易地扶貧搬遷工作報告.docx

易地扶貧搬遷工作報告根據(jù)你辦關(guān)于報送相關(guān)資料的緊急通知文件有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)“住房保障促進(jìn)脫貧”中易地扶貧搬遷政策落實和幫扶成效等總結(jié)報告如下。一、精準(zhǔn)識別搬遷對象，確保“搬得出”。一是充分尊重群眾意愿確保“精準(zhǔn)搬遷”。實行“三看三評三審”，確保應(yīng)搬戶一戶不漏，非搬戶一戶不進(jìn)。實地“三看”，即看區(qū)域環(huán)境是否“一方水土養(yǎng)不好一方人”、看是否建檔立卡貧困戶、看群眾搬遷意愿。嚴(yán)格“三評”，即對貧困戶申請，實行社員會議、村民代表會議和村“兩委”會議評定。落實“三審”，即對標(biāo)搬遷條件和對象，開展村社初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)級審定，保證符合政策規(guī)定。全區(qū)共識別“十三五”期間易地扶貧搬遷對象x戶x人，并對所有搬遷戶實行“一戶一檔”精準(zhǔn)管理，做到可追溯、可查證。二是分類滿足群眾需求確?！昂侠戆徇w”。根據(jù)搬遷安置任務(wù)和進(jìn)村入戶摸底情況，堅持以城區(qū)、食品工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村和聚居點等集中安置為主、分散安置為輔的多元化安置方式。按照搬遷戶意愿和選擇，對貧困群眾中有就業(yè)技能的，安置到城區(qū)或園區(qū)；對條件稍差或要求留在集鎮(zhèn)的，安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)；對沒有離鄉(xiāng)意愿和自身條件差的，剩下的引導(dǎo)投親靠友。全區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷對象中集中安置x戶x人，插花分散建房安置x戶x人，城區(qū)購房安置x戶x人，場鎮(zhèn)購房安置x戶x人，投親靠友安置x戶x人。三是剛性落實上級政策確?！瓣柟獍徇w”。通過走訪群眾、市場調(diào)查、成本核算，以及返貧風(fēng)險論證，實行分類補助。對進(jìn)入城區(qū)購房、集鎮(zhèn)（園區(qū)）購房、聚居點建房、分散建房和投親靠友5類易地搬遷貧困戶，分別給予人均補助3.5萬元、3萬元、2.5萬元、2.5萬元、1.75萬元。按照開工、完工、入住、拆舊四個階段，打卡直撥20%、30%、30%、20%補助資金。嚴(yán)格人均住房建設(shè)面積不超25平方米、戶籌資金不超1萬元的底線，對面積超標(biāo)、自籌資金超額、舊房不拆除、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的實行“四個一律不補助”。二、精準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，確?！胺€(wěn)得住”。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。充分考慮群眾居住安全、增收致富、生活配套等多種因素，科學(xué)確定搬遷安置點選址，做到“三靠”（靠園區(qū)、靠景區(qū)、靠產(chǎn)業(yè)基地）、“五進(jìn)”（進(jìn)城區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、進(jìn)中心村和聚居點）、“五不選”（有地災(zāi)隱患的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選），從規(guī)劃入手解決群眾生活品質(zhì)和發(fā)展能力提升的問題。在戶型上，由區(qū)規(guī)劃部門按符合面積標(biāo)準(zhǔn)、民居傳統(tǒng)、地形地貌、功能要求等統(tǒng)一設(shè)計，為每戶提供23套戶型選擇，既改善新居風(fēng)貌，又留住鄉(xiāng)愁記憶。在面積上，堅決防止住房面積超標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)豪華、房屋空置等現(xiàn)象。對有后續(xù)建房需要的，采取宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法，由搬遷對象穩(wěn)定脫貧后根據(jù)自身經(jīng)濟能力決定是否擴建。在模式上，按照“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，由620戶組團小規(guī)模聚居，鼓勵搬遷對象23戶聯(lián)建具有川東北傳統(tǒng)合院式風(fēng)格的三合院、四合院。二是突出群眾主體。實行“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、群眾主體”，加快新居建設(shè)。由搬遷戶成立業(yè)主委員會，堅持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、土地協(xié)調(diào)、工程建設(shè)，自主進(jìn)行選址定點、戶型選擇、隊伍確定、質(zhì)量監(jiān)督的“四統(tǒng)一四自主”機制，實現(xiàn)“自己家園自己建”。政府重點抓宣傳發(fā)動、組織實施、質(zhì)量監(jiān)管、政策兌現(xiàn)、拆舊復(fù)墾等。三是突出綜合配套。堅持把易地搬遷與幸福美麗新村建設(shè)相結(jié)合，配套建設(shè)水、電、路、通信等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)體系。加強對搬遷戶的幫扶工作，從關(guān)心衣食住行等生活細(xì)節(jié)入手，幫助實現(xiàn)“微心愿”；幫助搭建留守兒童、空巢老人等特殊困難群眾關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，營造鄰里守望、互助和諧的人文氛圍。以創(chuàng)建“四好村”（住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣）為契機，利用農(nóng)民夜校、文藝演出、“村村響”等載體，開展感恩奮進(jìn)、文明健康、科技法治等主題教育。制定村規(guī)民約，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，強化居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式與管理方式同步轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。三、精準(zhǔn)施策促進(jìn)增收，確保“逐步能致富”。一是“搬遷戶+產(chǎn)業(yè)培育”，增加經(jīng)營性收入。采取“公司+基地+農(nóng)戶”“專合組織+農(nóng)戶”等模式，培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、品質(zhì)果蔬、特色養(yǎng)殖。建立新型經(jīng)營主體與貧困戶“三雙”、“152”等利益聯(lián)結(jié)機制，讓貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。二是“搬遷戶+技能培訓(xùn)”，增加工資性收入。依托職業(yè)技能、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理、成人繼續(xù)教育“五大培訓(xùn)工程”，摸清農(nóng)戶就業(yè)愿望、對接企業(yè)用工需求，開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，提升勞動力素質(zhì)和就業(yè)簽約率。三是“搬遷戶+產(chǎn)權(quán)制度改革”，增加財產(chǎn)性收入。鼓勵搬遷戶將宅基地、自留地、承包地和林地，采取租賃、入股等方式，流轉(zhuǎn)給業(yè)主或者集體經(jīng)濟組織，推動農(nóng)地、農(nóng)房、林木、人才、閑錢、集體資產(chǎn)“六個