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文檔簡介

最新 2018 年脫貧攻堅工作總結(jié)范文201X 年,在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的傾力幫扶下,我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,嚴(yán)格按照全國扶貧開發(fā)工作會議、全國深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會議、全省第三次大扶貧戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會、全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進(jìn)大會會議及市委、市政府有關(guān)安排部署,轟轟烈烈地開展了 201X 年脫貧攻堅春季攻勢、夏季比武、秋季攻勢行動,深入推進(jìn)“113”脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進(jìn)生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”,舉全縣之力、集全縣之智,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,取得了階段性成效。按照國家脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn) 1.95 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,完成省市下達(dá)任務(wù)的 101%。實現(xiàn) 81 個貧困村有效退出,4 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省級標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,完成省市下達(dá)任務(wù)的 100%。一、工作措施(一)強(qiáng)化組織保障,全面推進(jìn)脫貧攻堅步伐。以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為第一政治要務(wù),成立了以縣委書記和縣長為“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準(zhǔn)識別、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、易地扶貧搬遷、教育精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療兜底扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、金融扶貧、基層組織保障、社會扶貧、督促指導(dǎo)扶貧等 11 個工作組,分別由縣四大家分管聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)任組長。同時層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,把各項目標(biāo)任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。(二)強(qiáng)化黨建扶貧,不斷夯實基層組織建設(shè)。按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)對幫扶到村、干部結(jié)對幫扶到戶”的結(jié)對幫扶思路,認(rèn)真落實“一聯(lián)三”責(zé)任制,定期或不定期深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村調(diào)研走訪,對貧困群眾反映強(qiáng)烈的愿望訴求和脫貧攻堅工作中存在的問題及時召開調(diào)度會議研究解決。按照“一人駐村、全單位幫扶”的要求,每名縣直單位干部職工與 10 戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,每個季度開展遍訪不少于 1 次,對結(jié)對幫扶貧困戶做到“逐戶摸底把脈、逐戶建立臺賬、逐戶制訂幫扶計劃、逐戶考核脫貧效果”,正真做到不脫貧不脫鉤。201X 年,從縣直以上部門選派干部共 305 名,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派 1155 名干部到 292 個貧困村和后進(jìn)村駐村幫扶,實現(xiàn)所有貧困村幫扶“全覆蓋”、113 個深度貧困村第一書記“全覆蓋”。同時,制定出臺了縣鄉(xiāng)黨委抓黨建促脫貧攻堅責(zé)任清單和任務(wù)清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記黨建責(zé)任落實考核辦法、從嚴(yán)加強(qiáng)駐村干部管理辦法等一系列制度措施,強(qiáng)化基層扶貧攻堅隊伍管理,切實解決脫貧攻堅工作中存在的困難和問題。印發(fā)關(guān)于消除村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”工作的實施意見,全力破除集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。目前,全縣集體經(jīng)濟(jì) 5 萬元以下的村級組織 209 個,集體經(jīng)濟(jì) 5 至 10 萬的村級組織 175 個,10 萬元以上的村共 75 個,集體經(jīng)濟(jì)超 100 萬的村共 6 個,集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá) 4467萬元。(三)強(qiáng)化貫徹落實,深入開展春季攻勢行動。