XX國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 (2).doc

x xx x國國際際農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品物物流流園園項項目目 可行性研究報告可行性研究報告 i 目 錄 第一章第一章 總論總論 1 1.1 項目及其承辦單位 .1 1.2 承辦單位概況 .1 1.3 可行性研究工作依據(jù) .2 1.4 項目概況 .4 1.5 結(jié)論與建議 .5 第二章第二章 項目建設(shè)的必要性分析項目建設(shè)的必要性分析 6 2.1 項目建設(shè)背景 .6 2.2 項目建設(shè)必要性 .13 第三章第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模市場分析與建設(shè)規(guī)模 18 3.1 我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 .18 3.2 泛珠九省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 .20 3.3 xx 地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀21 3.4 xx 市農(nóng)產(chǎn)品物流需求分析22 3.5 建設(shè)項目市場預(yù)測 .25 第四章第四章 項目選址及建設(shè)條件項目選址及建設(shè)條件 27 4.1 項目選址 .27 4.2 項目用地區(qū)位分析 .27 4.3 項目用地概況 .28 第五章第五章 工程技術(shù)方案工程技術(shù)方案 34 5.1 項目用地功能分區(qū) .34 5.2 各功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案 .36 5.3 總平面布置及工程結(jié)構(gòu)方案 .39 5.4 園區(qū)交通組織方案 .41 5.5 公用與輔助工程 .41 ii 第六章第六章 環(huán)境保護、勞動安全與衛(wèi)生環(huán)境保護、勞動安全與衛(wèi)生 45 6.1 環(huán)境保護 .45 6.2 勞動保護與安全衛(wèi)生 .47 第七章第七章 節(jié)節(jié) 能能 50 7.1 編制依據(jù) .50 7.2 能耗分析 .50 7.3 節(jié)能措施 .50 7.4 節(jié)水 .51 第八章第八章 組織機構(gòu)及定員組織機構(gòu)及定員 52 8.1 管理體制及組織機構(gòu) .52 8.2 機構(gòu)定員 .53 8.3 人員培訓(xùn) .53 第九章第九章 項目實施計劃進度及工程招投標(biāo)項目實施計劃進度及工程招投標(biāo) 55 9.1 建設(shè)周期 .55 9.2 項目實施計劃進度設(shè)想 .55 9.3 工程招標(biāo) .56 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 57 10.1 投資估算.57 10.2 資金籌措與使用計劃.58 第十一章第十一章 項目財務(wù)分析項目財務(wù)分析 59 11.1 編制說明.59 11.2 財務(wù)分析.59 11.3 不確定分析.62 第十二章第十二章 社會效益分析社會效益分析 63 12.1 項目對社會影響分析.63 12.2 項目與所在地互適性分析.65 iii 第十三章第十三章 風(fēng)險分析與對策風(fēng)險分析與對策 67 13.1 項目面臨的主要風(fēng)險.67 13.2 風(fēng)險程度分析.69 13.3 風(fēng)險防范措施.69 第十四章第十四章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 72 14.1 結(jié)論.72 14.2 建議.73 1 第一章第一章 總論總論 1.1 項目及其承辦單位項目及其承辦單位 項目名稱：xx 國際農(nóng)產(chǎn)品物流園 承辦單位：xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司 法人代表： 擬建地點：xx 市龍崗區(qū) 1.2 承辦單位概況承辦單位概況 xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，xx 市“菜籃子”重點工程，是我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場領(lǐng)域首家上市公司。公 司自 1989 年成立以來，以資本運營和管理創(chuàng)新為主要手段，從最初 517 萬元的注冊資本發(fā)展成為今天總資產(chǎn) 40 億元、凈資產(chǎn)近 15 億元的上市 公司。近幾年公司連續(xù)五次入選“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜泄?50 強” 。 公司以投資管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心業(yè)務(wù)，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、進出 口貿(mào)易、物流配送及電子商務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)于一體，成長為大型現(xiàn)代化農(nóng) 產(chǎn)品物流企業(yè)集團。 xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份公司是目前國內(nèi)唯一一家從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò) 化經(jīng)營的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運營管理方面積累 了豐富的經(jīng)驗。多年來，公司致力于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主營核心業(yè)務(wù)的拓 展，先后在 xx、北京、上海、南昌、西安、成都、長沙、昆明、合肥、 山東壽光、廣西柳州、南寧等 11 個省市自治區(qū)的 13 個城市投資管理了 2 16 家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，初步構(gòu)筑起全國性批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系的雛形。 2006 年，公司下屬各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)副產(chǎn)品交易量 1512 萬噸，交 易額達 528 億元。通過充分挖掘批發(fā)市場的物流功能，既帶動了無數(shù)農(nóng) 民脫貧致富，同時，保障了各大中心城市的“菜籃子”穩(wěn)定安全供應(yīng)。 xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系成員一覽表 序號企業(yè)名稱 1 xx 布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場 2 xx 市福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司 3 xx 市布吉海鮮批發(fā)市場有限公司 4 南昌 xx 農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司 5 上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司 6 山東壽光蔬菜批發(fā)市場有限公司 7 長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司 8 西安摩爾農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司 9 成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限責(zé)任公司 10 惠州農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心有限公司 11 xx 市南山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)配送有限公司 12 合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場股份有限公司 13 廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場有限責(zé)任公司 14 云南鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)批發(fā)市場有限公司 3 15 北京京深海鮮批發(fā)市場有限公司 16 廣西大宗繭絲批發(fā)市場有限公司 1.3 可行性研究工作依據(jù)可行性研究工作依據(jù) 1 1. .3 3. .1 1 編編制制依依據(jù)據(jù) 1. 2002 年 12 月由原國家計委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、人行、 國家工商總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見 ，對我 國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)作了全面部署，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是完 善批發(fā)市場的功能，提高批發(fā)市場的檔次，在全國大中城市和主要產(chǎn)區(qū) 建設(shè)一批布局合理、交易方式先進、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的 骨干批發(fā)市場。 