國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)作用問題探析論文.doc

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文1目錄1商會(huì)及其作用.21.1商會(huì)概述.21.2世界經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境下商會(huì)的重要性.21.3國(guó)外商會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中的作用.32我國(guó)商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題.52.1我國(guó)商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀.52.2我國(guó)商會(huì)發(fā)展存在的問題.63商會(huì)職能不健全對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的制約.93.1我國(guó)企業(yè)頻繁遭遇貿(mào)易摩擦.93.2出口企業(yè)損失嚴(yán)重.93.3影響企業(yè)“走出去”的積極性.103.4使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位.104使中國(guó)商會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮應(yīng)有的作用的建議.114.1政府方面.114.2企業(yè)方面.124.3商會(huì)方面.12參考文獻(xiàn).14致謝.15江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文2國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)作用問題探析在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，反傾銷、貿(mào)易戰(zhàn)、專利訴訟、技術(shù)貿(mào)易壁壘等都是其必然產(chǎn)物。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，自1995年世貿(mào)組織成立以來，成員方反傾銷立案中涉及中國(guó)產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的17左右，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為全球貿(mào)易摩擦的第一目標(biāo)國(guó)。反傾銷使國(guó)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損嚴(yán)重，據(jù)保守估計(jì)，12年來因?qū)θA反傾銷而使我國(guó)遭受的直接損失超過100億美元1。反傾銷調(diào)查的影響顯然已觸及我國(guó)出口企業(yè)的生命線，成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題。有分析認(rèn)為，中國(guó)正進(jìn)入至少長(zhǎng)達(dá)20年的國(guó)際貿(mào)易摩擦期。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)應(yīng)作何應(yīng)對(duì)？綜觀國(guó)際解決貿(mào)易爭(zhēng)端的成功案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，商會(huì)在其中起到了極其關(guān)鍵的作用。那么，對(duì)我國(guó)商會(huì)而言，如何使自己在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而引導(dǎo)企業(yè)避免或減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展呢？1商會(huì)及其作用1.1商會(huì)概述商會(huì)，作為企業(yè)自愿加入而建立的非贏利性的社團(tuán)組織，其目的在于根據(jù)國(guó)家法律和協(xié)會(huì)內(nèi)部的規(guī)約，以其會(huì)員企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為為調(diào)節(jié)對(duì)象，并可以作為會(huì)員企業(yè)的代表直接或間接的參與國(guó)際貿(mào)易。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商會(huì)等組織是介于政府與企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，為其提供咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。其代表的是成員企業(yè)利益，是在企業(yè)與政府之間發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用的民間組織2。行政上不受政府制約，但有義務(wù)向政府提供行業(yè)的有關(guān)情況，向協(xié)會(huì)成員宣傳貫徹政府的方針政策，并要求成員企業(yè)執(zhí)行政府所做出的決策。1.2世界經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境下商會(huì)的重要性在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，為了構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的格局，政府開始淡出微觀領(lǐng)域。政府縮小之后，社會(huì)如何放大？由誰來作為下放的1中華人民共和國(guó)民政局，2005：中華人民共和國(guó)年鑒，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，第86頁。2賈西津，沈恒超，胡文安，2004：轉(zhuǎn)型時(shí)期的行業(yè)協(xié)會(huì)角色、功能與管理體制，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，第9-10頁。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文3社會(huì)職能的載體，承擔(dān)起行業(yè)管理職能？毫無疑問，代表行業(yè)的商會(huì)組織是最佳的選擇。其獨(dú)特的信息提供功能，使企業(yè)、政府、公眾之間建立暢通的信息渠道成為可能。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，政府的管理職能受到了極大的限制，而與政府的功能有著天然區(qū)別的非政府組織商會(huì)，則在這個(gè)大背景下體現(xiàn)出了它的獨(dú)特價(jià)值。這是因?yàn)樵赪TO體制下，世貿(mào)組織對(duì)NGO如商會(huì)組織的行為并沒有直接干預(yù)的權(quán)利，商會(huì)就能夠承擔(dān)許多國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中必須的但又不宜或難以由政府和企業(yè)直接承擔(dān)的事務(wù)。