寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目.doc

寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 1 1.總則總則 1.1 評價任務(wù)的由來評價任務(wù)的由來 為加快我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高煤炭產(chǎn)業(yè) 集中度，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高安全生產(chǎn)保障能力，加快煤礦規(guī) ?；同F(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。寧夏回族自治區(qū)政府對自治區(qū) 內(nèi)的煤礦通過深化煤礦整頓關(guān)閉工作，將現(xiàn)有小煤礦淘汰關(guān)閉一批、資源整 合一批、擴(kuò)能改造一批。寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城煤礦為自治區(qū)擴(kuò)能 改造煤礦之一。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城煤礦采礦權(quán)面積為 0.8324km2，開采 14 煤層，共有 3 個井口，分別為東風(fēng)井、南風(fēng)井和主井，主井位于礦井南部 偏西，向西北開拓；南風(fēng)井位于主井西南側(cè)，向北開拓；東風(fēng)井位于礦井中部， 向東北開拓。采煤方式為井下倉儲式，回采方式為大后退開采。2006 年煤炭 產(chǎn)量 1.9 萬 t；2007 年煤炭產(chǎn)量 2.8 萬 t；2008 年煤炭產(chǎn)量 1.9 萬 t。2008 年至 今，依據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作的意見（寧政 發(fā)（2010）62 號）、中衛(wèi)市人民政府專題會議紀(jì)要（2008）129 號和中衛(wèi)市人民 政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知 衛(wèi)政辦2010196 文件精神停產(chǎn)擴(kuò)能改造。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城礦井?dāng)U能改造后生產(chǎn)能力為 15 萬 t/a，服務(wù)年限為 2.1 年，根據(jù)本礦井煤層賦存特點(diǎn)，煤層傾角在 52-76之間， 一般在 56-58，本礦井設(shè)計偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法，同時為達(dá)到礦井設(shè) 計生產(chǎn)能力，配備一個炮采工作面。該礦井?dāng)U能改造后提高礦井周圍人民的 生活水平，并擴(kuò)大中寧縣就業(yè)，也帶動周圍第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 2 及建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(國務(wù)院令第 253 號)等有關(guān)規(guī)定，寧夏平塘 湖煤業(yè)有限公司于 2012 年 12 月 28 日正式委托我單位（以下簡稱“環(huán)評單 位”）承擔(dān)“寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造 項目”（以下簡稱“本項目”）的環(huán)境影響評價工作。 評價單位按照環(huán)境影響評價程序，對建設(shè)項目的初步設(shè)計和建設(shè)單位 提供的資料進(jìn)行了研究分析，對擬建項目進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，對周圍環(huán)境進(jìn)行 了現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測，結(jié)合國家和地方的環(huán)保政策、要求，于近日編制完成寧 夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目環(huán)境影 響報告書。 1.2 評價目的、指導(dǎo)思想及原則評價目的、指導(dǎo)思想及原則 1.2.1 評價目的評價目的 本項目環(huán)境影響評價的目的是貫徹推行預(yù)防為主和清潔生產(chǎn)的管理方 針，在對項目工程特征、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家 和地方的有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，通過對項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的進(jìn) 一步了解，分析項目建設(shè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)工 藝過程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策；對項目建成后可能造成的污染 和生態(tài)環(huán)境影響范圍和程度進(jìn)行預(yù)測評價；分析項目排放的各類污染物是 否達(dá)標(biāo)排放、是否滿足總量控制的要求；對設(shè)計擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行 評價，在此基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可靠、針對性和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和布局上合 理的最佳污染防治方案和生態(tài)環(huán)境避讓、減緩、補(bǔ)償、恢復(fù)措施；從環(huán)境保 護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項目建設(shè)的可行性，為管理部門決策、工程設(shè)計和 環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 1.2.2 指導(dǎo)思想及評價原則指導(dǎo)思想及評價原則 結(jié)合項目特征和環(huán)境特點(diǎn)，以環(huán)保法律法規(guī)為依據(jù)，以有關(guān)方針、政策 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 3 為指導(dǎo)，力求客觀、公平、公正地進(jìn)行評價； 盡量收集、利用現(xiàn)有的有效資料、類比資料及環(huán)評成果進(jìn)行評價，并進(jìn) 行必要的現(xiàn)場調(diào)查； 貫徹“清潔生產(chǎn)”、 “達(dá)標(biāo)排放”、 “總量控制”、 “與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃相協(xié)調(diào)”及“節(jié)約能源”等原則，體現(xiàn)國家提出的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會”的指導(dǎo)思想； 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)、潔凈利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境， 構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系”的指導(dǎo)思想； 評價方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實事求是；分析論述力求客觀公正；提出合理 可行的環(huán)保措施，并對礦井生產(chǎn)全過程進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析，從而提出全 過程污染防治措施和嚴(yán)格的環(huán)境管理制度； 煤礦的開發(fā)建設(shè)將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，且影響的程度大于其形 成的環(huán)境污染，因此將項目開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測評價作為本次評價工 作的重點(diǎn)內(nèi)容。 