淺析行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)紡織業(yè)特別保障措施中的作用.doc

大學(xué)普通本科畢業(yè)論文0目錄1行業(yè)協(xié)會(huì)概述.11.1行業(yè)協(xié)會(huì)的定義.11.2行業(yè)協(xié)會(huì)的基本性質(zhì).11.3行業(yè)協(xié)會(huì)的基本職能.21.4我國(guó)的紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì).32紡織品特別保障措施訂立的原因及其特點(diǎn).52.1特別保障措施的內(nèi)容.52.2特別保障條款訂立的原因.62.3特別保障條款的特點(diǎn).63.行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)紡織品特別保障措施中的作用.83.1行業(yè)協(xié)會(huì)的角色定位.93.2行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用.94行業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)對(duì)策略.124.1外部的努力.124.2內(nèi)部的完善.12結(jié)束語.13參考文獻(xiàn).15致謝.16大學(xué)普通本科畢業(yè)論文1淺析行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)紡織業(yè)特別保障措施中的作用1行業(yè)協(xié)會(huì)概述1.1行業(yè)協(xié)會(huì)的定義行業(yè)協(xié)會(huì)最初起源于中世紀(jì)的西歐，也稱為行會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、工商聯(lián)合會(huì)等。行業(yè)協(xié)會(huì)是由該行業(yè)各單位自愿組成，并經(jīng)過民政部門登記，對(duì)有關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和服務(wù)的非營(yíng)利性的社團(tuán)法人和自律性的行業(yè)管理組織。它以具有同一、相似或相近市場(chǎng)地位的特殊部門的經(jīng)濟(jì)行為人為主體，以自愿為原則，具有民主性、自律性和非營(yíng)利性，是享有法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。1英國(guó)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的定義是：行業(yè)協(xié)會(huì)是由獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位組成，保護(hù)和增進(jìn)全體成員既定利益的非營(yíng)利組織。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)百科全書將行業(yè)協(xié)會(huì)定義為“是一些為達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起來的同行或商人的團(tuán)體”。德國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)的定義是“行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自由參加的注冊(cè)團(tuán)體，代表各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的利益”。日本經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為“行業(yè)協(xié)會(huì)是指事業(yè)者以增進(jìn)共同利益為目標(biāo)而自愿組織起來的同行或商人的團(tuán)體”。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為“行業(yè)協(xié)會(huì)是同行業(yè)企事業(yè)單位在自愿基礎(chǔ)上為增進(jìn)共同利益，維護(hù)合法權(quán)益，依法組織起來的非營(yíng)利性、自律性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體”。1.2行業(yè)協(xié)會(huì)的基本性質(zhì)盡管各國(guó)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的稱謂和定義表述有所不同，但就其性質(zhì)和職能的界定問題，各國(guó)的認(rèn)識(shí)基本相同。民間性。行業(yè)協(xié)會(huì)是民間性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體，民間性是其最本質(zhì)的特征。首先，行業(yè)協(xié)會(huì)是以同行企業(yè)或企業(yè)家為主體組成的民間社會(huì)團(tuán)體，協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制，制定有嚴(yán)格的會(huì)員章程，其領(lǐng)導(dǎo)人來自民間，由協(xié)會(huì)民主選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民間性；其次，行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)具有獨(dú)立法人地1劉嵩等，2003：我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀及不足以紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)為例，武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào)第6期，第25頁。大學(xué)普通本科畢業(yè)論文2位的社會(huì)團(tuán)體。行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立于政府和其他組織，其合法活動(dòng)不受政府干涉，行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨、職責(zé)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)規(guī)則以及會(huì)員的權(quán)利義務(wù)等，都由行業(yè)協(xié)會(huì)的章程規(guī)定。自愿性。行業(yè)協(xié)會(huì)的建立、運(yùn)作和發(fā)展體現(xiàn)了成員的自愿性。大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)都是按照自愿的原則組織起來的，凡同行業(yè)內(nèi)企業(yè)，不分其大小和地域，都可以自由加入行業(yè)協(xié)會(huì)。非營(yíng)利性。