貴州省xx村飲水安全項目實施方案報告

貴州省XX縣XX鎮(zhèn)XX村飲水安全項目實施方案報告XX縣水利局勘察設(shè)計隊2目錄前言1第一章農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀1第一節(jié)自然概況1第二節(jié)社會經(jīng)濟5第三節(jié)水資源條件及水文地質(zhì)條件5第四節(jié)目前農(nóng)村飲水安全飲水方式及存在的主要問題6第五節(jié)本項目計劃概要7第六節(jié)解決農(nóng)村飲水安全的有利條件8第二章工程設(shè)計11第一節(jié)集中供水工程設(shè)計11第二節(jié)飲水現(xiàn)狀13第三節(jié)需水預(yù)測14第四節(jié)供水水源14第五節(jié)工程區(qū)工程地質(zhì)條件15第六節(jié)總體布置設(shè)計15第七節(jié)工程設(shè)計16第三章工程投資概算25第一節(jié)概算編制的依據(jù)、原則和方法25第二節(jié)基礎(chǔ)單價編制26第三節(jié)工程投資及主要材料27第四章資金籌措27第一節(jié)實施方案工程建設(shè)資金籌措27第二節(jié)地方配套和農(nóng)民籌集資金及對水費負擔(dān)能力分析28第五章經(jīng)濟分析和國民經(jīng)濟評價29第一節(jié)社會效益29第三節(jié)國民經(jīng)濟評價30第四節(jié)基本水費分析計算32第六章環(huán)境影響和水土保持32第七章工程管理33第一節(jié)管理機構(gòu)34第二節(jié)資金管理36第三節(jié)建設(shè)管理36第四節(jié)建后管理37第八章工程施工39第九章結(jié)論和建議411前言依據(jù)貴州省發(fā)改委和貴州省水利廳明傳通知，同意興建XX縣XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)村飲水安全工程，其規(guī)模為解決3422人的飲水困難，本實施方案據(jù)此編制。項目區(qū)受自然條件和現(xiàn)狀經(jīng)濟條件的制約，XX鎮(zhèn)涼水村村民人畜飲水主要以飲用附近的井水或多年前在國家扶持下修建了一些小型簡易人畜飲水工程解決，近幾年來由于干旱程度的進一步加劇，部分村民甚至要到幾公里以外的河谷靠人背、畜馱解決飲水問題，個別地方群眾直接飲用天然河道水，衛(wèi)生狀況極差。由于沒有有效的水處理措施和辦法。飲用時只對渾濁的河水進行簡單沉淀，與農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準相差甚遠。群眾吃水問題尤為突出，特別是人口集中的村寨，經(jīng)常因發(fā)生水荒為了爭水而打架的現(xiàn)象，不僅嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳硇慕】岛驼５纳a(chǎn)活動，給當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)造成了重大損失，而且影響了當?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)和生活，制約了當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。經(jīng)水利部門審查批準涼水村的飲水不安全人數(shù)為3422人含政府干部、教職工家屬人數(shù)。涼水村共有10個村民組，總?cè)丝?45萬人含政府干部、教職工家屬人數(shù)，其中農(nóng)業(yè)人口042萬人。國土面積876平方公里，現(xiàn)有耕地面積2244畝，其中田274畝，旱地790畝，有效灌溉面積1180畝，全村國民生產(chǎn)總值531萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值212萬元；累計財政收入51萬元，財政支出423萬元；糧食總產(chǎn)量015萬噸，人均占有糧食產(chǎn)量350公斤；主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、烤煙等，2農(nóng)民人均純收入1591元。本次實施方案的總體目標是能讓XX村的高寨組、三家寨組、龍井組、涼水街上3422人含政府干部、教職工家屬人數(shù)不再發(fā)生爭水而打架的現(xiàn)象，解脫過去人挑畜馱的困境，工程由取水、提水、蓄水、供水四大部分組成，工程建設(shè)共解決XX村的高寨組、三家寨組、龍井組、涼水街上489戶、3422人、1302頭（匹）的人畜飲水困難。工程投資15268萬元，其中婦基會投資40萬元，省級匹配11268萬元。XX村飲水安全典型工程特性表名稱單位數(shù)量備注一、項目區(qū)基本情況總?cè)丝谌?5487鄉(xiāng)村人口人4500人均糧食產(chǎn)量KG/人350按總?cè)丝谟嬎戕r(nóng)民人均純收入元/人1591二、農(nóng)村飲水不安全人數(shù)人3422用水量不足三、供水水源最枯流量M3/S318四、主要建筑物1水箱M3/個9/1總?cè)莘e/總個數(shù)2取水池M3/個10/1總?cè)莘e/總個數(shù)3泵房M21144泵站KW/臺22/1總裝機/總臺數(shù)5調(diào)節(jié)池M3/個168/2總?cè)莘e/總個數(shù)6水廠M276217水廠供水規(guī)模M3/D3508水處理能力M3/D4009管道總長KM196管徑110MM、63MM、50MM、40MM、32MM、25MM10主配水管總長KM46管徑110MM、63MM、50MM、40MM、32MM11供水管網(wǎng)總長KM15五、施工特性1土石方開挖M33642472砌石M3167623砼及鋼筋砼M31438六、主要建筑材料1水泥T22642鋼筋鋼材T084七、資金組成1工程投資萬元145502單位投資元446173婦基會萬元40004省級萬元112681第一章農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀第一節(jié)自然概況一、自然地理XX縣位于云貴高原中段，苗嶺山脈西部貴州省西南面，黔西南的東北面。地處東徑10501至10525，北緯2533至2611之間，縣境南北長69公里，東西寬33公里，全縣總面積13273平方公里。東與關(guān)嶺縣隔江相望，南連興仁縣，西同普安縣接壤；北與水城、六枝劃江為界，320國道線滇黔公路橫穿縣內(nèi)的XX鎮(zhèn)、蓮城鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)，縣城距省會貴陽246公里，距州府169公里。XX鎮(zhèn)位于XX縣東面，距縣城15公里，320線橫穿鎮(zhèn)政府，是XX縣的東大門。全鄉(xiāng)共計13個村，124個村民組，總?cè)丝?5487人，境內(nèi)居住有漢、苗、布依、彝族等少數(shù)民族，經(jīng)濟落后，人民群眾的收入較單一。