我國(guó)現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向.doc

- 0 - 我國(guó)現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向我國(guó)現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向 摘要摘要 隨著中國(guó)加入 wto，中國(guó)的企業(yè)面臨著一次全面的磅洗牌，能否在激烈的竟?fàn)幹辛⒂诓?敗之地，是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)積極面對(duì)的，隨著電信和計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，可以實(shí)現(xiàn)多種 物流職能整合管理：售后服務(wù)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管庫(kù)存管理、定單處理、信息系統(tǒng)、生產(chǎn) 計(jì)劃和采購(gòu)。發(fā)展現(xiàn)代物流構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈，相對(duì)較低的成本獲得更大的市場(chǎng)空間， 這正式在成為諸多企業(yè)做出的面向 21 世紀(jì)的戰(zhàn)略選擇。 物流管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。已經(jīng)成為人們新的共識(shí)。 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存管理、定單處理、生產(chǎn)計(jì)劃、物資倉(cāng)儲(chǔ)、包裝流通、裝卸搬 運(yùn)、供應(yīng)商管理庫(kù)存、倉(cāng)單質(zhì)押融資、精益物流、原材料采購(gòu)、物流總量、物流服務(wù)、 綠色物流、流通加工、配送、信息處理、供應(yīng)鏈管理、自我服務(wù)自成體系、大而全小 而全、分離外包、商貿(mào)流通、降低成本、對(duì)外開(kāi)放、誠(chéng)信物流、第三方物流 - 1 - 一一 .物流管理的發(fā)展主要對(duì)象物流管理的發(fā)展主要對(duì)象.-2- 二二.我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段.- 2 - 三三.充分認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢(shì)、地位和作用充分認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢(shì)、地位和作用-5 - 四四.積極采取措施，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展積極采取措施，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展.- 8 - 4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè) - 8- 4.2 需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)- 9 - 4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)性工作- 10 - 4.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展- 11 - 五、對(duì)物流市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的差異五、對(duì)物流市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的差異- 12 - 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)- 14 - - 2 - 我國(guó)現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向我國(guó)現(xiàn)代物流管理發(fā)展及其走向 一一 .物流管理的發(fā)展主要對(duì)象物流管理的發(fā)展主要對(duì)象 現(xiàn)代物流管理是當(dāng)代最有影響的新學(xué)科之一，它以物的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)過(guò)程為主要研究對(duì) 象，揭示交通運(yùn)輸、物資倉(cāng)儲(chǔ)、包裝流通、裝卸搬運(yùn)及物流信息等活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系， 物流是管理工程和技術(shù)工程相結(jié)合的綜合學(xué)科，它運(yùn)用系統(tǒng)工程的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域最新 研究成果，對(duì)于提高效率，減少中間環(huán)節(jié)，加強(qiáng)流通管理，具有十分明顯的效果。 二二.我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段 物流概念是從上世紀(jì) 70 年代末引入我國(guó)的。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入世貿(mào)組 織以后，我國(guó)現(xiàn)代物流取得了較快發(fā)展，由起步階段開(kāi)始邁向理性、務(wù)實(shí)、快速發(fā) 展的新階段。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，社會(huì)物流需求持續(xù)高速增長(zhǎng)，社會(huì)物流總費(fèi)用與 gdp 的比率平穩(wěn)下降， 物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升 據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)，2004 年， 我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá) 38.4 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 29.9，比 2001 年增長(zhǎng)了一倍，是近 10 年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。2005 年上半年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá) 22.5 萬(wàn)億元，同比 增長(zhǎng) 25.4。2004 年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與 gdp 的比率為 21.3 ，同比下降 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。在煤電油運(yùn)全面緊張、運(yùn)價(jià)上漲的情況下，保持這樣一個(gè)水平是非常難 得的。從近幾年的變化情況看，社會(huì)物流總費(fèi)用與 gdp 的比率總體呈平穩(wěn)下降的趨 勢(shì)。