1.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.3.1 相關(guān)法律依據(jù)相關(guān)法律依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法， （2014 年 4 月 24 日）； 中華人民共和國大氣污染防治法， （2000 年 9 月 1 日）； 中華人民共和國水污染防治法， （2008 年 6 月 1 日）； 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法， （2005 年 4 月 1 日）； 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法， （1997 年 3 月 1 日）； 中華人民共和國環(huán)境影響評價法， （2003 年 9 月 1 日）； 中華人民共和國水土保持法， （2011 年 3 月 1 日）； 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法， （2012 年 2 月 29 日）； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 4 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法， （1996 年 8 月）； 中華人民共和國節(jié)約能源法， （2008 年 4 月 1 日）； 中華人民共和國煤炭法， （2011 年 7 月 1 日）； 中華人民共和國土地管理法， （2004 年 8 月 28 日）； 中華人民共和國防沙治沙法， （2002 年 1 月 1 日）。 1.3.2 行政法規(guī)及規(guī)范性文件行政法規(guī)及規(guī)范性文件 (1)國務(wù)院，令第 253建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(1998 年 11 月 29 日)； (2)國務(wù)院，國發(fā)200539 號國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 的決定(2005 年 12 月 3 日)； (3)國務(wù)院，國發(fā)200829 號國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的若干意見(2008 年 9 月 7 日)； (4)國務(wù)院，國發(fā)200038 號全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(2000 年 11 月)； (5)國務(wù)院，令第 592 號土地復(fù)墾條例(2011 年 3 月 5 日)； (6)國務(wù)院，令第 67 號中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例(1994 年 12 月 1 日)； (7)國務(wù)院，國發(fā)200518 號國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干 意見(2005 年 6 月 7 日)； (8)國務(wù)院，國發(fā)200522 號國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 (2005 年 7 月 2 日)； (9)國務(wù)院，國發(fā)200628 號國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定(2006 年 8 月 6 日)； (10)國務(wù)院，國發(fā)200521 號國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重 點(diǎn)工作的通知(2005 年 6 月 27 日)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 5 (11)國務(wù)院，國發(fā)200715 號國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方 案的通知(2007 年 5 月 23 日)； (12)國家發(fā)展和改革委員會，發(fā)改能源20071456 號， 關(guān)于印發(fā)煤炭工 業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知(2007 年 7 月 3 日)； (13)國家發(fā)展和改革委員會，令第 9 號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011 年本) (2011 年 6 月 1 日)； (14)國家發(fā)展和改革委員會，2007 年公告第 80 號煤炭產(chǎn)業(yè)政策 (2007 年 11 月 23 日)； (15)國家發(fā)展和改革委員會，國土資源部、建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，發(fā)改能源20061039 號， 關(guān)于加強(qiáng)煤炭建 設(shè)項目管理的通知(2006 年 6 月 12 日)； (16)國家發(fā)展和改革委員會、科技部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部中國節(jié) 水技術(shù)政策大綱(2005 年 4 月 21 日)； (17)國家發(fā)展和改革委員會，發(fā)改運(yùn)行2006593 號關(guān)于印發(fā)加快煤炭 行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通知(2006 年)； (18)國家發(fā)展和改革委員會，發(fā)改能源20073271 號國家發(fā)展改革委 關(guān)于印發(fā)國家核準(zhǔn)煤炭規(guī)劃礦區(qū)目錄(2007 年本)的通知(2007 年 11 月 28 日)； (19)國家環(huán)境保護(hù)部，令第 2 號建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄 (2008 年 10 月 1 日)； (20)國家環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)2008127 號關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏環(huán)境保護(hù) 工作的意見(2008 年 12 月 24 日)； (21)國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)200424 號關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)監(jiān)督工作的意見(2004 年 2 月)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 6 (22)國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)辦2006126 號關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃 和煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知(2006 年 11 月 6 日)； (23)國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)辦200325 號關(guān)于核定建設(shè)項目主要污染 物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知(2003 年 3 月 25 日)； (24)國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)200628 號環(huán)境影響評價公眾參與暫行 辦法(2006 年 3 月 18 日)； (25)國家環(huán)境保護(hù)總局、國土資源部、科技部，環(huán)發(fā)2005109 