學科教育論文-高職高專院校財務管理專業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展.doc

學科教育論文-高職高專院校財務管理專業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展【摘要】財務管理專業(yè)作為高職院校財務會計大類下的一個發(fā)展僅5年左右的專業(yè),在專業(yè)定位及課程設置方面存在著許多亟待解決的問題。本文通過對高職院校財務管理專業(yè)的歷史和現(xiàn)狀進行剖析的基礎上,針對專業(yè)定位與課程設置提出了相應的政策性建議,期冀各高職院校財務管理專業(yè)的建設者們能從中得到相應的啟迪?！娟P鍵詞】高等職業(yè)教育；專業(yè)定位；課程設置；人才培養(yǎng)自20世紀80年代初至今,在經(jīng)歷了近30年的發(fā)展壯大后,高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計資料顯示:截至2007年底,我國獨立設置的高職院校已達到1168所,占普通高等學校總數(shù)的60%以上。與高等職業(yè)教育近30年的發(fā)展歷史與1168所高校的發(fā)展規(guī)模相比,高職院校財務管理專業(yè)5年134所院校的數(shù)據(jù)顯得格外醒目。財務管理專業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個成長專業(yè)在高等職業(yè)教育如日中天的大環(huán)境下,面臨著重大的機遇與挑戰(zhàn)。一、財務管理專業(yè)歷史1998年,教育部頒布的普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(以下簡稱本科目錄),首次將“財務管理”專業(yè)列為工商管理學科下的一個本科專業(yè),從原來的會計學專業(yè)中分離出來單獨設置,同年教育部又頒布了普通高等學校本科專業(yè)設置管理辦法,至此普通高等本科院校在財務管理專業(yè)的招生與人才培養(yǎng)工作中形成了政策性的規(guī)范。然而與此同時,對于高等職業(yè)教育教育部并沒有出臺相應的政策予以規(guī)范,由此造成了各高職高專院校在專業(yè)設置上的隨意性,據(jù)統(tǒng)計資料顯示:截止2004年,全國至少有1500多個高職高專教育專業(yè)名稱,同內(nèi)涵不同專業(yè)名稱或同專業(yè)名稱不同內(nèi)涵的現(xiàn)象非常普遍。不規(guī)范帶來的負面影響越來越突出,在很大程度上影響了高職高專學校的人才定位、教學管理、招生等工作,以及社會對人才能力結構的了解和畢業(yè)生的就業(yè)。為進一步規(guī)范高職高專院校專業(yè)設置的規(guī)范性,2000年,教育部高教司高職高專處將高職高專院校專業(yè)改革與建設列為該年的工作要點,在該工作要點中明確提出要抓緊制定高職高專專業(yè)設置指南,建立各專業(yè)大類專業(yè)教學指導委員會及其相關的基礎課委員會,并擬在部分院校啟動專業(yè)教學改革試點工作,力爭做到系統(tǒng)改革,整體突破。2001年,在教育部高教司的主持下,由各高職院校組成編委會,制定了各類專業(yè)設置指南及指導性專業(yè)目錄。2003年2月,教育部高等教育司決定成立“全國高職高專指導性專業(yè)目錄”課題組,對全國高職高專的專業(yè)設置進行系統(tǒng)研究,并下發(fā)了教育部關于開展全國高職高專指導性專業(yè)目錄研究工作通知。2004年10月,教育部教高20044號頒布了普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)(以下簡稱?？颇夸?和普通高等學校高職高專教育專業(yè)設置管理辦法(試行),并從2005年開始實施,這在我國高校?？茖哟螌I(yè)設置管理中還是第一次,填補了我國缺少高職高專教育專業(yè)目錄及應管理辦法的空白。在該目錄中,財務管理專業(yè)作為財務會計大類下的一個專業(yè),首次出現(xiàn)在高等職業(yè)教育的專業(yè)史上。二、兩目錄對財務管理專業(yè)定位的對比分析(一)兩目錄結構設置的對比分析本科目錄中,將專業(yè)介紹分為:業(yè)務培養(yǎng)目標、業(yè)務培養(yǎng)要求、畢業(yè)生應獲得知識和能力、主干學科、主要課程、主要實踐性教學環(huán)節(jié)等幾項內(nèi)容。而?？颇夸浿?將專業(yè)介紹劃分為:專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)核心能力、專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)、可設置的專業(yè)方向、就業(yè)面向及其他(主要指行業(yè)資格認證相關的證書培養(yǎng))。由此可看出,本科目錄編制所遵循的基本原則是以學科內(nèi)容為主體構建專業(yè)設置的基本框架,而?？颇夸浘幹频奶攸c,在于以職業(yè)崗位需求與職業(yè)面向為主體構建專業(yè)基本框架；本科目錄編制,側重學科知識的完整性,而?？