XX煤礦集團公司運營管理制度匯編.doc

11XX煤礦集團公司運營管理制度匯編22xxx公司安全目標管理制度為落實黨和國家安全生產方針，維護黨和國家財產不受損失，保障職工生命安全和身體健康，順利實現安全奮斗目標，推動我礦安全管理持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，特定本辦法，望遵照執(zhí)行。一、指導思想以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持管理、裝備、培訓并重的原則，重獎重罰的原則，“五不生產”的原則，“四不放過”的原則，把安全工作當做政治任務，從系統(tǒng)上強化“一通三防”管理，在日常工作中狠抓頂板管理和機電運輸管理，加大重大隱患整治力度，使安全生產步入良性發(fā)展軌道，努力實現年度安全目標。二、安全目標1、杜絕重大事故的發(fā)生。2、各單位消滅工亡事故，杜絕一級非傷亡事故，努力實現安全年。3、二級、非傷亡事故不超過公司規(guī)定，重傷全年不超過9人次。4、輕傷率逐年下降，每月不超過2人次。三、組織機構為了落實質量達標和全面安全管理的指導思想，完成本年度的安全奮斗目標。成立車集礦煤礦安全生產管理委員會。主任委員：礦長黨委書記副主任委員：安全礦長總工程師委員：副礦級領導、副總工程師、礦長助理、科室單位負責人、基層區(qū)隊黨政正職。安全生產管理委員會是我礦安全管理和質量標準化管理工作的最高權33利機構，各種重大事務的決策必須通過表決。安檢科是安全和質量標準化管理的常設機構。監(jiān)督各級安全生產責任制的落實，考核基層區(qū)隊的安全管理和文明生產情況，匯總監(jiān)督各專業(yè)的質量標準化檢查情況，及時匯報信息、通報檢查結果。四、保障措施（一）、強化教育培訓1、礦制定年度培訓計劃，按月落實培訓計劃并嚴格進行考核，各區(qū)隊根據需要制定內部并培訓計劃嚴格落實獎罰。做到培訓率、考核率、自學提高率三個100。2、加強班組長培訓，切實提高班組長的業(yè)務安全技能和安全意識，勞資科、安檢科要認真組織班組長培訓班，分別由職能科室科長、礦領導授課；實行班組長選優(yōu)上崗制度。3、特殊工種持證上崗，凡需要調整的工種，應先培訓后上崗，未經培訓或培訓考試不合格的嚴禁上崗作業(yè)。4、加強安全宣傳，政工科、工會、團委、安檢科要根據不同時期的特點，有針對性的進行宣傳，形式要多樣，內容要新穎。5、積極開展安全活動，礦要制定安全活動計劃，適時開展形式多樣的安全活動。（二）、加強制度建設1、認真落實各級安全生產責任制和科室業(yè)務保安制，各單位黨證正職為本單位安全生產的第一責任者，對本單位安全工作全面負責，并做好超前預防工作。2、每周定期召開安全生產辦公會，總結布置安全工作，對存在的重大隱患研究措施并落實處理。3、由分管礦領導和業(yè)務科室科長負責組織好定期的安全大檢查和專業(yè)性安全檢查。安全礦長、安檢科長負責組織每月9日、19日、29日的全面44安全大檢查；生產礦長、生產科長負責組織好每旬一次的工程質量標準化檢查；機電礦長、機電科長負責組織每旬一次的機電運輸質量標準化檢查；總工程師負責組織每旬一次的“一通三防”大檢查，黨委書記、黨群部門負責組織好每月三次的群監(jiān)網員，青安崗員、黨員上崗督查活動。有主管科室負責下發(fā)信息通知單，按照“四定原則”（既定整改措施、定整改日期、定責任人、定監(jiān)督人）落實整改并負責監(jiān)督。各職能科室將檢查結果通報全礦并報安檢科，安檢科監(jiān)督各科室對問題的落實情況，并將此項工作納入績效考核。4、開展“抓質量、保安全、促生產、增效益、樹標桿”活動，把安全工作作為重要內容進行考核。凡發(fā)生重傷及二級以上非人身事故的單位否決標桿隊評比資格。5、推行安全質量市場浮動工資制度，把各區(qū)隊工資總額的30作為安全質量結構工資部分，把安全管理、安全培訓、工程質量、機電、運輸、“一通三防”、文明施工管理納入考核之中，各業(yè)務科室分管按分管范圍落實考核，安檢科按月及時匯總，為區(qū)隊兌現安全質量工資。其次實行全員安全互保、聯?？己宿k法，把安全目標、安全責任、風險程度量化為安全積分，根據積分多少階段兌現安全獎罰，實現全員、全過程、全方位的安全管理。另外，安全結構工資同時與區(qū)隊“三違”、隱患整改率、安全大檢查結果掛鉤，安檢科要認真考核。6、實行礦領導、科室管理人員與區(qū)隊聯保安全制度。聯保人員對所包區(qū)隊的安全生產管理、隱患排查與整改、安全教育和培訓、各種安全活動進行監(jiān)督檢查和指導，區(qū)隊安全效果與聯保人的經濟利益掛鉤。實行安監(jiān)員工資與包管區(qū)域的安全效果掛鉤考核制，提高安監(jiān)員現場督查安全的工作積極性，強化現場管理效果。7、堅持隱患排查治理與責任追究，礦（隊）每周必須進行一次全面性的安全隱患排查活動，對查出的問題拿出落實整改計劃，每周日將本周的隱55患排查情況、整改情況及新排查隱患情況進行統(tǒng)計、上報，對重復發(fā)生的隱患或隱患治理不及時的責任人嚴肅處理。