文化行政執(zhí)法平臺建設年方案.doc

精選文化行政執(zhí)法平臺建設年方案為認真貫徹落實文化部關(guān)于開展全國文化市場行政執(zhí)法隊伍建設年活動的通知精神，根據(jù)市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展文化市場行政執(zhí)法隊伍建設年活動的實施意見要求，結(jié)合省、市“作風建設年活動”的總體部署，進一步加強我區(qū)文化市場行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平，制定實施方案如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政，堅持嚴抓隊伍建設，加強市場監(jiān)管和培育，促進我區(qū)文化市場繁榮、規(guī)范、健康、有序發(fā)展。二、工作目標圍繞構(gòu)建和諧文化市場的總體目標，通過開展文化市場行政執(zhí)法隊伍建設年活動，深化隊伍思想政治建設、執(zhí)法能力建設、隊伍制度建設和作風建設，切實提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，打造一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的文化市場行政執(zhí)法隊伍。三、工作任務一是加強隊伍思想政治建設。加強執(zhí)法隊伍建設務必要把強化隊伍思想政治建設放在首位。充分利用周二學習日時間，加強政治理論學習和政治理論教育，把理論學習與隊伍建設密切結(jié)合起來，用科學的理論武裝執(zhí)法隊伍，以保護國家文化安全、保護未成年人合法權(quán)益、保護知識產(chǎn)權(quán)為重點，切實提高執(zhí)法隊員崗位責任意識和高度的政治敏感性，積極主動清理文化垃圾，自覺抵御外界不良文化的侵占，堅守健康的文化市場陣地，鞏固文化安全堡壘。二是加強隊伍執(zhí)法能力建設。牢牢抓住“規(guī)范執(zhí)法行為，提高業(yè)務能力”這條主線，制定業(yè)務學習和培訓計劃，利用學習、培訓、交流、討論、參觀等多種形式，加強對法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務知識的學習和培訓，加強執(zhí)法實踐訓練，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，按照文化市場行政執(zhí)法管理辦法的有關(guān)規(guī)定，通過梳理執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法程序，進行崗位綜合考核工作，從而進一步提高現(xiàn)場辦案能力和應變能力。三是加強隊伍制度建設。要進一步建立健全隊伍內(nèi)部制度，逐步完善現(xiàn)已建立的崗位責任制、責任追究制、文化市場重大突發(fā)性事件應急處理工作方案、服務承諾制度、日?；橹蛋嘀贫?、限時辦結(jié)制度、學習和考勤制度、信訪工作制度、廉政制度、公務接待制度、舉報受理制度、保密制度、檔案管理制度、機房管理制度、機房管理員職責、請銷假制度、清潔衛(wèi)生制度、車輛管理制度、財務管理制度和財產(chǎn)管理制度等二十二種制度，切實做到制度規(guī)范執(zhí)法行為，制度管理約束隊伍，推動執(zhí)法隊伍建設。四是加強隊伍作風建設。以廉政建設為出發(fā)點和落腳點，加強反腐倡廉教育，推進思想道德建設，提高防腐拒變的能力。要求執(zhí)法隊員做到不貪不占，不黨不私，防止出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”和通風報信等情況，學習樹立胡錦濤總書記所倡導的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔勤政，生活正派、情趣健康”八方面的良好風氣；同時，做到辦事公正、公開、公平，公布辦事流程，公開行政處罰情況，自覺接受社會輿論監(jiān)督。四、工作步驟第一階段：宣傳動員、成立組織（5月中旬至5月底）成立以區(qū)文化廣電新聞出版局副局長胡曉寒同志為組長、孫本秀同志為副組長的區(qū)文化市場行政執(zhí)法隊伍建設年領(lǐng)導小組，沈凱璋、郭偉浩、徐表炎為組員，負責組織指導開展“隊伍建設年”活動。制定工作方案，組織執(zhí)法人員認真學習“隊伍建設年活動”以及“作風建設年活動”有關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會精神，大力加強宣傳力度，保證做到人人參與隊伍建設年活動。第二階段：查找問題、整改提高（6月上旬至12月中旬）開展自查自糾活動，召開座談會、自我剖析會，自覺查找問題，分析問題產(chǎn)生原由；同時，通過增設意見箱，走訪經(jīng)營戶聽取他們的意見和建議等形式，拓寬渠道，廣開言路，廣泛聽取群眾意見，加強社會監(jiān)督，收集隊伍建設過程中產(chǎn)生的意見建議，針對提出的問題要認真總結(jié)，深刻剖析。行政執(zhí)法隊伍在采集意見建議的基礎上，要認真制定整改措施，開展整改落實工作。針對問題，解決問題，促進文化市場監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設相輔發(fā)展。第三階段：總結(jié)提高、長效鞏固（12月中旬至1月中旬）在開展隊伍建設年活動的尾聲，要組織落實隊伍建設年活動“回頭看”工作，及時整理臺帳資料，總結(jié)活動經(jīng)驗，以指導今后隊伍建設，努力形成隊伍建設長效機制。五、工作要求一是要提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識隊伍建設的重要意義，把隊伍建設當作一項長期性工作來抓，努力建設一支政治硬、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場行政執(zhí)法隊伍，保護國家文化安全，維護文化市場良好秩序，保障文化市場健康發(fā)展。二是要組織實施，務求實效。組織實施中要做好五個結(jié)合，首先，結(jié)合自身實際，找準切入點，務求取得實效；其次，結(jié)合作風建設年，正確認識自身存在的一些問題，對癥下藥，提高自身綜合素質(zhì)；第三，結(jié)合爭創(chuàng)群眾滿意基層站所（辦事窗口），創(chuàng)造條件使執(zhí)法大隊成為群眾滿意的基層站所；第四結(jié)合文化市場行政執(zhí)法活動，使隊伍建設與市場監(jiān)管兩不誤，在市場監(jiān)管中鍛煉隊伍，在市場監(jiān)管中樹立執(zhí)法隊伍的新形象；第五，結(jié)合文化市場管理和為民服務，使隊伍建設與市場監(jiān)管和