農(nóng)村三資工作總結(jié)二篇范文及農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告

農(nóng)村三資工作總結(jié)二篇范文及農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告【篇一】根據(jù)根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展清產(chǎn)核資進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作的通知文件精神，我鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理站成立工作小組對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱“三資”）的管理工作進(jìn)行專題審查，查找目前“三資”管理過程中存在的問題，健全完善有關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，努力形成農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況 我鄉(xiāng)現(xiàn)有12個(gè)行政村,101個(gè)村民小組，農(nóng)戶2704戶，農(nóng)業(yè)人口10240人，2013年農(nóng)民人均純收入6943元。自2003年，我鄉(xiāng)全面推行村帳鄉(xiāng)管以來，村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用，會(huì)計(jì)集中辦公，農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式，該管理模式對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果。近年來，我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。二、堅(jiān)持了“三資”管理的基本原則歷年來，我們嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金；二是資金審批權(quán)不變，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用；三是資金使用權(quán)不變，資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變；四是資金收益權(quán)不變；2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。三、具體做法1、成立機(jī)構(gòu)，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常委副組長(zhǎng)，各蹲掛點(diǎn)班子成員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)經(jīng)管站等部門有關(guān)同志為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)經(jīng)管站長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度，確保“村賬鄉(xiāng)管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了出納、會(huì)計(jì)、審核的各自職責(zé)；二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與村務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)經(jīng)管站農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)工作實(shí)施方案。3、配備必要的設(shè)施設(shè)備，給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政每年下?lián)堋叭Y”管理工作經(jīng)費(fèi)，并為鄉(xiāng)經(jīng)管站購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜，保證了“三資”管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、搞好宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí)；召開鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳。5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。自全鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織力量對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理，切實(shí)做到有賬可查，有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬；三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、“一事一議”等項(xiàng)目資金收支，按照“專賬核算，?？顚Ｓ谩钡暮怂阋?，清理入賬，并向群眾及時(shí)公布；四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理；五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中，做到“四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券，審查賬款是否相符；清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題，審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財(cái)務(wù)清理，在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下，編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè)，由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論，并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后，我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)12個(gè)村的出納基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入，對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，由村申請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一開設(shè)帳戶，進(jìn)行資金核算。6、在實(shí)施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”?！拔褰y(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在鄉(xiāng)經(jīng)管站設(shè)立村級(jí)賬戶；二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬；三是統(tǒng)一報(bào)賬程序，審核原始單據(jù)是否合規(guī)到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算到出納處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別由3個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè)，存入專檔?！捌叩狸P(guān)”：一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對(duì)各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制，核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段，督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬，并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同，必須上交鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案，鄉(xiāng)紀(jì)委隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村委會(huì)蓋章后，定期及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。7、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬，臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí)，把各村“三資”情況錄入電腦，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù)，做到錢賬相符、賬物相符。四、建立健全機(jī)制，規(guī)范“三資”監(jiān)管以鄉(xiāng)經(jīng)管站為基礎(chǔ)，整合資源，建立了鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心和鄉(xiāng)公共交易中心。履行“三資”監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村“三資”情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。1、加強(qiáng)鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定，工程項(xiàng)目在1萬元以上、大宗物品采購(gòu)項(xiàng)目在3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)（土地、林權(quán)交易除外）每宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)在1萬元以上的，進(jìn)入鄉(xiāng)公共資源交易中心交易。