8、堅持礦（隊）兩級干部跟（值）班制度，全面協(xié)調安全生產，防止突發(fā)事件。（三）狠抓現場管理1、礦首先解決違反規(guī)程或與規(guī)程不符的硬件設施，做到本質安全。其次，要加強“三大規(guī)程”的落實工作，本著“管生產必須管安全”的原則，把安全責任落實到生產的全過程中去控制和把握，努力做到干部按章指揮、職工規(guī)范操作，環(huán)境安全、優(yōu)化。2、黨、政、工、團對安全齊抓共管，充分發(fā)揮各自的職責，形成安全工作保障體系，。3、搞好質量標準化工作。礦制定達標規(guī)劃，措施方案。區(qū)隊制定相應的達標規(guī)劃和日常驗收細則，營造好安全環(huán)境，以質量保安全。4、加大反“三違”力度，各級管理人員要帶頭抓“三違”。安檢科每旬將抓“三違”情況上報礦領導，完不成抓“三違”指標的人員按規(guī)定扣減當月安全目標管理獎。各類人員抓到的“三違”，必須以書面材料報給安檢科?！叭`”人員從當天起一律停工，按礦規(guī)定辦學習班。5、加強“一通三防”、頂板、機電運輸及防治水管理，認真落實措施，特別是瓦斯管理對高沼頭面要施行雙重管理，由通風隊專管、安檢科監(jiān)管制度。堅持瓦斯超限就是事故，失爆就是事故，掉電就是事故，微風作業(yè)就是事故，是事故就要分析原因，追查責任，嚴整責任單位責任人，千方百計杜絕瓦斯事故發(fā)生，在防治水方面堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，采面回采前堅持探水、鉆堵原則，對重點采掘工作面要有600立方米/小時的排水能力。6、加強新工程開工、新運輸線及新安大型設備的管理工作，新工程開66工要由調度室組織生產、機電、安檢、通風等部門聯合驗收合格后方可開工，新運輸線及大型設備的投用必須經機電科驗收合格后方可使用，不組織驗收不準開工或投入使用。7、各區(qū)隊每班必須有跟班干部跟班指揮安全生產，堅持“兩長一員”上崗制度，沒有跟班干部現場跟班，不準組織生產。跟班班長必須經過培訓，取得班長上崗證后方可組織生產。跟班隊長、班長必須現場排查事故隱患，發(fā)現問題及時處理，并做好班中、班后匯報。8、區(qū)隊干部、職能科室要經常深入井下，現場定措施拿方案，為一線做好服務工作。區(qū)隊干部每月下井不少于18次，參與抵押科室管理員每月不少于12個，下井統(tǒng)計以信息站簽到與調度匯報二對照為準。9、嚴把設備、材料入井使用關，建立設備、材料驗收責任制，消除不合格的設備、材料給安全生產帶來的威脅。10、礦安全督查組堅持不定期進行井上、下安全督查活動，檢查各工種上崗情況及隱患的整改治理情況，對發(fā)現的“三違”現象從嚴從重處理，營造濃重的安全生產氛圍。11、充分發(fā)揮安檢員的現場監(jiān)督職能，狠反“三違”，及時發(fā)現并排除隱患，落實安全制度，防止事故發(fā)生。12、堅持“五不生產”的原則。即：不安全不生產，措施不落實不生產，隱患不排除不生產，不達標不生產，無跟班干部不生產，現場停頭停面后，應及時匯報安檢科，調度室，礦領導。停產停工后由礦值班領導組織在礦值班人員及時研究整改措施，督促區(qū)隊盡快整改后方可開工生產。13、對發(fā)生的各類事故，由礦值班領導、安檢科值班科長、調度室值班主任會同其他值班人員趕赴現場，了解現場情況。針對不同的事故由分管科室負責組織分析。人身事故由安檢科負責，機電運輸事故由機電科負責，“一通三防”事故由總工負責，工程質量頂板事故由生產科負責，生產事故由調度室負責組織分析。并嚴格按追查事故“四不放過”原則進行分析，24小77時內拿出分析報告和處理意見，報安委會研究處理。不及時組織分析或分析不認真的單位扣績效考核2分，安檢科要認真監(jiān)督考核。（四）強化隊伍建設1、班組建設。班組長是兵頭將尾，他們既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，各單位在選拔任用班組長時，要真正選拔安全意識強，業(yè)務熟練的人，把好選拔任用關，同時加強班組長日常的教育培訓，不斷強化安全意識，提高能力。2、加強安全專職隊伍建設，充分發(fā)揮安檢員的監(jiān)督職能。（1）招聘安檢員實行公開招聘，擇優(yōu)錄取的辦法，把政治覺悟高，業(yè)務素質強的人員充實到安檢隊伍中去。（2）注意注重對安檢員的培訓教育，安檢科要制定切實可行的培訓計劃，不斷提高安檢員的業(yè)務能力和思想覺悟。（3）強化現場監(jiān)督職能，安檢員根據三大規(guī)程的要求和“五不生產”的原則嚴格監(jiān)督，安檢科對安檢員的過程監(jiān)督和監(jiān)督效果要有具體考核辦法，獎優(yōu)罰劣。（4）礦設立舉報箱，鼓勵職工舉報安檢員以業(yè)務之便，濫用職權，以抓“三違”和停頭、停面為手段，進行吃拿卡要，達到自己謀私利的目的行為。凡此情況一經查實，要堅決清除出安檢隊伍，以達到純潔安檢隊伍的目的。3