號礦山 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策(2005 年 9 月 7 日)； (26)國家環(huán)境保護(hù)總局， 國家環(huán)保總局關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意 見(2005 年 10 月 10 日)； (27)國家環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)發(fā)200885 號關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下進(jìn) 一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的通知(2008 年 10 月 31 日)； (28)國家環(huán)境保護(hù)總局，2006 年第 51 號公告關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影 響評價管理工作的通知(2006 年 9 月 12 日)； (29) 關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知（國家環(huán) 保總部，環(huán)發(fā)201298 號）； (30)國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部燃煤二氧化硫排放污染防治 技術(shù)政策(2002 年 1 月 30 日)； (31)工業(yè)和信息化部，工信部規(guī)2008216 號工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一 步促進(jìn)寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見(2008 年 12 月 25 日)； (32)工業(yè)和信息化部，工信部規(guī)2010218 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水 工作的意見(2010 年 5 月 4 日)； (33)國務(wù)院，國發(fā)201023 號國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的通知 (2010 年 7 月 19 日)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 7 (34)國家安全監(jiān)管總局，安監(jiān)總煤調(diào)2008160 號國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知； (35)國家煤礦安全監(jiān)察局，煤安監(jiān)司辦20112 號2011 年煤礦瓦斯防 治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)； （36）關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知（國家環(huán) 保總部，環(huán)發(fā)201298 號）。 1.3.3 地方法規(guī)政策及規(guī)范性文件地方法規(guī)政策及規(guī)范性文件 (1)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(2010 年 1 月 1 日)； (2)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政辦發(fā)2006220 號關(guān)于印發(fā)寧夏節(jié) 水型社會建設(shè)規(guī)劃綱要的通知(2006 年 12 月 25 日)； (3)寧夏回族自治區(qū)黨委、寧夏回族自治區(qū)政府， 自治區(qū)黨委和政府關(guān) 于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(2006 年 10 月 15 日)； (4)寧夏回族自治區(qū)人大常委會第 39 號公告， 寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水 條例(2007 年 5 月 1 日)； (5)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2007150 號自治區(qū)人民政府批 轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)委關(guān)于煤炭、電力、冶金、化工、醫(yī)藥、建材、機(jī)械裝備等七個行 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案自治區(qū)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案的通知(2007 年 6 月 18 日)； (6)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2009100 號自治區(qū)人民政府關(guān) 于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級實施意見的通知(2009 年 9 月 24 日)； (7)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局，寧環(huán)發(fā)2007197 號關(guān)于印發(fā)(寧夏回 族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法(試行)的通知)(2007 年 11 月 26 日)； (8)寧夏回族自治區(qū)人民政府，政府令第 51 號寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 8 目環(huán)境管理辦法(2002 年 8 月 27 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府文件自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤 礦整頓關(guān)閉工作的意見（寧政發(fā)（2010）62 號，2010 年 4 月 13 日）； 中衛(wèi)市人民政府文件中衛(wèi)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān) 閉工作實施方案的通知（衛(wèi)政辦發(fā)（2010）196 號； 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會， 寧夏回族自治區(qū)煤炭資 源勘查開發(fā)與保護(hù)條例（2008 年 11 月 1 日）。 寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃。 1.3.4 技術(shù)導(dǎo)則與設(shè)計規(guī)范技術(shù)導(dǎo)則與設(shè)計規(guī)范 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱(hj2.1-2011); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(hj2.2-2008); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(hj/t2.3-93); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(hj610-2011); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(hj2.4-2009); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(hj19-2011); 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(hj/t169-2004); 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程(hj619-2011); 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃原則與技術(shù)方法(hj14-1996); 建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程(2001 年)； 煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范(gb50821-2012)； 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)(hj446-2008)； 煤礦安全規(guī)程（2011 版）。