中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和原因分析

1、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度緩慢，水平偏低。一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一種棘輪效應(yīng)，即只能進(jìn)不能退，江蘇是制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以制造業(yè)為主，工業(yè)總產(chǎn)值多年居全國之首，但制造業(yè)越是發(fā)展的多，就越是發(fā)展，因此導(dǎo)致了制造業(yè)的發(fā)展擠占了服務(wù)業(yè)發(fā)展所必須的各種資源，使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，市場競爭力弱;國際化程度偏低，發(fā)展受到極大的阻礙;另一方面.江蘇地理上與上海的相鄰.在現(xiàn)階段上海的經(jīng)濟(jì)中心地位突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度發(fā)達(dá)，江蘇特別是蘇南地區(qū)已經(jīng)是處于上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射之中，蘇南地區(qū)的許多制造業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)的需求依賴于上海，而不是江蘇自身，這客觀上遏制江蘇本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在區(qū)域分布上不協(xié)調(diào)，造成資源的浪費(fèi)和運(yùn)行的無效率。蘇南一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市已經(jīng)意識到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的促進(jìn)作用，開始著力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)，但工業(yè)區(qū)與服務(wù)業(yè)區(qū)相隔甚遠(yuǎn)，造成了資源的浪費(fèi)和成木的增加。而部分城市間產(chǎn)業(yè)生態(tài)位重復(fù),導(dǎo)致與之匹配的服務(wù)業(yè)重復(fù)建設(shè)，雖然有一定的市場，但達(dá)不到規(guī)模效益，也就不可能實(shí)現(xiàn)真正的持續(xù)快速發(fā)展中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和原因分析 1產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相當(dāng)程度時(shí)，發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以與現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)形成互動的機(jī)制，所以可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐。特別是對于都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的拉動作用更為明顯。隨著新科技革命浪潮的興起，知識、技術(shù)和信息對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的知識型產(chǎn)業(yè)，正在成為世界經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)，人類社會正逐步進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中，正發(fā)揮著越來越重要的作用，并表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是產(chǎn)出量的增加，更重要的是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高度化。根據(jù) OECD 一份關(guān)于知識經(jīng)濟(jì)的研究報(bào)告，知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志，便是知識密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速崛起。我國的現(xiàn)代化同樣必須要有發(fā)達(dá)的知識密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持。因此，研究我國服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)，明晰現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度，對于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的正確定位從而制訂科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)并拉動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、進(jìn)而帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長，具有積極的意義。一、 關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念1 除特別標(biāo)注，本文數(shù)據(jù)均來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒 （2003）或者根據(jù)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。目前，關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)確，概念和范圍，理論界還沒有取得一致的認(rèn)識。十六大報(bào)告比較全面的對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作了界定：“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指那些不生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè)，主要有信息、金融、會計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國家統(tǒng)計(jì)局在 1985 年關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告中，將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)；第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科研事業(yè)，生活福利事業(yè)等；第四個(gè)層次是為社會公共需要服務(wù)的部門，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。 ”胡啟恒 2認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè)，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，更突出了高科技知識與技術(shù)密集的特點(diǎn)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，本質(zhì)上來自于社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求?？