2004 年，國(guó)內(nèi)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 8459 億元，占 gdp 的 6，占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加 值的 19.5，同比增長(zhǎng) 8.4，增長(zhǎng)速度快于整個(gè)服務(wù)業(yè)。2005 年上半年，物流業(yè) 增加值為 4396 億元，同比增長(zhǎng) 12.2，占服務(wù)業(yè)全部增加值的 20.9。其中流通 加工同比增長(zhǎng) 25.8，配送同比增長(zhǎng) 27.3，包裝同比增長(zhǎng) 28.5。現(xiàn)代物流業(yè)已 成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 第二，各類(lèi)物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，物流經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)創(chuàng)新出現(xiàn)新的局面 經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，我國(guó)物流市場(chǎng)上形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服 務(wù)模式共同構(gòu)成，各具特色的物流企業(yè)群體。一是原有的國(guó)有物流企業(yè)通過(guò)重組改 - 3 - 制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，向現(xiàn)代物流發(fā)展，已成為我國(guó)物流市場(chǎng)的骨干力量。二是出現(xiàn)了營(yíng) 業(yè)收入超億元甚至 10 億的私營(yíng)物流企業(yè)。三是一大批外資物流企業(yè)，特別是世界知 名的跨國(guó)物流企業(yè)，紛紛進(jìn)入我國(guó)物流市場(chǎng)。此外，港臺(tái)許多物流企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地。 各種類(lèi)型的企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中相互合作，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)創(chuàng) 新，出現(xiàn)了倉(cāng)單質(zhì)押融資、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、供應(yīng)商管理庫(kù)存、精益物流、物流地產(chǎn)等新 的經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。 第三，生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代物流理念，優(yōu)化企業(yè)物流管理，促進(jìn) 了資源整合和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 許多生產(chǎn)制造企業(yè)開(kāi)始重視現(xiàn)代物流的應(yīng)用，以訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程， 在生產(chǎn)組織、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等方面實(shí)行一體化運(yùn)作，非核心 競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)外包形成趨勢(shì)。 商貿(mào)流通企業(yè)加快改制重組，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代 流通方式。近幾年來(lái)，我國(guó)商業(yè)連鎖企業(yè)年銷(xiāo)售額年均增長(zhǎng)在 30，2005 年上半年， 中國(guó)連鎖企業(yè)前 30 強(qiáng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額 2365 億元，增長(zhǎng) 29.9。連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，改變 了企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和人們的生活消費(fèi)習(xí)慣，先進(jìn)的配送系統(tǒng)成為連鎖 經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展的“助推器” 。北京物美集團(tuán)是我國(guó)自主連鎖品牌，自 2001 年開(kāi)始， 委托和黃天百這個(gè)專(zhuān)業(yè)物流公司對(duì)其在北京的 300 多家便利店和便利超市進(jìn)行配送， 效率和效益明顯提高。這種合作方式，打破了商貿(mào)流通企業(yè)自辦物流的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模 式。 第四，物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)裝備取得長(zhǎng)足發(fā)展，物流技術(shù)條件得到較大改 善交通運(yùn)輸設(shè)施是物流發(fā)展的重要組成部分。 到 2004 年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá) 7.4 萬(wàn)公里，公路通車(chē)總里程達(dá) 187 萬(wàn)公里， 其中高速公路里程 3.43 萬(wàn)公里，沿海港口萬(wàn)噸級(jí)深水泊位 830 個(gè)，內(nèi)河航道里程 12.33 萬(wàn)多公里。一批鐵路、公路、水運(yùn)、航空?qǐng)稣竞拓涍\(yùn)樞紐等設(shè)施有了較大改善。 以現(xiàn)代物流理念建設(shè)的各類(lèi)物流園區(qū)、物流中心、配送中心得到較快發(fā)展，有的已 投入使用。立體倉(cāng)庫(kù)、托盤(pán)、貨架、集裝箱、機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛、自動(dòng)揀選設(shè)備等物流 技術(shù)裝備發(fā)展很快?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及為物流信息化提供了必要的技術(shù)條件。 第五，物流信息化步伐加快，推動(dòng)了我國(guó)物流的現(xiàn)代化進(jìn)程 許多部門(mén)和地方政府把物流信息化作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)納入規(guī)劃，并加大了物流 - 4 - 信息化的投入。一是物流信息平臺(tái)建設(shè)有了新的進(jìn)展。