規(guī)定，進(jìn)一步理順、規(guī)范x州初審工作程序。二是發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資、金融支持的引導(dǎo)作用。三是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)x生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手，制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。并通過(guò)一批重點(diǎn)行業(yè)

22、、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范，總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出x州可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6、加快非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力搭建社會(huì)服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，為廣大中小企業(yè)提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)；引導(dǎo)中小企業(yè)、非公企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)；狠抓信用體系建設(shè)，同時(shí)積極探索資本市場(chǎng)，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題；以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)接點(diǎn)，全力實(shí)施萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)工程，積極推進(jìn)

23、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和藍(lán)色證書(shū)的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。7、全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照一主兩輔的規(guī)劃布局，集中力量抓好x和彌勒兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造成為省級(jí)一流的工業(yè)園區(qū)，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地；督促瀘西、建水兩縣加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極落實(shí)項(xiàng)目入園發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)作用；全面啟動(dòng)個(gè)舊、x、石屏、屏邊、綠春等縣（市）特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作，抓緊做好各項(xiàng)相關(guān)的前期工作。積極幫助各個(gè)工業(yè)園區(qū)向省級(jí)有關(guān)部門(mén)反映

24、，切實(shí)解決好園區(qū)用地、批文、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，科學(xué)指導(dǎo)全州工業(yè)園區(qū)發(fā)展。8、逐步完善監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善州級(jí)、縣（市）和重點(diǎn)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；針對(duì)工業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織力量開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性的合理化建議，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作；繼續(xù)堅(jiān)持州級(jí)相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議；按照五保原則，做好計(jì)劃用電工作，做到以人為本，生活用電不受影響，最大限度地發(fā)揮有限電力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用；認(rèn)真做好煤炭生產(chǎn)與電煤供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，做好電煤和非電煤的協(xié)調(diào)平衡，最大限度地滿足全州火力發(fā)電廠的電煤需要，促使電廠能夠多發(fā)電、多供電，支持全州經(jīng)濟(jì)乃至全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。9、堅(jiān)持不懈地深化企業(yè)改革。要按省國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)歷年改制未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善。對(duì)個(gè)舊市6戶列入政策性破產(chǎn)的企業(yè)，要想盡辦法多方籌措資金，上下緊密協(xié)作，爭(zhēng)取全面推開(kāi)，xx