西方國(guó)家在印度投資最新特征分析及未來(lái)趨勢(shì).doc

西方國(guó)家在印度投資最新特征分析及未來(lái)趨勢(shì)內(nèi)容摘要：在全球化的浪潮中，改革成為許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。本文追溯了始于80年代，全面開(kāi)放于90年代的印度的吸引外國(guó)直接投資的政策改革歷程，特別是對(duì)其吸引外國(guó)直接投資已經(jīng)取得的成就，外資在印度直接投資的特點(diǎn)，作了中肯獨(dú)到的分析，同時(shí)對(duì)印度吸引外國(guó)直接投資的未來(lái)前景及存在的問(wèn)題提出了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。關(guān)鍵詞：外國(guó)直接投資在印度投資特點(diǎn)未來(lái)展望.一，問(wèn)題的提出自從1991年印度實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化以來(lái)，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展引人注目。從1991年起的十余年時(shí)間里，印度的實(shí)際GDP以平均6%的增長(zhǎng)率遞增。貧困率和死亡率降低了，成人掃盲率則有所增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也呈上升趨勢(shì)。特別引人注目的是2003年第四季度印度的GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到10.5%，這是當(dāng)時(shí)世界最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。為此，國(guó)際上關(guān)于印度的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)神話連篇累牘，一浪高過(guò)一浪，印度領(lǐng)導(dǎo)人也不失時(shí)機(jī)地提出在2020年使印度成為發(fā)達(dá)國(guó)家的宏偉目標(biāo)。在一般探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)中，不論是Soluo的新古典成長(zhǎng)模型或是后來(lái)的內(nèi)生性成長(zhǎng)模型，所考慮的變數(shù)不外是：資本、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)濟(jì)因素。而說(shuō)到資本，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)外國(guó)資金的投入，而FDI無(wú)疑是一國(guó)重要的資金來(lái)源。FDI也就是外國(guó)直接投資，主要指外國(guó)投資方實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)，其中包括合并與收購(gòu)、合資企業(yè)、廠房和設(shè)備投資、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)及對(duì)外資企業(yè)的資本轉(zhuǎn)移，它不包括證券組合投資。與中國(guó)不同，印度自1947年擺脫了數(shù)百年的英國(guó)殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立后的半個(gè)多世紀(jì)里，外國(guó)的直接投資就一直沒(méi)有中斷流入印度。伴隨著印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革，外國(guó)在印度的直接投資逐步放大，特別是上世紀(jì)九十年代印度的經(jīng)濟(jì)自由化以來(lái)，外國(guó)在印度的直接投資進(jìn)入空前的繁榮階段，眾多的大型外國(guó)跨國(guó)公司涌入印度，使印度成為當(dāng)今世界繼中國(guó)、美國(guó)之后的又一外國(guó)直接投資的重點(diǎn)國(guó)家。然而，以往眾多的關(guān)于印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或外國(guó)在印度直接投資的文章過(guò)多地關(guān)注印度的經(jīng)濟(jì)改革的歷程，而對(duì)外國(guó)在印度直接投資也僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)比較，沒(méi)有做深入的探討。