2. 2004 年 2 月 xx 市政協(xié)第一號建議案關(guān)于加快 xx 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展 的建議案提出，面對人民群眾生活水平不斷提高的需求以及非典、禽 流感等疫情的威脅，應(yīng)充分發(fā)揮 xx 作為實驗區(qū)和現(xiàn)有經(jīng)濟科技的優(yōu)勢， 加快 xx 都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)，把 xx 建成都市農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新示范區(qū)。 3 2006 年 4 月，xx 市人民政府印發(fā)的xx 市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 （2006-2010） 對 xx 市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃中提到：規(guī)劃期內(nèi)，在 特區(qū)外建設(shè)兩個大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，作為全市的一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場；將 xx 市布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場和 xx 市福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐 漸調(diào)整為二級批發(fā)市場，鼓勵其通過置換的方式退出特區(qū)；在特區(qū)外規(guī) 劃新建一家二級綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，主要面向蔬菜配送企業(yè)、批發(fā)商 和農(nóng)貿(mào)市場攤販。 4. 企業(yè)自身發(fā)展的需要。根據(jù)xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司五年發(fā)展 戰(zhàn)略規(guī)劃 （20062010） ，公司確立了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心業(yè)務(wù)， 構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè) 的奮斗目標(biāo)。由于公司早期的布吉農(nóng)批與福田農(nóng)批市場周邊已成為人口 4 密度較高、交通比較擁堵的通關(guān)要道或者居民區(qū)，已經(jīng)影響了城市功能 規(guī)劃，同時也限制了未來市場的發(fā)展。因此，為滿足深港兩地居民對農(nóng) 產(chǎn)品消費的需求，公司需要重新布局在 xx 地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)，整 合深港兩地農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)資源，鞏固公司在 xx 乃至華南地區(qū)的競爭優(yōu) 勢。所以在 xx 規(guī)劃建設(shè)新的現(xiàn)代化一級農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心是公司落實 五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重大舉措。 5. 2006 年 4 月，xx 市規(guī)劃局出具的關(guān)于 xx 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公 司 xx 國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目選址意見書 。 62007 年 6，xx 市規(guī)劃局下達的項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證 。 1 1. .3 3. .2 2 編編制制原原則則 1. 認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗、包裝、標(biāo)志、運輸、 貯藏及衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 2. 選址必須符合城市總體規(guī)劃，合理布局、有足夠的建設(shè)用地，并 有一定的發(fā)展余地； 3. 總平面布置應(yīng)滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的有關(guān)要求和符合安全、防火的有 關(guān)規(guī)定，并應(yīng)因地制宜進行合理布置，既要求布置緊湊，力求節(jié)約建設(shè) 用地，以利企業(yè)今后發(fā)展，同時要充分考慮環(huán)境保護設(shè)施和綠化用地； 4. 充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣f(xié)作條件，以節(jié)約工程投資； 5. 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，污染物的排放必須符 合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少對環(huán)境的影響； 6. 認真貫徹消防法和勞動部關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的通知 精神，采取切實防范措施，確保安全生產(chǎn)和員工的人身安全。 1 1. .3 3. .3 3 編編制制范范圍圍 本項目書研究范圍包括：必要性分析、市場分析、選址分析、工程 技術(shù)方案及建設(shè)規(guī)模、環(huán)境保護、投資估算及財務(wù)評價等方面的內(nèi)容。 根據(jù)上述內(nèi)容論證本項目建設(shè)與實施的必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理 5 性。 1.4 項目項目概況概況 1 1. .4 4. .1 1 項項目目目目標(biāo)標(biāo)定定位位 xx 市國際農(nóng)產(chǎn)品物流園將成為 xx 農(nóng)產(chǎn)品一級流通中心，近期最急需 發(fā)展的功能主要為農(nóng)產(chǎn)品配送、加工、倉儲和大宗交易；現(xiàn)在的布吉與 福田以及其它較大的區(qū)級農(nóng)批市場未來將主要向以交易功能為主的銷地 型二級農(nóng)批市場的方向發(fā)展；國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、布吉與福田等農(nóng)批市 場以及其它小型農(nóng)貿(mào)集市和連鎖超市將共同構(gòu)建起 xx 農(nóng)產(chǎn)品流通的三級 體系。 1 1. .4 4. .2 2 項項目目建建設(shè)設(shè)的的宗宗旨旨 依托平湖物流基地的發(fā)展平臺，憑借農(nóng)產(chǎn)品公司在農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè) 的優(yōu)勢地位，把項目建設(shè)成為華南地區(qū)規(guī)模最大、功能最完善、配套最 齊全、輻射范圍最廣闊的綠色、安全、生態(tài)的一級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐 中心。為 xx、香港及珠三角地區(qū)的“菜籃子”供應(yīng)和食品安全提供有力 保障。 1 1. .4 4. .3 3 項項目目建建設(shè)設(shè)內(nèi)內(nèi)容容 項目用地面積 30.3 萬平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括：蔬菜、水果、凍 品、干貨、副食品等經(jīng)營品種的批發(fā)交易區(qū)，以及物流倉儲區(qū)、認證農(nóng) 產(chǎn)品加工配送區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)等。 1 1. .4 4. .4 4 項項目目技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟濟指指標(biāo)標(biāo) 本項目的綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)如下表所示： 序號序號指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱單位單位指標(biāo)值指標(biāo)值備注備注 1 總用地面積平方米30.3 萬 6 2 總建筑面積平方米82.2 萬 3 建設(shè)總工期月 36 4 建筑密度 42% 5 容積率 2.71 6 綠化率 20% 7 水電負荷 7.1 用電負荷千瓦 18362 7.2 用水負荷立方米/日 3400 8 項目總投資萬元 183733 9 主要經(jīng)濟指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo) 靜態(tài)投資回收期年 7.2 稅后投資內(nèi)部收益率 18% 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值萬元 128751 1.5 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 xx國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃， 已被列入xx市“十一五”重點規(guī)劃項目。