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 9 1.3.5 相關(guān)規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2011 年 3 月)； 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃（2011 年 12 月 15 日）； 寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2011 年 3 月 16 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府寧夏節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃綱要(2004-2020 年)(2004 年 12 月 5 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2008135 號自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)集 群發(fā)展規(guī)劃(2008-2012 年)(2008 年 11 月 25 日)； 寧夏國土資源調(diào)查監(jiān)測院中衛(wèi)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃； 中衛(wèi)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，2011 年 4 月。 1.3.6 技術(shù)資料技術(shù)資料 寧夏回族自治區(qū)國土資源廳文件（寧國土資發(fā)2011577 號）； 寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會， 關(guān)于同意寧夏平塘湖煤業(yè)有 限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目開展前期工作的批復(fù) （2013 年 2 月 5 日）； 蘭州煤礦設(shè)計研究院， 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū) 天似城礦井?dāng)U能改造項目可行性研究報告(2012 年 11 月)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司， 環(huán)境影響評價委托書， （2012 年 12 月 28 日）； 寧夏中寧縣堿溝山礦區(qū)平塘湖煤業(yè)有限公司天似城礦井煤炭資源 儲量核實報告評審意見書（寧礦儲評字201155 號）； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 10 關(guān)于全區(qū)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 2007 年度礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復(fù) （寧煤局發(fā)200761 號文件，2007 年 12 月 14 日）； 煤炭科學(xué)研究總院重慶分院， 煤塵爆炸特性測試報告（2002 年 10 月）； 中衛(wèi)市環(huán)境保護(hù)局，衛(wèi)環(huán)函發(fā)201360 號“關(guān)于寧夏平塘湖煤業(yè)有限 公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目環(huán)境影響評價使用標(biāo)準(zhǔn)的 批復(fù)”(2013 年 5 月 8 日，見附件)； 寧夏環(huán)境保護(hù)網(wǎng)， “寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似 城礦井?dāng)U能改造項目環(huán)境影響評價公眾參與信息公示”(2013 年 1 月 4 日， 見附件)； 中衛(wèi)日報， “寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井 擴(kuò)能改造項目環(huán)境影響評價公眾參與結(jié)論公示”(2013 年 3 月 21 日，見附件)； 建設(shè)單位提供有關(guān)技術(shù)資料。 1.4 環(huán)境影響因子識別與評價因子篩選環(huán)境影響因子識別與評價因子篩選 1.4.1 環(huán)境影響因子識別環(huán)境影響因子識別 在工程分析基礎(chǔ)上，將本項目對該區(qū)域自然環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合 分析，建立主要環(huán)境影響要素識別表，具體識別見表 1-1。 表 1-1 本項目主要污染因子識別表本項目主要污染因子識別表 影響時段影響時段環(huán)境要素環(huán)境要素主要污染源主要污染源/因素因素主要污染因子主要污染因子/影響影響 大氣環(huán)境施工活動（無組織排放）揚(yáng)塵（tsp） 地表水環(huán)境施工人員生活污水、施工廢水bod5、codcr、ss 聲環(huán)境施工機(jī)械機(jī)械噪聲 生態(tài)環(huán)境場地平整、建筑施工植被破壞、水土流失 施工期施工期 地下水環(huán)境井筒施工地下水流失 地面生產(chǎn)系統(tǒng)煤粉塵（tsp） 運(yùn)營期運(yùn)營期 大氣環(huán)境 臨時排矸場揚(yáng)塵（tsp） 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 11 礦井水codcr、ss、石油類 地面水環(huán)境 生產(chǎn)廢水、生活污水bod5、codcr、ss、氨氮 地下水環(huán)境導(dǎo)水裂縫地下水流失 聲環(huán)境泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等等效聲級 生態(tài)環(huán)境煤礦開采地表沉陷、水土流失 1.4.2 評價因子篩選評價因子篩選 在工程分析和環(huán)境影響要素識別的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項目污染物產(chǎn)生情 況，確定本項目環(huán)境現(xiàn)狀評價因子及影響分析因子，篩選評價因子如下： 大氣環(huán)境 現(xiàn)狀評價因子：so2、nox、tsp 地表水 現(xiàn)狀評價因子：ph、氨氮、codcr、bod、do、氟化物、砷、鎘、汞、六價 鉻、石油類、總磷、氰化物、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、鋅、硒、銅、las， 共 20 項 環(huán)境影響分析因子：ss、codcr、bod5、氨氮 地下水 現(xiàn)狀評價因子：ph、總硬度、硫酸鹽、氟化物、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、礦 化度 環(huán)境影響評價因子：硫酸鹽、氟化物 聲環(huán)境 現(xiàn)狀評價因子：等效連續(xù) a 聲級 環(huán)境影響評價因子：等效連續(xù) a 聲級 生態(tài)環(huán)境 工業(yè)場地、臨時排矸場及采煤區(qū)生物多樣性、植被、土壤。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 12 1.5 評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)中衛(wèi)市環(huán)境保護(hù)局，衛(wèi)環(huán)函201360 號 “關(guān)于寧夏平塘湖煤業(yè)有 限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目環(huán)境影響評價使用標(biāo)準(zhǔn)” 的審查意見，本項目所采用的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.5.