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府 201X 年脫貧攻堅春季攻勢行動令,先后召開脫貧攻堅工作調(diào)度會暨現(xiàn)場觀摩會、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會等會議 20 余次,對脫貧攻堅工作進(jìn)行全面的安排部署。印發(fā)了赫章縣 201X 年脫貧攻堅春季攻勢行動方案赫章縣 201X 年脫貧攻堅工作方案等文件,明確了作戰(zhàn)時間、指揮體系和作戰(zhàn)任務(wù)等。同時,大力開展蹲點(diǎn)駐村工作,集中精力開展走訪調(diào)研活動,全面查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步提高攻堅精準(zhǔn)度,做到扶貧對象、產(chǎn)業(yè)、方式、成效再精準(zhǔn)。(四)強(qiáng)化工作實效,深入開展脫貧攻堅“大比武”。嚴(yán)格按照全省第三次大扶貧戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會的安排部署,出臺了赫章縣開展脫貧攻堅“大比武”深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動實施方案(赫扶領(lǐng)發(fā)201X31 號),從“比責(zé)任擔(dān)當(dāng)”、“比脫貧成效”、“比信息精準(zhǔn)”、“比氛圍營造”、“比資金投入”等五個方面,大力開展脫貧攻堅“大比武”活動,全力推動我縣脫貧攻堅工作。認(rèn)真分析研判自身工作短板,堅持問題導(dǎo)向,將脫貧攻堅工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一票否決”內(nèi)容。按照縣鄉(xiāng)村抓落實的工作機(jī)制,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級作為主戰(zhàn)場、貧困村為作戰(zhàn)單元,圍繞“人脫貧、村出列、鄉(xiāng)摘帽”的目標(biāo),明確任務(wù),掛圖作戰(zhàn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。(五)打好四場硬仗,深入開展秋季攻勢行動。印發(fā)了赫章縣201X 年脫貧攻堅秋季攻勢行動令,進(jìn)一步壓緊壓實脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù),推動各種資源向脫貧攻堅聚集,各方力量向脫貧攻堅聚合,集中精力、集中火力,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅秋季攻勢行動,著力打好農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)、易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村危房改造和住房保障攻堅戰(zhàn)、旅游扶貧和農(nóng)村電商扶貧攻堅戰(zhàn)、教育扶貧和農(nóng)村貧困勞動力全員培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧攻堅戰(zhàn),確保全年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)完成。(六)抓好查漏補(bǔ)缺,確保扶貧對象更精準(zhǔn)。認(rèn)真開展“回頭看”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大回訪”工作,組建工作組對全縣脫貧攻堅進(jìn)行暗訪督查。對全縣 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡信息系統(tǒng)進(jìn)行一月一次數(shù)據(jù)比對,先后開展了 3 期“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理”和“建檔立卡貧困系統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn) 180 余人次,進(jìn)一步完善建檔立卡貧困戶系統(tǒng)信息,確保線上線下信息精準(zhǔn),口徑統(tǒng)一。全縣貧困人口整戶新增 2076 戶 9897 人,漏人新增 11241 人,自然增加 527 人;整戶清除 2238 戶 7374 人,自然減少 5883 人。貧困人口凈增 8408人。(七)強(qiáng)化資金整合,全力推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)(81 個出列村、1.92 萬貧困人口退出)和 2020 年按國 家標(biāo)準(zhǔn)脫貧退出的目標(biāo),累計整合投入各類扶貧資金 73.398 億元,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的資金保障。其中,財政專項扶貧資金1.79 億元,涉農(nóng)資金整合 8.5 億元,涉農(nóng)資金撬動貴陽銀行扶貧基金 5.4 億元,對口幫扶、世行項目等資金 0.2 億元,成功申報各類基金 57.508 億元(極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅基金 11.488 億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金 9.16 億元、發(fā)放“特惠貸”貸款 5.1 億元、國開行農(nóng)村環(huán)境整治項目基金 10.6 億元、浦發(fā)銀行一期扶貧基金 6.8 億元、浦發(fā)銀行二期扶貧基金 11.16 億元,“組組通”資金 3.2 億元)。