4河道采砂可行性論證報告.doc

河道采砂項目合資建設(shè)方案研究合資建設(shè)單位： 蕪湖市交通投資有限公司安徽蕪銅長江高速公路有限公司項目開采地點： 安徽蕪湖市（蕪湖長江段）編制單位：安徽蕪銅長江高速公路有限公司投資管理部編制時間：二一四年三月目錄第一章 前言-第34頁第二章 基本情況-第5-10頁第三章 河段水文泥沙特征-第11-12頁第四章 編制依據(jù)-第13-14頁第五章 采砂任務(wù)與規(guī)模-第15-16頁第六章 擬采砂區(qū)選址-第17-22頁第七章 采砂方案擬定-第23-24頁第八章 采砂項目可研報告結(jié)論與建議-第25-26頁第九章 合資建設(shè)前景-第27-28頁第十章 合資建設(shè)方案-第29-29頁第十一章 投資分析-第30-30頁第十二章 合資建設(shè)結(jié)論-第31-31頁1 前言1.1項目興建緣由合福鐵路是我省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，銅陵長江公鐵大橋是貫通合福鐵路的重要節(jié)點性工程，對改善皖江地區(qū)交通運輸條件，提升綜合承載能力，促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移乃至推動全省發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。2013年6月1日，省委常委、常務(wù)副省長詹夏來專門主持會議，要求省有關(guān)部門、有關(guān)市縣要齊心協(xié)力，全力以赴推進項目建設(shè)。蕪湖市交通投資有限公司負責砂石開采項目的具體申報事項。1.2立項情況根據(jù)安徽省長江河道工程性采砂的有關(guān)規(guī)定，蕪湖市交通投資有限公司于2013年3月27日填報了安徽省長江河道工程性采砂項目申請書，經(jīng)蕪湖市水務(wù)局、安徽省長江河道采砂管理局審查后報安徽省水利廳審批。蕪湖市交通投資有限公司申請擬開采量100萬噸，擬采砂地點為長江蕪湖河段汽車輪渡至火車輪渡之間水域，砂石堆放轉(zhuǎn)運地點為三山區(qū)、四合山和無為等地的長江灘地。省水行政主管部門對申請書進行了審批，并要求業(yè)主單位蕪湖市交通投資有限公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位進行分析論證，涉及采砂經(jīng)營權(quán)許可轉(zhuǎn)讓應(yīng)當依法進行公開拍賣。目前已經(jīng)完成河道采砂可行性論證報告、河道采砂作業(yè)通航安全評估報告、通航影響論證報告。1.3論證成果簡介綜合考慮河勢穩(wěn)定、防洪安全、附近涉河工程影響、砂石儲量等因素，初步擬定兩個采砂方案：采砂方案一采砂區(qū)位于蕪湖河段下段華誼液體化工碼頭與華誼化工散貨碼頭前沿水域，采區(qū)長800m，上游寬150m、下游寬230m,采砂總量90萬噸；采砂方案二采砂區(qū)位于蕪湖河段下段汽車輪渡上游320m左岸水域，采區(qū)長200Om、寬250m，采砂總量90萬噸。經(jīng)分析論證，推薦采砂方案一，其主要特性見表1-1。表1-1 擬采砂方案特性表特性方案一（采砂區(qū)一）采砂區(qū)位置蕪湖河段下段華誼液體化工碼頭與散貨碼頭前沿水域平面尺寸長800m,上游寬150m，下游寬230m平面坐標A(39627386、3471635)B（39627531、3471671）C(39627414、3472467)D（39627191、3472411）平均采深（m）3.9控制開采高程（m）-19采砂量（萬噸）90禁采期69月及河道水位超警戒水位期備注推薦方案2基本情況2.1接線項目簡況合福鐵路是我省首條縱貫?zāi)媳钡目焖倏瓦\專線，自合肥南站引出，經(jīng)安徽巢湖、銅陵、蕪湖、績溪、黃山，江西婺源、上饒，福建武夷山、南平，至福州站，正線全長813公里，其中安徽段長339公里。銅陵長江公鐵大橋及其接線工程是合福鐵路的重要配套工程。銅陵長江公鐵大橋是1座4線鐵路、6車道高速公路的高水平現(xiàn)代化橋梁，聯(lián)通合?？焖倏瓦\鐵路、廬銅普通鐵路和岳武東延、銅南宣、無銅等高速公路。銅陵長江公鐵大橋接線工程北起無為縣神墩、南至銅陵鐘鳴鎮(zhèn)，路線全長約40.6公里，投資概算為51.3億元。全線按高速公路標準建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計時速100公里。