XX村的高寨組、三家寨組、龍井組、涼水街上主要飲用附近井水或多年前在國家扶持下修建的一些小型簡易人畜飲水工程的水，水質(zhì)、水量無法保證。為了擺脫貧困，使村民們飲上安全的水，少生病，并且減少村民醫(yī)療費負擔(dān)，XX村的飲水問題勢在必行。XX鎮(zhèn)黨委、政府及縣政府對此事非常關(guān)注，為解決當?shù)仫嬎|(zhì)問題，縣水利局和XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，于2007年4月16日由水利局組織技術(shù)力量，經(jīng)過實地勘察決定取用龍井的水作為水源，結(jié)合貴州省XX縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告第四章第三節(jié)“井泉一覽表”知涼水龍井最枯流量為318公升/秒，取水高程992M。周邊的65號高速公路建設(shè)已基本完工，但對該水源的出露水流量毫無影響，由其最枯2流量可知，該水源可供該村的高寨組、三家寨組、龍井組、涼水街上489戶3422人/1302頭匹牲畜飲用。二、地形地貌XX縣屬高原峽谷區(qū)，最高點在縣境西南隅與普安交界大廠鎮(zhèn)地久村五月朝天以北約1公里處，海拔2025M，最低點為麻沙河與北盤江匯合處，海拔543M，因受北盤江及其支流深達500至700M的強烈切割，境內(nèi)高差達1482M，故屬深切割巖溶侵蝕山區(qū)。全縣被東南流向的北盤江及其西向東流的支流麻布河、西泌河、大橋河橫切為四大塊，形成一個由西南向東北傾斜的傾斜坡和三塊凸起地，每塊的最高峰海拔均在1800M左右。麻布河谷及西泌河谷在縣境的北部，呈東西走向，將馬場、大田兩鄉(xiāng)割裂為一個較明顯的凸起地帶，此為第一塊。XX山到沙子嶺的白駒山，東西走向，為中部地形的屋脊。北有西泌河，南有大橋河谷，兩河間又是一大片凸起地。沙子、XX、蓮城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就分布在這塊凸起地上此為第二塊。大廠鎮(zhèn)的三望坪，是縣境南部的最高峰。其北部的碧痕營，南部的落水沖，東部的波秧河，西部的箐口干河，地勢低而逐漸向三望坪臺升，形成第三塊凸起地。因此全縣的地形起伏大，具有“山高、谷深、坡陡”的特點。地貌類型有低山、低中山、中山和高中山。其中以中山分布面積較大，高中山分布在縣西南碧痕經(jīng)南地區(qū)，低中山分布在北盤江支流河谷地帶，低山沿北盤江河谷地帶成狹窄帶狀分布?？h境內(nèi)石山地區(qū)巖溶發(fā)育強烈，3伏流、地下河系、溶洞、溶斗、落水洞、豎井、巖溶干溝極為普遍，地形錯綜復(fù)雜，地表干旱缺水。三、區(qū)域地質(zhì)、地層巖性、地震XX縣在大地構(gòu)造上屬黔桂臺斜“XX弧”主要分布區(qū)、云南山字型東翼與廣西山字型西翼交接復(fù)合部位，形成一系列西北凸起的弧形構(gòu)造。主要有兩個向斜和兩個背斜即長流向斜，花貢背斜，孟寨向斜，碧痕背斜；在向斜和背斜間穿插許多北東向的正斷層和逆斷層，致使巖層忽起忽落，變化萬千，以至全縣出露巖組多達20個。項目覆蓋區(qū)內(nèi)出露地層為三疊系關(guān)嶺組地層T2G，巖性為淺灰色至深灰色灰?guī)r夾砂頁巖，庫盆區(qū)主要出露巖性砂頁巖，灰?guī)r巖溶不發(fā)育，保水性好。區(qū)域構(gòu)造位于楊子地臺，黔北臺隆，六盤水斷陷，普安旋扭變形區(qū)，黔西南渦輪構(gòu)造帶。水源位于黔桂向斜XX弧段的花貢背斜上。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖，該區(qū)地震動峰值加速度為005G，動反應(yīng)譜特征周期為045S，對于度地震區(qū)，區(qū)域構(gòu)造晚近期未見活動現(xiàn)象，區(qū)域穩(wěn)定定性好。三、水資源量XX縣是貴州省的暴雨集中區(qū)，多年平均降雨量為154597毫米，雨水資源豐富，水量充沛，降雨集中，但時空差異極大。在地區(qū)分布上，全縣的降雨量隨著海拔的升高而增加，如果把海拔1000米以上地區(qū)叫高山，以下地區(qū)稱矮處，全縣的降雨量高山和矮處有明顯的地域差異。4降雨高山多，矮處少。一般情況下，毛雨落高山，下不到矮處；在時程分配上，降雨多集中在夏秋季節(jié)，農(nóng)諺“春雨貴如油，夏雨滿地流，秋雨陰陰灑，冬雨白樹頭”真實地反映了降雨的年內(nèi)變化情況，縣內(nèi)長系列59月的平均降雨量為1096毫米，占全年降雨的75以上，由于全縣河流均系雨源型，流域內(nèi)土壤植被保護差，水土流失嚴重，雨季漲水，山洪暴發(fā)，經(jīng)常造成洪澇災(zāi)害。相反，冬春雨量較少，尤其是矮處，幾乎無雨，氣候干燥，不僅給鄉(xiāng)村居民的人蓄飲水造成了極大困難，而且嚴重影響了田間作物生長。四、水資源開發(fā)利用程度XX縣地高水低，水資源利用程度低?？h內(nèi)河谷深切，溝壑縱橫，山勢起伏大，自然河道溝溪水位低，田土分散，耕地位置相對較高，自流灌溉面積較小，加上受地形限制，縣有水源山塘蓄水源容不大，引水渠系較長，造成水利建設(shè)投資大，效益差，水利事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。據(jù)近期統(tǒng)計，XX縣實際用水量為85976萬立方米，水利工程平水年最大供水能力為440421萬立方米，縣內(nèi)水資源多年平均總量120300萬立方米，開發(fā)量僅占資源量的366，水資源利用程度極低。XX縣地下水資源儲量多，露頭多。全縣群山連綿，地形復(fù)雜，石灰?guī)r分布較廣，巖溶發(fā)育，地下水資源豐富，活動強烈，井泉遍布鄉(xiāng)村，露點較多。據(jù)不完全統(tǒng)計，縣內(nèi)井泉流量在3222升/秒以上，年總量大于102億方。星羅棋布的點點甘泉，既解決了農(nóng)村大量的人蓄飲水困難，也為全縣水利建設(shè)提供了廣闊的空間。我縣抓住這個機會，認真開5展了項目選點工作。按照項目選點的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際情況，我縣選擇XX鎮(zhèn)作為2007年第二批農(nóng)村安全飲水工程示范項目區(qū)。第二節(jié)社會經(jīng)濟涼水村共有10個村民組，總?cè)丝?45萬人含政府干部、教職工家屬人數(shù)，其中農(nóng)業(yè)人口042萬人。國土面積876平方公里，現(xiàn)有耕地面積2244畝，其中田274畝，旱地790畝，有效灌溉面積1180畝，全村國民生產(chǎn)總值531萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值212萬元；累計財政收入51萬元，財政支出423萬元；糧食總產(chǎn)量015萬噸，人均占有糧食產(chǎn)量350公斤；主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、烤煙等。