某某公司綠色安全食品流通(物流)體系項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（160頁(yè)優(yōu)秀甲級(jí)資質(zhì)可研報(bào)告）.doc

第1章 項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱大地綠色安全食品流通體系項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位大地農(nóng)業(yè)股份有限責(zé)任公司1.3項(xiàng)目地理位置項(xiàng)目的用地位于北京市海淀區(qū)四季青鄉(xiāng)，距阜石路500米，緊鄰城市西五環(huán)路。南側(cè)有貨運(yùn)鐵路線一條，規(guī)劃中將建設(shè)鐵路貨場(chǎng)一座，可滿足項(xiàng)目的批量商品運(yùn)輸?shù)男枰?.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建立在“從土地到餐桌”全過程的質(zhì)量安全控制體系基礎(chǔ)之上，從而為綠色安全食品行業(yè)構(gòu)造出切實(shí)可行的市場(chǎng)信用體系，通過完全對(duì)稱透明的綠色安全信息渠道構(gòu)建和鞏固消費(fèi)者信心。在此基礎(chǔ)之上，運(yùn)用先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，在基地認(rèn)證管理、電子商務(wù)、食品安全高效檢測(cè)技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)管理和保鮮技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的支持下，實(shí)現(xiàn)綠色安全食品的“高效物流”。項(xiàng)目將首先選擇食品安全控制成本較低、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小的新鮮蔬菜和果品進(jìn)行一期運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綠色安全食品流通體系；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)狀況和市場(chǎng)狀況，項(xiàng)目二期將向糧油、肉禽蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)品等方向拓展；項(xiàng)目三期一方面將致力于搭建完整的綠色安全食品物流配送體系，將糖、茶、酒、飲料等加工食品納入體系中，為北京市居民提供安全、可靠、綠色的食品供應(yīng)；另一方面，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)，將成熟的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制在上海、廣州、天津等其他大城市進(jìn)行復(fù)制建設(shè)，構(gòu)建錦繡大地綠色安全食品流通企業(yè)體系，并切入資本運(yùn)作，用成功的管理模式和優(yōu)秀的市場(chǎng)品牌來增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)效益。本項(xiàng)目報(bào)告書內(nèi)容以一期建設(shè)核算為主。本項(xiàng)目總投資31226萬元，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容由倉(cāng)儲(chǔ)加工配送區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全控制體系建設(shè)和城市配送體系建設(shè)三部分組成。根據(jù)市場(chǎng)需求和項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目用地總占地面積為10萬平方米。擬新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施40,000m2、加工設(shè)施20,000m2、配送設(shè)施10,000m2、綜合辦公服務(wù)設(shè)施5,000m2、質(zhì)控中心設(shè)施2,000 m2、消防、污水處理、電力等室外公共工程建筑面積5,000m2?？偨ㄖ娣e合計(jì)82,000 m2，另道路及停車場(chǎng)占地面積43,000 m2。同時(shí)在已有信息、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備礎(chǔ)上進(jìn)行信息、交易、檢測(cè)系統(tǒng)的更新和布設(shè)，并與倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)形成聯(lián)接，構(gòu)建一體化的供應(yīng)鏈管理體系。本項(xiàng)目新增信息系統(tǒng)設(shè)備102臺(tái)（套），估價(jià)774萬元；新增信息系統(tǒng)軟件及研發(fā)1359萬元，新增檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備800萬元。1.5主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)l 本項(xiàng)目總建筑面積82,000平方米，l 占地面積10公頃。l 本項(xiàng)目總投資31303萬元，l 其中倉(cāng)儲(chǔ)、加工等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)用16675萬元，用于購(gòu)買相關(guān)設(shè)備儀器及車輛費(fèi)用10933萬元，基本預(yù)備費(fèi)1566萬元。l 靜態(tài)投資合計(jì)30044萬元，另需流動(dòng)資金1258萬元，動(dòng)態(tài)投資總額為31303萬元。l 本項(xiàng)目正常年?duì)I業(yè)收入18000萬元，l 利潤(rùn)總額9868萬元，l 稅后利潤(rùn)9868萬元，l 投資利潤(rùn)率31.5%，投資利稅率34.5%，l 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.6%，l 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15654萬元，靜態(tài)投資回收期5.9年，動(dòng)態(tài)投資回收期7.4年（均含建設(shè)期1年）。（詳見第6章財(cái)務(wù)分析）1.6項(xiàng)目編制依據(jù)l 中共中央2004年關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件精神“要求各地區(qū)加強(qiáng)力度解決“三農(nóng)”問題同時(shí)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，創(chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)“。l 吳儀同志在（全球食品安全大會(huì)上和全國(guó)流通企業(yè)改革與發(fā)展座談會(huì)上的講話）2004年2月、2004年11月；l 國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)2004927號(hào)文件“關(guān)于2004年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見”l 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要l 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知(國(guó)辦發(fā)200365號(hào))；l 商務(wù)部關(guān)于建立健全加工和流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)體系的意見(商運(yùn)發(fā)2003457號(hào))；l 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t 19220-2003）l 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知，1997年5月8日，財(cái)稅字1997049號(hào)，具體規(guī)定“對(duì)于農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅，農(nóng)口企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)從事上述各業(yè)的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅”，通知中對(duì)于產(chǎn)品范圍進(jìn)行了具體規(guī)定，如蔬菜初加工是指“通過對(duì)各類蔬菜（含山野菜）晾曬、冷藏、冷凍、脫水、分級(jí)包裝等加工處理，制成的初制品。具體包括：利用冷藏設(shè)施，將新鮮蔬菜通過低溫貯藏，以備淡季供應(yīng)的速凍蔬菜，如速凍茄果類、豆類、柿子椒、蒜苔、黃瓜等。（2）將植物的根、莖、葉、花、果、種子和食用菌通過干制加工處理后，制成的各類干菜，如黃花菜、玉蘭片、蘿卜干、冬菜、梅干菜，木耳、香菇、平菇等。而水果初加工是指“水果初加工通過對(duì)新鮮水果（含各類山野果）清洗、脫殼、分類、包裝、儲(chǔ)藏保鮮、干燥、炒制等加工處理，制成的各類水果、果干、果仁、堅(jiān)果等?！北卷?xiàng)目經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)方式符合這一規(guī)定。詳見報(bào)告附件。l 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅征免問題的通知（國(guó)稅發(fā)2001124號(hào)）再次進(jìn)行了明確。