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文檔簡介

專題七 歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展,課程目標(biāo): 1、了解權(quán)利法案制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實,理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。 2、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 3、知道法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。 、分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用,1871-1918年的德國,1889-1945年的日本,君主 立憲 制,議會制君主立憲制(英、1945年以來的日本) 二元制君主立憲制 議會制民主共和制 (現(xiàn)代的德國、以色列) 總統(tǒng)制民主共和制(美),資本主義國家政體,民主 共和 制,(1)權(quán)利法案王位繼承法,一、英國君主立憲制的確立與完善,1、前提英國資產(chǎn)階級革命,特點:政治權(quán)力由國王轉(zhuǎn)向議會,人治轉(zhuǎn)向法治。,(2)責(zé)任內(nèi)閣制度,是君主立憲制核心,、確立與完善,3、作用,確立了有限王權(quán)、議會至上的原則,國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,為限制王權(quán)提供了法律保障。,議會改革選舉權(quán)的擴(kuò)大,4、特點,責(zé)任內(nèi)閣制的形成與發(fā)展,光榮革命前,樞密院是國王的最高咨詢機(jī)構(gòu),光榮革命后,內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān),漢諾威王朝時,國王不出席內(nèi)閣會議成慣例,1721年,沃波爾開創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例,英國第一位首相,18世紀(jì)中葉,英國責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善,19世紀(jì)70年代以后,權(quán)利不斷膨脹,成為英國議會中的“第三院”,凌駕于議會之上,英國議會制君主立憲制的基本特點,君主,上院,下院,內(nèi)閣,選民,司 法 獨 立,任命,(大貴族),選舉,組 成 議 會,多數(shù) 組閣,形式上任命,負(fù)責(zé),(權(quán)力中心 立法權(quán)),(行政權(quán)),(司法權(quán)),(國家象征 統(tǒng)而不治),英國政體的特點: (1)君主立憲制:保留君主,但議會掌權(quán) (2)責(zé)任內(nèi)閣制: 議會成為國家權(quán)力中心,擁有立法權(quán) 由上院和下院組成。上院議員經(jīng)國王任命由貴族組成, 下院議員由選民選舉產(chǎn)生,是國家權(quán)力的重心 國王形式上任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,由其組成責(zé)任制內(nèi)閣。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。,1、1787年憲法,(1)背景:,(2)內(nèi)容,行政.立法.司法三權(quán)分立制衡,中央集權(quán)原則: (聯(lián)邦制原則),分權(quán)制衡原則:,民主原則:,(3)基本原則,總統(tǒng)、議員由民選產(chǎn)生,二、美國總統(tǒng)制民主共和制的建立,(4)影響,主要內(nèi)容:,確立美國的聯(lián)邦體制,規(guī)定最高行政權(quán)屬于總統(tǒng),規(guī)定最高立法機(jī)構(gòu)是國會,規(guī)定司法權(quán)屬于各級法院,三權(quán)分立,中央集權(quán),總統(tǒng)可否決國會通過的法律,國會可以以三分之二,通過總統(tǒng)所否決的法律,總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院確認(rèn),三權(quán)分立 制約與平衡關(guān)系示意圖,總統(tǒng)可否決國會通過的法律,三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”,“邦聯(lián)”:,邦聯(lián)條約規(guī)定,按其原則和規(guī)定獨立后的美國組成一個由13個州結(jié)成的松散的、眾多主權(quán)州之間的聯(lián)盟,即所謂的“邦聯(lián)”,“聯(lián)邦”:,聯(lián)邦憲法規(guī)定,確定了美國的聯(lián)邦體制,美國成為一個真正統(tǒng)一的國家,邦聯(lián)制的特點: 1、各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出,地方自治的范圍很廣 2、國家中央政府議會等權(quán)力相對較薄弱。 3、這種制度易形成整個國家機(jī)構(gòu)的松散。各州作為獨立主權(quán)之邦建立起松散的聯(lián)盟,獨立后的13個州實際上是13個主權(quán)國家,國家沒有元首。,聯(lián)邦制的特點: 1、中央政府(即聯(lián)邦政府)的立法、行政、司法機(jī)關(guān)在全國范圍內(nèi)行使國家權(quán)利,集中了財政、外交和制定經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)利。 2、各州政府在政治、經(jīng)濟(jì)、財政、文化教育等享有一定的自主權(quán),在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下有自己的憲法和法律 3、既避免了中央集權(quán)的弊端,又能發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性,恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系,兩黨制的雛形,獨立戰(zhàn)爭時,美國有民主派、保守派之分,沒有真正意義上的政黨,美國建國后不久,出現(xiàn)聯(lián)邦黨、民主共和黨兩大政黨,19世紀(jì)30 年代,民主共和黨分裂為民主黨和自由黨,19世紀(jì)50 年代,美國最終形成兩黨:民主黨、共和黨,19世紀(jì)后半葉,美國的兩黨制正式確立,1785年法蘭西第三共和國憲法標(biāo)志法國資產(chǎn)階級共和制政體最終確立。