本文試圖揭示印度實(shí)行漸進(jìn)主義改革以來(lái)在FDI方面取得的發(fā)展成就及原因，分析外國(guó)在印度直接投資的特點(diǎn)及其績(jī)效，這一分析角度，其目的是為中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中更好地了解其它國(guó)家和政府對(duì)待外國(guó)直接投資的不同立場(chǎng)和政策選擇，為我國(guó)實(shí)施吸引外國(guó)直接投資戰(zhàn)略提供借鑒。二，印度吸收外國(guó)直接投資的發(fā)展概況印度利用FDI及其發(fā)展屢經(jīng)波折，但大體經(jīng)歷了三個(gè)階段，即嚴(yán)格限制、調(diào)整開(kāi)放，再到現(xiàn)在的完全的自由化，時(shí)間跨度50余年，并最終發(fā)展為當(dāng)今世界外資的重要投資國(guó)。獨(dú)立之初，印度的選擇是成為一個(gè)民主的社會(huì)主義國(guó)家，即政治上保留西方的議會(huì)民主制度，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行公私并舉的混合經(jīng)濟(jì)模式，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面，選擇進(jìn)口替代的的工業(yè)化戰(zhàn)略，即通過(guò)保護(hù)政策，發(fā)展?jié)M足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的制造業(yè)，以本國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)品取代進(jìn)口貨，為最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化奠定基礎(chǔ)。在FDI方面，印度政府雖然認(rèn)識(shí)到FDI在本國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中將發(fā)揮重要的作用，但受當(dāng)時(shí)尼赫魯?shù)摹白粤Ω彼枷氲淖笥壹皦旱剐缘牡匚?，故?duì)FDI采取限制性的政策(Ahluwalia,R.1996)。因此，從印度獨(dú)立到70年代的數(shù)十年間，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金需求幾乎都是國(guó)內(nèi)解決，國(guó)外資金平均每年都不到印度國(guó)內(nèi)總投資額的10%，有的年份甚至更低，就是這10%的國(guó)外資金，大多都是所謂的優(yōu)惠的官方援助和國(guó)際機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期低（無(wú)）息貸款，其對(duì)印度經(jīng)濟(jì)影響的微乎其微(Bhagwati,J,1975)。整個(gè)70年代，印度利用FDI的累計(jì)總額不過(guò)4.54億美元(弗蘭西斯，1989)。80年代，印度政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整時(shí)期，于是進(jìn)入印度的FDI流量開(kāi)始增加。由于多年來(lái)印度的外貿(mào)長(zhǎng)期逆差，而巨大的外貿(mào)逆差又沒(méi)有足夠的外匯收入彌補(bǔ)，只好依靠外債和外國(guó)政府經(jīng)濟(jì)援助。1980年印度的外債余額為206億美元，印度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恐慌，外匯危機(jī)隨之爆發(fā)。在此背景下，當(dāng)時(shí)的英.甘地政府改變了印度奉行多年的“進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略”，開(kāi)始讓外國(guó)資本在印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，印度FDI政策開(kāi)始松動(dòng)(弗蘭西斯，1989)。表1，19701990年印度吸收的FDI數(shù)額（USDmillion）年份外國(guó)投資總額(TFC)FDIFD占外國(guó)投資%外國(guó)證券投資外國(guó)證券投資占外國(guó)投資%外債外債占外國(guó)投資%FDI占國(guó)內(nèi)總投資%1970-80142030.6454.50.300141622.199.70.21981-90484149.31130.00.22981.60.5480037.799.20.2資料來(lái)源：WorldBank,WorldDevelopmentIndicators20031984年底，英.甘地遇刺身亡，其子拉.甘地上臺(tái)執(zhí)政。拉.甘地是位更為務(wù)實(shí)的政治家，他加大經(jīng)濟(jì)改革的步伐，進(jìn)一步推行更為激進(jìn)的FDI政策，給予外商更多的優(yōu)惠，并擴(kuò)大了外商的投資領(lǐng)域，為了鼓勵(lì)外國(guó)投資，拉.