行業(yè)協(xié)會(huì)不從事以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不像企業(yè)那樣謀取自身利益，而是為特定群體的共同利益服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源于成員交納的會(huì)費(fèi)、企業(yè)捐贈(zèng)、有償服務(wù)及政府補(bǔ)貼，所安排的工作人員數(shù)量、工資水平和辦公費(fèi)用都是由會(huì)員大會(huì)協(xié)商決定的。中介性。行業(yè)組織處于政府與企業(yè)之間的中介地位。行業(yè)組織是政府和企業(yè)的橋梁，它一方面向政府反映企業(yè)的利益與要求，影響政府的決策；另一方面將政府的決策傳給企業(yè)，告訴企業(yè)從政策角度看哪些是可行的。1.3行業(yè)協(xié)會(huì)的基本職能盡管各國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)職能各有側(cè)重，但無論哪個(gè)國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)，都至少包含著以下三個(gè)基本職能，即自律管理職能、咨詢服務(wù)職能、溝通協(xié)調(diào)職能。自律管理職能。自律管理職能是行業(yè)協(xié)會(huì)最重要的職能。行業(yè)協(xié)會(huì)成立的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)行業(yè)自律、進(jìn)行行業(yè)管理，在同一行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和提高行業(yè)效率。行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理職能主要包括制定行規(guī)行約，進(jìn)行自律性管理，形成自我約束機(jī)制反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，制止行業(yè)壟斷行為，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格，維持市場(chǎng)秩序提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量管理與監(jiān)督進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入管理，參與行業(yè)許可證的發(fā)放和資質(zhì)審查。1咨詢服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性組織，服務(wù)職能是其最基本職能。這些職能包括提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理咨詢、法律事務(wù)等多種服務(wù)開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，進(jìn)行技術(shù)成果的鑒定和推廣，組織1魏翠芬，2006：論行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷中的作用，山東大學(xué)，第16頁。大學(xué)普通本科畢業(yè)論文3展覽會(huì)、開展招商和產(chǎn)品推介等活動(dòng)；進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息代表行業(yè)企業(yè)向政府提出反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng)，參與產(chǎn)業(yè)損害、反壟斷、反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查及相關(guān)應(yīng)訴、申訴活動(dòng)。溝通協(xié)調(diào)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)是溝通企業(yè)與政府之間聯(lián)系的橋梁與紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)利用其中介組織的特殊地位，進(jìn)行內(nèi)部和外部的雙重協(xié)調(diào)。這樣，既可以防止企業(yè)之間的盲目競(jìng)爭(zhēng)，又可以有效地溝通政府與企業(yè)之間的聯(lián)系，強(qiáng)化政府的宏觀管理。1.4我國(guó)的紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)是紡織服裝行業(yè)的管理組織，它們?cè)谛畔⑹占?、采購談判、關(guān)系協(xié)調(diào)、政府溝通、糾紛處理、對(duì)外交往等方面存在著相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。因此紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)為其會(huì)員企業(yè)提供的種種服務(wù)能使該企業(yè)直接或間接地受益，同時(shí)節(jié)約交易成本，增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。與其他壟斷性較強(qiáng)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)相比較，紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展是比較好的。例如，全國(guó)性紡織行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)，它成立于1981年，是我國(guó)最早的行業(yè)協(xié)會(huì)之一。自成立以來，該協(xié)會(huì)就積極探討為企業(yè)服務(wù)的方式方法，受到紡織企業(yè)的普遍歡迎。又如，地方性行業(yè)協(xié)會(huì)杭派服裝商會(huì)，它是由杭州地區(qū)從事服裝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為主的企業(yè)，以及與服裝行業(yè)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)自愿組成的地方性、行業(yè)性、非贏利性的、政府認(rèn)可的民間商會(huì)和社會(huì)團(tuán)體，下屬會(huì)員企業(yè)80多家，會(huì)員企業(yè)年銷售額10億人民幣左右，聚集著眾多的擁有全國(guó)知名女裝品牌的會(huì)員企業(yè)，如杭州千百惠服飾有限公司、杭州維婷服飾有限公司等。2003年上半年，突如其來的“非典”對(duì)服裝行業(yè)產(chǎn)生的很大影響，對(duì)此，商會(huì)將會(huì)員企業(yè)集中起來進(jìn)行資源整合，根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急措施，調(diào)整企業(yè)銷售策略，積極聯(lián)合政府、市民共同振興杭州服裝產(chǎn)業(yè)。1但是由于我國(guó)紡織服