近年來(lái)，各地特別是沿海較 大城市，由政府牽頭，正在構(gòu)建地方電子口岸大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺(tái)，加快物流信息 整合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展；鐵道部和海關(guān)合作共同開(kāi)發(fā)了 口岸信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了鐵路與海關(guān)間的聯(lián)網(wǎng)互通、進(jìn)口貨物信息的電子傳送和 共享等功能；交通部建立了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)控和水上運(yùn)輸安全監(jiān)控、公 共信息服務(wù)等信息平臺(tái)；深圳市在信息化方面，建立起了以“大物流、大口岸、大 通關(guān)、大平臺(tái)”為特征的物流信息網(wǎng)絡(luò)，提升了區(qū)域物流信息化水平；江蘇省建立 的“綠色通道”通關(guān)信息系統(tǒng)，大大提高了物流效率。二是企業(yè)信息系統(tǒng)加快了升 級(jí)和改造步伐，供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)開(kāi)始出現(xiàn)。鋼鐵、汽車(chē)、制藥、煙草、家電等 行業(yè)的供應(yīng)鏈管理應(yīng)用出現(xiàn)了一批成功案例。 第六，物流基礎(chǔ)性工作取得進(jìn)展，物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐步顯現(xiàn) 一是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動(dòng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)相繼批準(zhǔn)成立了跨部門(mén)、 跨行業(yè)的全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。兩個(gè) 委員會(huì)組織我國(guó)物流界的專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)制定了物流標(biāo)準(zhǔn)體系表 。 二是物流統(tǒng)計(jì)核算制度已經(jīng)建立。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定了我國(guó)社 會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度試行辦法，委托中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施。2005 年年初 開(kāi)始，正式對(duì)外聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)計(jì)核算信息。這個(gè)制度的建立，對(duì)于全面監(jiān)測(cè)分析現(xiàn)代 物流業(yè)發(fā)展情況，有針對(duì)性地制定相關(guān)政策措施提供了重要依據(jù)。 三是物流教育和培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。我國(guó)物流學(xué)歷教育發(fā)展迅速。目前全國(guó)開(kāi) 設(shè)物流專(zhuān)業(yè)的本科院校已從 2001 年的 1 所發(fā)展到 160 所；開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)的職業(yè) 院校突破 450 所。中專(zhuān)、高職高專(zhuān)、本科、碩士研究生和博士研究生的物流學(xué)歷教 育體系已經(jīng)形成。我國(guó)物流師職業(yè)認(rèn)證制度已經(jīng)建立，截至 2005 年上半年，中國(guó)物 流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織近 2 萬(wàn)人參加了物流師職業(yè)資格培訓(xùn)，其中 1.2 萬(wàn)人取得了資 格證書(shū)。與此同時(shí)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)還積極引進(jìn)國(guó)際上成熟的物流與采購(gòu)方面的資格 認(rèn)證體系。經(jīng)過(guò)各方面的努力，物流人才嚴(yán)重短缺的局面有所緩解。 總結(jié)幾年來(lái)我國(guó)物流發(fā)展的實(shí)踐，有幾條基本經(jīng)驗(yàn)：第一，現(xiàn)代物流的出發(fā)點(diǎn)， 要以需求為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為依托，服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；第二，現(xiàn)代物流的運(yùn) 作，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效益為根本；第三，現(xiàn)代物流的發(fā)展，離 不開(kāi)適宜的政策環(huán)境，政府應(yīng)該成為營(yíng)造環(huán)境的主體；第四，物流產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā) - 5 - 展，離不開(kāi)扎實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)工作； 第七.現(xiàn)代物流的創(chuàng)新，要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。 同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的總體水平還比較低。2004 年，我 國(guó)工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金平均周轉(zhuǎn)次數(shù)為 2.16 次，流通行業(yè)也不到 4 次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá) 國(guó)家的水平。近年來(lái)出現(xiàn)的煤電油運(yùn)緊張狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢，與我國(guó)物流服 務(wù)體系不健全，物流效率不高有很大關(guān)系。 我國(guó)物流領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是物流服務(wù)的組織化水平和經(jīng)營(yíng) 的集約化程度不高。一方面作為需方的制造和商貿(mào)企業(yè)，受“大而全” 、 “小而全” 思想束縛，大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求；另一方面作為供方的 物流企業(yè)“小、散、差”問(wèn)題嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿(mǎn)足社會(huì) 化物流的需要。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然近年來(lái)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快， 但不僅總量不足，而且配套性、兼容性較差，不能滿(mǎn)足物流增長(zhǎng)的需要。三是物流 的組織和布局不盡合理。