項目用地符合選址原則，地理 位置優(yōu)越，地質(zhì)條件良好，交通方便，水、電供應(yīng)有保障，適合項目建 設(shè)。項目建設(shè)有利于促進xx市、香港及珠三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的 發(fā)展，保障深港兩地“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，平抑區(qū)域物價；能 夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)，屬于風(fēng)險小、利潤 長期型、穩(wěn)定型增長項目，有利于鞏固公司在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場領(lǐng)域的領(lǐng) 先優(yōu)勢，增強公司核心競爭能力。項目建設(shè)具有巨大的社會效益和經(jīng)濟 效益。因此，xx國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理 7 的，建設(shè)條件是充分的。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 8 第二章第二章 項目建設(shè)的必要性分析項目建設(shè)的必要性分析 2.1 項目建設(shè)背景項目建設(shè)背景 2 2. .1 1. .1 1 x xx x市市人人口口基基數(shù)數(shù)及及農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品需需求求日日益益增增長長 xx 是一個快速發(fā)展起來的大城市，具有流動人口眾多，平均年齡較 小等人口結(jié)構(gòu)特點，食品消費需求逐年上升。 1.1.人口基數(shù)大人口基數(shù)大 2006 年 xx 市總?cè)丝谝殉^ 1200 萬， “十五”期間年 均增長率為 7.8%，照此增長速度，xx 市未來人口增長預(yù)測如圖 2-1。 1200 1700 2100 2400 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 2005201020152020年份 單位：萬人 按人均年食品消費支出 5000 元，計算未來各年全市食品消費額 2010 年將達 850 億元，2020 年將達到 1200 億元。由此可見，xx 農(nóng)產(chǎn)品市場 潛力巨大。 2.xx2.xx 市人均收入水平較高，增長較快（表市人均收入水平較高，增長較快（表 2-12-1）；工作人口比例大）；工作人口比例大 2005 年末全市從業(yè)人員 576.26 萬人，在校學(xué)生 105 萬，工作餐消費量巨 大，因此企事業(yè)單位食堂、社會餐飲等對農(nóng)產(chǎn)品需求巨大。 表 2-1 2005 年 xx 市主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)一覽表 圖 2-1 深圳市人口預(yù)測 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 9 xxxx 指標(biāo)指標(biāo) 數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)年增長率年增長率 人口827.75 萬人3.4% 本地生產(chǎn)總值（gdp）4,950.91 億元15.6% 人均 gdp60,801 元12.1% 居民人均可支配收入21,494.40 元9% 城鎮(zhèn)居民人均消費性支 出 15,911.88 元12% 人均月食品消費支出516.11 元4.5% 恩格爾系數(shù)33.45.7% 資料來源：2006 年廣東省統(tǒng)計年鑒（廣州市統(tǒng)計局 2006-03-20） 3.xx3.xx 市居民生活水平較富裕，吃穿比較講究市居民生活水平較富裕，吃穿比較講究 xx 市民比較善于調(diào)節(jié) 膳食消費結(jié)構(gòu)，除正餐飯菜（主、副食品）的完美搭配之外，多數(shù)人比 較注重早餐，乳及乳制品、鮮瓜果、糕點等均保持一定的消費量，農(nóng)產(chǎn) 品需求也向高質(zhì)量需求轉(zhuǎn)變。 2 2. .1 1. .2 2 快快速速發(fā)發(fā)展展的的x xx x城城市市建建設(shè)設(shè)與與特特區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)外外交交通通 條條件件的的變變化化 1.1.由于由于 xxxx 特區(qū)內(nèi)交通擁擠，在特區(qū)外建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流園是大勢特區(qū)內(nèi)交通擁擠，在特區(qū)外建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流園是大勢 所趨所趨 近年來隨著人口的急劇增長，車輛快速增加,xx 特區(qū)內(nèi)交通阻塞問題 日益嚴重，農(nóng)產(chǎn)品在城市內(nèi)的運輸難題日漸顯現(xiàn)，在特區(qū)外建設(shè)大型的 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 10 農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以確保農(nóng)產(chǎn)品的流通，成為大勢所趨。 隨著 xx 特區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平的日益提高,私家車的普 及率越來越高,特區(qū)內(nèi)交通不堪重負,人們每天在路上花費大量的時間,xx 對特區(qū)內(nèi)的交通逐步實施限制，對農(nóng)產(chǎn)品運輸造成極大影響。 目前，xx 特區(qū)內(nèi)在許多主要路段實施大貨車禁行政策：每天 0 時至 24 時禁止大貨車駛?cè)胩貐^(qū)內(nèi)主要路段、區(qū)域和廣場，包括北環(huán)路和泥崗 路的大部分路段；xx 市對特區(qū)內(nèi)小型、大型貨車實施限制，由于布吉、 福田、南山三個市場地處特區(qū)內(nèi)，市場發(fā)展受到制約。近期政府頒布的 特區(qū)內(nèi)對大、小貨車實施了限制的條令，對于需要 24 小時經(jīng)營的大型農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場，給進入市場采購的客戶帶來了越來越多的不便。 城市建設(shè)的高速發(fā)展對布吉、福田市場造成極大沖擊。xx 經(jīng)過 20 多 年的快速發(fā)展，城市功能區(qū)域也隨之快速轉(zhuǎn)變。原來位處邊緣地帶的布 吉、福田批發(fā)市場，如今已處于高檔住宅區(qū)或高級商業(yè)區(qū)的包圍中，城 市總體規(guī)劃和發(fā)展的要求，對農(nóng)產(chǎn)品物流中心的布局已提出了新的要求。 按照 xx 市城市規(guī)劃研究所的研究報告，在未來數(shù)年內(nèi)，要將批發(fā)市場等 車流人流量巨大的物流中心逐步遷至特區(qū)外重新規(guī)劃。 2004、2005 年的市人大和政協(xié)會議分別已經(jīng)出現(xiàn)提案，要求搬遷布 吉和福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以緩解布吉、梅林關(guān)口交通并完善城市功能 布局，雖然未獲得落實，但隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和交通限制的不斷 加大，這種呼聲將可能越來越大，作為戰(zhàn)略布局的需要，必須在特區(qū)外 加快規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 11 2.xx2.xx 特區(qū)外交通路網(wǎng)的逐步完善，為建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園提供了良好特區(qū)外交通路網(wǎng)的逐步完善，為建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園提供了良好 的基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)條件 按照 xx 的總體交通規(guī)劃，市政府提出在 xx 市建成“七橫十三縱” 路網(wǎng)體系。截至 2005 底，全市的公路總里程已達到 1579 公里，其中高 速路 244 公里，一級公路 588 公里。根據(jù)規(guī)劃， “十一五”期間，xx 市將 投資 1000 多億元新建改造道路,基本建成“七橫十三縱”的快速路網(wǎng)。 快速路網(wǎng)的建設(shè)，為在特區(qū)外建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目提供了更為有 利的交通條件。 