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-1996 及 2000 年修改單中）的二級標(biāo) 準(zhǔn)及環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)； 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)； 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t14848-93）中的類標(biāo)準(zhǔn)； 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中的 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gbz1-2010）。 具體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表 1-2。 表 1-2 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)限值 環(huán)境環(huán)境 要素要素 標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類） 別別 項目項目（gb3095-1996 及及 2000 年修改單）年修改單） （gb3095-2012） so2日平均濃度0.15mg/m3150ug/m3 so2小時平均濃度0.50mg/m3 500ug/m3 no2日平均濃度0.12mg/m3 80ug/m3 no2小時平均濃度0.24mg/m3 200ug/m3 環(huán)境環(huán)境 空氣空氣 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 二級標(biāo)準(zhǔn) tsp 日平均濃度0.30mg/m3 300ug/m3 晝間 65db(a) 聲環(huán)聲環(huán) 境境 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中的 3 類標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級 laeq 夜間 55db(a) ph69 氨氮1.0 codcr20 do5 氟化物20 bod4 地表地表 水水 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) （gb3838-2002） 中的類標(biāo)準(zhǔn) 高錳酸鹽指數(shù)6 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 13 石油類0.05 揮發(fā)酚0.005 六價鉻0.05 砷0.05 鎘0.005 汞0.0001 鉛0.05 鋅1.0 銅1.0 氰化物0.2 硒0.01 總磷0.2 las0.2 ph6.58.5 總硬度450mg/l 硫酸鹽250mg/l 氟化物1.0mg/l 氨氮0.2mg/l 高錳酸鹽指數(shù)3.0mg/l 地下地下 水水 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb/t14848-93）中 的類標(biāo)準(zhǔn) 礦化度 1.5.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb20426-2006）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）（gb21522-2008）； 城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（gb/t18920-2002）中“綠化用 水”標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）3 類標(biāo)準(zhǔn)； 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb18599-2001 及 2013 年修改單）； 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12523-2011）； 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表 1-3，無組織排放標(biāo)準(zhǔn)見表 1-4。 表 1-3 本項目污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項目污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 14 污染類型污染類型標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別污染因子污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)限值 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中標(biāo)準(zhǔn) 顆粒物80 mg/nm3 高濃度瓦斯（甲烷濃 度30%） 禁止排放廢氣廢氣 煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫 行） （gb21522-2008）低濃度瓦斯（甲烷濃 度30%） - codcr50mg/l ph69 ss50 mg/l 石油類5 mg/l 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006） 總鐵6 mg/l bod520mg/l 廢水廢水 城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì) （gb/t18920-2002）中“綠化用水”標(biāo)準(zhǔn) 氨氮20mg/l 晝間 65db(a) 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （gb12348-2008）中的 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 噪聲 夜間 55db(a) 晝間 70db(a) 噪聲噪聲 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （gb12523-2011） 施工噪聲 夜間 55db(a) 固體廢物固體廢物 矸石處置場執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) （gb18599-2001 及 2013 年修改單）及煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中有關(guān)規(guī)定 表 1-4 本項目無組織排放標(biāo)準(zhǔn)本項目無組織排放標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)場所作業(yè)場所 煤炭工業(yè)所屬裝卸場所煤炭貯存場所、煤矸石堆置場 污染物污染物監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn) 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中表 5 煤炭工業(yè)無組織排放限值（mg/ nm3） （監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度限值） 顆粒物顆粒物1.01.0 二氧化硫二氧化硫 周界外濃度最高 點(diǎn) 0.4 注：周界外濃度最高點(diǎn)：一般應(yīng)設(shè)置于無組織排放源下風(fēng)向的單位周界外 10m 范圍內(nèi)。若預(yù)計 無組織排放的最大落地濃度點(diǎn)越出 10m 范圍，可將監(jiān)控點(diǎn)移至該預(yù)計濃度最高點(diǎn)。 