甘地仿效中國(guó)在印度設(shè)立了多個(gè)面向出口的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。80年代，由于印度政府的務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)入印度的FDI流量逐步增多，并迅速放大。從表1我們看到，80年代，進(jìn)入印度的FDI流量總額超過(guò)11億美元，是70年代總額的3倍多，年均一億美元。印度真正進(jìn)入FDI大發(fā)展的時(shí)期是在90年代經(jīng)濟(jì)自由化以后。90年代初，由于進(jìn)口的急劇放大，印度的外匯迅速流失，印度再次面臨嚴(yán)峻的外匯危機(jī)，當(dāng)時(shí)印度的國(guó)際信用喪失殆盡，國(guó)際收支狀況極度惡化。印度向國(guó)際貨幣基金組織求援，但國(guó)際貨幣基金組織迫其改革。剛剛上臺(tái)執(zhí)政的拉奧政府接受了國(guó)際貨幣基金組織的建議，開(kāi)始了較80年代更為大膽的經(jīng)濟(jì)改革，聲稱(chēng)其基本方向和目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)印度經(jīng)濟(jì)的自由化和全球化，在FDI方面，政策大大放寬，進(jìn)一步擴(kuò)大外資在印度的投資領(lǐng)域，放寬了外資在部分行業(yè)對(duì)股權(quán)持有的比例，印度政府還在稅收方面給予外資更大的優(yōu)惠，并大大簡(jiǎn)化外國(guó)的投資審批手續(xù)，以鼓勵(lì)外資大幅投資印度（孫培鈞，2001）。印度政府的自由化政策帶來(lái)明顯的效果，外國(guó)直接投資加速進(jìn)入印度，從而開(kāi)創(chuàng)了印度FDI的新時(shí)代。我們從表2看到，僅僅1992-93年度印度吸收的實(shí)際FDI流量就為3.9億美元，是80年代年均流量的2倍多，是1991年的3倍多；1993-94年度印度吸收的實(shí)際FDI流量又比上一年度增加一倍多。從此FDI大幅度流入印度。我們看到，1997年亞洲金融危機(jī)期間，印度的FDI流量達(dá)36.8億美元，超過(guò)90年代以前印度歷年吸收的FDI總和，是印度歷史上吸收FDI最多的年份。歷史進(jìn)入21世紀(jì)，印度已經(jīng)建成世界最自由化的FDI投資體制，印度的FDI成就也舉世注目。表2顯示出最近幾年來(lái)印度吸收FDI的新成就。我們看到，進(jìn)入21世紀(jì)后，印度的FDI流量回升，擺脫了亞洲金融危機(jī)的影響，2002-03年度FDI實(shí)際流量達(dá)31億美元。根據(jù)表2數(shù)據(jù)資料顯示，自1991年印度經(jīng)濟(jì)自由化以來(lái)到2003年的12年間，外國(guó)直接投資商對(duì)印度的協(xié)議投資額為672.1億美元，實(shí)際到位金額為322.9億美元，占協(xié)議額的50%以上。一些專(zhuān)家認(rèn)為，印度實(shí)際的FDI流量應(yīng)該大大高于印度公布的數(shù)字，換句話說(shuō)，印度的FDI流量數(shù)字被嚴(yán)重低估了。印度的國(guó)際收支平衡表中的FDI并不包括外國(guó)直接投資企業(yè)的再投資，不包括跨國(guó)公司的公司內(nèi)部的資金轉(zhuǎn)移，不包括外國(guó)直接投資公司的海外借款。按照標(biāo)準(zhǔn)的IMF（國(guó)際貨幣基金組織）對(duì)FDI的定義，歷年印度真實(shí)的FDI流量應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其公布的數(shù)字.(Dijik,2004)。表21991-2005年印度吸收的FDI狀況（美元，百萬(wàn)）序號(hào)財(cái)政年度批準(zhǔn)額實(shí)際投資額1,1991-1992,408,527,2,1992-1993,1,976,393,3,1993-1994,2,428,654,4,1994-1995,3,178,1,374,5,1995-1996,11,439,2,141,6,1996-1997,11,484,2,770,7,1997-1998,10,984,3,682,8,1998-1999,7,532,3,083,9,1999-2000,4,266,2,439,10,2000-2001,5,754,2,908,11,2001-2002,3,160,4,222,12,2002-2003,1,654,3,134,13,2003-2004,1,353,2,776,14,2004-2005,11,726,1,475,總計(jì)：67,21032,290注明：由于大多數(shù)投資行業(yè)現(xiàn)在無(wú)須批準(zhǔn)，因而FDI批準(zhǔn)額并不準(zhǔn)確資料來(lái)源：SIA,FDIDataCell,MinistryofCommerce&Industry,DepartmentofIndustrialPolicyandPromotion.