條塊分割，地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷影響了物流資源的整合和 一體化運(yùn)作。四是物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策體系支持，很多政策措施需 要有關(guān)部門(mén)落到實(shí)處。 三三.充分認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢(shì)、地位充分認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的形勢(shì)、地位 和作用和作用 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為 我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了十分有利的發(fā)展機(jī)遇。我們要全面認(rèn)識(shí)我國(guó)物流發(fā)展的 新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。 第一，經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代物流的發(fā)展提出了更高的要求。改革開(kāi)放 以來(lái)，特別是近幾年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)。我國(guó)目前處于工業(yè)化發(fā)展的 中期階段，經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加，城市化步伐加快，外貿(mào)依存度提高， 必然帶來(lái)物流總量急劇增長(zhǎng)與我國(guó)現(xiàn)有物流能力的矛盾日益突出。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí) 踐證明，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和相應(yīng)的物流能力基 礎(chǔ)之上。沒(méi)有完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和足夠的物流能力，將不足以支撐經(jīng)濟(jì)的持 續(xù)高速增長(zhǎng)。 第二，全面建設(shè)小康社會(huì)，要求現(xiàn)代物流服務(wù)體系相匹配。由于目前我國(guó)正處 - 6 - 于消費(fèi)形態(tài)快速變化，消費(fèi)需求持續(xù)發(fā)展的時(shí)期，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和消費(fèi) 水平的提高，商品結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生很大的變化，對(duì)消費(fèi)服務(wù)的個(gè)性化服務(wù)需求日益 增長(zhǎng)。要求我們加快構(gòu)建能夠滿(mǎn)足各地人民群眾生產(chǎn)生活需要的物流服務(wù)體系。 第三，激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，要求我國(guó)物流發(fā)展必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。按照 加入世貿(mào)組織的承諾，幾年來(lái)，我國(guó)物流領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快。國(guó)際上 知名的大型物流企業(yè)已基本上進(jìn)入我國(guó)，并且步入戰(zhàn)略擴(kuò)張期。 他們?cè)诜?wù)對(duì)象上，向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通企業(yè)延伸；在活動(dòng)地域上，向中西部和 中小城市拓展；在經(jīng)營(yíng)模式上，獨(dú)資傾向越來(lái)越明顯。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)紛紛走 出“國(guó)門(mén)” ，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”引發(fā)的物流競(jìng)爭(zhēng)新格局，意 味著我國(guó)的企業(yè)將面臨與具有世界一流經(jīng)營(yíng)能力的國(guó)際化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)我國(guó)物流 業(yè)既是難得機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 第四，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，給現(xiàn)代物流發(fā)展提出了新的要求。 我國(guó)是資源短缺的國(guó)家，在現(xiàn)代物流發(fā)展中必須考慮資源和環(huán)境的壓力，要有利于 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu) 不合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放，資源消耗較高、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益不高。這些問(wèn)題 將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從總體 上減少全社會(huì)的物流總量，運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理方式，用最少的物流資源完成 盡可能多的物流量，降低車(chē)輛空駛率和迂回運(yùn)輸，減少道路擁堵和廢氣排放，推行 “綠色物流” ，都給現(xiàn)代物流發(fā)展提出了新的要求。 現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其核心是突出系統(tǒng)整合、 優(yōu)化的理念，對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處 理等基本功能，運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段實(shí)施一體化運(yùn)作，以達(dá)到降低成本、 提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，要求我國(guó)現(xiàn)代 物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此我們必須用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。 1.