農(nóng)林學(xué)類論文-搞好綠色食品生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐.doc

農(nóng)林學(xué)類論文-搞好綠色食品生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐摘要：近年來，曹縣從戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，狠抓綠色食品開發(fā)，綠色食品進(jìn)入了全面加快發(fā)展的新時(shí)期，產(chǎn)品總量規(guī)模和出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度大幅度提高，制度優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn),有力地推動(dòng)了曹縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：綠色食品；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品。曹縣農(nóng)業(yè)資源豐富，具備發(fā)展綠色食品的良好條件。近年來，曹縣從戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，狠抓綠色食品開發(fā)，綠色食品進(jìn)入了全面加快發(fā)展的新時(shí)期，產(chǎn)品總量規(guī)模和出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度大幅度提高，制度優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn),有力地推動(dòng)了曹縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、開發(fā)綠色食品是實(shí)現(xiàn)曹縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。曹縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。當(dāng)前，曹縣農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展綠色食品是一項(xiàng)事關(guān)民眾健康安全的民心事業(yè)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要內(nèi)容，是全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快曹縣農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。（一）發(fā)展綠色食品是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的重要舉措。發(fā)展綠色食品，要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)；要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系；要求加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；要求發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)。所有這些，必將帶來中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一場(chǎng)深刻革命，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（二）發(fā)展綠色食品是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。我國(guó)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的綠色技術(shù)壁壘越來越高，要提升曹縣農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就必須從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量著手，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。發(fā)展綠色食品可以充分發(fā)揮土地、氣候、生物和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。目前市場(chǎng)對(duì)綠色食品等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，價(jià)格遠(yuǎn)高于同類產(chǎn)品，農(nóng)民可通過擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)得到更多的收入。發(fā)展綠色食品要求科學(xué)、規(guī)范地使用現(xiàn)代投入品，可以有效地提高投入產(chǎn)出比例，使農(nóng)民獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。（三）發(fā)展綠色食品是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。發(fā)展綠色食品，要求保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，減少污染，改善生態(tài)環(huán)境，這將有力地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?？沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是綠色食品開發(fā)的理念。二、曹縣綠色食品開發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，曹縣從戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，狠抓綠色食品開發(fā)，取得了較好的成效。（一）綠色食品基地建設(shè)卓有成效。綠色食品基地建設(shè)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量安全控制。按照考察-監(jiān)測(cè)-評(píng)價(jià)-實(shí)施-評(píng)估-驗(yàn)收的程序，把好產(chǎn)品質(zhì)量第一關(guān)，做到寧缺勿濫，建設(shè)一個(gè)，合格一個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹縣綠色食品監(jiān)測(cè)基地面積30多萬畝。涌現(xiàn)了一批取得良好生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的典型，近幾年興建綠色食品基地10個(gè)，共20萬畝，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)和加工，先后有優(yōu)質(zhì)糧油、瓜果、蔬菜等多個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。（二）綠色食品開發(fā)工作出現(xiàn)良好勢(shì)頭。綠色食品認(rèn)證與開發(fā)是規(guī)范生產(chǎn)、加工、流通行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，也是衡量一個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的具體的、量化的指標(biāo)。盡管橫向比較，曹縣綠色食品開發(fā)工作與先進(jìn)縣市相比還有很大差距，但是縱向比較，曹縣近年的開發(fā)工作是有成效的，進(jìn)展也是比較快的，先后有25個(gè)產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色食品認(rèn)證，年產(chǎn)量超過10萬噸，產(chǎn)值3億多元。（三）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。