三，外國(guó)在印度直接投資的特點(diǎn)分析外國(guó)在印度的FDI主要有兩種形式，跨國(guó)公司的全資子公司和外國(guó)投資者與本地投資者的合資企業(yè)。從投資額上講，后者占的比例更大。外國(guó)在印度的FDI的這兩種投資形式，分布在印度對(duì)外開(kāi)放的各個(gè)行業(yè)，既有基礎(chǔ)設(shè)施，也有高新技術(shù)，既有復(fù)雜性的資本密集型產(chǎn)品，也有簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型制造業(yè)。從投資來(lái)源來(lái)看，美國(guó)、歐洲、日本、中國(guó)，眾多的國(guó)家都在印度投資。概括來(lái)說(shuō)，在印度的FDI有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先，美國(guó)是印度最大的FDI來(lái)源國(guó)家。從FDI的投資國(guó)別來(lái)看，根據(jù)印度的統(tǒng)計(jì)材料，毛里求斯應(yīng)是印度的最大FDI來(lái)源國(guó)家，如表2，所示，美國(guó)是第二大FDI投資國(guó)。但是，由于毛里求斯是一個(gè)自由港，一些外國(guó)投資者通過(guò)在該國(guó)注冊(cè)再向印度投資，可以享受印度與毛里求斯之間避免雙重稅的優(yōu)惠，投資來(lái)源復(fù)雜，因而毛里求斯并不是一個(gè)FDI的真正來(lái)源國(guó)，印度的官方文件也一直將美國(guó)視為印度FDI最大來(lái)源國(guó)(Dijik,N.P,2003)。表3印度前十位FDI來(lái)源國(guó)(1991-2004,12)USDmillion國(guó)家1991，8-2000，32000-012001-022002-032003-042004，12合計(jì)1毛里求斯3,6089422,1827885678118,8982美國(guó)2.4503563823193605224,3893日本898224178412781011,8914荷蘭6281621961764891971,8475英國(guó)67070366340167781,6926德國(guó)672123113144811201,2547法國(guó)28010410811238366798韓國(guó)5722113924256829新加坡3441175438374963910瑞士26916409345)62525合計(jì)16,7012,908,2223,1342,6342,54932,290資料來(lái)源:SIA,FDIDataCell,MinistryofCommerce&Industry,DepartmentofIndustrialPolicyandPromotion.美國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，近年來(lái)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，加快其經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，并且成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二快的發(fā)展中國(guó)家，由于印度和美國(guó)有著良好的雙邊關(guān)系，印度自然也就成為美國(guó)的海外重點(diǎn)投資國(guó)家，在已獲批準(zhǔn)的直接投資、實(shí)際到位的直接投資、甚至證券投資方面，美國(guó)都是印度的最大投資國(guó)。1991年，美國(guó)在印度的實(shí)際直接投資額存量為11.3百萬(wàn)美元，但是到2004年已經(jīng)上升為4132.8百萬(wàn)美元，年度增長(zhǎng)率為57.5%，來(lái)自美國(guó)的直接投資已經(jīng)占印度實(shí)際到位的FDI總量的11%左右。美國(guó)在印度的直接投資幾乎涉及印度對(duì)外開(kāi)放的所有領(lǐng)域，但主要的投資領(lǐng)域分別是，能源（電力、石油開(kāi)采和精練）35.93%；電信（無(wú)線電、移動(dòng)電話、電信服務(wù)）10.56%；電子設(shè)備（電腦硬件、軟件、電子產(chǎn)品）9.5%；食品加工（食品、飲料、海產(chǎn)品）9.43%；還有服務(wù)業(yè)8.28%，等等。