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行“三議三審三公開”，“三議”即村委會(huì)議提議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，“三審”即鄉(xiāng)“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招投標(biāo)方的資格和招投標(biāo)程序進(jìn)行把關(guān)審查、鄉(xiāng)公共資源交易中心對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源評(píng)估及中標(biāo)后款項(xiàng)收支情況進(jìn)行審核、鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源處置的全過程進(jìn)行審查；“三公開”即事前公開經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開項(xiàng)目的評(píng)估和招投標(biāo)情況、事后公開中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。2、成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬，實(shí)行信息化管理，凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。五、取得的成效一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，核算起來速度慢、出錯(cuò)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后，村出納每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交鄉(xiāng)經(jīng)管站，就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。二是促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬，消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。三是提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況，開支是否合理，鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白，弱化了鄉(xiāng)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況，定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況，鄉(xiāng)紀(jì)委按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開支，有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。四是提高了村務(wù)公開的真實(shí)性。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化，避免了人為因素干擾的弊端。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)村里的各項(xiàng)開支逐一審核，對(duì)虛開、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷，并及時(shí)做到村務(wù)賬務(wù)公開，減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。我鄉(xiāng)在開展農(nóng)村集體“三資”管理工作上取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將在上級(jí)部門指導(dǎo)幫助下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度和程序，逐步提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?！酒哭r(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理，是認(rèn)真貫徹XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法和財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)如下：一是做好基礎(chǔ)工作1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。2011年8月，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。各項(xiàng)制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。2、清產(chǎn)核資，摸清家底在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價(jià)值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套三資臺(tái)賬，包括固定資產(chǎn)登記簿、資源登記簿和應(yīng)交易資產(chǎn)臺(tái)帳。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后，填寫固定資產(chǎn)清查登記表較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。二是規(guī)范運(yùn)作1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一報(bào)帳成立村帳鄉(xiāng)代理服務(wù)中心，其人員從經(jīng)管站抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成，代理服務(wù)中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管村級(jí)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究，中心與各村簽訂村帳托管委托書、村帳托管協(xié)議、村級(jí)帳戶托管協(xié)議。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)立報(bào)帳員，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報(bào)帳。2.落實(shí)制度，責(zé)任到人，加強(qiáng)管理，收支平衡根據(jù)代理服務(wù)中心的工程程序，及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、中心資金出納崗位責(zé)任制、中心工作人員崗位責(zé)任制等相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作，工作到人，責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付，再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳，經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出，經(jīng)單位申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。中心對(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到四不入賬：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬;未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬;應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入，必須及時(shí)足額上繳中心。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬。中心加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。四是定期公開三資管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村三資管理使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期核查三資管理使用情況。中心對(duì)農(nóng)村集體三資實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對(duì)所代理的行政村集體三資管理使用情況全面檢查一次，防止三資變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后，已分別于*年*月、*月和*月在鎮(zhèn)*中心成功的進(jìn)行了四次公開交易，即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。四次交易程序合法，鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督，結(jié)果公開透明。三是建議和意見組級(jí)集體三資現(xiàn)在如果也要納入管理，恐怕有一些難度，條件也還不成熟，必竟村級(jí)三資管理才剛剛起步。目前的各鎮(zhèn)的管理臺(tái)帳都是自己本鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的，也很不統(tǒng)一，是否上級(jí)部門可以統(tǒng)一下來。農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)自查的報(bào)告農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，歷來是黨中央、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一?！叭Y”管理事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，我鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，按照黎農(nóng)經(jīng)管發(fā)20147號(hào)關(guān)于組織開展全省農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)檢查調(diào)研的通知精神，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所、民政辦等相關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，以農(nóng)村集體“三資”管理為內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對(duì)不斷規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理奠定了一定基礎(chǔ)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。一、檢查調(diào)研的重點(diǎn)。（一）四部委文件的落實(shí)情況。近幾年，鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，建立了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，建立了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制和村務(wù)公開制度。