水利工程論文-樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀建立節(jié)約型社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.doc_第1頁(yè)
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水利工程論文-樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀建立節(jié)約型社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展摘要:能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)和保障,新中國(guó)成立以后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,但是我們?cè)谀茉春铜h(huán)境方面也付出了巨大的代價(jià),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,資源利用率低、浪費(fèi)大、污染重,隨著我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng),資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日漸加劇,資源支撐這種粗放式增長(zhǎng)方式已難以承受,面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建立節(jié)約型社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:客觀要求協(xié)調(diào)關(guān)系保障措施建議引言:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,中央明確提出了建立節(jié)約型社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和詣相處,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,客觀協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),科學(xué)合理利用資源,保護(hù)好環(huán)境,以最少的能源消耗,最低的環(huán)境污染獲得最高的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益,建立節(jié)約型社會(huì),具有全局性、戰(zhàn)略性意義,關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族的興衰。一、我國(guó)建立節(jié)約型社會(huì)的客觀必然性1、建立節(jié)約型社會(huì)是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的我國(guó)人口多,資源相對(duì)不足,環(huán)境承載力弱是我國(guó)最大的國(guó)情,社會(huì)在不斷發(fā)展,人口在不斷增加,資源總量也在不斷加大,資源供需矛盾已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)資源的可利用量與需求缺口將急劇增大,如水資源至2030年缺口達(dá)300400億M3,人均資源貧乏是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”,淡水資源和耕地緊缺是中華民族的心腹之患,為了緩和我國(guó)資源供需矛盾,大力提升單位資源的經(jīng)濟(jì)效益,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源消耗,建立資源節(jié)約型社會(huì)勢(shì)在必行。2、建立節(jié)約型社會(huì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求資源的可持續(xù)利用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離了這個(gè)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展只能是空想,我國(guó)工農(nóng)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,資源消耗量持續(xù)增長(zhǎng),為了以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮資源對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,因而應(yīng)建立節(jié)約型社會(huì),大力節(jié)約寶貴的資源,是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障。3、建立節(jié)約型社會(huì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的客觀舉措我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源矛盾由來(lái)以久,緩和這種矛盾的基本點(diǎn)、落腳點(diǎn)是,依靠我國(guó)自已的力量自力更生,以能源進(jìn)口為補(bǔ)充,主要出發(fā)點(diǎn)是依靠我國(guó)自已的力量,建立節(jié)約型社會(huì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴(lài)資源,能源做為一種未來(lái)戰(zhàn)略資源,未來(lái)經(jīng)濟(jì)的竟?fàn)帍哪忱饬x上講就是資源的意爭(zhēng),如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展太依賴(lài)于資源進(jìn)口,不僅消耗我國(guó)巨大的外匯儲(chǔ)備,而且從國(guó)外進(jìn)口資源存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性,還涉及經(jīng)濟(jì)、政治、外交多方面的因素,會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、安全發(fā)展,進(jìn)一步加劇了國(guó)際資源的供需矛盾,因而我國(guó)應(yīng)節(jié)約資源,提高資源使用效益,在不減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,降低能源消耗,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。4、建立節(jié)約型社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和詣相處,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和詣社會(huì),統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在科學(xué)合理利用資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素,而不能成為制約因素,在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)的關(guān)系1、資源可持續(xù)利用是基礎(chǔ)我國(guó)資源貧乏,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源需求總量也在不斷加大,資源供需矛盾曾加劇趨勢(shì),對(duì)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用勢(shì)在必行,只有實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的可持續(xù)利用才能保證經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),對(duì)于資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)保持在一個(gè)合理的水平,即要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不能開(kāi)發(fā)過(guò)度,即要服從于經(jīng)濟(jì)又不能破壞生態(tài)環(huán)境,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,在資源的合理開(kāi)發(fā)限度內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因而對(duì)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅要為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),還應(yīng)為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,不能對(duì)資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)發(fā),應(yīng)充份考慮子孫后代未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是目的我們對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用,目的就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,物資產(chǎn)品才會(huì)不斷豐富,人民生活水平才會(huì)不斷提高,國(guó)家綜合國(guó)力才會(huì)不斷增強(qiáng),因而我們應(yīng)大力加快國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非速度越快越好,應(yīng)控制好這個(gè)度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能超過(guò)資源的的承載力,資源開(kāi)發(fā)過(guò)度必將導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)造受破壞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出大問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)倒退,會(huì)出現(xiàn)回過(guò)頭來(lái)搞治理,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一定要合理,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。3、協(xié)調(diào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)人與自然和詣發(fā)展資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,相互制約、相互促進(jìn),資源可持續(xù)利用是基礎(chǔ)是保障,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是目的,我們應(yīng)積極協(xié)調(diào)好這兩個(gè)方面的關(guān)系,不能顧此失彼,育目發(fā)展,要做到人與自然和詣發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定不能超過(guò)資源、環(huán)境承載力,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)在資源、環(huán)境承載能力內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反如果超過(guò)了資源、環(huán)境承載力,必然會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不能制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)協(xié)調(diào)好關(guān)系實(shí)現(xiàn)人與自然和詣發(fā)展。三、建立節(jié)約型社會(huì)的具體保障措施我國(guó)對(duì)于資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理應(yīng)用,采取綜合措施充分緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,具體來(lái)講建立節(jié)約型社會(huì)有行政措施、法律措施、工程措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、監(jiān)督措施。1、行政措施國(guó)家應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控,運(yùn)用行政手段來(lái)合理引導(dǎo),調(diào)整國(guó)家工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,建立健全適合我國(guó)資源現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)農(nóng)民向資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展低耗能型農(nóng)業(yè),節(jié)約寶貴的資源;對(duì)工業(yè)企業(yè)中高耗能、低產(chǎn)出、污染重的企業(yè),強(qiáng)制進(jìn)行技術(shù)改造,提高資源利用率,資源使用效益,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行政審批時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,還應(yīng)考慮環(huán)境生態(tài)效益,科學(xué)分析當(dāng)?shù)氐馁Y源情況,對(duì)于超過(guò)資源承載力的項(xiàng)目不充許上馬,國(guó)家應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控好資源供需的總體平衡。2、法律措施加強(qiáng)法制建設(shè),完善資源節(jié)約的法律體系,但我國(guó)目前的法律體系建設(shè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家應(yīng)加快這方面的立法建設(shè),這樣才能做到有法可依,有章可循,讓資源的開(kāi)發(fā)利用走入法制化、正規(guī)化軌道,制定更加嚴(yán)格的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地法規(guī),建立健全項(xiàng)目資源環(huán)境評(píng)價(jià)體系,國(guó)家應(yīng)加快這方面的立法建設(shè),以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。3、工程措施我國(guó)資源、人口、經(jīng)濟(jì)組合狀況不理想,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要集中在東南沿海地區(qū),而石油、煤、開(kāi)然氣,電力資源卻大部分都集中在我國(guó)的西北、西南地區(qū),水資源分布南北不均衡,北方資源性缺水嚴(yán)重,這種資源與經(jīng)濟(jì)的不合理組合狀況嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,科學(xué)協(xié)調(diào)好資源經(jīng)濟(jì)的組合狀況,國(guó)家應(yīng)對(duì)資源采用工程措施實(shí)行跨地區(qū)調(diào)配,保證國(guó)家地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)增長(zhǎng),目前國(guó)家興建的大型工程有,南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸,都是為了資源的合理配置、科學(xué)利用,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。4、技術(shù)措施從國(guó)

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