目前，已建成南坪快速一期、清平高速一期、鹽排高速、龍大高速， 還有許多道路在投資建設(shè)規(guī)劃中，主要包括： 深鹽二通道，全長 11.34 公里,工程總投資約 17 億元人民幣（建 設(shè)中） ； 西明大道：西麗-公明（規(guī)劃中） ； 福龍大道：福田-龍華，全長 14.38 公里,總投資 21.08 億元人民 幣（建設(shè)中） ； 玉平大道：玉龍坑-平湖（建設(shè)中） ； 東平大道：東湖-平湖（規(guī)劃中） ； 鹽龍大道：鹽田-龍崗（規(guī)劃中） ； 華觀大道：龍華-觀瀾（規(guī)劃中） ； 鹽壩高速路：鹽田-壩光（規(guī)劃中） ； 龍嶺大道：龍華-東莞大嶺山（規(guī)劃中） ； 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 12 梧桐山二隧道：羅湖-鹽田（規(guī)劃中） 。 2 2. .1 1. .3 3 深深港港同同城城化化帶帶來來農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品需需求求增增加加與與質(zhì)質(zhì)量量提提高高 xx 市 2005 年底公布了 xx2030 城市發(fā)展策略 。在未來 25 年 的功能定位中， xx 明確表達了與香港共同發(fā)展國際都會的合作愿望。 它提出，在區(qū)域發(fā)展策略方面， xx 將加強與香港在各個領(lǐng)域密切合 作，形成“同城化”的發(fā)展形勢。 深港同城化的不斷發(fā)展，使得以香港為中心的東南亞農(nóng)產(chǎn)品市場也 成為我們市場的主要客戶。由于香港收入水平普遍較高，對農(nóng)產(chǎn)品消費 量較大，質(zhì)量要求較嚴格，本項目符合廣大港人的要求，將為香港地區(qū) 提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給服務(wù)，保障香港農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)。 香港地區(qū)生鮮果蔬等的市場潛力巨大，尤其是對名特優(yōu)新產(chǎn)品、無 污染綠色食品需求量大，香港市場是一個近乎純進口的農(nóng)產(chǎn)品消費市場， 這些農(nóng)產(chǎn)品大部分通過 xx 進入。同時，果蔬類生鮮農(nóng)產(chǎn)品是食品安全質(zhì) 量問題的多發(fā)品種，也是香港市民與政府最為關(guān)注最迫切需要解決的問 題，因此果蔬產(chǎn)品是項目認證產(chǎn)品配送中心的重點經(jīng)營品種。借助深港 同城化的政策優(yōu)勢，把握時機，擴大本項目的輻射范圍，既可滿足保障 香港農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的政治需要，也能為本項目帶來高額收益。 2 2. .1 1. .4 4 農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品安安全全保保障障的的需需求求日日益益提提高高 1.1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布的頒布 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布和實施，就是要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 體系，并引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，是 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 13 對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，從而保障人民對農(nóng)產(chǎn)品消費的 健康、安全的要求。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有其特殊性，不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不能簡單套用工業(yè) 產(chǎn)品的管理方法來解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。 （1）農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。既有直接食用的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也有用作食品 原料的農(nóng)產(chǎn)品，還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品，具有生物多樣性、 鮮活、易腐、難儲藏、產(chǎn)品規(guī)格不易統(tǒng)一的特點。 （2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長。從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)地 環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、種植養(yǎng)殖、收割屠宰、儲藏運輸、保鮮、包裝 等多個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生長周期最短也在 30 天以上，不同于工業(yè)品 生產(chǎn)。 （3）影響安全的因素復(fù)雜。影響安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過程 和采收儲運等諸多環(huán)節(jié)，危害因素多，控制技術(shù)復(fù)雜，污染評價的手段 有限。 （4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，需要有別于工業(yè)品的特殊監(jiān)管方 式。特別是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，千家萬戶 分散經(jīng)營，一家一戶單獨面向市場，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管既要保護消費 者的合法權(quán)益，也要保護生產(chǎn)者的適當(dāng)權(quán)益，必須適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)的特點。 因此，出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 ，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，提高農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 14 非常必要而且緊迫。 2.2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故影響惡劣、后果嚴重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故影響惡劣、后果嚴重 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是新階段新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中必須解 決的一個大問題。這些年來國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度不斷加強， 但因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn) 品因動物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、終止 合同、暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。 （1）香港“毒菜事件” 2006 年 4 月 17 日，綠色和平組織揭發(fā)香港兩大超市內(nèi)出售含有非法 農(nóng)藥及農(nóng)藥殘余超標(biāo)的蔬菜，即“香港毒菜事件” ，再次引起香港市民和 政府對香港農(nóng)產(chǎn)品安全問題的高度重視；香港 689 萬市民的蔬菜消費 70% 以上靠內(nèi)地供應(yīng)，每天供港的果蔬當(dāng)中，有 50%從 xx 布吉市場采購，其 它部分從東莞石碣、惠州、廣州、梅州及省外地區(qū)采購，貨物來源的分 散為食品安全質(zhì)量的監(jiān)控造成了困難，而通過 xx 海關(guān)供應(yīng)香港量達到內(nèi) 地供應(yīng)量的 80%，因此加強深港在食品安全監(jiān)控方面的緊密合作具有十分 的緊迫性和重大的意義，只有在一個集中的場所統(tǒng)一監(jiān)控供港農(nóng)產(chǎn)品的 安全質(zhì)量，并通過技術(shù)手段從產(chǎn)地到供港海關(guān)乃至香港零售終端實行全 程監(jiān)控，有效防范不合格農(nóng)產(chǎn)品進入供港農(nóng)產(chǎn)品通道，才能杜絕再一次 發(fā)生毒菜事件。 （2）2005 年 4 月底至 5 月，東莞、韶關(guān)、陽江、梅州、xx 等地發(fā) 生了 5 起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多發(fā)生在集體飯?zhí)?，總發(fā)病人 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 15 數(shù)達 400 多人。專家指出，為防止蔬菜瓜果種植中的農(nóng)藥源頭污染，應(yīng) 切實規(guī)范農(nóng)藥的使用和保管，嚴禁采摘剛噴灑過農(nóng)藥的蔬菜瓜果，嚴禁 蔬菜瓜果與農(nóng)藥混裝運送。廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所提醒市民食用蔬果前遵循 “一洗二浸三燙四炒”的處理原則 。 （3）肯德基蘇丹紅事件 2005 年 2 月，肯德基公司相關(guān)食品卷入 “蘇丹紅（1 號） ”事件，該色素對人體具有致癌性。 （4）鯪魚罐頭孔雀石綠事件 2005 年 11 月，香港環(huán)衛(wèi)署爆出在幾 大品牌鯪魚罐頭中檢出孔雀石綠致癌物質(zhì)，受此影響，廣東省輸港鯪魚 罐頭出口急劇下降。 （5）上海數(shù)百人瘦肉精中毒 2006 年 9 月，上海數(shù)百人瘦肉精中毒， 300 多人次到醫(yī)院就診，其中有 180 余人是在單位食堂就餐時吃過豬肉引 起中毒。上海市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人表示，對于此次事件中 的瘦肉精豬肉順利入滬，海鹽屠宰場必須要負主要責(zé)任，而監(jiān)管部門也 必須要加強對這些屠宰場的監(jiān)督和抽檢。 3.3.改善食品流通安全已成為燃眉之急改善食品流通安全已成為燃眉之急 （1）健全法律法規(guī)、加強宣傳指導(dǎo) 出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng) 藥合理使用準(zhǔn)則、農(nóng)藥殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī) （明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢測手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、處罰力 度等） ，依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營者的行為，從產(chǎn)地和市場兩 個環(huán)節(jié)入手，實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 16 通過廣泛宣傳、實施農(nóng)藥管理條例 、 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則及開 展安全用藥技能培訓(xùn)等，讓更多的農(nóng)民了解使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、激素 的負效應(yīng)，引導(dǎo)大家按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，逐步使無公害農(nóng)產(chǎn)品的生 產(chǎn)變成生產(chǎn)者的自覺行為。 （2）杜絕污染源頭 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起。通過立法等措施，盡快調(diào) 整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵研制和生產(chǎn)安全、高效、經(jīng)濟的低殘留、環(huán)保型 新農(nóng)藥，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、 有機農(nóng)業(yè)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測。 （3）加強市場流通監(jiān)管 加強食品流通、消費和畜禽屠宰行業(yè)管理，積極推進落實準(zhǔn)入制度， 實行進貨索證檢查，購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，實行市場開辦者質(zhì)量負 責(zé)制，全面落實市場的查制度，嚴格實行不合格食品的召回銷毀公布制 度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，形成有效的社會論監(jiān)督機制。 （4）推進市場認證 貫徹落實綠色批發(fā)市場認證管理辦法及有關(guān)實施細則，加快推進綠 色市場認證步伐。嚴格包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識、索證、索票、檢測、認定、 認證等市場準(zhǔn)入制度。 （5）加強市場檢測 加快推進企業(yè)認證自檢體系建設(shè)，進一步完善委托檢驗制度，建立 健全市場生產(chǎn)質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 17 （6）完善信用檔案，充分應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng) （7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定，落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè) 政策等方面的作用，在誠信建設(shè)規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制，從 而作為支撐食品流通安全的重要社會組織。 農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求日益提高，對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通手段和方法提出 了越來越高的要求，項目建設(shè)也是順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量高要求的產(chǎn)物。 2 2. .1 1. .5 5 x xx x現(xiàn)現(xiàn)有有農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品運運銷銷系系統(tǒng)統(tǒng)相相對對滯滯后后 上世紀九十年代末，布吉市場作為 xx、華南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品樞紐 中心，貨物可輻射到珠三角各個城市，甚至粵東地區(qū)，是當(dāng)之無愧的一 級批發(fā)市場。但現(xiàn)在的布吉市場由于受規(guī)模和場地所限，市場內(nèi)硬件設(shè) 施相對落后，市場發(fā)展已至瓶頸期，發(fā)展速度緩慢，并呈現(xiàn)衰退跡象， 其貨物基本上只限在本市銷售，部分轉(zhuǎn)口香港，寶安龍崗兩區(qū)采購商傾 向從廣州、東莞等地采購，布吉市場的貨物也有相當(dāng)一部分來自廣州及 東莞市場。同時，由于香港對農(nóng)產(chǎn)品的安全問題十分重視，希望在離其 較近的 xx 能夠有一個大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以確保其農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和食 品安全的保障。而到目前為止，xx 市尚未建設(shè)新的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流 中心。xx 市作為珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，功能在逐步弱化，已不 能滿足深港兩地日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費及對食品安全的需求。 另外，相對其它行業(yè)，xx 農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)的發(fā)展頗為緩慢，農(nóng)產(chǎn)品 市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施等全程監(jiān)控水平較低， 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 18 近年來連續(xù)爆發(fā)的食品安全事故凸現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷全程監(jiān)控的必要性和 緊迫性。2005 年以來，xx 農(nóng)產(chǎn)品價格已普遍上漲 20%左右，特別是水果 的供應(yīng)已不能充分滿足 xx 市的需求，而且隨著 xx 市經(jīng)濟和生活水平的 不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的產(chǎn)品需求也不斷提高。xx 農(nóng)產(chǎn)品 運銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對農(nóng)產(chǎn)品足量、平價、安 全、綠色供應(yīng)的需求。xx 農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)亟待改造升級，以達到與城市 社會經(jīng)濟同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 2.2 項目建設(shè)必要性項目建設(shè)必要性 2 2. .2 2. .1 1 項項目目建建設(shè)設(shè)是是保保障障深深港港兩兩地地 “菜菜籃籃子子”供供應(yīng)應(yīng)的的需需要要 目前，公司在xx地區(qū)擁有布吉、福田、南山三個市場，承擔(dān)著xx地 區(qū)居民的“菜籃子”供應(yīng)，僅布吉市場經(jīng)營的蔬菜、水果、糧油和土特 產(chǎn)品分別占xx市民消費量的85%、90%、40%和65%以上。同時，公司下屬 在深市場還擔(dān)負著供應(yīng)香港農(nóng)產(chǎn)品消費的任務(wù)，日供港蔬菜達300至500 車。但目前，這三個市場場地資源有限，已極度飽和，遠不能滿足深港 兩地日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費需求。 