茖W(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著重要的推動和保障作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須依靠科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的支撐才能得到長足的發(fā)展。此外，科學(xué)技術(shù)直接推動服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式和管理模式的變化，信息技術(shù)也直接推動和影響市場機(jī)制和政府監(jiān)督方式完善的過程。南京大學(xué)劉志彪等人認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從傳統(tǒng)制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)分化形成的，是伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的為現(xiàn)代生產(chǎn)過程服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。香港大學(xué)陶志剛等人認(rèn)為，任何一個(gè)服務(wù)部門的產(chǎn)品既包括用于直接消費(fèi)的部分，也包括用于中間投入的部分，他認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)。向俊波 3則認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是為現(xiàn)代生產(chǎn)活動提供服務(wù)的部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、教育、咨詢業(yè)等幾個(gè)部門。劉吉（中歐工商管理學(xué)院院長）認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵廣泛并且在不斷延伸，可分為五類：一是戰(zhàn)略服務(wù)業(yè)，包括科技、教育等；二是經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)，包括金融、運(yùn)輸、商業(yè)以及銷售服務(wù)、中介服務(wù)等；三是生活服務(wù)業(yè)，即與人的衣食住行以及醫(yī)療保健等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)；四是精神服務(wù)業(yè)，也就是人文化產(chǎn)業(yè)；五是服務(wù)服務(wù)業(yè)，是指信息服務(wù)、市容環(huán)境服務(wù)等。2 “胡啟恒詮釋我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)” ，中國信息導(dǎo)報(bào)，2004.83 向俊波，陳雯，二級城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的困境和解決途徑以蘇州、無錫、杭州為例，城市科學(xué)，2003 年第 1 期還有研究者 4認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合滲透的產(chǎn)物。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵基于服務(wù)業(yè)概念的相對性和多層次性，有狹義和廣義之說。從狹義來講，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的，它伴隨信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。具體包括兩類：一類是直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、移動通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；另一類是通過應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、房地產(chǎn)、電子商務(wù)等。從廣義來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種現(xiàn)代化、信息化意義上的服務(wù)業(yè)，它是指在一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，基于新興服務(wù)業(yè)成長壯大和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系，體現(xiàn)為整個(gè)服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)人口中的重要地位，以及服務(wù)業(yè)的高度信息化水平等方面。二、 我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重從1978 年的 23%上升到 2003 年的 33.2%。然而，由于受多重因素影響，服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍相對落后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平并沒有體現(xiàn)出與時(shí)代同步的特征。（一）服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重波動性上升如圖 1 所示，改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重在部分年份有波動現(xiàn)象，但總體呈平穩(wěn)上升趨勢。按可比價(jià)計(jì)算，我國服務(wù)業(yè)在過去的 25年間平均以 10%的速度增長。圖 1 中國歷年服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重（二）服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)比重逐年增大4 李莉，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，信息空間，2004.6根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)部門，19782003 的 25 年間，中國服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)占全部就業(yè)人口比重由 12.2%上升到 29.3%（圖 2） ，累計(jì)增加就業(yè) 1.7 億人。圖 2 中國歷年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重（三）服務(wù)業(yè)整體勞動生產(chǎn)率水平穩(wěn)步提高勞動生產(chǎn)率是根據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)值量指標(biāo)計(jì)算的平均每一個(gè)就業(yè)人員在單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)出水平，是經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動積極性的綜合表現(xiàn)。圖 3 中國服務(wù)業(yè)整體勞動生產(chǎn)率變化情況（四）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所改善如果把服務(wù)業(yè)所涉及產(chǎn)業(yè)劃分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大類的話 5，其5 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是相對其他（傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)）行業(yè)而言，所涉及和應(yīng)用的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代管理理念較多的行業(yè)。