根據(jù)印度官方文件，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中的大多數(shù)都在印度有直接投資，在印度投資額最大的幾家公司分別是，可口可樂(lè)公司（食品、飲料），投資額6.9億美元；MissionEnergy公司（能源），投資額3.5億美元；FlourDamiel公司（能源），投資額3.1億美元；CMSGeneration公司（能源），投資額3.0億美元；福特汽車(chē)公司（汽車(chē)），投資額2.7億美元；HughesElectronics公司（移動(dòng)電話），投資額2.5億美元；PublicPowerInternational公司（能源），投資額1.9億美元(印度住美使館，2004)。其次，外國(guó)在印度的直接投資，除了信息產(chǎn)業(yè)外，大多數(shù)是面向印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在中國(guó)、亞洲其它國(guó)家，外國(guó)直接投資大多數(shù)是面向國(guó)外市場(chǎng)。印度有10多億人口，是僅次于中國(guó)的世界第二人口大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，印度的收入與消費(fèi)水平也日益增長(zhǎng)，現(xiàn)在印度有3000多萬(wàn)是擁有較高的消費(fèi)水平的中產(chǎn)階級(jí)；印度54%以上的人口是25歲以下的年輕人，他們錢(qián)掙得多，有極高的消費(fèi)需求。根據(jù)印度官方的估計(jì)，從19982007這10年間，印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求將會(huì)翻一番，而擁有高收入的家庭數(shù)目，從2004年起的未來(lái)的4年內(nèi)，也會(huì)增加60%。但是，印度政府長(zhǎng)期以來(lái)奉行進(jìn)口替代的工業(yè)化戰(zhàn)略，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和抑制進(jìn)口，印度多年來(lái)實(shí)行高關(guān)稅和嚴(yán)格的進(jìn)口審批與許可證制度，最高時(shí)的進(jìn)口關(guān)稅為350%，平均保護(hù)性稅率超過(guò)100%，除了一部分機(jī)器設(shè)備和其它必需品實(shí)行公開(kāi)許可證外，各種商品的進(jìn)口均需有資格的出口商向政府申請(qǐng)進(jìn)口許可證。上世紀(jì)90年代初，印度經(jīng)濟(jì)自由化，經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)整，在國(guó)際壓力下，印度實(shí)際上已經(jīng)取消了對(duì)絕大多數(shù)商品的進(jìn)口數(shù)量限制，并簡(jiǎn)化了商品的進(jìn)出口程序，對(duì)商品進(jìn)口實(shí)行的平均關(guān)稅率也大大降低，目前這一平均關(guān)稅率已經(jīng)降到30%，但仍舊高于許多發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)的平均關(guān)稅率僅為12%。在保護(hù)貿(mào)易政策下，進(jìn)口替代產(chǎn)品的價(jià)格水平必然高于自由貿(mào)易時(shí)的價(jià)格水平，使得進(jìn)口替代產(chǎn)品在印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有高額的附加值。于是外國(guó)跨國(guó)公司通過(guò)向印度轉(zhuǎn)移成熟的產(chǎn)業(yè)，繞過(guò)印度的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，將他們相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)、品牌知名度、完善的全球生產(chǎn)系統(tǒng)和印度的廉價(jià)生產(chǎn)成本結(jié)合起來(lái)，以占外領(lǐng)印度的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（文德富，2003）。根據(jù)印度的估計(jì)，在90年代初期印度剛剛推行經(jīng)濟(jì)自由化政策時(shí)期，外國(guó)在印度的投資對(duì)印度出口的貢獻(xiàn)率只有3%，就是今天外國(guó)在印度的FDI也只占印度制造業(yè)年度出口份額的10%(YashengHuang,2003)。現(xiàn)在印度的主要出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、成衣、寶石等，這些都不是外資投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。于是在印度出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即產(chǎn)業(yè)的出口強(qiáng)度與FDI成反比，吸收FDI越多的產(chǎn)業(yè)出口強(qiáng)度越低?