,1871年德意志帝國憲法確定德國為君主立憲制,法德的政體是什么?,法國的共和歷程,法蘭西第一共和國 179291804,法蘭西第一帝國 18041814,波旁王朝復(fù)辟 18151830,七月王朝 18301848,法蘭西第二共和國 18481852,法蘭西第二帝國 18521870,法蘭西第三共和國 18701940,三、法國民主共和制的建立,法蘭西第三共和國憲法(1875),內(nèi)容:,作用:,行政權(quán)歸于總統(tǒng),總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,由選舉產(chǎn)生 立法權(quán)歸于兩院制議會,議員由選舉產(chǎn)生,眾議院受總統(tǒng)和參議院的控制。 規(guī)定馬賽曲為國歌,7月14 日為法國國慶日 規(guī)定“政府的共和國形式”和總統(tǒng)當(dāng)選條件,標(biāo)志著法國共和政體的確立 促進(jìn)了法國資本主義的發(fā)展,方式:,王朝戰(zhàn)爭,四、德國二元君主立憲制的建立,、背景德意志的統(tǒng)一,結(jié)果:,實現(xiàn)統(tǒng)一,德意志帝國建立,2、標(biāo)志德意志帝國的憲法,(1)頒布時間:,(2)內(nèi)容:,(3)作用,1871.4,確定帝國為聯(lián)邦制國家 確立君主立憲政體 議會由聯(lián)邦議會(權(quán)力較大)和帝國議會組成,標(biāo)志著德國資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制度的確立 有利于德國資本主義的發(fā)展 帶有濃厚的封建性,軍事性色彩,馬克思對德意志帝國的評價,德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面、混雜著封建主義殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?!?德國的君主立憲制其實只不過是將歐洲流行的自由主義、民主主義拿來裝點門面,普魯士的專制主義傳統(tǒng)才是它的實質(zhì)。,由改革過渡到資本主義,自上而下完成統(tǒng)一,使?jié)夂竦膶V浦髁x得以保留。,實質(zhì),專制主義 軍國主義,特點,原因,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同 從表面上看:君主立憲制有世襲君主;共和制的國家首腦由選舉產(chǎn)生。 從行政和立法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系上看: 法國:議會擁有立法權(quán);議會中擁有多數(shù)席位的政黨組成內(nèi)閣;總統(tǒng)由議會兩院聯(lián)席會議選出;總統(tǒng)擁有行政大權(quán)。 德國:德國首腦(德意志帝國皇帝)擁有官吏任免權(quán)(帝國官吏及宰相);德意志帝國皇帝擁有立法權(quán),可以召集或延期或結(jié)束兩院,因此,德國首腦擁有絕對的實權(quán)。,從主要政府部門方面,簡要分析和對比美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。 國體相同:都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式,都是資產(chǎn)階級專政。 政體不同:A英:世襲的君主只是象征性的國家元首,其權(quán)利受到憲法的限制,是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān),內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。 B美:政體屬于資產(chǎn)階級的民主共和制中的總統(tǒng)制兩種??偨y(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,選舉產(chǎn)生,是國家武裝力量的總司令;擁有行政權(quán)等極廣泛的權(quán)利。,聯(lián)邦議會由各邦 參議院由間接選 代表組成;帝國 舉產(chǎn)生;眾議院 國會由選舉產(chǎn)生 由普選產(chǎn)生,皇帝任命政府官 員;控制議會; 簽署法律;統(tǒng)率 軍隊,總統(tǒng)與內(nèi)閣共掌 行政權(quán);與兩院 共有立法權(quán);任 命部長;統(tǒng)率軍 隊,皇帝 總統(tǒng),世襲 選舉,掌握國家的實權(quán),統(tǒng)而不治,虛位,總統(tǒng)共和制,君主立憲制,封建傳統(tǒng)薄弱,封建傳統(tǒng)相對強(qiáng)大,總統(tǒng),國王,選民選舉產(chǎn)生,世襲,任期制,終身制,總統(tǒng),首相,總統(tǒng)任命,議會產(chǎn)生,總統(tǒng),議會,君主立憲制,首相 內(nèi)閣,皇帝 宰相,民主共和制,總統(tǒng),總統(tǒng) 內(nèi)閣,議會,國會,議會,議會,議會,皇帝,總統(tǒng),議會,君主虛位 議會至上,軍事封建 皇帝權(quán)重,總統(tǒng)共和制,議會共和制,1.都有形式上代表民意的議會 2.都實行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則,小結(jié):,資產(chǎn)階級代議制的特點,1、具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會 2、實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則 3、實行資產(chǎn)階級的政黨政治,進(jìn)步性:,1. 跟封建專制相比,它是一種資產(chǎn)階級的 制度,2. 議員 產(chǎn)生,代表民意,3. 原則,保證法律符合大多數(shù)人的利益.,4. 競爭,加強(qiáng)政黨之間的監(jiān)督和制約.,局限性:,1. 行政權(quán)擴(kuò)張,代表民意的議會立法權(quán)削弱,2. 政黨始終代表一定集團(tuán)的利益.,民主,選舉,多數(shù)通過,政黨政治,評價資產(chǎn)階級代議制,代議制,代議制是近代資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物,較之封建專制具有歷史進(jìn)步性。 代議制

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