高一政治(收入分配與社會公平).ppt

第七課 個人收入與分配,第二框 收入分配與社會公平,按勞分配為主體、多種分配方式并存分配制度,客觀必然 性（原因）,與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平相適應(yīng),我國的所有制結(jié)構(gòu)決定的,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,總之，堅持公有制為主體，就必須堅持按勞分配；發(fā)展市場經(jīng)濟，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配。只有兩者結(jié)合起來才能促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。,2010胡潤百富榜,點擊現(xiàn)實,當(dāng)今中國誰最富有，誰最貧窮,十類最富裕的人： 1.一部分私營企業(yè)主。 2.外企中方高級雇員月收入數(shù)千美元 3.非金融機構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)機構(gòu)的項目經(jīng)理，年收入20到300萬元不等。 4.一部分個體工商戶，年收入在10萬元至50萬元. 5.部分企業(yè)承包者和技術(shù)股者，年收入50萬元至1000萬元 68.著名影星、歌星、服裝模特兒、作家和運動員。少數(shù)律師、經(jīng)紀(jì)人、廣告人 9一些經(jīng)常講課、評審鑒定的經(jīng)濟學(xué)家。10、少數(shù)違法營者。,到底哪些人最窮 1、失業(yè)者.比下崗職工津貼 要低一些。 2、下崗無業(yè)人員， 3.其他靠社會救濟生活者， 4.自然環(huán)境惡劣地區(qū)，落后地區(qū) 的農(nóng)民人均年凈收入不足100元。 5.早年退休人員生活比較艱辛。 6.停產(chǎn)、半停產(chǎn)國有企業(yè)職工。,討論：優(yōu)勝劣汰， 必然會導(dǎo)致收入 差異，如何解決 收入兩極分化？,第七課 個人收入與分配,第二框 收入分配與社會公平,公平是什么 ? 公平是否等于平均主義? 公平是否允許有差異?,觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。,觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。,反對兩種分配不公現(xiàn)象： 平均主義 收入差距過分懸殊,人人平均，否認(rèn)差別 不是公平,差別過于懸殊也不是公平,1、社會公平的重要體現(xiàn),主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。,(1)公平的含義,設(shè)實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方面積為B。以A除A+B的商表示不平等程度。這個數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茨系數(shù)。如果A為零，基尼系數(shù)為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數(shù)為1，收入分配絕對不平等。該系數(shù)可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。,聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊；我國基尼系數(shù)已跨過0.4，達到了0.49。中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度；,思維互動：收入差距擴大會造成什么影響？,(2)意義(實現(xiàn)社會公平的原因） 有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧 是社會主義分配原則的體現(xiàn) 社會主義本質(zhì)的要求,根據(jù)“總工會”列舉的數(shù)據(jù)，中國居民勞動報酬占 GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，26年間下降了近20個百分點。而從1978年到 2009年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成鮮明對比的，是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。而調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未增加工 資，75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會收入分配不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動者收入偏低是最大的不公平.,有關(guān)資料顯示，2010年中國財政收入將達到8萬億元，如果計入政府基金收入和其他經(jīng)營性收入，政府收入占GDP的比重可能與美國持平。多數(shù)國家用 于醫(yī)療、社會保障、教育和就業(yè)服務(wù)的開支要占到財政支出的一半以上，但中國這方面的開支僅占財政開支的28.8% .,國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配),勞動者的 工資,企業(yè) （集體） 自留部分,以稅、利形式上繳國家,國家的收入在 全社會的分配 (再分配),非物質(zhì)生 產(chǎn)部門,重點 建設(shè) 項目,社會消 費和集 體福利 事業(yè),社會 后備 資金,再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活,調(diào)查顯示：“十二五”規(guī)劃“收入分配”是挑戰(zhàn),(3)怎樣確保收入分配公平（舉措）,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 （制度保證） 保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重 再分配更加注重公平。,情景設(shè)置 合作探究,招聘啟事1 電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。 要求：會普通話，懂電腦 報酬：30元/天,招聘啟事2 電腦城B店現(xiàn)要招聘一批推銷員， 推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。 要求：會普通話，懂電腦 報酬：底薪15元/天，每推銷出一 套學(xué)習(xí)軟件可增加10元傭金,如果你是老板，你會采取哪種分配方式？為什么？,二、處理好效率與公平的關(guān)系 （一）效率的內(nèi)涵,（1）定義：效率=產(chǎn)出/投入,（2）效率表示：資源有效利用程度,（3）效率提高：就是資源節(jié)約和社會財富的增加,B店的分配方式能夠調(diào)動應(yīng)聘者的工作積極性，在利益的驅(qū)動下，能刺激工作者不斷提高工作效率，促使其在更短的時間內(nèi)推銷出更多的學(xué)習(xí)軟件。,提示：A店的分配方式不能激發(fā)應(yīng)聘者的工作積極性，每天的工資是固定的，所以干多干少一個樣，干與不干一個樣，導(dǎo)致工作效率低下。,收入分配方式對效率的影響 ：,（二）分配方式對效率有什么影響？,（1）效率與公平是辯證統(tǒng)一關(guān)系 二者是對立的（分別強調(diào)不同的方面） 二者又是相互依存的。（效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟效率的保證。）,（三）處理好效率與公平的關(guān)系,處理好效率與公平的關(guān)系,如何處理好關(guān)系 總述：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。 具體： 既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊； 既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神； 在鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。,（2）處理好效率與公平的關(guān)系,十七大：“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！?財產(chǎn)性收入： 一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。,讓老百姓擁有更多的財富,發(fā)改委：“十二五”將 明確居民收入分配改革 中央建議對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出了五大目標(biāo)，其中居民收入較快增加是一個重要目標(biāo)。居民收入分配改革及居民收入預(yù)期指標(biāo)的設(shè)計，在“十二五”規(guī)劃中有具體明確的指標(biāo)，特別是城鄉(xiāng)居民收入增長要與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長要與勞動生產(chǎn)力提高同步這一重要原則。,一些壟斷行業(yè)的收入大大超過社會平均收入水平。收入最高的行業(yè)與收入最低的行業(yè)的平均工資差距擴大了1.6倍。電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2到3倍，如果再加上工資外的收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5到10倍之間。,中央向壟斷國企開刀,觀點：國家最大的反壟斷政策，便是放開準(zhǔn)入，引入競爭，導(dǎo)致利潤率降低，形成相對合理的行業(yè)利潤率和工資率。對于石油等資源價格暴漲行業(yè)則是要增加資源稅的征收。,個稅起征點提高到2000元,第三次分配：發(fā)揮民間的力量，鼓勵個人捐助，提高社會慈善機構(gòu)的公信度。（提高慈善機構(gòu)的公信度，使富人既是打造財富巨輪的英雄，又能成為傳播財富良知的使者。,余彭年是中國大陸第一個建立超十億美金民間慈善基金會的慈善家。88歲的余彭年宣布將其名下剩余的所有資產(chǎn),共計32億元,全部放入“ 余彭年慈善基金會”,第五次蟬聯(lián)中國最慷慨的慈善家。經(jīng)計算,余彭年5年累計捐贈額共達62億元,裸捐第一人,1.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。為此 既要提高效率，又要促進公平 既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊 既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神 既要鼓勵創(chuàng)業(yè)致富，又倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富 A. B. C. D.,D,曾經(jīng)有一份資料顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民工平均工資10年間只漲了67元錢，這顯然是不合理的。政府出臺要逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長機制等一系列政策。這體現(xiàn)了 A初次分配注重效率、再分配注重公平 B提高居民收入在國民收入分配中的比重 C逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重 D進一步強調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平,C,效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。下