農(nóng)民人均純收入1591元。項目點現(xiàn)有人口3422人含政府干部、教職工家屬人數(shù)，按人口自然增長率9計，到2020年，總?cè)丝谶_到3915人。第三節(jié)水資源條件及水文地質(zhì)條件項目區(qū)地處黔“XX弧”的孟寨向斜區(qū)內(nèi)。出露地層上統(tǒng)，巖石以石炭巖為主，其次為白云巖，泥灰?guī)r及砂頁巖，地貌上屬深切割巖侵蝕山區(qū)。龍井地下水露頭位于石炭層中，屬巖溶地下水。出露點靠近河谷，點位較低，處于該地下水補給區(qū)及徑流區(qū)的低處，補給量大，出流量穩(wěn)定，常年保持在015031M3/S（枯期平均出流量015M3/S，豐期出流量031M3/S）。6項目區(qū)下伏巖層為相對隔水的泥灰?guī)r及砂頁巖層，在下游保定營，學(xué)官一帶均有分布，經(jīng)過近十多年的水土保持水流域綜合治理，補給區(qū)地表植被得以恢復(fù)，林草覆蓋率達到30以上，通過坡改梯，坡面水系等工程措施的治理，補給區(qū)地表水土流失得以遏制，生態(tài)環(huán)境明顯變好。項目區(qū)水文地質(zhì)條件適宜興建該提水工程。第四節(jié)目前農(nóng)村飲水安全飲水方式及存在的主要問題2004年，國家開始規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程，黔西南州各縣市規(guī)劃上報并已批復(fù)的農(nóng)村飲水安全總?cè)丝谑?1617萬人。“十一五”期間，黔西南州各縣市農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃總?cè)藬?shù)4841萬人，分布在黔西南州8個縣市的127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1310個行政村，其中我縣的XX鎮(zhèn)涼水村水量不達標的飲水安全人數(shù)為3422人，其主要原因是地下水位低，出露地表的地表水供不應(yīng)求，造成3422人飲水安全存在的主要問題。項目區(qū)受自然條件和現(xiàn)狀經(jīng)濟條件的制約，XX鎮(zhèn)涼水村村民人畜飲水主要以飲用附近的井水或多年前在國家扶持下修建了一些小型簡易人畜飲水工程解決，近幾年來由于干旱程度的進一步加劇，部分村民甚至要到幾公里以外的河谷靠人背、畜馱解決飲水問題，個別地方群眾直接飲用天然河道水，衛(wèi)生狀況極差。由于沒有有效的水處理措施和辦法。飲用時只對渾濁的河水進行簡單沉淀，與農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準相差甚遠。群眾吃水問題尤為突出，特別是人口集中的村寨，經(jīng)常因發(fā)生水荒為了爭水而打架的現(xiàn)象，不僅嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳硇慕】岛驼５纳a(chǎn)7活動，給當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)造成了重大損失，而且影響了當?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)和生活，制約了當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展，造成3422人飲水安全存在的主要問題。本次要解決的3422人的飲水水質(zhì)問題是龍井水源，該水源的水已由衛(wèi)生監(jiān)督部門取樣化驗，結(jié)果證明該水源各項指標已達到農(nóng)飲用水標準，詳情見檢測報告。第五節(jié)本項目計劃概要XX鎮(zhèn)涼水村存在的影響飲水安全的主要問題是水量、水質(zhì)不達標，這種情況在我現(xiàn)較為普遍。針對這種狀況，本項目計劃以涼水村為試點，進行取水、提水、水處理、蓄水解決飲水安全的模式研究。其制水工藝流程如下水源取水泵房凈水器清水池輸水管網(wǎng)高寨用戶街上用戶輸水管網(wǎng)龍井用戶三家寨用戶通過上述工作，形成我縣解決農(nóng)村飲水安全問題的工程模式。8第六節(jié)解決農(nóng)村飲水安全的有利條件我縣在解決農(nóng)村飲水困難問題方面目前已有成熟的工程技術(shù)措施及技術(shù)保障。多年來，我縣在解決農(nóng)村飲水困難問題方面目前已有很成功的技術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)造就了一大批精通業(yè)務(wù)、技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員隊伍，已有經(jīng)濟實用、成熟的工程技術(shù)措施及技術(shù)保障，有解決農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)方面是完全可行的，具體采取如下技術(shù)措施針對我縣造成飲水不安全的原因，結(jié)合我縣實際情況，我們將從以下幾個方面提出解決問題的思路和建議，從而能從一定程度上減輕農(nóng)村飲水不安全狀況。我們將根據(jù)我縣的自然地理條件，水源及水質(zhì)、農(nóng)戶居住情況，本著因地制宜、經(jīng)濟合理的原則，達到以實效為目的，切實做好飲水安全問題的技術(shù)解決措施。項目區(qū)由于水量不達標造成飲水不安全問題，我們將本著實際情況，采用的工藝流程為9水源取水泵房凈水器清水池輸水管網(wǎng)高寨用戶街上用戶輸水管網(wǎng)龍井用戶三家寨用戶供水管網(wǎng)流程示意圖我縣已取得一些成功的建設(shè)、管理經(jīng)驗，可保證工程質(zhì)量和持久發(fā)揮效益。農(nóng)村飲水工程建設(shè)，質(zhì)量是關(guān)鍵。我們在今后的飲水工程建設(shè)中，注重高質(zhì)量嚴管理、堅持實行業(yè)主負責(zé)制，招投標制、工程管理制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量責(zé)任追究制和后續(xù)管護責(zé)任制，從嚴把好抓好材料設(shè)備進貨關(guān)，施工隊伍選擇關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、項目竣工驗收關(guān)。工程所用材料設(shè)備由縣水利局及有關(guān)單位組織招投標采購，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的名廠名牌產(chǎn)品，并由縣級政府指定的設(shè)備采購供應(yīng)商統(tǒng)一進貨，這樣既保證了產(chǎn)品質(zhì)量又降低了價格。對工程招投標問題，小于30萬元的單項投資實行邀請招標，其它必須公開招標，嚴格選準施工隊伍，不具備施工資質(zhì)的企業(yè)一律不得進入飲水工程建設(shè)行業(yè)中，這樣將有力地保證飲水工程的施工質(zhì)量。