安全生產(chǎn)管理制度及實施細則.doc

安全生產(chǎn)管理制度及實施細則安全生產(chǎn)管理制度及實施細則 第一章 總 則第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，逐級落實安全生產(chǎn)責任，防止和減少安全事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作管理辦法、安全生產(chǎn)責任制實施細則及崗位安全管理工作細則，結(jié)合分公司實際，制定本實施細則。第二條 安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。安全生產(chǎn)責任制，是明確分公司各級管理人員和員工對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負相應(yīng)責任的基本管理制度。第三條 分公司及各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、全員參與”的原則，逐級建立安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)與崗位工作同職同責，確保安全工作“事事有人管，人人有事做”。第四條 分公司及各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作納入年度、月度工作計劃中，確保安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比（即“五同時”），實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、全員化、規(guī)范化、標準化。第二章 組織機構(gòu)第五條 分公司成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由經(jīng)理擔任，副組長由副經(jīng)理（經(jīng)理助理）擔任，成員由分公司綜合員、核算員、業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理、項目經(jīng)理組成。第六條 分公司安全員由綜合員兼任。第七條 各業(yè)務(wù)區(qū)成立安全生產(chǎn)工作小組，組長由業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理擔任，成員由項目經(jīng)理、技術(shù)員、班長組成，設(shè)兼職安全員。第三章 各級人員崗位安全責任第八條 分公司各級管理人員，應(yīng)遵循“安全與生產(chǎn)并舉，生產(chǎn)與安全同責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則，在組織和參與施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)按照國家、集團公司、省公司和公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴格履行職責和義務(wù)。（一）分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)工作第一責任人，對分公司安全生產(chǎn)工作全面負責。（二）分公司副經(jīng)理（經(jīng)理助理）協(xié)助經(jīng)理分管安全生產(chǎn)工作，落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級公司及分公司相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理安全生產(chǎn)工作，對分公司安全生產(chǎn)工作負重要管理責任。（三）分公司安全員具體負責日常安全生產(chǎn)工作，貫徹落實上級各項安全生產(chǎn)管理制度，做好分公司安全生產(chǎn)工作，對分公司安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。（四）各業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理是本業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責。（五）各業(yè)務(wù)區(qū)項目經(jīng)理協(xié)助業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理分管安全生產(chǎn)工作，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級公司及分公司相關(guān)管理制度，組織協(xié)調(diào)和管理所分管的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負重要管理責任。（六）各業(yè)務(wù)區(qū)兼職安全員具體負責本業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作，貫徹落實上級各項安全生產(chǎn)管理制度，對業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。第九條 崗位從業(yè)人員應(yīng)嚴格履行崗位安全工作職責，遵守國家法律法規(guī)，遵守公司各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。按照“誰使用，誰負責”的原則，對所使用（占用）的建筑物、設(shè)備、設(shè)施、車輛、儀器儀表、工具、防護用具（用品）、資金等財產(chǎn)安全及生產(chǎn)過程安全負直接責任，并接受上級管理部門和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查與考核。第四章 各級人員安全工作職責第十條 分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)工作職責：（一）組織貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、各項安全生產(chǎn)管理制度。（二）組織建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)工作考核制度。（三）建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員組成。（四）組織制定年、季、月安全生產(chǎn)工作計劃，并督促檢查實施情況。（五）組織制定全年安全生產(chǎn)培訓計劃，監(jiān)督檢查培訓計劃的實施情況。（六）監(jiān)督安全生產(chǎn)檢查工作及安全隱患整治情況。（七）組織召開月度安全生產(chǎn)會議，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，分析存在的問題，制定解決措施。（八）組織較大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理工作，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第十一條 分公司副經(jīng)理（經(jīng)理助理）安全生產(chǎn)工作職責：（一）協(xié)助經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)及各項安全生產(chǎn)管理制度。（二）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理流程和操作規(guī)程。（三）組織實施年、季、月安全生產(chǎn)工作計劃，并檢查計劃的執(zhí)行情況。（四）組織實施安全生產(chǎn)培訓計劃，負責從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育與培訓。（五）組織實施安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，跟蹤、落實生產(chǎn)安全隱患整治情況。（六）組織參加月度安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，提出存在的問題，及時制定措施解決。（七）審核施工組織計劃中安全生產(chǎn)措施的制定，并監(jiān)督落實情況。