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上，加強(qiáng)了政策與專賬核算等問題的監(jiān)管；二是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐；三是協(xié)調(diào)和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛等。（二）農(nóng)村財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作開展情況。我鎮(zhèn)30個(gè)行政村的賬務(wù)全部納入了鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心管理，采用中農(nóng)農(nóng)村三資管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng) 的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件，按新編村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算，規(guī)范了會(huì)計(jì)檔案管理。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的核心是堅(jiān)持“一項(xiàng)委托、四權(quán)不變”的原則：一是核算主體不變的原則，二是資產(chǎn)所有權(quán)不變的原則，三是代管不越權(quán)的原則，四是“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理的有充分的自主權(quán)，自實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理以來，所有村集體經(jīng)濟(jì)組織收入及向各級(jí)部門爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金都存入各村在銀行設(shè)立的銀行存款賬戶，實(shí)行票據(jù)、印章分人保管。收支管理及預(yù)算問題在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿，使用規(guī)范票據(jù)，規(guī)范登記每筆收入。需要使用資金時(shí)，必須經(jīng)兩委審批決定，再由村委會(huì)寫出書面請(qǐng)示，報(bào)鎮(zhèn)黨委書記知曉同意后，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開具支票撥付資金。每筆開支都必須由村報(bào)賬員交村主任核實(shí)。支出票據(jù)有經(jīng)手人簽字，再由報(bào)賬員交審批人批準(zhǔn)后才登記入賬。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以維護(hù)農(nóng)民利益，會(huì)計(jì)員收取村級(jí)結(jié)賬單時(shí)，嚴(yán)把每張單據(jù)的真實(shí)有效性，我們以確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，從完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管、督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、開展重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)一事一議籌資籌勞監(jiān)管等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的監(jiān)管，減負(fù)工作取得一定成效。（三）農(nóng)村審計(jì)工作開展情況。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站兩名會(huì)計(jì)人員均取得了山西省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的的審計(jì)證書，在村委會(huì)換屆選舉工作開展時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排部署，結(jié)合各村實(shí)際情況進(jìn)行離任審計(jì)。從審計(jì)結(jié)果來看，各村都能按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，內(nèi)部控制制度較為健全。集體土地征用補(bǔ)償有四個(gè)方面，分別是黎左高速協(xié)調(diào)征地拆遷、長(zhǎng)邯高速公路拓寬征地、西氣東輸煤層氣占地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，為避免各類可能發(fā)生的違法違紀(jì)和貪污現(xiàn)象，鎮(zhèn)紀(jì)檢全程參與，目前各項(xiàng)目工程正在建設(shè)中，未進(jìn)結(jié)算審計(jì)。涉農(nóng)財(cái)政資金管理方面，我鎮(zhèn)從切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，采取定期審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源管理的監(jiān)督。農(nóng)村集體“三資”等專項(xiàng)審計(jì)。開展“損害涉農(nóng)利益”行為專項(xiàng)整治，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合檢查工作，近年來，根據(jù)省市切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益突出問題及開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理的要求，我鎮(zhèn)與各涉農(nóng)職能部門密切配合，采取職能部門自查及農(nóng)負(fù)辦抽查的方式及時(shí)開展了專項(xiàng)檢查和治理。（四）村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)情況。各村在兩委換屆同事，選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，由數(shù)名熟悉政策、作風(fēng)正派、辦事公道、懂財(cái)務(wù)、群眾威望高的村民擔(dān)任。村級(jí)財(cái)務(wù)是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，村務(wù)公開按照要求進(jìn)行一年兩次公開。這樣不僅增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度，而且能妥善解答財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題。經(jīng)過近幾年的運(yùn)行，我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。（五）農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況。我鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心專職會(huì)計(jì)5人，30個(gè)行政村的村報(bào)賬員，人人有黎城縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資格證書，每位會(huì)計(jì)和報(bào)賬員都是持證上崗，并且在縣鎮(zhèn)兩級(jí)部門有備案，他們都是農(nóng)村的三資管理主干力量。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站受上級(jí)部門委托，每年組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行平均一至兩次思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，逐步了提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理水平。（六）農(nóng)村財(cái)務(wù)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新情況。村組織賬目在資產(chǎn)管理上做到了以下三方面：一是賬實(shí)相符。上級(jí)補(bǔ)助和單位贊助的實(shí)物資產(chǎn)均作賬面體現(xiàn)；二是設(shè)資產(chǎn)購(gòu)置、核銷審批手續(xù)健全；三是工程建設(shè)規(guī)范。對(duì)發(fā)包的工程項(xiàng)目簽定規(guī)范的合同，項(xiàng)目明確，工程項(xiàng)目增減，合同變更補(bǔ)充，工程完工后辦理結(jié)算，材料發(fā)票、人工勞務(wù)費(fèi)清單等都是稅務(wù)發(fā)票。村報(bào)賬員負(fù)責(zé)三資管理工作登記收入、開支，報(bào)鎮(zhèn)核算中心入賬。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作，在三資清理核查工作中做到了三個(gè)“結(jié)合”，先帳內(nèi)后賬外，先資金，再資產(chǎn)，再資源的清理辦法，逐項(xiàng)核適登記，切實(shí)做到資金不漏分，資產(chǎn)不漏塊，資源不漏項(xiàng)。二、我們有一些問題亟待上級(jí)部門幫助解決。村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理存在的問題有兩個(gè)方面，一是債務(wù)問題，當(dāng)前一部分行政村的債務(wù)中不僅包含歷屆兩委班子遺留的舊債，而且近幾年來，基礎(chǔ)設(shè)施普遍投入較大，特別是“村村通”設(shè)施，給各村形成了新的舉債；二是村級(jí)預(yù)決算制度缺乏剛性控制，在資金使用上“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪”。財(cái)務(wù)開支有隨意性，投入規(guī)模超過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的承受能力，沒有做到量入為出。20xx年我鎮(zhèn)成立核算服務(wù)中心，從村會(huì)計(jì)中挑選了三名業(yè)務(wù)精英抽調(diào)到這里。隨即因?yàn)榭h農(nóng)經(jīng)管理中心各科室常常要報(bào)送資料，而且陽光農(nóng)廉網(wǎng)需要網(wǎng)管員，鎮(zhèn)里又聘任了一位同志。只有核算服務(wù)中心史獻(xiàn)忠主任和經(jīng)管員李志芳同志（面臨退休）兩人是編內(nèi)人員，其余四位同志都沒有勞動(dòng)關(guān)系，工資與正式人員相差甚遠(yuǎn)。鑒于鎮(zhèn)核算中心人人做著行政職能工作，并且業(yè)務(wù)內(nèi)容繁多，大家兢兢業(yè)業(yè)，尤其是村里報(bào)賬員來報(bào)表時(shí)，便只能以工作進(jìn)度為重，時(shí)常加班加點(diǎn)。十多年了，希望上級(jí)部門對(duì)管理人員高度重視，能