1.6 評價工作等級及評價范圍評價工作等級及評價范圍的確定的確定 1.6.1 大氣環(huán)境評價等級及評價范圍大氣環(huán)境評價等級及評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（hj2.2-2008），本項目選用電 鍋爐，無鍋爐廢氣；原煤堆場采取全封閉式儲煤場進(jìn)行儲煤；選矸場揚(yáng)塵排 入外環(huán)境的煤塵濃度和煤塵量均對環(huán)境影響較小。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 15 因此，本項目評價等級為三級。 評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（hj2.2-2008）的導(dǎo)則補(bǔ)充規(guī)定， 評價范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于 5km，則該項目最終評價范圍確定為 以工業(yè)場地中心為中心，邊長為 5km 的正方形，詳見圖 1-1 評價范圍及監(jiān) 測點(diǎn)位圖。 1.6.2 地表水環(huán)境評價地表水環(huán)境評價等級及評價范圍等級及評價范圍 本項目廢水主要為礦井涌水及生活污水。礦井正常涌水量為 150m3/d， 最大涌水量 600m3/d，全部經(jīng)井下涌水處理系統(tǒng)（處理工藝為混凝、沉淀、過 濾處理，處理規(guī)模為 600m3/d）處理后部分用于井下生產(chǎn)用水，工業(yè)場地及 臨時排矸場道路抑塵灑水；剩余部分經(jīng)反滲透深度處理后用于井下設(shè)備用 水、工業(yè)場地外圍綠化用水（企業(yè)建設(shè)一座蓄水池（規(guī)格 35m30m3.2m，容 積 2400m3，采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透 系數(shù) 1.010-7cm/s 和厚度 1.5m 的粘土層的防滲性能），冬季儲存不能用于 生態(tài)澆灌的礦井涌水和生活污水）；生活污水采用二級生化污水處理工藝處 理達(dá)標(biāo)后回用于綠化，無廢水排放。 本項目無廢水排放，故本項目地表水環(huán)境影響評價工作等級為三級。 1.6.3 地下水環(huán)境評價等級及評價范圍地下水環(huán)境評價等級及評價范圍 評價等級 本項目為煤礦開采項目，在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個過程中， 可能會造成地下水水質(zhì)污染和引起地下水流場或水位變化，根據(jù)環(huán)境影響 評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（hj610-2011）判定，為類建設(shè)項目。 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（hj610-2011）相關(guān)要求， 類建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級的劃分，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目場地的 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 16 包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與 污水水質(zhì)復(fù)雜程度等指標(biāo)確定；類建設(shè)項目評價工作等級應(yīng)根據(jù)建設(shè)項 目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模、引起的地下水水位變化范圍、建設(shè)項目 場地的地下水環(huán)境敏感程度以及可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題的大小等條 件確定；類建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級分別按類和類進(jìn) 行劃分，并按所劃分的最高工作等級開展評價工作。 本項目作為類建設(shè)項目，需按類和類建設(shè)項目分別評判后確定 本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級。 類建設(shè)項目 本項目包氣帶為洪積砂礫石層，厚 1.00-5.00m。包氣帶防污性能為弱， 分級判定見表 1-7。 表 1-7 包氣帶防污性能分級包氣帶防污性能分級 項目分級包氣帶防污性能 強(qiáng) 巖（土）層單層厚度 mb1.0m，滲透系數(shù)k10-7cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn) 定。 中 巖（土）層單層厚度 0.5mmb1.0m，滲透系數(shù) 10-7cm/sk10- 4cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn)定。 巖（土）層單層厚度 mb1.0m，滲透系數(shù) 10-7cm/sk10-4cm/s,且 分布連續(xù)、穩(wěn)定。 hj610-2011 規(guī)定 弱巖（土）層不滿足上述“強(qiáng)”和“中”條件。 本項目本項目弱弱 巖（土）層單層厚度巖（土）層單層厚度 mb 1.0m，滲透系數(shù)，滲透系數(shù) k=10-210-1,不能夠滿足不能夠滿足 “強(qiáng)強(qiáng)”和和“中中”條件。條件。 本項目井田范圍含水層主要為基巖裂隙水和第四系孔隙水，易污染特 征為不易，詳見表 1-8。 表 1-8 本項目場地的含水層易污染特征分級本項目場地的含水層易污染特征分級 項目項目分級分級項目場地所處位置與含水層易污染特征項目場地所處位置與含水層易污染特征 易 潛水含水層且包氣帶巖性（如粗砂、礫石等）滲透強(qiáng)的地區(qū)；地 下水與地表水聯(lián)系密切的地區(qū)；不利于地下水中污染物稀釋、自 凈的地區(qū)；現(xiàn)有地下水污染問題突出的地區(qū)。 中 多含水層系統(tǒng)且層間水力聯(lián)系較密切的地區(qū)；存在地下水污染問 題的地區(qū)。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不易以上情形以外的其他地區(qū)。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 17 本項目本項目不易不易 井田范圍富水性弱，大氣降水是礦區(qū)地下水唯一的補(bǔ)給來源，地井田范圍富水性弱，大氣降水是礦區(qū)地下水唯一的補(bǔ)給來源，地 下水動態(tài)隨季節(jié)變化明顯，含水層巖性為粘砂土和砂礫石，不屬下水動態(tài)隨季節(jié)變化明顯，含水層巖性為粘砂土和砂礫石，不屬 于于“易易”與與“中中”包含的情形。包含的情形。 本項目礦井屬低山丘陵水文地質(zhì)區(qū)，大氣降水是地下水唯一的補(bǔ)給來 源，基巖裂隙水向地下水低洼溝谷運(yùn)動，形成了第四系溝谷砂礫石層空隙潛 水。地下水動態(tài)隨著季節(jié)變化明顯，一般在雨季水量比較豐富。煤礦區(qū)域?qū)?地下水環(huán)境敏感區(qū)以外的其它地區(qū)，為不敏感的地下水環(huán)境，分級情況詳見 表 1-9。 表 1-9 本項目地下水環(huán)境敏感程度分級本項目地下水環(huán)境敏感程度分級 項目項目分級分級項目場地的地下水環(huán)境敏感特征項目場地的地下水環(huán)境敏感特征 敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外 的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如 熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。 較敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下 水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式 居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項目本項目不敏感屬上述環(huán)境敏感地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項目礦井涌水、生活污水均全部綜合利用，不外排，無廢水排放，分 級判定見表 1-10。 