領導干部三講話一通報對照檢查材料2份

領導干部三講話一通報對照檢查材料 2 份 【領導干部三講話一通報對照檢查材料 1】 總的來說，通過大量不斷的和逐步深入的政策宣講、說理教育，干部群眾對精準扶貧、精準脫貧形成了普遍共識，對放棄長期以來形成的扶貧資金吃大鍋飯、平均主義的思想有了心理準備，全社會的認識氛圍也基本形成。但也反映出了不少具體和比較現(xiàn)實的問題，歸納起來主要有 5 個方面。一是貧困對象內生動力不足的問題。二是對國家政策心理預期較高的問題。三是貧困群眾脫貧摘帽后要求繼續(xù)享受政策的問題。四是如何兼顧貧困村和非貧困村利益的問題。五是如何對返貧和新 增的貧困人口實行動態(tài)管理的問題。針對普遍性的問題，通過對政策的學習和理解，結合九龍實際，提出個人的一些思考。 一、理清楚思路 九龍的基本現(xiàn)狀，電礦資源開發(fā)早，經濟指標高位運行，但基礎設施相對滯后 ;資源優(yōu)勢明顯，但分布不均 ;農牧民人均收入較高，但貧富差距懸殊較大 ;優(yōu)勢產業(yè)明顯，但群眾受益不多 ;地理優(yōu)勢明顯，但區(qū)位優(yōu)勢不突出。 通過調研思考，我認為九龍縣脫貧攻堅的總體思路是：明確 “一個目標 ”,即：堅定脫貧和奔康目標不動搖。堅持 “六個原則 ”，即：堅持以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全縣農業(yè)農村工作 ;堅持用好用活扶貧 政策，切實惠及各族群眾 ;堅持營造脫貧攻堅氛圍，動員全社會參與 ;堅持內外結合，激發(fā)內生動力 ;堅持既突出重點，又長短結合、統(tǒng)籌兼顧 ;堅持既統(tǒng)一要求，又不斷創(chuàng)新舉措。做好 “三個結合 ”，即：重點幫扶與保持全縣農牧民持續(xù)增收相結合 ;精準扶貧與產業(yè)扶持相結合 ;精準到戶與精準到群體相結合。 二、選擇好路徑 (一 )務實編制好規(guī)劃。要創(chuàng)新思路，堅持由上而下、由下而上和一村一方案、一戶一策的原則，突出規(guī)劃的精準性、針對性和操作性，杜絕規(guī)劃與實際脫節(jié)的問題。 (二 )學深吃透政策。進一步組織各級干部學深吃透脫貧攻堅各項 政策、措施，做到內化于心、外化于行，更好的把握方向，明確要求，掌握政策，用好用活政策，避免工作中出現(xiàn)失誤，確保不犯錯誤。 (三 )破除觀念障礙。一是破除畏難悲觀，解決能力不足的問題。二是破除盲目樂觀，解決作風不實的問題。三是破除 “等靠要 ”思想，解決懶惰問題。四是破除 “過渡 ”思想，解決不作為的問題。五是破除山溝意識，解決思想不解放等問題。 (四 )激發(fā)內生動力。調動貧困群體的內因作用，不但要講道理，還必須制定一些條條款款，形成一定壓力，倒逼自身努力?？傊?，不能以發(fā)錢代替幫扶。 (五 )完善幫扶機制。當前 要抓緊完善干部幫扶制度，建立對點幫扶機制 ;完善部門幫扶制度，建立駐村幫扶機制 ;完善聯(lián)系幫扶制度，建立對口幫扶機制 ;完善責任幫扶制度，建立督查追責機制。 (六 )著力產業(yè)培育。重點支持九龍牦牛、花椒、核桃、魔芋、茶葉 “五朵金花 ”，做大做強龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領示范作用。大力鼓勵農戶發(fā)展小雜水果和庭院經濟。另外，隨著伍須海、獵塔湖景區(qū)的開發(fā)和九冕路改造，大力推動旅游業(yè)發(fā)展。 (七 )統(tǒng)籌基礎設施。堅持統(tǒng)籌兼顧，結合正在實施的彝家新寨、藏區(qū)新居、新村建設等項目，繼續(xù)實施整村推進，大力抓好農村的基礎設施建設，為全縣 的脫貧奔康打下堅實的基礎。 (八 )著力教育優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “縣城園區(qū)化、片區(qū)重點化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品化 ”布局和 “藏區(qū)一流、人民滿意 ”的目標，強力推進教育發(fā)展。大力動員社會力量， “一對一 ”或 “多對一 ”幫助貧困戶子女完成大專以上的求學夢。阻斷貧困代際傳遞。 (九 )動員全社會參與。以 “貧日為契機，動員全社會開展獻愛心行動。積極策劃與對口幫扶我縣的廣東東莞市、省煤田地質局、農行四川省分行、中石油西南油氣田公司等單位職工的獻愛心幫扶活動。 (十 )強化宣傳引導。