通過引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)綠色食品，推行以技術(shù)和質(zhì)量為核心的全程質(zhì)量控制措施，扶持了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證龍頭企業(yè)，培育了一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。同時(shí)，又通過品牌、龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和農(nóng)民的增收。（四）促進(jìn)了農(nóng)民增收。綠色食品認(rèn)證企業(yè)通過采取公司+基地+農(nóng)戶方式，帶動(dòng)了一批農(nóng)民增收。每年通過定單農(nóng)業(yè)，推廣新品種、新技術(shù)，使基地農(nóng)民增收近500萬元。曹縣綠色食品開發(fā)，雖然取得了一些成效，但與新形勢(shì)的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：綠色食品開發(fā)、市場(chǎng)消費(fèi)等意識(shí)還不夠濃；現(xiàn)有獲證產(chǎn)品主要集中在大米、植物油、茶葉、水果，而畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品少，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理；綠色食品基地面積和產(chǎn)品數(shù)量還不多，市場(chǎng)占有份額還不夠大，與農(nóng)業(yè)大縣的地位還很不相稱,與全國(guó)綠色食品開發(fā)先進(jìn)縣比較，產(chǎn)品數(shù)量和總量都有較大的差距。今后，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，綠色食品將獲得更大的發(fā)展空間，市場(chǎng)份額也將逐步擴(kuò)大，品牌價(jià)值將進(jìn)一步提升，在擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中也將發(fā)揮更加重要的作用。三、加快發(fā)展綠色食品的主要措施（一）切實(shí)加大綠色食品開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度。為做強(qiáng)做大曹縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)曹縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，要把開發(fā)綠色食品作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施來抓。要根據(jù)曹縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀制訂發(fā)展規(guī)劃、工作方案和出臺(tái)優(yōu)惠政策等措施積極推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大投入力度，將綠色食品發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算。要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色食品。（二）切實(shí)抓好綠色食品基地建設(shè)。為加快曹縣綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大綠色食品規(guī)模，提高綠色食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，各級(jí)政府要安排一定的專項(xiàng)資金，用于綠色食品基地建設(shè)，把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品原料生產(chǎn)基地作為實(shí)施綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓。要根據(jù)曹縣資源優(yōu)勢(shì)、地方特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，把符合生產(chǎn)綠色食品環(huán)境的生產(chǎn)基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，提供技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶嚴(yán)格按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，培育綠色食品生產(chǎn)基地。（三）切實(shí)抓好綠色食品的申報(bào)認(rèn)證工作。為適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的新要求，曹縣要全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體，整體推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好綠色食品的開發(fā)和認(rèn)證工作。要重點(diǎn)選擇一批具備綠色食品生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照綠色食品的規(guī)模要求進(jìn)行組織生產(chǎn)，對(duì)具有發(fā)展前景的企業(yè)，積極發(fā)動(dòng)其申報(bào)綠色食品認(rèn)證，力爭(zhēng)做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、成功一個(gè)。（四）加大綠色食品技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度。在發(fā)展綠色食品過程中，要把綠色食品的技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，并安排一定專項(xiàng)資金，加強(qiáng)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高企業(yè)及基地生產(chǎn)者對(duì)開發(fā)綠色食品的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，更好地掌握綠色食品的知識(shí)理論基礎(chǔ)，全面提高綠色食品管理部門和生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。制訂綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保技術(shù)措施到位，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（五）大力扶持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展綠色食品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的骨干力量，是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主力軍。各級(jí)政府部門都要著重從以下幾方面，扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)和開展綠色食品的產(chǎn)品認(rèn)證。一是要指導(dǎo)具備條件的龍頭企業(yè)，按照綠色食品的要求建立原料生產(chǎn)基地。二是安排一定財(cái)政預(yù)算，積極支持企業(yè)通過技術(shù)改造向綠色食品開發(fā)、精深加工的方向延伸，培植一批質(zhì)量品牌優(yōu)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、知名度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌綠色食品品牌。三是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好原料基地建設(shè)及其產(chǎn)品生產(chǎn)加工的規(guī)范管理，實(shí)行從環(huán)境-種養(yǎng)-收獲-貯運(yùn)-加工的全程質(zhì)量監(jiān)督，建立嚴(yán)格的檔案追溯制度。（六）加大宣傳力度，