(八)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的要求,緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),堅持以片區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),充分考慮貧困村、貧困戶實際,合理安排扶貧項目資金,確保各項措施到村到戶。制定出臺了赫章縣關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“六項工程”的實施意見,成立了以縣委書記為第一組長,縣長為組長的精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)矮化砧木蘋果種植、可樂豬養(yǎng)殖、牧草種植、核桃為主的經(jīng)果林種植、中藥材種植、大棚蔬菜、資金保障、項目推進(jìn)督導(dǎo)等八個工作組,著力推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。采取“公司+合作社+貧困戶”、“公司+村委會+貧困戶”、“政府+企業(yè)+村支兩委+農(nóng)戶”、“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作方式,扶持壯大全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實帶動貧困戶增收致富。(九)強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)脫貧攻堅過程管理。認(rèn)真貫徹落實貴州省大扶貧條例,編制貴州省深度貧困縣(赫章縣)脫貧攻堅規(guī)劃 201X2020 年,制定出臺赫章縣 201X 年脫貧攻堅春季攻勢行動方案赫章縣 201X 年脫貧攻堅工作方案赫章縣201X 年脫貧攻堅秋季攻勢行動令赫章縣縣級融資貸款脫貧攻堅扶貧資金實施管理暫行辦法赫章縣財政專項扶貧資金項目管理辦法(暫行)赫章縣財政專項扶貧資金項目實施管理責(zé)任追究暫行規(guī)定(試行)赫章縣脫貧攻堅投資基金極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金管理辦法實施細(xì)則(試行)赫章縣極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村出列人居環(huán)境建設(shè)基金項目實施管理辦法(試行)赫章縣脫貧攻堅融資貸款扶貧基金項目實施管理暫行辦法赫章縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)等文件,推進(jìn)各類項目資金規(guī)范化管理,確保各類扶貧資金發(fā)揮最大效益。(十)強(qiáng)化政策宣傳,注重脫貧攻堅氛圍營造。圍繞脫貧攻堅春季攻勢、夏季“大比武”和秋季攻勢等工作,累計編發(fā)脫貧攻堅信息簡報 63 期,其中被中國紅旗雜志采用 1 篇,貴州日報刊發(fā) 1 篇,西部開發(fā)報刊發(fā) 11 篇,貴州民族網(wǎng)刊發(fā) 6 篇,畢節(jié)日報刊發(fā) 4 篇,烏蒙新報刊發(fā) 6 篇,畢節(jié)試驗區(qū)網(wǎng)站采用 1 篇,畢節(jié)微扶貧采用 7 篇,畢節(jié)市扶貧辦手機(jī)報采用 31 篇。印發(fā)脫貧攻堅政策匯編(精要版)共計 70000 余份,印發(fā)赫章縣精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶聯(lián)系卡46000 份,印發(fā)關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別查漏補(bǔ)缺工作的通告2000 余份,在貧困村懸掛宣傳標(biāo)語800 余條,發(fā)放宣傳手冊 60000 余份,縣扶貧辦采用短信告知的方式,通過單位企業(yè)通信助手,向全縣村干部、貧困戶發(fā)出教育資助短信 83000 余條。(十一)強(qiáng)化督查考核,注重脫貧攻堅結(jié)果運(yùn)用。堅持把脫貧實效作為檢驗脫貧攻堅工作的標(biāo)尺,切實加大對脫貧攻堅工作的督查考核力度,把脫貧攻堅工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門季度目標(biāo)考核管理,把督查結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門季度目標(biāo)考核的重要依據(jù)之一,脫貧攻堅工作成效與考核獎掛鉤。緊盯“三率一度”,定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暗訪督查,并召開脫貧攻堅現(xiàn)場會,綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、暗訪督查、調(diào)度督查、回訪復(fù)查等方式,積極協(xié)調(diào)推動解決工作中的困難和問題,狠抓脫貧績效考核,用好脫貧攻堅“指揮棒”,確保脫貧攻堅的各項決策部署得到全面貫徹落實,取得實效。先后對履職不到位、工作推進(jìn)滯后的 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行黃色預(yù)警,8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行藍(lán)色預(yù)警。二、工作成效(一)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧取得新進(jìn)展。一是全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。赫章至六盤水、赫章至納雍高速公路啟動建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_(dá) 3871.67 公里,實現(xiàn)村村通水泥(油)路。今年計劃并啟動實施組組通公路 800 公里,啟動率為 100%;截至目前完工 366 公里,完工率 45.75%。二是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。