一是宣傳好政策 ，把握好方向。二是營造好氛圍，形成正能量。三是抓好典型宣傳，發(fā)揮好正面激勵作用。在宣傳中，還要特別注意把握兩點，一是對具體政策宣傳不能過度，防止產生過高的心理預期和群體心理失衡。二是特別要注重宣傳靠自身努力脫貧奔康的典型。 三、創(chuàng)新出實招 (一 )在具體舉措上探索創(chuàng)新。在省、州 “1+10”方案的基礎上，結合九龍實際，新增3 個專項方案。一是創(chuàng)建健康文明新生活專項方案。改革或革除群眾在婚喪嫁娶習俗中，大操大辦、分 “坨坨肉 ”、彩禮過高過重等成規(guī)陋習。二是貧困戶因災致貧救助專項方案。九龍縣災多災頻災重，每年都有不少因災致貧農戶，我們將與保險公司積極配合，以財政出資為主，建立農村自然災害公共財產保險機制。三是貧困人口勞動技能培訓專項方案。采取財政投入和整合勞動培訓經費，通過縣校合作和縣企合作，對貧困對象中有條件的人員進行實用技能培訓。 (二 )在扶貧項目資金投資轉股上探索創(chuàng)新。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索，對一些精準到戶的資金，入股到當地效益好的企業(yè)和專合組織，長期享受分紅收益，增強造血功能?？梢蕴剿飨葘⒁恍┓鲐氋Y金精準到貧困對象人頭 上，然后入股到產業(yè)中去占股分紅。可以探索一些涉農項目支持龍頭企業(yè)發(fā)展，條件是按比例解決有能力的貧困對象務工。還可以探索將扶貧項目資金轉化為股本金，把貧困對象組織起來，通過土地流轉等方式，發(fā)展有一定規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)。 (三 )在建立獎補激勵機制上探索創(chuàng)新。結合九龍實際，對脫貧銷號人員每人給予 800元左右的一次性獎勵，以此來調動主動脫貧群眾的積極性。 (四 )在開發(fā)公益性崗位上探索創(chuàng)新。要大力整合一些行業(yè)和部門具有公益性質的項目和資金，針對建卡貧困戶開發(fā)公益性崗位，每個崗位每月 300 元左右為宜。 2016 年縣層 面可先行在鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、林地管護、草原管護等行業(yè)開發(fā)公益性崗位 ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上在每村的公用經費中統(tǒng)籌 1 萬元，縣財政給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補助 2 萬元，結合城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略開發(fā)公益性崗位。以上四項每年可整合 400 萬元，按每個崗位每年 3600 元計算，可開發(fā)1110 個公益性崗位。 【領導干部三講話一通報對照檢查材料 2】 近段時間以來，脫貧攻堅是廣大農村最熱門話題，總的來說，通過大量不斷的和逐步深入的政策宣講、說理教育，干部群眾對新時期脫貧攻堅的新思路、新舉措有了較深的認識和理解，特別是對精準扶貧、精準脫貧形成了普遍共識，對放 棄長期以來形成的扶貧資金吃大鍋飯、平均主義的思想有了心理準備，心理預期有所降低，全社會的認識氛圍也基本形成。但也有不少具體和比較現(xiàn)實的問題，歸納起來主要有 5 個方面。 一是內生動力不足的問題。在精準對象的過程中，通過反復宣講，大多數群眾對政策的合理性持認同觀點，但普遍對大家公認的好吃懶做、游手好閑，但客觀上又確實貧困的這部分人意見較大。有的貧困對象，致貧的主要原因就是好逸惡勞，缺乏自我脫貧的內生動力， “靠著墻根曬太陽，等著別人送小康 ”是其真實寫照。二是預期較高的問題。一方面，貧困對象認為精準扶貧國家政策多 、投入大， “大有搞頭 ”的心理預期高， “等靠要 ”思想嚴重。另一方面，非貧困群體擔憂現(xiàn)有農村惠民政策力度會減弱或都傾斜給貧困群體。三是摘帽后要求繼續(xù)享受政策的問題。部分貧困對象，經過幫扶和自身努力，達到脫貧要求后，已經宣布銷號，但由于自我發(fā)展的基礎還不牢固，普遍要求繼續(xù)享受幫扶政策。四是如何兼顧貧困村和非貧困村利益的問題。非貧困村群眾對重點扶持建檔貧困村表示理解和贊同，但也普遍要求在基礎設施、產業(yè)扶持、公共服務、金融貸款等方面，在重點支持貧困村的同時，也能兼顧非貧困村，或者同