也就是說，商會(huì)作為民間組織具有政府所不能的功能，可以在WTO規(guī)則之下對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行政府所不能的公開保護(hù)。1.3國(guó)外商會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中的作用在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)外商會(huì)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，起著非常重要的協(xié)調(diào)和管理作用。1.3.1協(xié)助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)由商會(huì)牽頭組織，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，制定符合本行業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，這一點(diǎn)在國(guó)外商會(huì)中屢見不鮮。遍布世界的國(guó)外商會(huì)組織，目的明確、分工細(xì)致、手段專業(yè)，經(jīng)常向會(huì)員提供來自世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)情況。協(xié)助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上尋找商機(jī)，幫助解決投資、經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。由于經(jīng)驗(yàn)成熟并且完全按照市場(chǎng)化手法運(yùn)作，“洋協(xié)會(huì)”的市場(chǎng)開拓功能十分強(qiáng)大，僅以美國(guó)商會(huì)為例，目前已在國(guó)外設(shè)立92個(gè)分支機(jī)構(gòu)，為美國(guó)企業(yè)打開外國(guó)市場(chǎng)筑橋鋪路，沖鋒陷陣。同時(shí)，美國(guó)商會(huì)還與常駐國(guó)政府保持聯(lián)系，為美資企業(yè)在進(jìn)出口和稅收等方面最大限度地爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，包括美國(guó)馬鈴薯協(xié)會(huì)、美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)等在內(nèi)的一批“洋”協(xié)會(huì)相繼搶灘上海，紛紛設(shè)立中國(guó)總部及辦事處。2002年6月中旬，1800箱新奇士橙在2小時(shí)內(nèi)被經(jīng)銷商搶購一空，美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)功不可沒。從種植計(jì)劃到廣告宣傳，均由協(xié)會(huì)根據(jù)全球市場(chǎng)變化確定?！皣?guó)產(chǎn)橙子的味道并不比美國(guó)的差，但市場(chǎng)占有率就是不盡如人意?？纯慈思倚袠I(yè)協(xié)會(huì)的做法，你就知道我們沒法比?！敝袊?guó)果品流通協(xié)會(huì)某負(fù)責(zé)人無江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文4奈地說1。1.3.2建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)國(guó)外商會(huì)很會(huì)利用自身充分的信息優(yōu)勢(shì)，與政府、企業(yè)一道，構(gòu)筑反傾銷應(yīng)訴預(yù)警體系，并在其中發(fā)揮主要作用。一方面，及時(shí)監(jiān)控國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾銷產(chǎn)品。從各國(guó)的實(shí)踐看，商會(huì)作為反傾銷提訴人的案件占絕大多數(shù)，而以政府調(diào)查當(dāng)局或單個(gè)企業(yè)作為提訴人的情況十分罕見。如2002年2月發(fā)生的中美軸承案，就是由美國(guó)軸承制造協(xié)會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)遞交了針對(duì)中國(guó)的球軸承反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。2002年歐盟以CR條款限制中國(guó)打火機(jī)出口也是商會(huì)歐洲打火機(jī)生產(chǎn)商協(xié)會(huì)在施壓。另一方面，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口數(shù)量、價(jià)格、出口國(guó)別和地區(qū)以及進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)狀況等等，及時(shí)通報(bào)進(jìn)口國(guó)反傾銷動(dòng)態(tài)，并采取相應(yīng)措施，緩解貿(mào)易摩擦。為了避免出現(xiàn)企業(yè)采用低價(jià)戰(zhàn)略打入國(guó)際市場(chǎng)，或同行間競(jìng)相壓價(jià)，從而遭到進(jìn)口國(guó)的反傾銷調(diào)查，不少國(guó)家的商會(huì)組織協(xié)調(diào)其行業(yè)產(chǎn)品出口價(jià)格，確定最低限價(jià)等，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)行為，以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的合理價(jià)格，減少在國(guó)際貿(mào)易中的摩擦。1.3.3協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦對(duì)于反傾銷起訴等貿(mào)易摩擦，企業(yè)獨(dú)自應(yīng)訴存在財(cái)力成本、時(shí)間成本、信息搜集成本、人力物力成本等等投入過大的困難。外國(guó)商會(huì)在這一點(diǎn)上充分發(fā)揮了行業(yè)組織者的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)出口產(chǎn)品和出口企業(yè)遭到進(jìn)口國(guó)的反傾銷訴訟時(shí)，出口國(guó)被投訴的生產(chǎn)商和銷售商就必須填寫有關(guān)調(diào)查問卷，并就出口產(chǎn)品不存在傾銷和沒有對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯等等。由于商會(huì)組織對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的生產(chǎn)與銷售情況都比較熟悉，由商會(huì)牽頭采取聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)反傾銷行為的對(duì)抗能力明顯增強(qiáng)。在實(shí)踐中，外國(guó)商會(huì)在應(yīng)訴他國(guó)對(duì)本國(guó)反傾銷的案件中起到了非常重要的作用，是