，F(xiàn)在外國(guó)公司在印度生產(chǎn)的洗衣機(jī)、洗衣粉、節(jié)能燈泡、汽車(chē)、彩色電視機(jī)、電腦、手機(jī)等占據(jù)了印度的大部分市場(chǎng)（NirupamBajpai,2000）。還有，能源開(kāi)發(fā)是外資的最大投資領(lǐng)域，其政府批準(zhǔn)額居各行業(yè)之首。外國(guó)在印度的直接投資行業(yè)分布雖然非常廣泛，但份額差距較大。我們從表5可以看到，自1991年到2004年這10余年間，能源、電子設(shè)備（主要是信息產(chǎn)業(yè)）、電信吸收了50%以上的外國(guó)直接投資，而能源是最大的FDI投資領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，印度的能源發(fā)展非常落后，資金不足、產(chǎn)量不足、效率不高是印度能源領(lǐng)域的特點(diǎn)，難以滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源日益增長(zhǎng)的需求，從而嚴(yán)重阻礙了印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上能源價(jià)格不斷上漲，加重了印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。在石油方面，根據(jù)印度能源與資源研究所的一份報(bào)告，印度目前是全球第七大石油消費(fèi)國(guó)，但印度的石油產(chǎn)量，只能夠滿足自身需求的1/3，因此對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)很大。印度目前的原油儲(chǔ)量為47億桶，但由于勘探能力有限，印度廣袤的土地和遼闊的海洋許多地方都尚未勘探。表4印度外國(guó)直接投資行業(yè)分布（1991，8-2004，12，百萬(wàn)美元）位次，行業(yè)批準(zhǔn)件數(shù)批準(zhǔn)額實(shí)際投資額1，能源（電力，石油精煉）70919，0732，4592，電信80511，4412，6743，交通運(yùn)輸11055，4272，9094，電子設(shè)備4，7464，8883，7935，冶金4284，2124816，服務(wù)業(yè)（金融，非金融業(yè)）13324，4172，1747，化工10743，4921，6538，食品加工7842，7461，1289，酒店、旅游5371，35323210，造其它70789，33014，451總計(jì)：19，44467，21132，290注明：由于大多數(shù)投資行業(yè)現(xiàn)在無(wú)須批準(zhǔn)，因而FDI批準(zhǔn)額并不準(zhǔn)確資料來(lái)源：SIA,FDIDataCell,MinistryofCommerce&Industry,DepartmentofIndustrialPolicyandPromotion.在煤炭方面，煤炭占印度一次能源需求量的55%，目前印度燃煤電站發(fā)電能力占全國(guó)發(fā)電能力的70%以上，電力部門(mén)是煤炭的主要用戶，由于煤炭供應(yīng)不足，印度的電力供應(yīng)也長(zhǎng)期呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。過(guò)去，印度的能源只限于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)，禁止私營(yíng)和外國(guó)資本進(jìn)入。90年代印度對(duì)外開(kāi)放后，印度修改法律，將能源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，鼓勵(lì)私人和外資經(jīng)營(yíng)電站和煤炭開(kāi)采，鼓勵(lì)外國(guó)公司涉足印度的石油勘探、開(kāi)采和加工。現(xiàn)在，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、俄羅斯、法國(guó)等10余家外國(guó)著名能源跨國(guó)公司已經(jīng)投資印度的能源生產(chǎn)，而且在不斷增加投資額。最后，信息產(chǎn)業(yè)是FDI投資印度的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是投資最為成功的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了外國(guó)的資金、技術(shù)與印度科技人才優(yōu)勢(shì)的最佳組合，從而把印度的信息產(chǎn)業(yè)推向世界的最前沿。印度的信息產(chǎn)業(yè)尤其是軟件業(yè)是印度發(fā)展快速的行業(yè)，也是外商熱衷于投資的行業(yè)，吸引了眾多的世界著名的軟件公司。從表5我們看到，信息產(chǎn)業(yè)，也就是電子設(shè)備，自1991年-2004年這10余年間，有48億美元的外國(guó)直接投資。