狠抓事前事后的全過程監(jiān)督，事前可由監(jiān)察、計委、財政、審計等部門組織專家對項目設(shè)計方案，預(yù)算方案、招標方案等進行嚴格審查，事中由受益農(nóng)戶代表與技術(shù)人員全程跟10班監(jiān)督，事后預(yù)留5的質(zhì)量保證金，待工程試運行一年后無任何質(zhì)量問題方才撥付余款。在驗收上，由州組織驗收，并堅持平時抽查與竣工驗收相結(jié)合，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點指標不放松，對水量達標堅決不予驗收，責(zé)成整改達標工程。工程建成后的管護采取“業(yè)主經(jīng)營、有償供水”和“村組統(tǒng)籌，分戶管理”切實強化工程質(zhì)量和項目永續(xù)利用。資金管理方面，注重集中結(jié)合資源優(yōu)勢，實行“集中資金、分批銷號”，堅持“專戶儲存，?？顚Ｓ谩⑦x量預(yù)付、驗收報帳”和分級報帳制，切實花好飲水安全工程項目中的每一分錢。我縣是少數(shù)民族貧困縣，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶收支不平衡，一些地區(qū)“等、靠、要”的思想觀念較重，社會經(jīng)濟負擔(dān)能力較弱。特別是我們在實施“渴望和解困工程”其間，大部分的資金均由國家進行扶持，群眾只能投入勞力；另外，工程建成后，許多群眾對水費征收的用途意識不夠，拒絕繳納水費，致使工程使用過程中損壞因沒有資金維修而報廢。近年來隨著收入水平的提高，一些地區(qū)雖能承受了部分自籌資金和水費繳納，但能力仍然有限，距群眾自籌為主的目標還很遠。在進行的入戶問卷調(diào)查中，我們分別對農(nóng)戶自籌能力及水費負擔(dān)能力進行了調(diào)查，結(jié)果群眾的個人自籌能力只是在40元至150元之間，水費負擔(dān)能力每人每天也只是在0510元之間，部分群眾甚至不樂于接受自籌資金和繳納水費，要靠國家完全加以解決。可見，我們還應(yīng)加大宣傳力度，宣傳國家目前的經(jīng)濟能力，向群眾解釋目前國家經(jīng)濟還緊張，無力完全解決等道理，宣傳征收水費，以水養(yǎng)水的極端重要性，使農(nóng)村人飲工程早日走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，早日實11現(xiàn)農(nóng)村飲水標準達到安全這個宏偉目標。第二章工程設(shè)計第一節(jié)集中供水工程設(shè)計XX鎮(zhèn)位于XX縣城東面，距縣城15公里，320線橫穿而過鄉(xiāng)政府，是XX縣的東大門，交通便利。全鄉(xiāng)共計13個村，124個村民組，總?cè)丝?5487人，境內(nèi)居住有漢、苗、布依、彝族等少數(shù)民族，經(jīng)濟落后，人民群眾的收入較單一。涼水村共有10個村民組，總?cè)丝?45萬人含政府干部、教職工家屬人數(shù)，其中農(nóng)業(yè)人口042萬人。國土面積876平方公里，現(xiàn)有耕地面積2244畝，其中田274畝，旱地790畝，有效灌溉面積1180畝，全村國民生產(chǎn)總值531萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值212萬元；累計財政收入51萬元，財政支出423萬元；糧食總產(chǎn)量015萬噸，人均占有糧食產(chǎn)量350公斤；主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、烤煙等。農(nóng)民人均純收入1591元。該片區(qū)主要飲用井水或水池水，水質(zhì)、水量無法保證。為了擺脫貧困，使村民們飲上安全的水，少生病，并且減少村民醫(yī)療費負擔(dān)，涼水村的飲水安全問題勢在必行。XX縣屬于溫涼濕潤的高原亞熱帶季風(fēng)氣候，由于地形起伏大，四季差異較分明，有“山分四季，千里不同天”的立體氣候特點?？偟臍夂蛱卣魇谴杭緶睾颓锛緵鏊?，冬季嚴寒，夏無酷暑。境內(nèi)冬季以東北風(fēng)為主，春季以南風(fēng)和東北風(fēng)為主。秋季南風(fēng)和東北風(fēng)交替出現(xiàn)，一般風(fēng)速較小，多為二級風(fēng)。但氣候的垂直變化隨山勢有較大的差異，每當12海拔升高100M，氣溫下降043左右，尤其是河谷地區(qū)，平均氣溫比高山偏高12度。年平均氣溫14，最冷月1月平均氣溫46，最熱月平均氣溫21，極端最高393，極端最低62。年平均最高氣溫30的日數(shù)為22天，日最低氣溫0的日數(shù)為2329天，平均無霜期2868天。多年平均降雨量154597MM，59月降雨量占全年降雨量的67，年平均降雨日數(shù)（日降雨量01MM）2074天，日降雨量50MM的日數(shù)675天，暴雨日（日降雨量500MM）49天，日最大降雨量達2691MM（發(fā)生在1976年7月5日）。年平均日照數(shù)14740小時，占可照時數(shù)33，以夏季為較多，冬季較少。年平均風(fēng)速29M/S，全年以S風(fēng)為多，夏季盛行S風(fēng)，冬季盛行NE風(fēng)，全年靜風(fēng)頻率為13，1月靜風(fēng)頻率為16，7月靜風(fēng)頻率為12。年平均雨凇日數(shù)為145天，最長持續(xù)時數(shù)可達424小時50分，雨凇量最多出現(xiàn)在1月和2月。年平均相對濕數(shù)82，最大在秋季，達84，最小在春季，在76左右，全年平均霧日數(shù)1029天。其流域內(nèi)雨量充沛，根據(jù)XX縣氣象站提供的氣象資料，其城所在地多年平均降雨量為154597MM，與鄰近的六枝、安順等地區(qū)同屬本省西部的暴雨集中區(qū)。但降雨時空分布不均，地區(qū)降雨量隨海拔升高而增多，年平均雨日為214天，最多年為217天，最少為2327天。降雨量最豐的一年為20516MM，最枯的一年為9756MM，另一方面，從全縣看，陸面蒸發(fā)量由東南向西北逐漸增加，多年平均值為650700MM左右。歷年最大1小時降雨量在1976年為1229MM。歷年最大24小時降雨量在1976年為2691MM。13XX縣屬于溫涼濕潤的高原亞熱帶季風(fēng)氣候，雖然用能資源較好，熱豐富，雨水充沛，但是地形復(fù)雜和受大氣流的影響，降雨的量分布不均，春、秋氣候變化不大，因而災(zāi)害性天氣多。第二節(jié)飲水現(xiàn)狀項目區(qū)受自然條件和現(xiàn)狀經(jīng)濟條件的制約，XX鎮(zhèn)涼水村村民人畜飲水主要以飲用附近的井水或多年前在國家扶持下修建了一些小型簡易人畜飲水工程解決，近幾年來由于干旱程度的進一步加劇，部分村民甚至要到幾公里以外的河谷靠人背、畜馱解決飲水問題，個別地方群眾直接飲用天然河道水，衛(wèi)生狀況極差。由于沒有有效的水處理措施和辦法。飲用時只對渾濁的河水進行簡單沉淀，與農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準相差甚遠。