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中必須解決的關(guān) 鍵性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重生產(chǎn)、輕物流，重速度、輕效益，重規(guī)模、 輕質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源和環(huán)境的壓力不堪重負(fù)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)， - 7 - 將使各類(lèi)企業(yè)在物流系統(tǒng)的支撐下，對(duì)各個(gè)物流環(huán)節(jié)集成整合，一體化運(yùn)作，使產(chǎn) 品和服務(wù)貼近用戶(hù)、貼近市場(chǎng)，通過(guò)物流環(huán)節(jié)降低成本，加快周轉(zhuǎn)，達(dá)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的目的。加快我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造社 會(huì)化的物流服務(wù)環(huán)境，將打破我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期存在的“自成體系” 、 “自我服務(wù)” 、 “大 而全” 、 “小而全” 、地區(qū)分割、市場(chǎng)封鎖的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織形式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式，全面提升我國(guó)工商企業(yè)和專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 2.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和集聚。生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)分 離外包物流業(yè)務(wù)，可以集中精力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力；物流企業(yè)因需求擴(kuò)張得以加快發(fā) 展，迅速提升物流的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平。構(gòu)成物流業(yè)的許多行業(yè)，如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、 包裝、貨代、流通加工、信息等獲得新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域和發(fā)展契機(jī)。作為服務(wù)業(yè)骨 干產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量，必將提高服 務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。由于現(xiàn)代物 流業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，與之配套的機(jī)械制造、商貿(mào)流通、郵政通訊、信息服務(wù)、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)行業(yè)將獲得新的發(fā)展空間，從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以提升，經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)得以調(diào)整。 3.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系以及地理自然特 點(diǎn)，打破行政區(qū)劃界限。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā) 展的原則，積極推動(dòng)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。隨著西部開(kāi)發(fā)、振興東北、中部 崛起和東部發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然要求區(qū)域物流的協(xié)調(diào)配套。 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使物流服務(wù)功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，必將促進(jìn)區(qū)域分工與 協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于形成東中西互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 4.發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化的水平 自上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，以計(jì)算機(jī)、生物工程和新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)極 大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)，加速了資金流動(dòng)， 從而加深了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存，國(guó)際分工與專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的程度也越來(lái)越高。正是 由于這種跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的興起與各國(guó)物流資源的整合，推動(dòng)了全球物流發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì) 的大融合。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng) - 8 - 濟(jì)越來(lái)越緊密地融合在一起。現(xiàn)代物流技術(shù)和管理的應(yīng)用，為我國(guó)企業(yè)利用兩種資 源、開(kāi)發(fā)兩個(gè)市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件。 四四.積極采取措施，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)積極采取措施，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè) 加快發(fā)展加快發(fā)展 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代物流工作的 總體要求是：按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)和十六屆三中全會(huì)中共中 央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀為指 導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境，建立配套 完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè)，提高 物流服務(wù)質(zhì)量和效率，降低社會(huì)物流成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供相應(yīng)的物流保障。