該接線工程2013年7月份正式開工，計劃工期3年。2.2河道基本情況蕪湖河段上起繁昌縣三山河口，下迄蕪湖市東梁山，河道全長48.62km,河道走向在大拐處為900轉(zhuǎn)彎，以上為東西向，以下為南北向。本河段弋磯山以上至三山河口長約23km稱之為大拐段，湯溝一帶原江中鯽魚洲在八十年代梢失，后在其右下側(cè)又淤出一潛洲。弋磯山以下至東西梁山長約17.7km,為首尾束窄，中部展寬的微彎分汊型河段。展寬段有曹姑洲和陳家洲順列江中，將分流為左（北水道）、右（西華水道）兩汊，其中右漢為主汊，高水位時分流比為6070%，低水位分流比80一90%,2002年4月右汊分流比為89%，曹姑洲頭心灘系八十年代水流切割而成。水流在三山河口（頭棚）附近分流后，主流進入潛洲左汊貼左岸湯溝碼頭下行，次流進入潛洲右汊，沖刷新大圩。兩股水流于潛洲尾匯合，貼左岸五顯外圩下行，過大拐后居中下泄向右岸過渡，于弋磯山附近再次分流，主流進入右汊，次流進入左汊。進入右漢水流貼右岸廣福磯、朱家橋，受四褐山挑流后？沖陳家洲右緣于洲尾與左汊水流匯合，流出東西梁山。2.3防洪及護岸工程蕪湖河段左岸筑有無為大堤，右岸筑有繁昌江堤、麻鳳圩江堤和蕪當?shù)蹋竟?jié)僅介紹左岸無為大堤和右岸蕪當江堤。(1）無為大堤：上起無為縣果合興，下訖和縣方莊，全長124.2km，為1級堤防，保護巢湖流域七縣、二市600多萬人口、427萬畝耕地及國家重要通、電力、軍工等設(shè)施的防洪安全。該堤已按防御1954年型洪水標準進行加固，堤頂超設(shè)計洪水位2.5m。堤防現(xiàn)狀標準斷面為：丘陵區(qū)堤頂寬8m，堤身內(nèi)外坡比為l:3；平原區(qū)堤頂寬10m，堤外坡為1:3，內(nèi)坡在堤頂以下3.5m處設(shè)寬為6m的戧臺，戧臺上下坡比分別為1:3和1:5，堤內(nèi)外坡已實施草皮護坡、塊石護坡或砼護坡。（2）蕪當江堤：蕪當江堤上起蕪湖市青弋江鐵路橋，下至當涂縣姑溪河鐵路橋，全長39.Okm。其中四褐山以上為1級堤防，四褐山以下為2級堤防。堤頂超設(shè)計洪水位2米，堤頂寬10米，堤防迎水側(cè)堤坡為1:3，背水側(cè)堤頂以下1米處戧臺，戧臺寬4米，哉臺以上坡比1:3，:以下坡比1:4.5。堤頂為砼防汛公路，堤外坡為砼護坡、內(nèi)坡為草皮護坡。2.4相鄰涉水工程擬采砂區(qū)所在河段兩岸涉水工程較多，左岸自上而下依次有二壩江蕪船廠、蕪湖客渡江北8#碼頭、下溝排灌站、汽車汽渡北碼頭、二壩自來水廠取水口、華誼液體化工碼頭（危險品）、火車輪渡、華誼化工散貨碼頭、華誼化工取水口、華誼化工件雜貨碼頭等。右岸自上而下依次健康路水廠取水口、海事碼頭、蕪湖客運碼頭、蕪湖造船廠、蕪湖水位站、汽車輪渡南碼頭、一建砂庫碼頭、西江涵泵站、蕪湖江風船廠、江東船廠、二米廠碼頭、火車輪渡碼頭、火車輪渡、鐵路水廠取水口、同鑫石油碼頭、省防汛碼頭、長蕪囤碼頭、楊家門水廠取水口、長江航道碼頭、長江海事碼頭、長江公安碼頭、打撈隊碼頭、大橋海事碼頭等。采砂方案一采砂區(qū)下游1070m有鐵路水下過江電纜，下游1490m有水下過江通信電纜，下游2350m為蕪湖長江大橋。擬采砂區(qū)相鄰涉水工程統(tǒng)計見表2-1。表2-1 擬采砂區(qū)相鄰工程一覽表岸別序號工程名稱工程位置備注與擬采砂區(qū)位置關(guān)系左岸1二壩江蕪船廠方案二采區(qū)范圍，距案200m造船2蕪湖客渡江北8#碼頭方案二采區(qū)范圍，距碼頭170m客運3下溝排灌站方案二采區(qū)下游180m排澇4汽車輪渡北碼頭方案一采區(qū)上游510m渡口5二壩自來水廠取水口方案一采區(qū)上游210m小型、生活6華誼液體化工碼頭方案一采區(qū)范圍，距平臺260m危險品7火車輪渡方案一采區(qū)范圍，距渡口550m渡口8華誼化工散貨碼頭方案一采區(qū)下游370m貨運9華誼化工取水口方案一采區(qū)下游720m中型、工業(yè)10華誼化工件雜貨碼頭方案一采區(qū)下游820m貨運右岸11健康路水廠取水口方案二采區(qū)范圍，距離760m中型、生活12海事碼頭方案二采區(qū)范圍，距碼頭740m13蕪湖客運碼頭方案二采區(qū)范圍，距碼頭800m客運14蕪湖造船廠方案二采區(qū)范圍，距岸900m造船15蕪湖水位站方案二采區(qū)范圍，距岸900m16汽車輪渡南碼頭方案一采區(qū)上游640m渡口17一建砂庫碼頭方案一采區(qū)上游540m貨運