事實(shí)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造升級亦屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇。這兒的劃分是為了清楚表現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括：農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、其他行業(yè)。占服務(wù)業(yè)總體的比重呈現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升的趨勢（表 1） 。表 1 服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)構(gòu)成（%）行業(yè) 1996 1997 1998 1999 2000 2001金融、保險(xiǎn)業(yè) 19.7 19.7 18.6 17.9 17.4 16.8房地產(chǎn)業(yè) 5.6 5.5 5.8 5.6 5.7 5.7郵電通信業(yè) 4.2 4.8 4.9 5.2 6.7 7.1科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 1.7 1.9 1.9 2.1 2.1 2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)6.6 6.8 7.2 7.8 8.0 8.4傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 62.2 61.3 61.6 61.4 60.3 59.9（五）服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資額逐年增長基礎(chǔ)建設(shè)投資是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)部門能否保證良性運(yùn)行的重要指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19892002 年，我國服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資金額年均增長率達(dá)到 24.44%，如果把服務(wù)業(yè)細(xì)分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)兩大部門 6，其基礎(chǔ)建設(shè)投資金額年均增長率與服務(wù)業(yè)整體基本一致（表 2） 。表 2 服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資增長率基礎(chǔ)建設(shè)投資平均增長率 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 服務(wù)業(yè)19892002 24.44% 23.84% 24.15%按年度追溯服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基建投資增長率變化情況，發(fā)現(xiàn)仍然保持高度一致，表明我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈并駕齊驅(qū)之勢（圖 4） 。圖 4 19902002 中國服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資增長率6 其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括：交通運(yùn)輸倉儲和郵電運(yùn)輸業(yè)（由于無法分離交通運(yùn)輸倉儲業(yè)和郵電運(yùn)輸業(yè)，故一并計(jì)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)） 、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括：農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)水利管理業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、其他行業(yè)。（六）各地區(qū)服務(wù)業(yè)差異較大考察 2002 年我國 31 個(gè)地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的比重（圖 5）發(fā)現(xiàn)，幾乎所有地區(qū)的服務(wù)業(yè)占 GDP 比重都超過了全國 33.5%的平均水平，出現(xiàn)總體比重低于單個(gè)地區(qū)的原因是：各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異較大，很多地區(qū)雖然服務(wù)業(yè)比重高，但把經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國份額作為權(quán)重進(jìn)行折算的話，其占全國的比重就會極低。例如西藏地區(qū) 2002 年服務(wù)業(yè)占當(dāng)?shù)?GDP 的比重高達(dá) 55%，但其服務(wù)業(yè)增加值僅占全國的 0.25%。圖 5 我國各地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重（2002 年）從各地區(qū)服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平（圖 6）來看，超過 30000 元/人（按當(dāng)年匯率為 3625 美元/人）的地區(qū)有北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東，這 9 個(gè)地區(qū)均東南沿海，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，工業(yè)化程度較高。圖 6 各地區(qū)服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率（2002 年）三、 我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的問題從縱向來看，我國服務(wù)業(yè) 20 多年來保持了持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也有了顯著的進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)國際化的大環(huán)境要求我們必須具備全球競爭的視野。橫向比較來看，我國服務(wù)業(yè)和國際水平的差距是全面的。突出體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。（一）服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重偏低，近兩年出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000 年全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)達(dá)到 63%，其中，低收入國家的這一比例為 42%，中低等收入國家為 44%，上中等收入國家為 61%。然而我國服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重，僅由 1978 年的 23%升至 2002 年的對 33.5%（圖 7） 。圖 7 部分國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 7表 3 1999 年部分國家服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重（%）國家 LIC LMIC UMIC HIC 澳大利亞 巴西 加拿大服務(wù)業(yè)比重 45.5 52.0 61.0 69.5 70.3 65.3 65.7國家 法國 德國 印度 意大利 日本 韓國 墨西哥服務(wù)業(yè)比重 71.5 67.8 47.9 67.6 66.2 59.4 66.6國家 俄羅斯 南非 土耳其 英國 美國 中國服務(wù)業(yè)比重 55.5 65.5 59.4 70.3 73.6 32.9另外，從我國服務(wù)業(yè)近幾年的發(fā)展情況來看，出現(xiàn)輕度滯脹現(xiàn)象。