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展形勢(shì)、總體要求和發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要 重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè) 近年來(lái)，許多地方政府制定了本地的物流發(fā)展規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)本區(qū)域現(xiàn)代物流工作起 到了積極作用。為了更好地指導(dǎo)各地規(guī)劃、明確發(fā)展思路、引導(dǎo)投資方向，國(guó)家發(fā) 改委正組織專(zhuān)門(mén)力量，深入調(diào)查，研究提出全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。 物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)，將是物流規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。 從總體上來(lái)說(shuō)，物流基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足， “十一五”時(shí)期應(yīng)該加大投入、加快發(fā)展。 各地在規(guī)劃建設(shè)時(shí)要注意把握以下幾點(diǎn)：一是要符合國(guó)家規(guī)劃的總體要求，適應(yīng)當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是要優(yōu)先整合利用、改造提升現(xiàn)有物流資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有 設(shè)施的綜合效能；三是對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，政府要增加投入，經(jīng)營(yíng)性設(shè)施要按 照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，擴(kuò)大投融資渠道，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；四是要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方 式的銜接，加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；五是要采取積極措施，提 高重點(diǎn)物流區(qū)域、物流節(jié)點(diǎn)城市的物流組織化水平；六是要注重區(qū)域物流的協(xié)調(diào)發(fā) 展。積極建設(shè)區(qū)域物流系統(tǒng)，擴(kuò)大地區(qū)之間的物流合作，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 - 9 - 發(fā)展現(xiàn)代物流，一定要以為用戶(hù)服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)。因此，物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、 企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理方式一定要貼近市場(chǎng)，方便用戶(hù)，注重以電子商務(wù)和信息化為 支撐。要堅(jiān)決反對(duì)和制止那些不顧實(shí)際、圈占土地、重復(fù)建設(shè)的做法。 4.2 需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn) a.要鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，分離外包非核心業(yè)務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)逐 步改變“大而全” 、 “小而全”的運(yùn)作模式，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式 與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷(xiāo)售以及再生物品回收的一體化運(yùn)作。以 訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，提高對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度，降低庫(kù)存，加快周轉(zhuǎn)，提 高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)流通企業(yè)采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)，降低流通成本，提高經(jīng) 營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。要積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式， 促進(jìn)流通的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)配送中心建設(shè)，積極發(fā)展各種形式的配送服務(wù)。 b.要加快發(fā)展與培育專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步取消對(duì)物流企業(yè) 經(jīng)營(yíng)范圍的限制，促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、批發(fā)、零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能 整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代 理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng) 營(yíng)規(guī)模。逐步培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的跨國(guó)、跨所有制的大型專(zhuān)業(yè)物 流企業(yè)。 c.要用信息化推進(jìn)物流現(xiàn)代化。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化和信息化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇， 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高物流企業(yè)的信息化水平，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部流程改造， 積極探索物流一體化管理，大力推進(jìn)公共信息平臺(tái)建設(shè)，建立健全電子商務(wù)認(rèn)證體 系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，促進(jìn)信息資源共享。