18西江涵泵站方案一采區(qū)上游500m排澇19江風船廠方案一采區(qū)上游240m490m造船20江東船廠方案二采區(qū)范圍，距岸660m造船21二米廠碼頭方案二采區(qū)范圍，距碼頭630m貨運22火車輪渡碼頭方案一采區(qū)范圍，距碼頭670m23火車輪渡方案一采區(qū)范圍，距渡口730m渡口24鐵路水廠取水口方案一采區(qū)下游360m小型、工業(yè)25同鑫石油碼頭方案一采區(qū)下游600m油碼頭26省防汛碼頭方案一采區(qū)下游760m防汛27長蕪囤碼頭方案一采區(qū)下游850m1020m油碼頭28楊家門水廠取水口方案一采區(qū)下游1150m中型、生活29長江航道碼頭方案一采區(qū)下游1830m工作碼頭30長江海事碼頭方案一采區(qū)下游1900m工作碼頭31長江公安碼頭方案一采區(qū)下游1960m工作碼頭32打撈隊碼頭方案一采區(qū)下游2030m工作碼頭33大橋海事碼頭方案一采區(qū)下游2140m工作碼頭下游34鐵路過江電纜方案一采區(qū)下游1070m水下35過江通信電纜方案一采區(qū)下游1490m水下36蕪湖長江大橋方案一采區(qū)下游2350m跨江備注：上述位置關(guān)系距離上游側(cè)為距擬采砂區(qū)上邊界，下游側(cè)為距擬采砂區(qū)下邊界；采區(qū)范圍左岸為距擬采砂區(qū)左邊界，右岸為距擬采砂區(qū)右邊界。2.5河段采砂規(guī)劃情況2011年10月31日，水利部以水規(guī)計（2011）559號文批復(fù)了長江中下游干流河道采砂規(guī)劃（20112015）。規(guī)劃將長江蕪湖段劃分為以下三種區(qū)域：1.禁采區(qū)。禁采區(qū)為國家有關(guān)法律規(guī)定的水工程、涉河建設(shè)項目、長江主航道等保護范圍的對應(yīng)水域。2.可采區(qū)。經(jīng)過河道演變及趨勢分析，蕪湖河段本次規(guī)劃的可采區(qū)工2個，分別是頭棚（距兩渡水域約19km）、黃泥灘采區(qū)（距兩渡水域約8km）。規(guī)劃禁采期為69月及超過警戒水位期。3.保留區(qū)。本次規(guī)劃將長江干流安徽段禁采區(qū)和可采區(qū)以外的水域均劃定為保留區(qū)。規(guī)劃確定，因沿江國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，確需在保留區(qū)內(nèi)采砂的，應(yīng)在滿足維護河勢穩(wěn)定、保障防洪安全、通航安全、沿江涉水工程和設(shè)施正常運行以及滿足水生態(tài)與水環(huán)境保護的前提下，參照可采區(qū)劃定的原則，在保留區(qū)內(nèi)選擇具有較好可采條件的采砂區(qū)域作為年度采砂作業(yè)區(qū)。2.6擬采區(qū)附近砂石開采情況2011年10月31日，安徽省水利廳以皖水政函（2011）1333號文批復(fù)了無為雙錢輪胎項目場地采砂吹填工程，該采砂區(qū)位于蕪湖河段左岸二壩汽車輪渡上游約960m近岸水域，采區(qū)長1200m，寬150m。該工程于2011年11月24日開工。由于種種原因，施工時存在越界違規(guī)開采行為，經(jīng)管理部門責令暫停施工并進行整改后，陸續(xù)恢復(fù)開采作業(yè)，工程于2012年10月27日完工，實際作業(yè)時間32天，共完成采砂量32.37萬噸。根據(jù)采砂實施前后水下地形測圖對比分析，采砂后較采砂前采砂區(qū)河床變化不大，河床淤積較好，采砂作業(yè)對河岸穩(wěn)定、河勢穩(wěn)定及防洪安全影響不大。3 河段水文泥沙特征泥沙補給分析3.1.1泥沙主要來源長江中下游干流河道泥沙主要來源于長江宜昌以上干支流及中下游兩岸的支流、湖泊入?yún)R的泥沙。同時，對于局部河段當其水沙條件或河床邊界發(fā)生較大變化，水流挾沙力處于非飽和狀態(tài)時，發(fā)生河岸崩坍、床面沖刷，泥沙被水流攜運在其下游堆積，這部分床沙也是其下游河段的泥沙來源。此外，沿江兩岸山磯較多，有的臨江山磯植被較差，石料開采導致不同程度的水土流失；有些地方或部門也存在著直接或間接向長江傾倒煤灰、礦物廢物和垃圾等現(xiàn)象，這些流失的泥土或廢料將轉(zhuǎn)化為床沙中的粗顆粒部分而成為泥沙的另一個來源。3.1.2三峽水庫蓄水后泥沙補給分析從長江中下游干流河道沖淤情況及來水來沙變化情況來看，長江中下游干流河道在自然條件下通過長期不斷地調(diào)整，河道演變總是向沖淤基本平衡的方向發(fā)展。