群眾吃水問題尤為突出，特別是人口集中的村寨，經(jīng)常因發(fā)生水荒為了爭水而打架的現(xiàn)象，不僅嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳硇慕】岛驼５纳a(chǎn)活動，給當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)造成了重大損失，而且影響了當?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)和生活，制約了當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。經(jīng)水利部門審查批準涼水村的飲水不安全人數(shù)為3422人含政府干部、教職工家屬人數(shù)。本次要解決的3422人的飲水水質(zhì)問題是龍井水源，該水源的水已由衛(wèi)生監(jiān)督部門取樣化驗，結(jié)果證明該水源各項指標已達到農(nóng)飲用水標準，詳情見檢測報告。14第三節(jié)需水預(yù)測涼水村飲水安全工程日最高需水預(yù)測表用水定額用水量項目單位數(shù)量M3/人、頭、只DM3/D一、居民生活用水人391519575供水人口人391500519575二、牲畜用水34104018（一）、大牲畜頭13023913牛11600558馬16004064母豬22006132育肥豬10250033075羊12300050615（二）小牲畜只2108105雞2108000051054三、公共建筑用水M3/D四、企業(yè)用水M3/D0企業(yè)生產(chǎn)用水M3/D企業(yè)生活用水人數(shù)人五、消防用水M3/D一二112595六、道路澆灑和綠地用水M3/D七、管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量M3/D一六153928八、日最高需水量M3/D一七之和30116日變化系數(shù)M3/D131614日平均用水量M3/D28721時變化系數(shù)202522時最高用水量M3/D第四節(jié)供水水源XX鎮(zhèn)黨委、政府及縣政府對此事非常關(guān)注，為解決當?shù)仫嬎|(zhì)、15水量問題，縣水利局和XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，于2007年4月16日由水利局組織技術(shù)力量，經(jīng)過實地勘察決定取用龍井作為水源，結(jié)合貴州省XX縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告第四章第三節(jié)“井泉一覽表”知涼水龍井最枯流量為318公升/秒，取水高程992M。周邊的65號高速公路建設(shè)已基本完工，但對該水源的出露水流量毫無影響，由其最枯流量可知，該水源可供該村489戶3422人/1302頭匹牲畜飲用。第五節(jié)工程區(qū)工程地質(zhì)條件項目區(qū)出露地層為三疊系關(guān)嶺組地層T1G，巖性主要為砂巖、頁巖。表層巖石呈弱風(fēng)化，厚約35M。場地未見斷層構(gòu)造現(xiàn)象，但受構(gòu)造運動的影響，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，巖層呈單斜產(chǎn)出。現(xiàn)場具有修建水池的天然建筑石材，分布廣，質(zhì)量好。第六節(jié)總體布置設(shè)計龍井水源高程為992M，供水片區(qū)村民居住區(qū)海拔高程在9981110M之間，若采用重力供水方式，則不能保證村民的用水，因此只能采用泵站提水的方式供水，根據(jù)實地踏勘選點比較，在水源處將水源圍成331M9M3的水箱，在水箱隔壁修一蓄水量為22223M10M3的取水池，在水箱與取水池之間20623M的空間處填筑過濾材料（避免泥砂及雜物進入取水池堵塞水泵），使水箱的水經(jīng)過濾后進入取水池，在取水池頂修建泵房，面積為16383114M2（內(nèi)設(shè)水泵及自動控制設(shè)備等），詳細情況見設(shè)計圖。將水源的水提至1163M高程處（提水揚程171M），興建108M3清水池一座，水處理廠廠房一棟12965887621平方米內(nèi)設(shè)水處理設(shè)備一套，為了更好地利用水資源，減少運行成本，廠房房頂?shù)乃蛷乃刺嵘蟻淼乃徊⑦M入高位水池用混凝劑處理，然后經(jīng)過凈化器處理再消毒后引至清水池，流入各用水區(qū)，根據(jù)各用水區(qū)地形特點，為了便于蓄調(diào)節(jié)和管道維修，輸水布置采用結(jié)瓜形式，從水處理廠清水池將水引至人口較為集中的較為集中的村寨，再從主管上布置支管將水輸至各用水戶。即工程由提水、水處理、蓄水、供水四大部分組成。水源周圍無工業(yè)廢水污染，兩岸山高坡陡，林木茂密、植被覆蓋良好，根據(jù)水質(zhì)檢測報告，該水源的水除總大腸菌群和細菌總數(shù)超標外，其余檢測項目均達到了國家生活飲用水水源水質(zhì)標準的要求，可以作為生活飲用水水源，檢測報告見附件。但由于兩項指數(shù)不達標，以及一到汛期，水源濁度較大，為保證長期用水達到國家飲用水安全標準，設(shè)計將水源的水從水箱引至取水池提到高位水池用混凝劑處理，然后經(jīng)過凈化器處理再消毒后引至清水池，流入各用水區(qū)飲用。詳情見第一章第四節(jié)的工藝流程圖及附后的水廠設(shè)計圖。第七節(jié)工程設(shè)計一、泵站根據(jù)用水區(qū)日最高需水量預(yù)測表，用水區(qū)日最高需水量為30116M3/D，提水揚程為171M，最高日工作時間為7小時，故泵站設(shè)17計流量按下式計算Q1W1/T130116/74302M3/H在取水池頂新建提水泵房一棟383114平方米，內(nèi)設(shè)水泵及自動控制設(shè)備，新建管理房一棟內(nèi)設(shè)水處理設(shè)備一套，12965887621平方米，詳見設(shè)計圖。為了更好地利用水資源，減少運行成本，廠房房頂?shù)乃蛷乃刺嵘蟻淼乃徊⑦M入高位水池用混凝劑處理，然后經(jīng)過凈化器處理再消毒后引至清水池，流入各用水區(qū)。二、機型選擇及輸配水管水力計算管材選擇選用符合給水用聚乙烯（PE）管材（GB/T13663）要求的PE管材，該工程取水點至蓄水池之間的垂直高差Z171米，壓水管總長980米，管道安裝共設(shè)彎頭10個，逆止閥2個，壓水管允許流速采用1025M/S，取V壓16M/S，壓力水管沿程水頭損失系數(shù)002，局部水頭損失系數(shù)為彎017，閥015，水泵水流量取Q50M3/H。1、管徑選擇根據(jù)，求得取D壓10516MM壓壓VQ4D故選擇壓水管直徑D壓110MM2、泵機選擇由于D壓110MM，Q50M3/H，則VQ/A146M/S壓水管水頭損失H壓L壓/D壓V2/2G002980/0110171001521462/298181959M泵機揚程HH壓Z196017119060M故選擇安裝R95BE42型的全封閉式潛水泵，該泵技術(shù)參數(shù)為提水流量Q50噸/小時，功率W22KW，提水揚程H200M；每日提水7小時，水量為350M3即可滿足用水30116M3要求，所以該水泵選擇合理。