表 1-10 本項目污水排放量分級本項目污水排放量分級 項目項目分級分級污水排放量分級污水排放量分級 大10000m3/d 中100010000m3/dhj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小1000m3/d 本項目本項目小611.66 本項目礦井涌水的污染物主要為總硬度、溶解性總固體，僅 1 類，且需 預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)少于 6 個，故判定污水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡單，分級判定見 表 1-11。 表 1-11 本項目污水排放量分級本項目污水排放量分級 項目項目污水水質(zhì)復(fù)雜程污水水質(zhì)復(fù)雜程污染物類型污染物類型污水水質(zhì)指標(biāo)（個）污水水質(zhì)指標(biāo)（個） 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 18 度分級度分級 復(fù)雜污染物類型2需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6 污染物類型2需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6 中等 污染物類型=1需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 簡單污染物類型=1需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6 本項目本項目簡單簡單污染物類型污染物類型=1需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6 綜上所述，本項目各項指標(biāo)的判定情況匯總見表 1-12。 表 1-12 本項目作為本項目作為類建設(shè)項目各項指標(biāo)判定情況匯總表類建設(shè)項目各項指標(biāo)判定情況匯總表 劃分指標(biāo)劃分指標(biāo) 建建設(shè)設(shè)項項目目場場地地 包包氣氣帶帶防防污污性性能能 建設(shè)項目場建設(shè)項目場 地的含水層地的含水層 易污染特征易污染特征 建設(shè)項目場地建設(shè)項目場地 的地下水環(huán)境的地下水環(huán)境 敏感程度敏感程度 建設(shè)項目污建設(shè)項目污 水排放量水排放量 建設(shè)項目水建設(shè)項目水 質(zhì)復(fù)雜程度質(zhì)復(fù)雜程度 本項目本項目中不易不敏感小簡單 判判定定評評價價級級別別三級三級 根據(jù)類建設(shè)項目分級依據(jù)判定評價工作等級為三級，詳見表 1-13。 表 1-13 類建設(shè)項目評價工作等級分級類建設(shè)項目評價工作等級分級 評價評價 級別級別 建設(shè)項目場地建設(shè)項目場地 包氣帶防污性包氣帶防污性 能能 建設(shè)項目場地建設(shè)項目場地 的含水層易污的含水層易污 染特征染特征 建設(shè)項目場地的建設(shè)項目場地的 地下水環(huán)境敏感地下水環(huán)境敏感 程度程度 建設(shè)項目污水排建設(shè)項目污水排 放量放量 建設(shè)項目水質(zhì)復(fù)建設(shè)項目水質(zhì)復(fù) 雜程度雜程度 弱-強(qiáng)易-不易敏感大-小復(fù)雜-簡單 較敏感大-小復(fù)雜-簡單 大復(fù)雜-簡單 中復(fù)雜-中等 易 不敏感 小復(fù)雜 大-中復(fù)雜-簡單 較敏感 小復(fù)雜-簡單 大 中 不敏感 中復(fù)雜 大復(fù)雜-中等 弱 不易較敏感 中復(fù)雜 大復(fù)雜-簡單 中復(fù)雜-中等較敏感 小復(fù)雜 易 不敏感大復(fù)雜 大復(fù)雜-中等 中 中較敏感 中復(fù)雜 一級一級 弱易較敏感大復(fù)雜 二級二級除了一級和三級以外的其他組合 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 19 中簡單 弱不易不敏感 小中等-簡單 易不敏感小簡單 中簡單 中較敏感 小中等-簡單 中簡單 較敏感 小中等-簡單 大 中 不易 不敏感 中-小復(fù)雜-簡單 較敏感小簡單 大簡單 中中等-簡單 易 不敏感 小復(fù)雜-簡單 中簡單 較敏感 小中等-簡單 大中等-簡單 中 不敏感 中-小復(fù)雜-簡單 大中等-簡單 較敏感 中-小復(fù)雜-簡單 三級三級 弱 不易 不敏感大-小復(fù)雜-簡單 類建設(shè)項目 本項目礦井涌水量為 150m3/d，0.2 萬 m3/d，排水規(guī)模為??；項目開采 引起的地下水水位變化影響半徑為 1.06km；地下水水位變化范圍為中；本項 目區(qū)域為環(huán)境敏感區(qū)地區(qū)之外的其它地區(qū)，地下水環(huán)境不敏感；本項目不會 因地下水水位變化而引起地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題，但煤礦開 采各煤層存在含水層疏干現(xiàn)象，由于本項目區(qū)域煤質(zhì)地層中含水層的富水 性差、水量小，該區(qū)域開采的地下水（礦井涌水）不作為生活飲用水，疏干水 對區(qū)域水文地質(zhì)的影響不大，因此，疏干水水位變化造成的環(huán)境水文地質(zhì)問 題的級別為中等。 根據(jù)類建設(shè)項目分級依據(jù)判定評價工作等級為三級，級別判定詳見 表 1-14表 1-19。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 20 表 1-14 本項目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模分級本項目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模分級 項目項目分級分級地下水供水（或排水、注水）量（萬地下水供水（或排水、注水）量（萬 m3/d） 大1.0 中0.21.0hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小0.2 本項目本項目小小0.015，0.2 表 1-15 本項目地下水水位變化區(qū)域范圍分級本項目地下水水位變化區(qū)域范圍分級 項目項目分級分級地下水水位變化影響半徑（地下水水位變化影響半徑（km） 大1.5 中0.51.5hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小0.5 本項目本項目中中1.06 表 1-16 本項目地下水環(huán)境敏感程度分級本項目地下水環(huán)境敏感程度分級 項目項目分級分級項目場地的地下水環(huán)境敏感程度分級項目場地的地下水環(huán)境敏感程度分級 敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外 的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如 熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)；生態(tài)脆弱區(qū)重 點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) 1；重要濕地、水土流失重點(diǎn)防 治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等。 較敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下 水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式 居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū) 2。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項目本項目不敏感不敏感屬上述環(huán)境敏感區(qū)之外的其它地區(qū)。屬上述環(huán)境敏感區(qū)之外的其它地區(qū)。 