三峽水庫蓄水以后，長江中下游干流各站受上游來沙減少和三峽水庫攔沙的影響，年輸沙量系統(tǒng)偏小，壩下河床沿程出現(xiàn)沖刷，武漢以下河段沖刷幅度較小，深泓高程起伏變化，河床沖淤相間，沒有出現(xiàn)累積性抬高或下切的趨勢。(l）懸移質(zhì)泥沙懸移質(zhì)泥沙是長江中下游泥沙輸移的主體。在長江中下游泥沙的堆積中主要是0.05 0.5mm的泥沙。從三峽水庫蓄水前干支流各主要水文站懸移質(zhì)泥沙實測資料來看，粒徑大于0.05mm以上的泥沙所占比例不足30%；粒徑大于01mm以上的較粗顆粒的泥沙所占比例一般不足巧15，這部分泥沙既是中下游干流河床的主體，也是懸移質(zhì)泥沙的重要組成部分；三峽水庫蓄水后，由于壩下游河床沖刷，懸移質(zhì)中粒徑大于0.lmm的含量有所增多。根據(jù)長江中下游干支流水文站2003一2007年懸移質(zhì)泥沙輸沙量統(tǒng)計，漢口、大通站年平均輸沙量分別為12900萬t和15800萬t，荊江三口分入洞庭湖的年輸沙量約為1477萬t，洞庭湖、鄱陽湖和漢江入?yún)R年平均輸沙量分別為1482萬t,1464萬t和1942萬t，區(qū)間支流入?yún)R年輸沙量合計2000萬t。宜昌至螺山河段平均每年懸移質(zhì)泥沙沖刷量為4725萬t；螺山至漢口河段平均每年沉積懸移質(zhì)泥沙約為442萬t；漢口至大通河段平均每年沉積懸移質(zhì)泥沙約564萬t。從河段分布來看，漢口至大通粒徑為0.05d0.lmm的泥沙平均每年沉積量約30萬t, 0.lmm的泥沙平均每年沉積量為1940萬t。大通以下平均每年有15800萬t懸移質(zhì)泥沙通過大通站水文斷面進入大通以下河段，其中0.05d0,。1mm和0.1mm的懸移質(zhì)泥沙分別為1130萬t和1230萬t。(2）推移質(zhì)泥沙推移質(zhì)泥沙觀測資料較少，根據(jù)推懸比推算，宜昌至大通河段沙質(zhì)推移質(zhì)年平均堆積量為270萬t左右，其中支流進入長江的沙質(zhì)推移質(zhì)泥沙堆積量為170萬t左右，占總堆積量的64%，大通以下支流進入長江的沙質(zhì)推移質(zhì)堆積量據(jù)估算為100萬t。從分布看，宜昌至螺山沙質(zhì)推移質(zhì)沖刷，約有100萬t從河沙補給，螺山至漢口沙質(zhì)推移質(zhì)堆積100萬t左右，漢口至大通堆積270萬t左右?？傮w看，長江中下游河段沙質(zhì)推移質(zhì)泥沙堆積量很小，只相當于懸移質(zhì)中大于0.lmm泥沙堆積量的9左右。4編制依據(jù)4.1法律(l)中華人民共和國水法（2002年）;(2)中華人民共和國防洪法（1997年）;(3)中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年）;(4)中華人民共和國水污染防治法（1996年）。4.2法規(guī)(l)長江河道采砂管理條例（國務(wù)院2001年第320號令）;(2)中華人民共和國河道管理條例（國務(wù)院1998年第3號令）;(3)中華人民共和國航道管理條例（國務(wù)院國發(fā)198778號文）;(4)中華人民共和國內(nèi)河交通管理條例（國務(wù)院2002年第355號令）:(5)公路安全保護條例（國務(wù)院2011年第593號令）;(6)安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例（2001年）。4.3規(guī)章及規(guī)范性文件(1)長江河道采砂管理條例實施辦法（水利部2010年第42號令）;(2)水上水下活動通航安全管理規(guī)定（交通部2011年第5號令）;(3)安徽省長江河道采砂現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法（2004年）;4.4規(guī)劃及技術(shù)標準（1）長江流域綜合規(guī)劃（2012一2030年）（國函（2012)220號）;（2）長江中下游干流河道采砂規(guī)劃（2011一2015年（水規(guī)計2011550文）；（3）長江中下游干流河道采砂項目可行性論證報告編寫大綱與技術(shù)要求（試行）；（4）長江中下游干流河道治理規(guī)劃報告（1996年）；（5）長江干流航道發(fā)展規(guī)劃（交規(guī)劃發(fā)20032號）；（6）水上水下活動通航安全影響論證與評估管理辦法（2011年）。