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社會其它相關(guān)論文-對人民幣國際化問題的探討摘要:隨著各國在抵抗金融危機(jī)過程中所采取的措施及其發(fā)揮的作用,我們可以看到一種新的世界秩序正在出現(xiàn)其重心避漸向中國傾斜,人民幣進(jìn)入大家的視野,正慢慢登上國際貨幣的舞臺。對中國而言,人民幣國際化不僅可以使中國分享國際鑄幣稅提升中國在國際金融體系中的話語權(quán);而且可以改善中國的貿(mào)易條件和對外投資條件,擴(kuò)展中資金融機(jī)構(gòu)的成長空間。但是人民幣國際化的進(jìn)程不僅僅是一個簡單的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,更是一個長遠(yuǎn)的政治戰(zhàn)略。在很大程度上,它將是中國擴(kuò)大其國際影響力塑造世界政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的象征。關(guān)鍵詞:人民幣國際化戰(zhàn)略一、人民幣國際化的現(xiàn)實(shí)意義及基礎(chǔ)就中國對外貿(mào)易而言,人民幣國際化迫在眉睫。各國外匯儲備的基本功能主要是各國用于國際收支結(jié)算和防范金融風(fēng)險。如果外匯儲備風(fēng)險加大,外匯儲備自身安全得不到保證,同時本國金融安全也相應(yīng)降低。目前中國外匯儲備約2萬億美元,其中包括了大量的美國國債、機(jī)構(gòu)債、非貨幣資產(chǎn)和保證金存款、一般性存款,規(guī)模和風(fēng)險之大堪稱世界之最從當(dāng)前的國際貨幣市場和期貨市場看,國際外匯市場匯率的變化,因各國貨幣政策的變化、匯率的變化變得反復(fù)無常:國際期貨市場的中短期風(fēng)險,因國際經(jīng)濟(jì)和金融形勢不確定性因素的增多,以及投機(jī)性“熱錢”的入市和撤離而不斷加大為了適應(yīng)當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境,避免人民幣在國際貨幣體系中的被動地位,人民幣的國際化已經(jīng)迫在眉睫。人民幣國際化有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),自20世紀(jì)90年代以來隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響力的提高以及人民幣匯率的穩(wěn)定,人民幣已經(jīng)在周邊一些國家獲得了一定的威望,并在某些國家區(qū)域性實(shí)現(xiàn)了事實(shí)上的流通。在蒙古、柬埔寨、老撾、越南、尼泊爾等國家,由于本國貨幣疲軟日元形象不佳,美元遙不可及,人民幣成了流通性和接受度最高的貨幣,受到這些國家的追捧。近年來,人民幣在周邊地區(qū)的流通范圍越來越廣,越來越多地被用于邊境貿(mào)易支付結(jié)算。在東南亞地區(qū),人民幣已經(jīng)成了僅次于美元、歐元、日元的硬通貨;在西南邊境地區(qū),人民幣已有“小美元,之譽(yù)。通過旅游、勞務(wù)輸出等渠道,人民幣現(xiàn)鈔也越來越多地進(jìn)入了新加坡、馬來西亞、泰國、越南等國的貨幣兌換市場人民幣在這些地區(qū)形成了一定規(guī)模的流量和存量。在我國港澳地區(qū),人民幣的可接受度更高,流通領(lǐng)域也非常廣此外,離岸的人民幣債券市場也已在香港設(shè)立。自2007年6月開始,內(nèi)地有多家銀行在香港發(fā)行人民幣債券總額超過了200億元人民幣。2008年底以來,人民幣國際化明顯提速。一是中國與韓國、中國香港、馬來西亞、白俄羅斯、印尼、阿根廷等6個國家或地區(qū)簽署了總額6500億元人民幣的雙邊本幣互換;二是2008年12月,國務(wù)院常務(wù)會議明確表示將對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn);三是中國政府明確提出2020年將上?;窘ǔ膳c我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適當(dāng)?shù)膰H金融中心;四是國務(wù)院已經(jīng)確認(rèn)人民幣跨境結(jié)算將在香港展開試點(diǎn),于2009年4月8日推出了第一批跨境貿(mào)易人民幣試點(diǎn)結(jié)算城市,包括上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞4個城市。人民幣國際化看似指日可待。二、人民幣國際化所面臨的問題然而,人民幣國際化絕不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的至少在現(xiàn)階段,人民幣國際化還是不成熟的想法。從外部來看就在這次金融危機(jī)的推動下,國際的目光轉(zhuǎn)移到中國來,大家紛紛揣測人民幣是否可以取代美元、奪取世界貨幣霸主地位的時候周小川行長在G20峰會前的文章中提出,IMF(國際貨幣基金組織)短期要正視現(xiàn)行貨幣體制所造成的風(fēng)險,對其不斷監(jiān)測、評估并及時預(yù)警,長遠(yuǎn)要創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,并呼吁要充分發(fā)揮特別提款權(quán)(SDR)作用的主張。這一發(fā)文掀起了軒然大波。不僅是外國對超主權(quán)貨幣的不理解,更有大家對周小川行長此時放棄提出人民幣國際化的疑惑。特別提款權(quán)在國際收支發(fā)生逆差,支付國際債務(wù)中具有重要的作用,除了具備國際結(jié)算功能SDR在某種程度上也具備國際儲備功能。SDR的構(gòu)成不是單一貨幣因此,在一定程度上避免了單一貨幣的風(fēng)險,許多國家把SDR視為超國家主權(quán)的“紙黃金”。