表 1-17 環(huán)境水文地質(zhì)問題分級環(huán)境水文地質(zhì)問題分級 項目項目分級分級可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題 強(qiáng) 產(chǎn)生地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷人、海水入侵、濕地退化、土 地荒漠化等環(huán)境水文地質(zhì)問題，含水層疏干現(xiàn)象明顯，產(chǎn)生土壤 鹽漬化、沼澤化。 中等出現(xiàn)土壤鹽漬化、沼澤化現(xiàn)象。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 弱無上述環(huán)境水文地質(zhì)問題。 本項目本項目強(qiáng)強(qiáng) 產(chǎn)生地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題。含水層疏干現(xiàn)象明產(chǎn)生地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題。含水層疏干現(xiàn)象明 顯，且由此引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題的可能性較小。顯，且由此引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題的可能性較小。 表 1-18 本項目作為本項目作為類建設(shè)項目各項指標(biāo)判定情況匯總表類建設(shè)項目各項指標(biāo)判定情況匯總表 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 21 劃分指標(biāo)劃分指標(biāo) 地下水供水（或地下水供水（或 排水、注水）規(guī)排水、注水）規(guī) 模模 地下水水位變化地下水水位變化 區(qū)域范圍區(qū)域范圍 地下水環(huán)境敏地下水環(huán)境敏 感程度感程度 環(huán)境水文地質(zhì)問題環(huán)境水文地質(zhì)問題 本項目本項目小中不敏感強(qiáng) 判定評價級別判定評價級別 二級二級 表 1-19 本項目本項目類建設(shè)項目評價工作等級分級類建設(shè)項目評價工作等級分級 評價等級評價等級 建設(shè)項目供水建設(shè)項目供水 （或排水、注水）（或排水、注水） 規(guī)模規(guī)模 建設(shè)項目引起的建設(shè)項目引起的 地下水水文變化地下水水文變化 區(qū)域范圍區(qū)域范圍 建設(shè)項目場地的建設(shè)項目場地的 地下水文環(huán)境敏地下水文環(huán)境敏 感程度感程度 建設(shè)項目造成的建設(shè)項目造成的 環(huán)境水文地質(zhì)問環(huán)境水文地質(zhì)問 題大小題大小 小-大小-大敏感弱-強(qiáng) 中等較敏感強(qiáng) 中等 大較敏感中等-強(qiáng) 較敏感弱-強(qiáng) 大 不敏感強(qiáng) 中較敏感中等-強(qiáng) 一級一級 大 小較敏感強(qiáng) 二級二級除了一級和三級以外的其他組合 三級三級小-中小-中較敏感-不敏感弱-中 綜上所述，地下水環(huán)境影響工作等級按類設(shè)項目判定均為三級；按 類建設(shè)項目判定為二級，但根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 煤炭采選工程中 相關(guān)內(nèi)容，本項目煤炭開采在不直接影響具有城鎮(zhèn)及工業(yè)供水或潛在供水 意義的含水層，且評價區(qū)域不涉及集中供水水源地等地下水敏感保護(hù)目標(biāo)， 可適當(dāng)降低一級。因此，確定本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級為三級。 評價范圍 根據(jù)擴(kuò)建項目礦井開采范圍、地面設(shè)施布局以及評價工作的等級，確定 以井田范圍和井田邊界外擴(kuò) 1000m 以內(nèi)區(qū)域。 重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) 淺層地下水。 1.6.4 聲環(huán)境評價等級及評價范圍聲環(huán)境評價等級及評價范圍 評價等級 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（hj2.4-2009）要求，結(jié)合建設(shè)項 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項目 環(huán)境影響報告書 22 目工業(yè)生產(chǎn)噪聲特征，建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價工作等級判定見表 1-20。 表 1-20 本項目聲環(huán)境影響評價工作等級判定表本項目聲環(huán)境影響評價工作等級判定表 環(huán)境要素環(huán)境要素聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境功能區(qū) 建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū)建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū) 域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度 受建設(shè)項目影響受建設(shè)項目影響 的人口數(shù)量的人口數(shù)量 項目實際情況項目實際情況3 類 建設(shè)項目建設(shè)前后評價范 圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高 量在 3db(a)以下 無變化 項目評價等級判定項目評價等級判定聲環(huán)境影響評價工作分級判定結(jié)果：項目聲環(huán)境影響評價等級為三級。 評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（hj2.4-2009）規(guī)定， “二級、三級評 價范圍可根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目 標(biāo)等實際情況適當(dāng)縮小”，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目工業(yè)場地周圍無需要特殊 保護(hù)的學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)。因此，本項目聲環(huán)境評價范圍為工業(yè)場地、運(yùn) 輸?shù)缆吠?200m。 1.6.5 生態(tài)影響評價等級及評價范圍生態(tài)影響評價等級及評價范圍 評價等級 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（hj19-2011）要求，本項目井 田范圍 0.8234km2，本項目工程占地面積 0.0759km2，小于 2km2；工程影響區(qū) 域為生態(tài)脆弱區(qū)，判定本項目生態(tài)影響評價等級為三級。具體確定依據(jù)見 表 1-21、1-22。 表 1-21 本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級評判依據(jù)本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級評判依據(jù) 工程占地（水域）范圍工程占地（水域）范圍 影響區(qū)域生態(tài)敏感性影響區(qū)域生態(tài)敏感性 面積面積20km2 或長度或長度100km 面積面積 2km220km2 或長度或長度 50km100km 面積面積2km2 或長度或長度50km 特殊生態(tài)敏感區(qū)特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級 重要生態(tài)敏感區(qū)重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級 一般區(qū)域一般區(qū)域二級三級三級 表 1-22 本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級評判表本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級評判表 環(huán)境要素環(huán)境要素工程影響范圍（工程影響范圍（km2）生物量減少生物量