（7）建設(shè)用砂（GB/T 14684-2011）；(8)土的工程分類標準（GB/T50145-2007）。5采砂任務(wù)與規(guī)模5.1采砂必要性5.1.1重點工程建設(shè)的需要合福鐵路是我省首條縱貫?zāi)媳钡目焖倏瓦\專線，銅陵長江公鐵大橋及其公喊接線工程是合福鐵路重要配套工程，是貫通合福鐵路的重要節(jié)點性工程，對改善皖江地區(qū)交通運輸條件，提升綜合承載能力，促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移乃至推動全省發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。長江砂石由于砂質(zhì)好、砂量充沛、開采方便、運輸距離較近等優(yōu)點，是工程建設(shè)砂石材料的首選。開展本次采砂項目，可為提高銅陵長江公鐵大橋及其公路接線工程的工程質(zhì)量、加快工程進度提供有力的基礎(chǔ)材料保障，對推動合福鐵路這項國家重點工程建設(shè)具有十分積極和重要的意義。5.1.2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要據(jù)了解，蕪湖兩渡之間水域及其附近水域砂石儲量豐富，資源可采性較強。一直以來，由于水域情況較為復(fù)雜等原因該段水域未列入規(guī)劃可采區(qū)進行開采。近年來，由于蕪湖城市城鎮(zhèn)化推進有力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，建筑市場對砂石資源的需求巨大，導致砂石材料價值凸顯，非法采砂分子對該水域的砂石資源覬覦已久，非法采砂活動禁而難絕，造成大量寶貴、有限的長江砂石資源被非法分子長期不斷地侵吞，給國家造成很大的經(jīng)濟損失。因此，對該水域進行有規(guī)劃的、合理的、適度的開采，既有利于國家資源價值的開發(fā)，又為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)材料支撐，十分必要。5.2采砂任務(wù)和規(guī)模本次采砂工程的主要任務(wù)是：滿足工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)砂石需求，為合福鐵路銅陵長江公鐵大橋公路接線工程提供有力的基礎(chǔ)材料支撐。本次擬采砂的砂源位于長江蕪湖河段下段，蕪湖汽車輪渡與火車輪渡之間及其附近水域。根據(jù)蕪湖市交通投資有限公司與安徽長江河道測繪研究院簽訂的可行性論證協(xié)議，委托論證采砂量90萬噸。6 擬采砂區(qū)選址6.1采砂區(qū)選址原則為在有效維護河勢穩(wěn)定，確保防洪和通航安全的前提下，合理利用長江的江砂資源，采砂區(qū)的選址主要遵循以下原則：江砂開采不致影響河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全、沿岸涉水設(shè)施的正常運用以及滿足生態(tài)與環(huán)境保護的要求；江砂的開采必須考慮長江河道泥沙的補給情況，避免進行掠奪性和破壞性的開采，做到江砂資源的可持續(xù)利用；采砂區(qū)的選擇應(yīng)與河道整治與發(fā)展規(guī)劃相一致，應(yīng)有利于航道的整治與穩(wěn)定；有利于工程目標的實現(xiàn)，即在以上要求滿足情況下，采砂區(qū)砂質(zhì)和儲量應(yīng)滿足工程要求，采砂區(qū)應(yīng)具備一定的可開采性。6.2 初步擬選采砂區(qū)本次采砂項目總開采量90萬噸，根據(jù)以上原則，在河段內(nèi)初步選定兩個采砂區(qū)位置進行比選。擬采砂區(qū)一：根據(jù)申請方在項目申請書中申請的采砂位置，結(jié)合考慮周邊限制性條件（過江電纜、長江大橋、提防、碼頭、航道、汽車輪渡、取水口等），在華誼液體化工碼頭與工散貨碼頭前沿水域布置擬采砂區(qū)一，長800m，上游寬150m，下游寬230m，面積15.2萬，采區(qū)現(xiàn)狀河床高程一般在-13.0 -16.0m。6.3儲量分析由于本項目時間要求緊，8、9月份深水區(qū)流速較大，水下砂質(zhì)勘探難操作，？砂樣勘探鉆孔取樣點位于河段偏左岸水域。根據(jù)勘探結(jié)果，對擬采砂區(qū)內(nèi)？進行初步估算。