隨著深港兩地經(jīng)濟發(fā)展，xx城市功能定位的不斷升級，人口數(shù)量不 斷增加，人們對農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴大，對農(nóng)產(chǎn)品的安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的 要求也越來越高。公司現(xiàn)有布吉、福田、南山三個批發(fā)市場因地理區(qū)位 和自身經(jīng)營特點，難以滿足城市發(fā)展和居民消費的需求。并且，伴隨著 cepa即內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的政策實施，深港 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 19 同城化的推進，政策、交通、經(jīng)濟合作等外部條件的進一步優(yōu)化，香港 的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等企業(yè)為了降低農(nóng)產(chǎn)品采配成本， 迫切希望把其農(nóng)產(chǎn)品采配中心前移到xx。但多年來xx市尚未規(guī)劃建設(shè)新 的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。因此，在xx規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流 中心是滿足深港兩地“菜籃子”供應(yīng)的現(xiàn)實需求。 2 2. .2 2. .2 2 項項目目建建設(shè)設(shè)是是保保障障深深港港兩兩地地農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品食食品品安安全全的的需需要要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求 也越來越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農(nóng)產(chǎn)品的 基本訴求。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸 藥殘留超標(biāo)，以及瘦肉精、注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時有 發(fā)生，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這些事件直接傷害消費者身體健康， 也影響消費者的消費信心。食品安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注和 各級政府的高度重視。xx國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設(shè)目標(biāo)是立足深港、 流通華南、面向全國、輻射世界，成為華南地區(qū)規(guī)模最大、功能完善、 配套齊全的綠色、安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。項目通過建 立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)控。 該項目確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的具體舉措包括：一、建立園 區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機制，即建立質(zhì)量安全檢測中心、質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督站等由政府機構(gòu)主導(dǎo)成立的質(zhì)量安全保障執(zhí)行機構(gòu)，在政府配套法規(guī) 的支持下，將食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作前移到園區(qū)內(nèi)；二、建立市 場準(zhǔn)入制，即利用電子信息技術(shù)如統(tǒng)一電子結(jié)算，建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)， 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 20 配以長效檢測機制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理，建立市場準(zhǔn)入制度；三、建立 供港食用農(nóng)產(chǎn)品配送中心，即與xx出入境檢驗檢疫局、香港食環(huán)署等單 位合作，在園區(qū)內(nèi)建立供港食用農(nóng)產(chǎn)品配送中心，建立一套符合ciq監(jiān)管 要求的供港食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理平臺，形成供港食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)， 并在公司系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推行該標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)的農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。 因此，項目建設(shè)將極大地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品食品的安全，具有重 大的戰(zhàn)略意義和政治意義。 2 2. .2 2. .3 3 項項目目建建設(shè)設(shè)是是實實施施公公司司戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃的的需需要要 2006年公司制定未來五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化”發(fā)展戰(zhàn) 略的實施步伐，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運營模式，構(gòu)筑完善的全國性農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系，把公司建成具有核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。 而xx國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設(shè)，將是完善公司全國性批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò) 體系的核心內(nèi)容，為公司提升批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系的內(nèi)涵和質(zhì)量，奠定堅 實的基礎(chǔ)。 由于公司現(xiàn)有的布吉、福田兩大市場已經(jīng)營了十幾年，場地資源嚴 重不足，場內(nèi)交通擁擠，停車位緊張，阻滯了貨物流轉(zhuǎn)速度，市場基建 設(shè)施漸趨老化，高負荷運轉(zhuǎn)，原有的規(guī)劃設(shè)計無法滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流 業(yè)的發(fā)展。隨著xx城市功能重新定位，政府部門加強了對城市規(guī)劃、建 設(shè)、交通、環(huán)境等方面的管理，而公司在深現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場因地 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 21 理區(qū)位和自身經(jīng)營特點，難以滿足城市發(fā)展的需求，對市場業(yè)務(wù)發(fā)展和 經(jīng)營管理造成重大影響。因此，通過整合公司在xx地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，以大宗農(nóng)產(chǎn)品物流及農(nóng)產(chǎn)品加工配送和交易、農(nóng)產(chǎn) 品進出口展銷貿(mào)易等為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，以深港兩地乃至泛珠三角地區(qū)的 農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工、配送、中轉(zhuǎn)、集散為重點，以農(nóng)產(chǎn)品進出口、無公 害檢驗檢疫、農(nóng)產(chǎn)品價格信息形成與發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng) 上交易、農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易等為配套，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心， 并在服務(wù)創(chuàng)新、質(zhì)量安全、品牌效應(yīng)、交易模式、業(yè)務(wù)增長和價值創(chuàng)造 等各方面建設(shè)成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的標(biāo)桿項目，鞏固公司在xx地區(qū)， 乃至珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)領(lǐng)先地位。因此，項目建設(shè)是實施 公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。 