外商紛紛投資印度主要有兩個(gè)原因：低成本的且能夠講英語(yǔ)的熟練勞動(dòng)力和介于歐洲北美的時(shí)差，從而幾乎可以全天24小時(shí)工作(YashengHuang,2003)。在過(guò)去，軟件業(yè)的FDI大多投入到業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)的低層次的數(shù)據(jù)錄入工作，這涉及在合同中客戶對(duì)軟件開(kāi)發(fā)商給予精確的規(guī)定，而給程序員自由發(fā)揮的余地很小。這種出口業(yè)務(wù)提升技能的前景不大。1986年，得克薩斯儀器公司在印度的班加羅爾設(shè)立了第一家獨(dú)資的出口導(dǎo)向型的子公司，1989年，惠普公司也在班加羅爾設(shè)立了一家同樣的公司。這兩家公司證明，在比較先進(jìn)的軟件編寫(xiě)方面，印度是FDI最為合適的投資地。為吸引外國(guó)FDI投資信息產(chǎn)業(yè)，印度政府也不失時(shí)機(jī)地制訂了印度軟件技術(shù)園規(guī)劃（1988年），在這些園區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施，建筑物、電力、通信設(shè)備，還有高速衛(wèi)星線路，為了推動(dòng)軟件業(yè)的發(fā)展，在涉及信息產(chǎn)業(yè)的投資、運(yùn)營(yíng)以及出口方面，印度政府還出臺(tái)了一系列的政策予以鼓勵(lì)和吸引外國(guó)FDI。現(xiàn)在美國(guó)、日本、包括中國(guó)的一些世界著名的IT企業(yè)都已經(jīng)投資印度，諸如英特爾、微軟、甲骨文、貝爾實(shí)驗(yàn)室、摩托羅拉、北電網(wǎng)絡(luò)、思科、IBM、中國(guó)的華為、中興等公司，由于印度其它地區(qū)的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施比較落后，這些公司大多集聚班加羅爾。然而，由于印度國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)非常有限，美國(guó)和歐洲幾乎所有在印度投資的主要信息技術(shù)公司的產(chǎn)品大都是外向型的。這是印度信息產(chǎn)業(yè)的FDI與其它產(chǎn)業(yè)的FDI顯著不同的特點(diǎn)。目前，印度已占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)大約的份額，為世界第2大軟件出口國(guó)。全球強(qiáng)企業(yè)中有家公司把部分業(yè)務(wù)外包給印度的公司，有家企業(yè)使用的是印度開(kāi)發(fā)的軟件。一些大的跨國(guó)公司也紛紛在印度設(shè)立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)。FDI推動(dòng)的印度信息服務(wù)業(yè)特別是軟件服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展為世人矚目，并作為印度將成為“世紀(jì)的亞洲強(qiáng)國(guó)”、“信息時(shí)代的后起之秀”、“印度超越中國(guó)”等說(shuō)法的依據(jù)。四，對(duì)印度吸收FDI的未來(lái)展望自從1991年經(jīng)濟(jì)自由化后，印度在吸收FDI方面發(fā)展迅速，自1991年印度經(jīng)濟(jì)自由化以來(lái)到2003年的12年間，外國(guó)直接投資商對(duì)印度的協(xié)議投資額為672.1億美元，相對(duì)于改革前年均一億美元流量，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。大量涌進(jìn)的FDI推動(dòng)了印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了印度的國(guó)際收支狀況。2003年第四季度印度的GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到10.5%，這是當(dāng)時(shí)世界最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。2004年六月，印度的外匯儲(chǔ)備也創(chuàng)記錄地達(dá)到1200億美元。由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、財(cái)源充足，印度政府已經(jīng)決定不再接受日本、德國(guó)、英國(guó)、歐盟及美國(guó)以外的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助。