珠市水庫大壩填筑完成,河口水庫、河頭上、海雀、娃二溝水庫加快推進(jìn),新開工建設(shè)新寨、萬家溝水庫,平頂、骨干水源工程前期工作加快推進(jìn),洗羊塘、官房、韭菜坪、長海子、大麥地等山塘已蓄水運(yùn)行,累計解決 30 余萬人的農(nóng)村飲水安全問題。三是全力推進(jìn)電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)工程建設(shè),建成投運(yùn) 220kV 變電站 1 座、110kV 變電站 6 座,35kV 變電站 10 座,對 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村配電網(wǎng)進(jìn)行升級改造,全縣 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)固話、寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(二)易地扶貧搬遷取得新突破。嚴(yán)格按照“搬遷整體化、識別精準(zhǔn)化、工作人性化、安置多元化、政策明細(xì)化、組織系統(tǒng)化”的要求,大力實施易地扶貧搬遷工程,切實解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題。我縣 2016 年易地扶貧搬遷項目 12 個安置點(diǎn)全部建設(shè)完成,實際搬遷入住 2470 戶 13018 人(建檔立卡貧困人口 2135戶 11120 人)。目前,正在開展舊房拆除和“三塊地”確權(quán)登記及開發(fā)利用工作。已拆除舊房 1664 戶,拆除率 67.37%。201X、2018 年易地搬遷項目全部委托恒大集團(tuán)建設(shè),目前,已開工建設(shè) 100 棟4442 套,占 201X 年建房任務(wù)的 100%,基礎(chǔ)完成 2825 套,完成率63.60%;正在進(jìn)行主體建設(shè) 561 套;主體完成 2264 套,完成率50.97%。(三)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得新成效。一是大力實施“農(nóng)產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略。全力抓好“一棵樹”產(chǎn)業(yè)。累計種植核桃 166 萬畝,年產(chǎn)值已達(dá) 16.2 億元,涉及農(nóng)戶人均增收 3620 元以上,帶動貧困群眾脫貧約 3830 人。種植大櫻桃、石榴、脆紅李等精品水果 9.2 萬畝,已掛果 5.5 萬余畝,帶動群眾就業(yè) 8000 余人。今冬明春計劃投入資金 5.7億元種植矮化蘋果 3 萬畝,目前已種植 8000 余畝。同時,大力發(fā)展林下中藥材種植、林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè),帶動群眾就業(yè) 5000 余人。全力抓好“一根蔥”產(chǎn)業(yè)。在松林坡鄉(xiāng)規(guī)模種植香蔥 4000 畝,帶動400 戶貧困戶 800 余人實現(xiàn)脫貧。同時,在朱明、雙坪、輔處、可樂、財神和羅州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植辣椒、魔芋等 10 萬余畝,帶動脫貧約 2200 人;在雙坪、結(jié)構(gòu)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香菇等食用菌種植 400 畝,帶動群眾就業(yè) 1000 人。全力抓好“一個蛋”產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)柳江集團(tuán)、山東愛佳集團(tuán)等企業(yè)在水塘堡、平山、河鎮(zhèn)、安樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè),現(xiàn)存欄已達(dá) 120 萬羽,每個蛋雞生產(chǎn)企業(yè)都建立了“33351”等扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,聯(lián)結(jié)貧困戶 700 余戶。全力抓好“一頭豬”產(chǎn)業(yè)。充分結(jié)合赫章縣可樂豬品質(zhì)優(yōu)勢,依托優(yōu)龍谷等龍頭企業(yè),采取“119218”等扶貧利益鏈接模式,可樂豬養(yǎng)殖達(dá) 2.53 萬頭,示范帶動 50 戶貧困群眾進(jìn)行分散養(yǎng)殖,每戶養(yǎng)殖 20 頭,可實現(xiàn) 200 人脫貧。同時,大力推動肉牛、黑山羊、生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前全縣存欄肉牛 14.94 萬頭、黑山羊 37.19 萬只,生豬 52.68 萬頭。二是大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。規(guī)上工業(yè)企業(yè) 58 家,預(yù)計全年完成2000 萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值達(dá) 14.79 億元,同比增長11.2%。畢節(jié)試驗區(qū)威赫電廠 660MW 高效超超臨界 CFB 機(jī)組項目實施方案通過電力規(guī)劃設(shè)計總院評審,已向國家發(fā)改委、國家能源局申請將威赫電廠 660MW 高效超超臨界循環(huán)流化床鍋爐機(jī)組項目列為國家電力示范項目。緊緊依托生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣為契機(jī),大力推動電子商務(wù)扶貧工作,實現(xiàn)電商交易金額 21729 萬元;上

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