2 2. .2 2. .4 4 項項目目建建設(shè)設(shè)是是x xx x市市社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展的的需需要要 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中 的各種資源，提高國民經(jīng)濟運行效率。在歐美等發(fā)達國家，隨著企業(yè)物 流管理水平的提高和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展，物流成本也出現(xiàn)了快 速下降的趨勢，并為企業(yè)和社會經(jīng)濟帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟效益。 如美國物流成本占其gdp的比例由70年代的13.7%下降到1989年的11.1%， 而1995年進一步下降到9.5%。 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品的國際 競爭力較弱，無法與國外先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)抗衡，急需建立起我國現(xiàn)代 化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要“大 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 22 力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣公司加農(nóng)戶、 訂單農(nóng)業(yè)等 多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益” 。 現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效益新的經(jīng)濟 增長點。 xx市政府提出“大力發(fā)展以港口運輸和商貿(mào)為主的物流業(yè)，加快區(qū) 域性物流中心建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，并將物流業(yè)確定為新世紀xx經(jīng)濟發(fā)展 的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，加快xx物流園區(qū)的配套貨運通道建設(shè)，重點規(guī)劃 興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗-清水河、龍華、平湖、航空港等物流園 區(qū)，鼓勵物流企業(yè)依據(jù)物流園區(qū)進行配送中心建設(shè)。 xx市地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，進出口態(tài)勢良好，人口素 質(zhì)較高，企業(yè)界實力強大，這為建設(shè)本項目提供了得天獨厚的自然條件， 同時，項目建設(shè)有助于推動珠三角乃至國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，為xx 創(chuàng)造就業(yè)機會，節(jié)省物流成本，優(yōu)化社會資源配置，符合xx市社會經(jīng)濟 發(fā)展的需要，將為xx率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的貢獻。 2 2. .2 2. .5 5 項項目目建建設(shè)設(shè)有有助助于于提提高高我我國國農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品流流通通的的國國際際競競爭爭 力力 在目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化大型 農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，可 以極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。xx毗鄰 港澳臺和東南亞地區(qū)，地理位置優(yōu)越，擁有一批熟悉農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易 的有實力的經(jīng)營主體。隨著cepa、東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅、中國對于臺灣水 果進入大陸市場的零關(guān)稅政策等經(jīng)濟措施的進一步落實，許多跨國的連 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 23 鎖零售企業(yè)如沃爾瑪、家樂福、吉之島，以及香港的一些大型零售商如 百佳、惠康、美心等都希望在xx設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購中心。因此，為了搶占 迅速增長的農(nóng)產(chǎn)品物流市場，需要盡快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心， 應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。 2 2. .2 2. .6 6 項項目目建建設(shè)設(shè)將將帶帶動動中中國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的調(diào)調(diào)整整，有有利利于于 “三三農(nóng)農(nóng)”問問題題的的解解 決決 “三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國急需解決的重中之重的問題，農(nóng)產(chǎn)品物流園 項目的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、 放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易 的發(fā)展，可進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種 植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。 加工配送平臺建設(shè)是本項目的重要組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作 為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求 得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴 張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟發(fā) 達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān) 鍵。 目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化 工作還很不完善，珠三角地區(qū)也不例外。項目的建立有助于形成與資源 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 24 特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成果蔬商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量 銷售，引導(dǎo)本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域 化、專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有 效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈， 形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實 現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性，為“三農(nóng)”問題 解決做出應(yīng)有的社會貢獻。 綜上所述，項目的建設(shè)有利于保障深港兩地“菜籃子”穩(wěn)定、安全的 供應(yīng)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)、促進關(guān)聯(lián) 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合本公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大 的社會效益和經(jīng)濟效益。項目建設(shè)十分必要。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 25 第三章第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模市場分析與建設(shè)規(guī)模 3.1 我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 的巨大障礙。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當(dāng)前農(nóng) 業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點問題。 1.1.