要大力發(fā)展智能交通，提 高交通運(yùn)輸?shù)慕M織水平和作業(yè)效率，要從體制上打破條塊分割和地區(qū)封鎖，從信息 資源整合入手，抓好物流資源的整合，走以信息化帶動(dòng)物流發(fā)展的道路。 d.要積極發(fā)展?jié)M足物流運(yùn)作需要的運(yùn)輸服務(wù)方式。要加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)， 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、航空快遞運(yùn)輸?shù)确绞剑茝V應(yīng)用廂式貨車(chē)、 集裝箱、散糧車(chē)輛，開(kāi)發(fā)使用專(zhuān)用車(chē)輛，加快集裝箱中轉(zhuǎn)站及散裝碼頭建設(shè)，加強(qiáng) 各種交通設(shè)施建設(shè)的緊密銜接配合，提高運(yùn)輸速度和效率，降低成本和減少浪費(fèi)。 要積極發(fā)展散糧、散肥、散裝水泥運(yùn)輸物流方式，建立大宗貨物高效、低成本運(yùn)輸 系統(tǒng)。要優(yōu)化城市交通管理，為配送車(chē)輛在城區(qū)的通行和?？孔鳂I(yè)提供便利。 - 10 - e.要簡(jiǎn)化通關(guān)程序，提高通關(guān)效率。海關(guān)、質(zhì)檢、外貿(mào)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)要在 有效監(jiān)管的前提下簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，實(shí)行申辦手續(xù)電子化和 一站式服務(wù)，對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”的新模式。要 發(fā)揮口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加快“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用，全面推進(jìn) 地方電子口岸建設(shè)，建立大通關(guān)信息平臺(tái)，積極推進(jìn)口岸執(zhí)法管理信息的互聯(lián)互通 和地方物流商務(wù)信息的資源整合，努力實(shí)現(xiàn)一種認(rèn)證、一個(gè)門(mén)戶(hù)和一站式服務(wù)。加 強(qiáng)口岸規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)行分類(lèi)管理。改革海關(guān)保稅物流監(jiān)管模式，建立和完善海關(guān) 多元化保稅物流監(jiān)管體系，繼續(xù)推進(jìn)保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動(dòng)和保稅物流中心的試點(diǎn)，在條 件比較好的保稅區(qū)和港口間建立具備區(qū)港聯(lián)動(dòng)條件的保稅物流園區(qū)，在不具備區(qū)港 聯(lián)動(dòng)條件的貨物集散地和加工貿(mào)易企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)建立保稅物流中心，拓展保 稅物流功能，并給予稅收和外匯管理等配套政策，積極穩(wěn)妥推動(dòng)保稅物流發(fā)展，引 導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。 f.要加大對(duì)外開(kāi)放的步伐。要按照加入世界貿(mào)易組織的承諾，加快物流領(lǐng)域的對(duì) 外開(kāi)放，提高我國(guó)的物流服務(wù)水平，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。要鼓勵(lì)外商、外資進(jìn)入 我國(guó)物流領(lǐng)域，投資物流基礎(chǔ)設(shè)施，參與我國(guó)物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的 國(guó)內(nèi)物流企業(yè)隨著我國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)品“走出去” ，實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略。 4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)性工作 物流基礎(chǔ)性工作非常重要。各有關(guān)部門(mén)、各地政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)企業(yè) 要高度重視。采取有效措施，切實(shí)做好相關(guān)工作。 a.是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。物流標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響物流 的規(guī)范化和高效化。因此，要在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的組織下，認(rèn)真落實(shí) 8 部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的 全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn) 2005 年2010 年發(fā)展規(guī)劃 。要充分發(fā)揮全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員 會(huì)和全國(guó)物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在 對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn) 行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快淘汰，并代之以新標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)部分 不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行修訂完善；對(duì)尚未制訂的標(biāo)準(zhǔn)，要抓緊制訂，以使各 種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要抓 緊做好宣傳貫徹工作。 - 11 - b.是物流統(tǒng)計(jì)核算工作。這項(xiàng)工作在我國(guó)是一項(xiàng)嶄新的工作，難度較大，有關(guān) 部門(mén)、地方和企業(yè)要積極支持，協(xié)助配合做好這項(xiàng)工作。有條件的地方要參照這一 做法，建立起本地區(qū)的物流統(tǒng)計(jì)核算制度。 c.是物流教育和培訓(xùn)工作。各級(jí)政府主管部門(mén)要高度重視物流教育和培訓(xùn)工作。 加快發(fā)展學(xué)歷教育，鼓勵(lì)高等院校開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)本科、碩士、博士等多層次的專(zhuān)業(yè) 學(xué)歷教育。