3、輸配水管網(wǎng)設(shè)計因為涼水街上和三家寨所在位置的高程偏幅不大，龍井和高寨所在位置的高程偏幅也不大，而涼水街上和三家寨與龍井和高寨所在位置的高程偏幅較大，故考慮從清水池流出的水分兩條主配水管，一條供涼水街上和三家寨，另一條供龍井和高寨，詳見平面布置示意圖。31、供涼水街上和三家寨的輸水管設(shè)計涼水街上和三家寨的主配水管供水量應(yīng)滿足涼水街上268戶1850人、503頭/匹只（母豬5頭、肥豬268頭、雞230只）和三家寨31戶217人、185頭/匹只（牛23頭、馬5匹、母豬2頭、肥豬31頭、雞124只）的人畜飲水，合計299戶2121人、688頭/匹只（牛23頭、馬5匹、母豬7頭、肥豬299頭、雞354只）。計算該兩村寨日總用水量如下根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范“表312最高日居民生活用水定額”及“表314飼養(yǎng)畜禽最高日用水定額”知，貴州省屬于表中的四區(qū)，故該項目區(qū)居民用水取50L/（人D）計，牛的用水取50L/（頭D）計，馬的用水取40L/（匹D）計，母豬的用水取60L/（頭D）計，肥豬的用水取30L/（頭D）計，羊的用水取5L/（只D）計，雞的用水取05L/（只D）計。W人212100510605M3/D19W牛23005115M3/DW馬5004020M3/DW母豬7006042M3/DW肥豬299003897M3/DW雞35400005018M3/DW總1060511502004289701811856M3/D該兩村寨主配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足兩村的人畜日總用水量11856M3/D，即流量滿足000138M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材水力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V075M/S，求得管徑00484M，采用PE管材D63MM的標準管徑為該兩村寨Q4D的主配水管，經(jīng)實測，該管段的管長為1200M，其水頭損失1506MLD741095H支管應(yīng)滿足涼水街上268戶1850人、503頭/匹只（母豬5頭、肥豬268頭、雞230只）的人畜飲水，計算該村寨總用水量如下W3/DW母豬5006030M3/DW肥豬268003804M3/DW雞23000005012M3/DW總925003080401210199M3/D該村寨配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足村寨的人畜日總用水量10199M3/D，即流量滿足000118M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材水20力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V1M/S，求得管徑0039M，采用PE管材D40MM的標準管徑，經(jīng)實測，Q4D該管段的管長為500M，其水頭損失1380MLD741095H支管同時也應(yīng)滿足三家寨31戶217人、185頭/匹只（牛23頭、馬5匹、母豬2頭、肥豬31頭、雞124只）的人畜飲水，計算該村寨總用水量如下W人2170051085M3/DW牛23005115M3/DW馬5004020M3/DW母豬2006012M3/DW肥豬31003093M3/DW雞124000050062M3/DW總108511502001209300621387M3/D該村寨配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足村寨的人畜日總用水量1387M3/D，即流量滿足0000161M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材水力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V1M/S，求得管徑00143M，采用PE管材D25MM的標準管徑，經(jīng)實測，Q4D該管段的管長為1000M，其水頭損失2204MLD741095H2131、供龍井和高寨的輸水管設(shè)計龍井和高寨的主配水管供水量應(yīng)滿足龍井69戶476人、846頭/匹只（牛46頭、馬2匹、母豬6頭、肥豬94頭、雞698只）和高寨121戶825人、185頭/匹只（牛47頭、馬9匹、母豬9頭、肥豬632頭、羊123只、雞1056只）的人畜飲水，合計190戶1301人、2722頭/匹只（牛93頭、馬11匹、母豬15頭、肥豬726頭、羊123只、雞1754只）。計算該兩村寨日總用水量如下根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范“表312最高日居民生活用水定額”及“表314飼養(yǎng)畜禽最高日用水定額”知，貴州省屬于表中的四區(qū)，故該項目區(qū)居民用水取50L/（人D）計，牛的用水取50L/（頭D）計，馬的用水取40L/（匹D）計，母豬的用水取60L/（頭D）計，肥豬的用水取30L/（頭D）計，羊的用水取5L/（只D）計，雞的用水取05L/（只D）計。W3/DW牛93005465M3/DW馬11004044M3/DW母豬15006090M3/DW肥豬2990032178M3/DW羊1230005062M3/DW雞175400005088M3/DW總650546504409021780620889432M3/D該兩村寨主配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足兩村寨的人畜日總用水量9432M3/D，即流量滿足000109M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材22水力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V075M/S，求得管徑0043M，采用PE管材D50MM的標準管徑為該兩村寨Q4D的主配水管，經(jīng)實測，該管段的管長為1100M，其水頭損失2396MLD741095H支管應(yīng)滿足龍井69戶476人、846頭/匹只（牛46頭、馬2匹、母豬6頭、肥豬94頭、雞698只）的人畜飲水，計算該村寨日總用水量如下W人4760052380M3/DW牛46005230M3/DW母豬6006036M3/DW肥豬94003282M3/DW雞69800005035M3/DW總23802300362820352963M3/D該村寨配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足村寨的