擬采砂區(qū)一內(nèi)可作為建筑砂料的砂層為-1層礫砂和-2層粗砂，呈透鏡體分布，層厚11.0m左右，按照擬采砂區(qū)一范圍，考慮砂層分布存在不均勻性，砂層均厚按6.0m計，-1層礫砂和-2層粗砂儲量約為：（上游寬+下游寬1/2厚=（150+230）8001/26=91.2萬m，約合137萬噸。擬采砂區(qū)二內(nèi)可作為建筑砂料的砂層為層中粗砂，層厚1.01.5m，砂層薄，按照擬采砂區(qū)二范圍，砂層均厚按1.2m計，層中粗砂儲量為：長寬厚=2000m250m1.2=60萬m，約合90萬噸。7 采砂方案擬定 7.1采砂總體平面布置 7.1.1采區(qū)平面布置推薦采砂區(qū)位于蕪湖河段下段華誼液體化工碼頭與華誼化工散貨碼頭前沿水域，采區(qū)長800m,上游寬150m、下游寬230m，面積15.2萬，采區(qū)現(xiàn)狀河床高程一般在-13.0 16.0m，其控制坐標為：A(39627386、3471635)、B(39627531、3471671)C（39627414、3472467）、D(39627191、3472411)7.1.2待裝瀝水區(qū)布置在不影響航行安全的前提下，又有利于提高采砂工程效率，根據(jù)采砂區(qū)沿岸涉河工程布置及水域地形，布置待裝區(qū)和瀝水區(qū)。在對應(yīng)采砂區(qū)下游約1600m左岸水域布置一待裝區(qū)，待裝區(qū)長300m、寬150m，其控制坐標為：I（39626339、3473904）、J（39626486、3473937）K（39626420、3474230）、L（39626274、3474197） 在對應(yīng)采砂區(qū)下游約4670m淺洲左汊錨地水域布置一瀝水區(qū)，瀝水區(qū)長140m，寬80m，其控制坐標為：M（39626290、3476998）、N(39626367、3477021)O（39626323、3477165）、P（39626247、3477142）7.2禁采期本采砂區(qū)段高水位主要是由長江洪水形成，水位主要受長江徑流控制，汛情期分明，最高水位發(fā)生在汛期，最低水位發(fā)生在枯期。根據(jù)蕪湖水位站水位資料分析，年內(nèi)最高水位最早出現(xiàn)在8月1日（1954年），最遲發(fā)生在9月，大部分發(fā)生在7、8、9三個月中。汛期江水位較高，長江洪水峰高量大，防洪形勢嚴峻，69月是長江防汛的關(guān)鍵時期。因此，為防止河道采砂對兩岸防汛安全造成影響，確保長江防汛安全，同時保證采砂作業(yè)安全生產(chǎn)，本次采砂禁采期規(guī)定為69月及河道水位超警戒水位期。7.3 采砂作業(yè)時間采區(qū)須控制在可采期內(nèi)開采，禁采期嚴禁河道采砂。采砂作業(yè)時段。采砂作業(yè)時，采區(qū)所在地目視視線應(yīng)當良好。由于本項目可采期約在11 12月份，建議每天開采時段為7:00 17:00，每日作業(yè)時間約10小時。夜間禁止開采作業(yè)，雨、霧、大風天氣禁止開采作業(yè)。采砂作業(yè)天數(shù)。考慮單艘1250KW吸沙船生產(chǎn)工效約700m/h，每天有效工作時間10小時，1艘吸沙船完成90萬噸采砂任務(wù)需85.7天，綜合考慮運砂船具與吸砂船只施工銜接以及天氣、航道等影響因素，采砂作業(yè)時間擬定為100填，具體作業(yè)天數(shù)以河道采砂許可證許可時間為準。8采砂項目可研報告結(jié)論與建議8.1可研結(jié)論本工程推薦方案采砂區(qū)位于蕪湖河段下段華誼液體化工碼頭與華誼化工散貨碼頭前沿水域，采區(qū)長800m，上游寬150m、下游寬230m，控制開采總量90萬噸，采砂后河床控制高程-19m，采區(qū)控制范圍平面坐標為：A（39627386、3471635）、B（39627531、3471671）C（39627414、3472467）、D(39627191、3472411)采砂河段總體相對穩(wěn)定，采砂區(qū)處河道均較開闊，在擬采砂區(qū)適量開采江砂，對采區(qū)附件河床會產(chǎn)生擾動，采區(qū)局部河床將會產(chǎn)生沖淤變化，但經(jīng)河床的自動調(diào)整作用，可逐漸恢復(fù)至河道自然狀況，不會對整體河勢產(chǎn)生大的影響。采砂區(qū)泥沙主要來源于上游河段，隨著上游來水來沙及河道自然調(diào)整，采砂區(qū)河床基本維持沖淤平衡狀態(tài)。