2002 年，我國服務(wù)業(yè)增加值為 34532.8 億元，同比增長 7.3%，但增速比 2001 年下降 1.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增長速度低于 GDP 增長速度（8.0%） ，也低于第二產(chǎn)業(yè)增長速度（9.9%） 。2003 年我國服務(wù)業(yè)增加值的增長速度又比 2002 年減緩了 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。7 數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫，/ data/countrydata/countrydata.html。根據(jù)世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，LIC：低收入國家（人均年收入低于 765 美元） ；LMIC：中低等收入國家（人均年收入在 7663035 美元之間） ；UMIC：中上等收入國家（人均年收入在 30369385 美元之間） ；HIC：高收入國家（人均年收入超過 9386 美元）（二）吸納就業(yè)能力還有待提高改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動力占社會勞動力的比重有大幅度提高，由 1978 年 12.1%升至 2002 年 28.6%，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國家水平，大部分發(fā)展中國家該比重在 1999 年已經(jīng)達(dá)到 40%以上。表 4 各國服務(wù)業(yè)就業(yè)比重（%）1987 2000 年均增長率OECD 國家 64.1歐盟 63.9 65.2 4.3西方發(fā)達(dá)國家 =70*少數(shù)發(fā)達(dá)國家 =80*大部分發(fā)展中國家 =40*美國 69.9 73.4 3.5法國 62.2 69.9 7.7德國 55.4 60.2 4.8日本 51.9 61.6 3.7韓國 45.5 57.7 3.7印度 80（1998 年）英國 61.6（1980 年） 75.6（1998 年）馬來西亞 52（ 1999 年） 菲律賓 48.7（1999 年）印度尼西亞 41（ 1999 年） 捷克 58.4（1999 年）阿根廷 77（ 1999 年） 巴西 64.5（1999 年）中國 12.1（1980 年） 28.6（2002 年） 6.3數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫；OECD ；*：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自張慶華， “我國亟待發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)” ， 科技時(shí)報(bào) ，2003.12.29：假定該國男女就業(yè)人口比重為 1：1（三）服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低2000 年，美國、日本、歐盟的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均生產(chǎn)率是 6 萬美元以上，我國僅為 2000 美元左右。到 2002 年，也僅有北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東 9 個(gè)東南沿海地區(qū)超過 3625 美元/人，其中服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率一支獨(dú)秀的上海也僅為 9445 美元/人，不及發(fā)達(dá)國家的 1/6。圖 8 各國服務(wù)業(yè)比重及勞動生產(chǎn)率（1998 年） 8（四）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次偏低傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然占據(jù)主體地位，其中餐飲、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸?shù)日?40%左右；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，其中電訊服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等還不足 30%。以金融和衛(wèi)生服務(wù)中的就業(yè)為例，2002 年我國金融行業(yè)就業(yè)比重僅為 0.46%，而國外平均水平為 4%左右。我國衛(wèi)生服務(wù)業(yè)和社會福利業(yè)加在一起，就業(yè)比重僅為 0.67%，而同期美國為 10%，韓國也達(dá)到 2%。智力型服務(wù)比重低，勞務(wù)型服務(wù)比重大；高端服務(wù)比重低，低端服務(wù)比重大。表 5 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的國際比較2000 年 2001 年 2002 年主要工業(yè)國 50% 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)/服務(wù)業(yè)總增加值 中國 28% OECD 國家 32.5%金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)/服務(wù)業(yè) 中國 22.5%美國 50%（1994 年）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)/服務(wù)業(yè)總增加值中國 30%日本 2187 億美元電子商務(wù)交易規(guī)模 中國 218.7 億美元（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏國際競爭力我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國際先進(jìn)水平相距甚遠(yuǎn)，國際競爭力不強(qiáng)，直觀的表現(xiàn)8 數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫，/data/countrydata/countrydata.html , WDI online. 就是國際服務(wù)貿(mào)易處于低水平發(fā)展之中。自 20 世紀(jì) 70 年代以來，國際服務(wù)業(yè)貿(mào)易發(fā)展迅猛，其增長速度超過了國際商品貿(mào)易的增長速度。目前，我國服務(wù)業(yè)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易總額的 2%左右，并且處 1990 年以來一直處于逆差地位，一定程度上抵消了貨物貿(mào)易上的順差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003 年上半年我國服務(wù)貿(mào)易逆差明顯擴(kuò)大，達(dá) 62.75 億美元，同比增長 43%，已經(jīng)接近 2002 年全年的水平（67.84 億美元） 。逆差的主要來源是運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專利使用費(fèi)和特許費(fèi)，分別為 46.67 億、19.29 億和 17.50 億美元。由于目前我國服務(wù)業(yè)整體對外開放程度不高，運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有技術(shù)和技術(shù)咨詢等行業(yè)的國際競爭力短期內(nèi)難以有大的提高，我國