颇夸浀脑O置,特別強調(diào)專業(yè)核心能力的重要性,淡化了對學科知識的相關表述。這反映了兩目錄對于專業(yè)定位所具有的明顯傾向:本科目錄強調(diào)學科體系與知識完整性,理論導向表現(xiàn)突出；?？颇夸洀娬{(diào)職業(yè)定位與能力培養(yǎng),就業(yè)導向特色鮮明。(二)兩目錄對財務管理專業(yè)歸類的對比分析本科目錄中,財務管理專業(yè)被列為工商管理類專業(yè)細目,而?？颇夸浿袑⒇攧展芾韺I(yè)列為財務會計類細目,不再列入工商管理類。由此可看出,本科目錄以學科知識體系做為專業(yè)設置的主要標準。鑒于知識的完整性,本科目錄較之專科目錄的專業(yè)細目劃分專門性相對較為粗放,而專科目錄相比較而言專業(yè)細目劃分更細,針對性更強；?？颇夸泴⒇攧展芾韺I(yè)列為財務會計大類下與本科目錄將財務管理專業(yè)列為工商管理類下,相比較而言,專業(yè)培養(yǎng)的外延有所縮小。這反映了兩目錄對于財務管理專業(yè)定位所具有的第二個明顯的傾向:本科目錄首要強調(diào)學科體系下的“寬知識基礎”,而專科目錄更加強調(diào)職業(yè)能力本位下的“寬窄適度”。(三)兩目錄對財務管理專業(yè)定位的對比分析本科目錄中,財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標被描述為:本專業(yè)學生培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟、法律和理財、金融等方面的知識和能力,能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。?？颇夸浿?將財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標描述為:培養(yǎng)掌握經(jīng)濟管理、理財、金融和網(wǎng)絡信息技術等方面的知識和能力,能夠用現(xiàn)代化技術和手段從事企事業(yè)單位、政府部門財務管理活動的高級技術應用性專門人才。由此可看出,在該描述中除了前述的傾向外,還有兩個較為顯著的區(qū)別:其一,?？颇夸浿刑貏e加入了實現(xiàn)財務管理活動的手段；其二,兩目錄關于人才培養(yǎng)的定位區(qū)別顯著,本科目錄將培養(yǎng)人才定位于高級專門人才,而專科目錄將培養(yǎng)人才定位于高級技術應用型專門人才。這反映了兩目錄對于財務管理專業(yè)定位所具有的第三個明顯的傾向:本科目錄首要強調(diào)以專業(yè)知識來界定財務管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟危欢鴮？颇夸浉訌娬{(diào)以技術應用來界定財務管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟?。三、高職院校財務管理專業(yè)定位與課程設置的現(xiàn)狀統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截止2007年底,全國共有134所高職高專院校開設有財務管理專業(yè)(含本科院校二級學院)。2007年底在全部財務會計類1418個專業(yè)點數(shù)中,財務管理專業(yè)點數(shù)占比9.44%,相比較會計電算化專業(yè)的43.22%及會計專業(yè)的34.69%都比較低,這說明對于各類經(jīng)管類高職院校而言,目前財務管理專業(yè)的建設還處于一個探索與成長階段,財務管理專業(yè)在人才培養(yǎng)定位及課程設置等諸方面尚存在著許多亟待突破解決的問題。筆者在2007年具有財務管理專業(yè)招生資格的134所高校中隨機選擇了50所院校,通過查詢相關院校網(wǎng)站資源,在對各高校財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位及課程設置數(shù)據(jù)進行分析的基礎上,得出了如下幾個結論:第一,專業(yè)人才培養(yǎng)總目標定位于培養(yǎng)高級應用型專門人才,具有普遍性,這個特點符合高職院校的辦學特色與辦學要求,但對財務管理專業(yè)培養(yǎng)的具體定位的描述過于寬泛。筆者認為,財務管理是對社會各經(jīng)濟主體進行價值管理的一種活動,體系龐大,內(nèi)容復雜,不同經(jīng)濟主體的財務管理活動存在著較大的差異,高職院校對于財務管理人才的培養(yǎng)要有更為準確的目標定位,要求過寬,針對性自然會有所降低。在人才培養(yǎng)總目標形成共識的基礎上,如何根據(jù)各院校自身所處的環(huán)境、特點,細化專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標對于專業(yè)建設后續(xù)的課程設置、師資安排、教學方式、校企合作以及畢業(yè)生的就業(yè)去向都起著至關重要的引導作用。第二,專業(yè)人才培養(yǎng)目標的寬泛,導致課程設置的學科體系仍然較為濃厚,財務管理技術應用型培養(yǎng)課程份量明顯不足。原因在于:一方面高職院校財務管理專業(yè)的建設受高等本科教育同專業(yè)建設的影響仍在持續(xù)反映；另一方面各高職院校在設置