本次采砂作業(yè)擬定功率符合規(guī)定的具有平緩移動能力的吸砂船1艘、1000噸運砂船4艘，計劃開采時間100天，具體時間以河道采砂許可證批復(fù)時間為準。推薦方案采砂區(qū)距離左右岸堤防及護岸區(qū)均較遠，在劃定的采區(qū)范圍內(nèi)適量開采江砂，對防洪安全影響較小。推薦方案采砂區(qū)位于現(xiàn)行上水航道水域，開采前應(yīng)征求航道部門意見，將現(xiàn)行航道左側(cè)浮標臨時向南岸移動410m457m，使該段航道寬度縮減至520m 600m。應(yīng)擬定安全應(yīng)急預(yù)案，作業(yè)期間加強現(xiàn)場管理，成立由水務(wù)、航道、海事、交通、公安等部門組成的專項執(zhí)法隊伍，由航道部門增設(shè)臨時浮標，加強對過往船只的引領(lǐng)通行。運砂船運砂應(yīng)嚴格按照海事部門制定的航行線路航行，避免對通航安全造成影響。禁采期為6 9月及河道水位超警戒水位期。采砂區(qū)位于上下游生活應(yīng)用水取水口一級保護區(qū)范圍以外，采砂作業(yè)對取水口水質(zhì)影響較小。采砂期間應(yīng)注意可能對珍惜水生動物的影響，采取必要的瞭望措施，避免對豚類活動造成影響。采砂區(qū)距離沿岸涉河工程及長江大橋較遠，不會對這些水利工程及國民經(jīng)濟設(shè)施造成影響。根據(jù)勘探資料，采砂區(qū)內(nèi)砂質(zhì)較好的為-1層礫砂和-2層粗砂，級配不良，中粗砂含量在78%88%之間，層厚在11.0m左右，埋深在1012m之間。綜合采砂河段河道演變分析、泥沙補給分析及勘探資料、采砂影響分析等多方面因素，在劃定的采區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)劃控制開采量開采江砂，基本可行。8.2 可研建議鑒于長江河道變化的復(fù)雜性，加之采區(qū)左岸緊鄰相關(guān)碼頭，涉水工程較多，加強過程中的安全監(jiān)測工作至關(guān)重要。開采過程中，應(yīng)當嚴密關(guān)注河岸變化情況，加強對采砂區(qū)及附近水域的河床監(jiān)測及采砂河段的河道監(jiān)測工作，定期進行床沙取樣、顆粒分析以及采區(qū)泥沙沖淤分析工作，發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)當及時采取相關(guān)措施，確保河勢穩(wěn)定、防洪安全和涉水工程安全。采砂作業(yè)實施前后，應(yīng)委托有水下地形測繪資質(zhì)單位對采砂區(qū)域進行水下地形測量，根據(jù)河道觀測資料，對采砂后河床動態(tài)變化情況進行綜合評估。由于采區(qū)位于復(fù)雜敏感水域，現(xiàn)場監(jiān)管部門應(yīng)當在強化監(jiān)管的同時，加強宣傳，注重及時正面回復(fù)和引導相關(guān)社會輿論，保障采砂工程的順利實施。9 合資建設(shè)前景9.1合福鐵路銅陵長江公鐵大橋公路接線項目需求本項目路線全長40.607公里，全線設(shè)橋梁20721.41米/14座、分離立交408米/5座、互通立交5處（含1處預(yù)留互通）、服務(wù)區(qū)1處、管理分中心1處、養(yǎng)護工區(qū)1處，主要工程規(guī)模與初步設(shè)計比較情況見下表：主要工程規(guī)模對比表序號工程項目單位初步設(shè)計施工圖設(shè)計規(guī)模增減1路線長度Km40.60840.607-0.0012征用土地耕地畝2565.172590-34.83非耕地畝1043.361153-109.64合計畝3608.533243-144.473拆遷房屋m29043099360-89304土石方總量（填/挖）1000m31836/8971858.219/760.44622.219/-136.5545路面1000m2794.4916防護工程100m3376.81270.79-106.027橋梁特大橋m/座18637/818762.84/9125.84大橋m/座2768/51958.57/5-809.43中、小橋m/座/分離立交m/座391.8/5408/316.2互通主線橋m/座4257/53906.5/4-350.5合計m/座26053.8/2325035.91/22-1017.8911互通立交處5（1處預(yù)留）5（1處預(yù)留）/支線上跨m/座234.2/4230/4-905.8/-215服務(wù)區(qū)處11/16收費站處22/17概算元5,132,658,30018平均每公里造價元126,395,250本項目施工圖設(shè)計路線全長40.607km，其中橋梁長度為26.036km（含分離立交及互通主線橋），橋梁占路線比例為61.65%。