（八）監(jiān)督審核安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急演練。（九）組織實施安全生產(chǎn)績效考核工作，提出獎懲意見，主持修訂、完善考核制度。（十）組織生產(chǎn)安全責任事故的調(diào)查處理工作，及時、詳實的向上級報告事故相關(guān)情況。第十二條 綜合員（安全員、車輛管理員）安全生產(chǎn)職責（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）編制年、季、月安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施、檢查督導(dǎo)其執(zhí)行情況。（三）編制全年安全生產(chǎn)培訓計劃，按計劃組織好安全生產(chǎn)培訓。（四）編制車輛維修保養(yǎng)計劃，督促檢查計劃的執(zhí)行情況。（五）編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期實施應(yīng)急演練。（六）每月深入業(yè)務(wù)區(qū)、施工現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，提出整改要求，跟蹤整改效果。（七）提出修訂、完善安全生產(chǎn)管理制度的意見和建議，提出安全生產(chǎn)考核的意見。第十三條 核算員安全生產(chǎn)職責（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）建立健全固定資產(chǎn)管理檔案，編制固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)計劃，檢查考核計劃的執(zhí)行情況。（三）建立健全施工材料、工具管理檔案，編制施工工具維修保養(yǎng)計劃，檢查考核其執(zhí)行情況。（四）建立健全備用金管理賬目，檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)區(qū)備用金賬目管理、現(xiàn)金使用情況。（五）每月深入業(yè)務(wù)區(qū)進行一次安全檢查，排查安全隱患，提出整改要求，跟蹤整改要求，跟蹤整改效果。第十四條 業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)及各項安全生產(chǎn)管理制度和要求。（三）認真貫徹執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)工作計劃和各項要求。（四）組織制定業(yè)務(wù)區(qū)年、季、月安全生產(chǎn)工作計劃，并督促檢查其執(zhí)行情況。（五）組織制定業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)培訓計劃，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。（六）每周深入施工現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，制定整改措施，跟蹤整改效果。（七）每月組織召開業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)會議，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，分析存在的問題，制定措施予以解決。（八）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，及時、如實上報事故情況。第十五條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求。（三）認真貫徹執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)工作計劃和各項要求。（四）協(xié)助業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理落實安全生產(chǎn)工作計劃及計劃的執(zhí)行情況。（五）協(xié)助業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理落實安全生產(chǎn)培訓計劃及計劃的執(zhí)行情況。（六）組織制定施工組織計劃中的安全生產(chǎn)措施，負責向施工班組進行安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。（七）每周深入施工現(xiàn)場兩次以上檢查安全生產(chǎn)情況，及時處理安全隱患，提出整改要求，檢查整改效果。（八）及時、如實上報各類安全事故。第十六條 技術(shù)員安全生產(chǎn)職責：（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求。（三）認真貫徹執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)工作計劃和各項要求。（四）制定施工組織計劃中的安全生產(chǎn)措施，及時向施工班組進行安全技術(shù)交底。（五）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況，排查安全隱患，糾正存在的問題。（六）及時、如實上報各類安全事故。第十七條 施工班長安全生產(chǎn)職責：（一）施工班長是班組安全生產(chǎn)第一責任人，對班組安全生產(chǎn)全面負責。（二）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（三）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求。（四）認真貫徹執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)工作計劃和各項要求。（五）認真貫徹執(zhí)行業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)管理制度及各項要求。（六）嚴格執(zhí)行施工組織計劃中的安全生產(chǎn)措施，及時向全體班員進行安全技術(shù)交底。（七）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，認真檢查每道工序的安全情況，嚴格監(jiān)督班員的安全操作行為。（八）及時、如實上報各類安全事故。第十八條 其他各類人員安全生產(chǎn)職責：（一）認真履行公司安全生產(chǎn)責任制實施細則中規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。（二）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、集團公司、省公司、公司相關(guān)方針政策、法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求。（三）認真貫徹執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)工作計劃和各項要求。（四）認真貫徹執(zhí)行業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)管理制度及各項要求。（五）認真貫徹執(zhí)行班組安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。第五章 監(jiān)督管理與檢查考核第十九條 按照公司安全生產(chǎn)責任制實施細則第九章規(guī)定，接受監(jiān)督管理與獎懲。第二十條 發(fā)生各類安全事故，業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理在20分鐘內(nèi)通過電話或短信等形式報告經(jīng)理（副經(jīng)理），并在2小時內(nèi)提交書面報告。第二十一條 分公司本部負責對業(yè)務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對違反各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重責令限期改正并通報批評，同時與業(yè)務(wù)區(qū)經(jīng)理當月績效掛鉤：（一）主管部門月度安全生產(chǎn)考核扣分3分（含3分）以下的績效等級為C。（二）主管部門月度安