也在這一期間，印度擺脫了1956年以來(lái)持續(xù)不斷的外匯危機(jī)，經(jīng)受住了1997年的亞洲金融危機(jī)，更重要的是，印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)15年的高速增長(zhǎng)。印度政府觀點(diǎn)，按PPP（購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)）計(jì)算，印度現(xiàn)已成為美國(guó)、中國(guó)、日本之后的世界第四大經(jīng)濟(jì)體（史穎，2005）。最近，印度財(cái)政部高度評(píng)價(jià)外資對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的重要性，因此印度政府將加大招商引資的力度，以實(shí)現(xiàn)印度政府制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，從19982004年，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均為6.5%,如果未來(lái)10年其增長(zhǎng)率要達(dá)到8%，則年均需追加額外的200億美元外來(lái)資本(Dijik,2003)。表5FDI的國(guó)家（地區(qū)）比較：USD100million國(guó)家（地區(qū)）199519992002中國(guó)358403527韓國(guó)189320新加坡8813277中國(guó)臺(tái)灣162914馬來(lái)西亞584032泰國(guó)206111印度尼西亞43-27-15菲律賓151711印度212234墨西哥9529136巴西55286166資料來(lái)源：根據(jù)最近的世界著名全球管理咨詢公司科爾尼（A.T.Kearney,2004）發(fā)布的2004外國(guó)直接投資信心指數(shù)（FDIConfidenceIndex）報(bào)告，中國(guó)和印度是目前世界最受歡迎的FDI投資地，印度位居第3位，緊接美國(guó)之后，中國(guó)第一。印度具有自己的優(yōu)勢(shì)，比如高學(xué)歷的勞動(dòng)力、管理人才、法治透明度、文化親和力和行業(yè)監(jiān)管環(huán)境。投資者表示，在未來(lái)3年，他們?cè)敢獍岩话胍陨系碾x岸投資放在中國(guó)和印度（史穎，2005）。但是，由于印度自上而下的漸進(jìn)改革的特點(diǎn)，因而印度在與其它國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)FDI方面還面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)。首先，印度的GDP增長(zhǎng)率對(duì)外國(guó)投資者不是太具有吸引力。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是外國(guó)直接投資者在投資前首先考慮的因素，因?yàn)樗鼪Q定投資收益的回報(bào)。從1951年1991年，其GDP增長(zhǎng)率大約是3.5%;19982004年，增長(zhǎng)率大約為6.5%，只有2003年間達(dá)到8%的歷史記錄。相比而言，10年來(lái)，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率都在9%以上，因而中國(guó)是印度FDI方面主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，印度的稅率高過(guò)許多國(guó)家。吸引FDI流入一國(guó)的最終驅(qū)動(dòng)力量還是取決于FDI帶給跨國(guó)公司的利潤(rùn)，或者說(shuō)跨時(shí)利潤(rùn)。90年代，中國(guó)帶給FDI的利潤(rùn)大約在1314%，與巴西、墨西哥、土耳其等新興市場(chǎng)國(guó)家基本持平，但是印度卻只有6%。造成這一結(jié)果的重要原因是印度的高稅率（孫培均，2001）。還有，印度陳舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施。印度地域遼闊，但其交通設(shè)施這么多年來(lái)沒(méi)有太大的改善，道路坑坑洼洼，高速公路里程較短，港口、電力、機(jī)場(chǎng)等外資十分關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后許多。外商的產(chǎn)品出口、原材料進(jìn)口都面臨許多困難。而臨近的中國(guó)、東南亞等國(guó)家經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，其基礎(chǔ)設(shè)施已十分現(xiàn)代化，對(duì)FDI有較大吸引力。再就是印度僵硬的勞工體制。對(duì)外商來(lái)說(shuō)，自由雇傭工人非常重