根據(jù)項目概況測算，本項目砂用量分部如下：序號名稱單位數(shù)量臨時 工程路基 工程路面 工程橋梁 涵洞 工程交叉 工程綠化 管線 工程1砂M353130314103840164811032中（粗）砂M37976182321419507608154105318103972693合計M38507482321419507374195448931975207372目前本項目建設(shè)僅進行三分之一，采砂項目的實施直接為本項目提供砂源可靠的供應(yīng)渠道，且采購資金的回收高效、有保障。9.2其他建設(shè)項目供應(yīng)調(diào)查表明，近年來安徽省在各級部門的支持下，加大了縱三高速公路、北沿江高速、廬銅鐵路、商合杭鐵路、合安九城際鐵路、引江濟淮等一大批重點建設(shè)工程，以及城市道路改造、縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路、村級道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)和各大民生工程等建設(shè)，砂石用量缺口巨大。隨著合肥地區(qū)道路交通及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進，周邊地區(qū)砂用量十分巨大，所以市場需求前景廣闊。同時，依靠安徽省投資集團控股有限公司的投資優(yōu)勢，在廬銅鐵路、商合杭鐵路、合安九城際鐵路等建設(shè)項目的建設(shè)將直接為采購項目的實施提供有利保障。10 合資建設(shè)方案 10.1合資參股采砂項目擬推薦為股份制有限責任公司，安徽蕪銅長江高速公路有限公司按股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，股東按照各自在資本金中的出資比例分享利潤和分擔風險及虧損。 10.2獨立經(jīng)營采砂項目公司自主經(jīng)營、獨立核算。公司作為采砂項目法人，對項目資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值全過程負責。10.3合資建設(shè)利弊10.3.1有利因素分析良好的基礎(chǔ)安徽蕪銅長江高速公路有限公司系2012年9月經(jīng)省人民政府文件批示由省政府（出資人代表為安徽省投資集團有限公司）、蕪湖市政府（出資人代表為蕪湖市交通投資公司）、銅陵市政府（出資人代表為銅陵市交通投資公司）三方共同出資組建的國有合資公司，開創(chuàng)了安徽省高速公路建設(shè)省、市共建、以省為主合作新模式。公司于2013年5月16日順利注冊成立。因此蕪湖市交通投資公司既是蕪銅公司的參股公司也是本項目的合資公司。較大的經(jīng)濟互補性蕪湖市交通投資公司長期從事蕪湖市范圍的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在地方性融資方面有豐富的經(jīng)驗，且交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的資金體量大，現(xiàn)金流數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司作為投資方的能力。蕪銅公司作為安徽省投資集團有限公司的控股子公司，在省市政策爭取方面有較強的競爭力。同時，安徽省投資集團有限公司長期在工業(yè)、置業(yè)、鐵路、金融方面從事項目投資，對本項目的資源性投資更是傾力支持。有利的政策環(huán)境隨著國家對資源性開采項目的不斷收緊，已經(jīng)關(guān)閉大部門小規(guī)模礦產(chǎn)資源加工企業(yè)，使得建筑材料、礦產(chǎn)資源價格不斷攀升，同時因政策的收緊，將進一步促增對資源性投資的回報率。10.3.2不利因素分析來自行業(yè)競爭力在蕪湖200km半徑范圍內(nèi)，具有優(yōu)質(zhì)砂供應(yīng)的有：徑縣章渡砂、六安淠河砂、明光女山湖砂、池州秋浦河、砂江蘇萬石砂等。在蕪湖周邊的以上砂場均以開采