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等，通過(guò)不同方式和各 種渠道，培育市場(chǎng)急需的物流管理人才。要采取多種形式，加速物流人力資源的開(kāi) 發(fā)。支持物流行業(yè)組織開(kāi)展符合企業(yè)實(shí)際用人需求的職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證。針對(duì)目前 各種證書(shū)五花八門(mén)，許多認(rèn)證項(xiàng)目操作不規(guī)范，企業(yè)和從業(yè)人員無(wú)所適從的問(wèn)題， 有關(guān)部門(mén)要采取積極有效措施，規(guī)范和凈化物流人才培訓(xùn)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為 現(xiàn)代物流發(fā)展輸送合格人才。 d.是物流科技和理論研究工作。有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)要做好整合與協(xié)調(diào)工作， 聯(lián)合和團(tuán)結(jié)有關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者和工程技術(shù)人員，組織開(kāi)展課題研究、技術(shù)攻關(guān)、理論 創(chuàng)新、成果評(píng)選推廣等工作。有關(guān)政府部門(mén)要向支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣支持物流科 技和理論研究工作。 e.是行業(yè)自律，重點(diǎn)抓好物流行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要把這項(xiàng)工作看作是 為會(huì)員服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，從服務(wù)的角度加強(qiáng)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。要形成 物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳“誠(chéng)信物流” ，促進(jìn)開(kāi)展信用交易，完善信用交易的相關(guān) 政策。 4.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展 目前，我國(guó)物流管理體制是按照行業(yè)分設(shè)部門(mén)進(jìn)行管理的，從中央到地方都有相 應(yīng)的管理部門(mén)。這種管理體制，難免會(huì)出現(xiàn)政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)不一、難以協(xié)調(diào)等問(wèn)題。 不僅影響了各種物流功能和服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，也由于受部門(mén)和地方利益的驅(qū)使， 容易造成物流資源的浪費(fèi)和增加資源整合的難度。迫切需要加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)，以 推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)和諧發(fā)展。 國(guó)家發(fā)展改革委等 9 部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中， 明確提出建立由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的全國(guó)現(xiàn) 代物流工作協(xié)調(diào)機(jī)制。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。主要 - 12 - 職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重 大問(wèn)題，組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，為推動(dòng)物流發(fā)展提供了新 的平臺(tái)，各部門(mén)要充分運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)溝通，密切配合，根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的 需要，不斷優(yōu)化完善協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)水平，使協(xié)調(diào)機(jī)制在我國(guó)物流 發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 在 20 和 21 世紀(jì)之交興起的物流熱，無(wú)疑給我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程注入了新的活力， 不僅使得物流產(chǎn)業(yè)即第三方物流業(yè)自身的發(fā)展吸引了社會(huì)各界的注意，而且為我國(guó) 服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的元素，更重要的是為企業(yè)的物流管理提供了以客戶(hù)服務(wù)為 終極價(jià)值目標(biāo)的現(xiàn)代理念。 但是，縱觀 20 多年來(lái)物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展歷程，尤其是在面對(duì) wto 條件下的 市場(chǎng)開(kāi)放和跨國(guó)物流公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的時(shí)候，我們不得不承認(rèn)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展才剛剛起步。可是，令人遺憾的是，我國(guó)的物流與發(fā)達(dá)國(guó)家的物流即所謂現(xiàn)代 物流，在一開(kāi)始就存在很大的認(rèn)識(shí)上的差異。這種差異主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是 對(duì)物流市場(chǎng)規(guī)模的判斷；二是對(duì)物流管理活動(dòng)的界定。這種認(rèn)識(shí)上的差異實(shí)際上已 經(jīng)對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特別是對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物流資源配置決策產(chǎn) 生了不良的影響，應(yīng)當(dāng)引起廣泛注意。 五、對(duì)物流市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的差異五、對(duì)物流市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的差異 物流市場(chǎng)就是第三方物流（3pl）市場(chǎng)。所謂物流產(chǎn)業(yè)就是第三方物流業(yè)（3pl industry）。據(jù)美國(guó)美世（mercer）顧問(wèn)公司 2002 年