人畜日總用水量2963M3/D，即流量滿足000034M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材水力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V1M/S，求得管徑00208M，采用PE管材D25MM的標準管徑，經(jīng)實測，Q4D該管段的管長為312M，其水頭損失893MLD741095H支管同時也應(yīng)滿足高寨121戶825人、185頭/匹只（牛47頭、23馬9匹、母豬9頭、肥豬632頭、羊123只、雞1056只）的人畜飲水，計算該村寨總用水量如下W人8250054125M3/DW牛47005235M3/DW馬9004036M3/DW母豬9006054M3/DW肥豬6320031896M3/DW羊1230005062M3/DW雞105600005053M3/DW總412523503605418960620536461M3/D該村寨配水管管徑選擇管徑出流量應(yīng)滿足村寨的人畜日總用水量6461M3/D，即流量滿足0000748M3/S，根據(jù)水利電力出版社出版的中等專業(yè)學(xué)校教材水力學(xué)（第三版），在計算管徑時，管徑在350MM以下的，采用允許流速范圍為V075125M/S，取V1M/S，求得管徑00309M，采用PE管材D32MM的標準管徑，經(jīng)實測，Q4D該管段的管長為823M，其水頭損失2935M，附有供水管網(wǎng)設(shè)計圖。LD741095H4、管道鋪設(shè)該工程輸水管道均為PE管，需深埋入土70CM以上，安裝壓力管DN110,長980M；安裝輸水干管道DN63，長1200M，DN50，長1100M；安裝供水管道DN40MM，長500米，DN32MM，長823米，DN25MM，長1312米；安裝分管道分別為DN32MM，長5000米，DN25MM，長10000米；安裝進戶水表489套。24涼水村飲水安全項目主要供涼水街上、三家寨、龍井、高寨四個村寨飲用水，根據(jù)受水區(qū)自然村寨布局特點，供水管網(wǎng)分為總干管、分干管、支管和村寨管網(wǎng)四級，總體上呈樹枝狀展布。供水管網(wǎng)根據(jù)凈水廠位置擬定采用重力流方式輸水。為了便于蓄水調(diào)節(jié)和管道維修，輸水布置采用結(jié)瓜形式，詳見平面布置示意圖。三、水池設(shè)計工程共修建水池4座，其中水箱1座，蓄水量9M3；取水池1座，蓄水量10M3；高位水池1座，蓄水量60M3；清水池1座，蓄水量蓄水量108M3；均用M50水泥砂漿塊石砌筑，C20鋼筋砼蓋板，M10水泥砂漿抹面防滲，詳見設(shè)計圖。四、水廠總體設(shè)計水廠位于高程1163M的清水池處，占地300M2，建筑物包括生產(chǎn)和管理兩類。其中生產(chǎn)性構(gòu)筑物有凈水器及二氧化氯發(fā)生器、清水池、供水閥門井、排水閥門井、排水檢查井以及供排水管路等；附屬構(gòu)筑物包括管理站房等。為節(jié)約投資及制水成本，最高日用水量可利用高位水池進行調(diào)節(jié)，故選用JS400型一體化凈水器進行水凈化，凈水器技術(shù)參數(shù)為正常產(chǎn)水量400M3/D，進水允許最高濁度一般小于500度，短時小于1000度，正常出水濁度小于3度，總水頭損失35M，折板絮凝時間12MIN，濾料種類規(guī)格為單層石英砂0510M，反沖冼強度14L/（SM2），凈重35T，外型尺寸2431M。凈化后的清水進入清水池，再由清水池進入供水管到各家各戶。制25水工藝流程圖如下水源取水泵房凈水器清水池輸水管網(wǎng)高寨用戶街上用戶輸水管網(wǎng)龍井用戶三家寨用戶五、凈水設(shè)計根據(jù)本工程的不質(zhì)檢測報告和水處理工藝流程，原水投入混凝劑經(jīng)凈水器處理后，用二氧化氯發(fā)生器裝置產(chǎn)生二氧化氯進行消毒即可。第三章工程投資概算第一節(jié)概算編制的依據(jù)、原則和方法該工程投資概算編制依據(jù)貴州省水利水電工程設(shè)計概估算編制規(guī)定黔水建200032號文，費用構(gòu)成及標準采用貴州省水利電力廳和貴州省計劃委員會頒發(fā)的貴州省水利水電工程設(shè)計概估算費用構(gòu)成及標準【黔水建（1999）110號文】，建筑工程采用原水電部頒發(fā)的水利水電建筑工程概算定額（1988）。26第二節(jié)基礎(chǔ)單價編制一、人工工資取費標準根據(jù)黔水建（1999）109號文的規(guī)定，即民工的人工預(yù)算單價包括標準工資（含工資區(qū)系數(shù)）、夜班津貼、煤糧菜補貼、節(jié)日加班津貼、勞動保險金等，合計為1792元/工日。二、材料預(yù)算價格水泥、炸藥等需向外地采購的物資，按XX市場價為基礎(chǔ)加至工地的運費、雜費等。砂料、石料等按當?shù)夭牧蠈崈r進行計算。即炸藥820元/公斤水泥41000元/噸鋼筋406000元/噸雷管170元/發(fā)導(dǎo)火線170元/米砂子11000元/米3碎石10500元/米3塊石9500元/米3PE塑料管材18000元/噸。詳見材料預(yù)算價格表。三、取費標準1其它直接費占基本直接費的1；2現(xiàn)場經(jīng)費占基本直接費的5；3間接費占基本直接費的5；274計劃利潤占直接費、間接費之和的7；5稅金占直接費、間接費、計劃利潤之和的322。第三節(jié)工程投資及主要材料該工程共需完成投資15268萬元，其中建筑工程1598萬元，管道及安裝工程7111萬元，水處理設(shè)備及安裝工程4720萬元，臨時性工程040萬元，獨立費用1074萬元，基本預(yù)備費725萬元。共需水泥2264噸，鋼筋69227KG，炸藥125270公斤；雷管850發(fā)，導(dǎo)火線483339M，塊石215314M3；砂子7905M3；碎石1552M3，安裝輸電線路15KM；安裝變壓器1臺；安裝壓力管DN110,長980M；安裝輸水干管道DN63，長1200M，DN50，長1100M；安裝供水管道DN40MM，長500米，DN32MM，長823米，DN25MM，長1312米；安裝分管道分別為DN32MM，長5000米，DN25MM，長10000米；安裝進戶水表489套。第四章資金籌措第一節(jié)實施方案工程建設(shè)資金籌措按照農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本次實施方案的工程投資，敘述工程建設(shè)資金的來源及構(gòu)成，申請中央補助、省級配套、地級配套、縣級配套、群眾自自籌及投勞集資的比例和數(shù)額。28XX縣XX村第一批農(nóng)村飲水安全問題實施方案資金籌措?yún)R總表資金籌措萬元工程名稱工程類型解決飲水安全類型解決人數(shù)人合計婦基會投資省級匹配XX村飲水安全工程提水水量不達標342215268400011268注1工程類型指蓄、引、提、打井和集雨工程等。2解決飲水安全類型指，氟、砷、苦咸水超標，其他水質(zhì)問題，水量、保證率、方便程度不達標。