我國農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展水平低下我國農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展水平低下 經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的 多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多， 以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通 過程中損失很大。 數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率 為 2530，我國每年至少有 1.8 億噸果蔬腐爛掉，而發(fā)達國家果蔬 損失率則在 5以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的 1215，相當(dāng)于 8000 萬人口的年消費量。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、物流主體培育等方面 也存在諸多問題，嚴重困擾著我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。我國名副其實的農(nóng)產(chǎn)品第三 方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會上對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認知和認同度至 今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競 爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。 農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后和效率低下。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn) 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 26 品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺 等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施仍然落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。 重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重以及管理水平低下。據(jù)統(tǒng)計，目前我國有各類農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場 5000 多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管 理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完 善，給食品安全帶來隱患。 農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下。我國農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息 的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當(dāng)?shù)厥袌觥⒄块T、傳播媒體及 網(wǎng)絡(luò)的很少。當(dāng)前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備，相關(guān)物流信息 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白，在物流服務(wù)企業(yè)中，僅有 39擁有物流信息系統(tǒng)。 農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當(dāng)前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)地位 的批發(fā)市場大都只是為交易雙方提供交易場地，檔次低、功能單一、交 易手段單一、服務(wù)與管理落后等。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。各種運輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn) 不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，托盤標(biāo)準(zhǔn)化沒有推行，包裝標(biāo)準(zhǔn)與運輸 標(biāo)準(zhǔn)不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接。此外， 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流 通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。 2.2.我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)行物流模式及利弊分析我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)行物流模式及利弊分析 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 27 當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流主要有四種模式，即：直銷型、契約型、聯(lián)盟 型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流的 主導(dǎo)模式。 直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批 發(fā)市場或用戶手中。這種形式適用于流通范圍較小、流通數(shù)量較少的狀 況，在目前大流通的格局下，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 契約型物流模式有四種形式，即“農(nóng)戶運銷企業(yè)” “農(nóng)戶加工企 業(yè)” “公司十農(nóng)戶十保險”以及“公司十合作社” 。這些模式克服了加工 企業(yè)、大型連鎖超市和農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商原料來源不穩(wěn)定的問題，為農(nóng)戶 銷售產(chǎn)品找到了相對穩(wěn)定的渠道，也提高了對產(chǎn)品質(zhì)量的控制力度。但 弊端是農(nóng)戶同企業(yè)談判中始終處于弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到侵害， 違約現(xiàn)象頻發(fā)；企業(yè)直接面對分散的農(nóng)戶，市場交易費用高，配送成本 居高不下。 聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售 商、運輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢互補形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這 種模式能夠帶動各方積極參與，節(jié)省了交易成本，各參與方在合作與競 爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體 建立了公共交易平臺，使交易雙方有更多可選擇性。但缺陷在于，由于 處于一個戰(zhàn)略聯(lián)盟下，隨著交易量的擴大，管理效率比較低，而且中間 批發(fā)商仍然會對直接生產(chǎn)者和消費者進行信息封鎖。 第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn)的專門從事農(nóng)產(chǎn)品 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 28 儲運和流通加工的中間組織。它們不從事任何直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售 活動，專門承擔(dān)連接農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的系統(tǒng)服務(wù)。這種模式促進了 流通與生產(chǎn)的分工合作，降低了流通成本，提高了流通效率，有利于實 現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向，但目前還處于起步階段， 涉及范圍非常有限，而且這種模式對管理人員的素質(zhì)要求非常高。 3.2 泛珠九省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀泛珠九省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 2005 年，泛珠九省區(qū)限額以上食品飲料煙草批發(fā)零售交易額（不含 港澳）達 2420 億元（若含港澳可達到 3300 億元） ，占全國的 32。其中， 批發(fā)貿(mào)易占 80以上，零售占 17.8。xx 布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場是全 國最大的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，2006 年交易額達到 160 億元；黃沙水產(chǎn)市場 年交易額超過 70 億元；江南蔬菜市場是全國最大