在周小川行長的發(fā)文中呼吁加強(qiáng)SDR的作用本也無可厚非,然而,超主權(quán)貨幣的構(gòu)造卻意味著世界上沒有任何一個國家可以分享鑄幣稅的利益美元也不得不徹底放棄從鑄幣稅中獲得的好處,這讓美國堅(jiān)定地對它的第一債權(quán)人說“NO”。這也讓我們看到一點(diǎn),即使由于本國超前消費(fèi)、濫發(fā)貨幣而導(dǎo)致全球性的金融危機(jī)之后美國仍然不愿意也不可能放棄經(jīng)濟(jì)霸主的地位。此時人民幣強(qiáng)行推行國際化將會受到巨大的阻礙。從內(nèi)部來看,早在10年前,中國就啟動了人民幣國際化進(jìn)程。但是,由于在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的實(shí)力與國際貨幣的要求還相距甚遠(yuǎn),再加上中國沒有全面開放資本項(xiàng)目外國投資者不得直接投資中國資本市場,以及中國政府在人民幣國際化方面奉行“韜光養(yǎng)晦”策略,所以,人民幣國際化的進(jìn)程比較緩慢。其次中國經(jīng)常性賬戶和資本賬戶的開放程度還不夠,還沒有到達(dá)能夠完全自由兌換的程度。資本項(xiàng)目的開放對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場有著很高的要求要求有穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)出現(xiàn)通脹現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)過熱。此時開放資本項(xiàng)目,實(shí)在不是明智之舉。除此之外,還要求實(shí)行利率的完全市場化如果實(shí)行利率管制利率水平就不能完全反應(yīng)市場貨幣的供求關(guān)系那么投機(jī)者就無法從現(xiàn)有的市場價格獲得貨幣市場的有效信息。即發(fā)生價格失真。此外,中國的匯率制度并不穩(wěn)定自改革開放以來我國匯率制度實(shí)行了幾次大的變動最近的一次改革是2005年7月21日出臺了完善人民幣匯率形成機(jī)制改革。提出人民幣匯率不再盯住單一美元而是按照我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況選擇若干種主要貨幣賦予相應(yīng)的權(quán)重組成一個貨幣籃子實(shí)行參考一攬子貨幣有調(diào)節(jié)有管理的浮動匯率制。這就意味著我國的匯率還在不斷變動中人民幣的購買力還不夠穩(wěn)定。以下為自2005年7月21日人民幣匯率實(shí)行改革后人民幣匯率對美元變動的走勢圖。通過上圖我們可以看到。在人民幣實(shí)行改革后,人民幣的匯率一直大幅波動并沒有非常穩(wěn)定。在今年人民幣匯率才漸漸趨于平緩。但短期的穩(wěn)定不能使人們立刻對人民幣產(chǎn)生信心比人民幣更具資質(zhì)的歐元、英鎊、日元完全取代美元尚且有難度人民幣想擊敗這些通貨一躍成為國際貨幣其難度可想而知??梢娭袊膰閷ΜF(xiàn)階段人民幣國際化提出了質(zhì)疑。同時。即使人民幣能國際化,也會給中國帶來負(fù)面影響,表現(xiàn)在:1可能發(fā)生貨幣替代。人民幣的自由兌換,加大了國內(nèi)人民幣被其他更強(qiáng)勢的貨幣如美元的替代對我國來說無論是人民幣替代外國貨幣還是人民幣被外國貨幣所替代。都會對我國貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生影響。影響我國的貨幣政策。2貨幣自由兌換會使投機(jī)性資金流動加快加劇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的波動,影響國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。3境外人民幣流通過多,而為了維持人民幣的信用必須保持幣值穩(wěn)定,這將妨礙國內(nèi)政策的靈活性。由此可見無論是外部還是內(nèi)部的條件都決定了人民幣此時國際化是不成熟的想法如果操之過急地將人民幣國際化會讓中國承受由此帶來的負(fù)面影響。對金融經(jīng)濟(jì)體系尚不完善的中國而言一旦負(fù)面影響爆發(fā),中國的經(jīng)濟(jì)將會受到巨大的沖擊和動蕩。但就中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,人民幣國際化并不是不能達(dá)到以當(dāng)今世界政治格局來看應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的國情,以漸進(jìn)方式推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。三、人民幣國際化的戰(zhàn)略縱觀世界的強(qiáng)權(quán)貨幣國不難發(fā)現(xiàn)這些國家無不是政治和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國只有在政治和經(jīng)濟(jì)中處于強(qiáng)勢地位才能打造強(qiáng)健的貨幣。因此,在推動人民幣國際化進(jìn)程中,中國需要進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升中國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)中的活躍程度及國際貿(mào)易中的話語權(quán)。推行人民幣國際化應(yīng)當(dāng)遵循從中國周邊地區(qū)人民幣區(qū)域化到
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