第二節(jié)地方配套和農(nóng)民籌集資金及對水費負擔(dān)能力分析我縣是少數(shù)民族貧困縣，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶收支不平衡，一些地區(qū)“等、靠、要”的思想觀念較重，社會經(jīng)濟負擔(dān)能力較弱。特別是我們在實施“渴望和解困工程”其間，大部分的資金均由國家進行扶持，群眾只能投入勞力；另外，工程建成后，許多群眾對水費征收的用途意識不夠，拒絕繳納水費，致使工程使用過程中損壞因沒有資金維修而報廢。近年來隨著收入水平的提高，一些地區(qū)雖能承受了部分自籌資金和水費繳納，但能力仍然有限，距群眾自籌為主的目標還很遠。在進行的入戶問卷調(diào)查中，我們分別對農(nóng)戶自籌能力及水費負擔(dān)能力進行了調(diào)查，結(jié)果群眾的個人自籌能力只是在40元至150元之間，水費負擔(dān)能力每人每天也只是在0510之間，部分群眾甚至不樂于接受自籌資金和繳納水費，要靠國家完全加以解決?？梢姡覀冞€應(yīng)加大宣傳力度，宣傳國家目前的經(jīng)濟能力，向群眾解釋目前國家經(jīng)濟還緊張，無力完全解決等道理，宣傳征收水費，以水養(yǎng)水的極端重要性，使農(nóng)村人飲工程早日走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，早日實現(xiàn)29農(nóng)村飲水標準達到安全這個宏偉目標。第五章經(jīng)濟分析和國民經(jīng)濟評價第一節(jié)社會效益“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)”是關(guān)系到人民群眾的生存和發(fā)展的大事，加強農(nóng)村飲水安全工作符合國家的治水方針和水利部新時期的治水思路要求，是實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的具體體現(xiàn)，是政府的一項“德政工程”。XX村的飲水安全工程解決3422人，項目建成后所帶來的社會效益主要體現(xiàn)在一、該區(qū)人民從繁重的日常生活中采用人挑畜馱水的勞動中解脫出來，從而有更多勞力時間從事發(fā)展生產(chǎn)。二、用水方便程度得到改善，保障了集體財產(chǎn)和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少火災(zāi)造成的重大損失。三、將促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為改善農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，促進村級企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，創(chuàng)造了有利條件。四、將不再發(fā)生爭水而打架，加強民族團結(jié)，密切了黨群關(guān)系，促進了社會穩(wěn)定，同時充分體現(xiàn)了政府對貧困村寨人民群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)條件的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。五、有利于農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有利于農(nóng)村其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對進一步改變農(nóng)村落后、貧窮面貌有著深遠的意義。六、飲水問題的解決促進了農(nóng)民增收減支，加快了農(nóng)村脫貧致富的30步伐，從而擴大了內(nèi)需，拉動了經(jīng)濟，進而為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供了大量富裕的勞動力。本項目為國家飲水安全工程，其工程效益主要體現(xiàn)為社會效益；項目的實施，可改善項目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，降低水致疾??；節(jié)省勞動力，加快項目區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展庭院經(jīng)濟和推廣其它優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。項目建設(shè)投入使用后，可解決489戶3422人的飲水安全，節(jié)省了運水勞力、畜力和機械等，按每天每戶節(jié)省005個工日、每個工按20元計算，年可節(jié)省資金1785萬元；改善水質(zhì)，減少疾病，可節(jié)省醫(yī)療、保健費用，按照平均每人每年節(jié)省醫(yī)療費20元計算，年可節(jié)省醫(yī)療費684萬元；安裝自來水后，可發(fā)展庭院養(yǎng)殖、種植業(yè)，增加經(jīng)濟收入，按戶均增加純收入80元計，年可增加收入39萬元。第三節(jié)國民經(jīng)濟評價一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及依據(jù)本工程根據(jù)國家計委和建設(shè)部2006年頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法及參數(shù)第三版、水利部1994年頒發(fā)的水利建設(shè)項目評價規(guī)范（SL7294）及現(xiàn)行國家經(jīng)濟評價制度為依據(jù)，對該項目進行評價。社會折現(xiàn)率I8,經(jīng)濟分析采用2005年市場價格，工程壽命期20年。二、國民經(jīng)濟評價1、大修理費按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，綜合折舊年限為20年。工程總投資為15268萬元，固定資產(chǎn)形成率取工程總投資的80，即152680812214萬元。大修費按固定資產(chǎn)的15計入。31則大修費固定資產(chǎn)0015122140015183萬元。2、年運行費用計算年管理費用A本工程根據(jù)多年管理，需長期雇用人員2人，管理人員的工資、勞保、福利等采用包干制，年定額包干360000元/人年。則A136002072萬元。年平均維修費、歲修等按固定資產(chǎn)的25計則A21164000025029萬元年抽水電費A3年總需水量/流量電機功率036元/度36530116M3/50M3/H22WK036元/度174萬元故年運行總成本費用AA1A2A3275萬元3、效益計算按R95BE42型的水泵每天運行7小時計，其額定提水量為50M3/H,則日供水能力350噸，水價可對照上述農(nóng)民對水費的承受能力分析計算，每人每天可承受05元的水費，每人日用水量為50L/D，以此