并進(jìn)一步指出，重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50（不含50）的，且控股子公司符合“從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務(wù)分別核算”的規(guī)定，可享受重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。詳見報(bào)告附件。l 農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見和北京市相關(guān)政府部門制定的關(guān)于扶持北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見中指出對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在信貸、籌資、基地建設(shè)、財(cái)政等各方面“加大支持力度”，詳見報(bào)告附件。l 北京市商務(wù)局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市流通發(fā)展分類指導(dǎo)目錄（北京規(guī)字20046號(hào)2004年3月19日）的通知l 落實(shí)中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)郊區(qū)城市化，促進(jìn)農(nóng)民增收的意見（2004年3月24日）l 根據(jù)北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見、北京市農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃（20022008年）和北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范（試行）的通知l “十五”期間首都信息化發(fā)展規(guī)劃；l 北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范（試行）的通知l 關(guān)于推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見l 北京市“十五”時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；l （推進(jìn)流通現(xiàn)代化文件匯編）北京市海淀區(qū)商業(yè)委員會(huì)2002年7月l 北京市海淀區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)流通現(xiàn)代化規(guī)劃的通知國(guó)家其它相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范162第2章 項(xiàng)目承辦單位概況2.1 錦繡大地公司簡(jiǎn)介大地農(nóng)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱錦繡大地公司）1998年5月5日經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)，由北京市大地科技實(shí)業(yè)總公司、北京市四季青農(nóng)工商總公司、北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司、首鋼總公司和中煤信托投資有限責(zé)任公司等十三家共同出資設(shè)立的股份制企業(yè)，于1999年1月18日國(guó)家工商行政管理總局注冊(cè)登記，注冊(cè)資本3.66億元，公司于1999年2月10日經(jīng)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)以“新準(zhǔn)字gf1889號(hào)”批準(zhǔn)為新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括：l 農(nóng)作物及花卉種植、銷售；l 水產(chǎn)品養(yǎng)殖、銷售；l 牲畜及家禽飼養(yǎng)、銷售；l 生物工程及農(nóng)業(yè)設(shè)施的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；l 銷售自行開發(fā)的產(chǎn)品、包裝食品、酒；l 農(nóng)業(yè)設(shè)施租賃、機(jī)械設(shè)備修理；l 承辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示活動(dòng)；l 承辦消費(fèi)品市場(chǎng)；l 承接普通貨物運(yùn)輸；l 自營(yíng)和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；l 經(jīng)營(yíng)來料加工和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)；l 經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和對(duì)銷貿(mào)易；l 冷藏保溫運(yùn)輸?shù)壬婕暗睫r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科研、貿(mào)易及物流服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的科工貿(mào)一體化的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。依托13家股東所具有的技術(shù)和業(yè)務(wù)資源方面的優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)良品種開發(fā)、生物技術(shù)和動(dòng)物胚胎工程、天然藥物和生物制藥等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)業(yè)績(jī)顯著，在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。公司在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的卓越成交和創(chuàng)造的巨大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，得到了社會(huì)和政府的高度認(rèn)可。2002年被國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委）、農(nóng)業(yè)部等九部委聯(lián)合認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，并享有龍頭企業(yè)的各項(xiàng)稅收、信貸等優(yōu)惠政策。2003年企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約6億元，實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤(rùn)約5000萬元。截至2003年年底錦繡大地公司企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到約19億元，負(fù)債合計(jì)約12億元，企業(yè)凈資產(chǎn)約為7億元，固定資產(chǎn)約2.6億元。近年來，公司的經(jīng)營(yíng)狀況保持著持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，盈利能力較強(qiáng)。而且預(yù)計(jì)未來幾年，隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸有序，公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將得到鞏固，良好的經(jīng)營(yíng)管理水平和較強(qiáng)的融資能力將保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。公司努力推動(dòng)安全食品的城市物流配送體系建設(shè)，目前生產(chǎn)和加工配送的產(chǎn)品占北京市綠色安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的20%份額。合計(jì)建有60個(gè)專柜，6個(gè)連鎖店，其專柜數(shù)量占北京市政府三年建300個(gè)專柜計(jì)劃的1/5。此外，錦繡大地公司以其堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和在業(yè)內(nèi)創(chuàng)造的良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)綜合效益，于2002年12月16日被美國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究所（sustainable business insititute）授予“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”（the seal of sustainability）。2.2 公司榮譽(yù)錦繡大地公司在短短5年內(nèi)取得了快速發(fā)展，在取得企業(yè)良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，致力于推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，并得到社會(huì)公眾與各級(jí)政府的認(rèn)可和重視。除了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”和“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”之外，以下僅僅是企業(yè)所獲得部分榮譽(yù)：n 國(guó)家計(jì)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地；n 科技部 “十五”第一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)和國(guó)家級(jí)星火外向型企業(yè)；n 國(guó)家級(jí)科普教育基地；n 北京旅游觀光園區(qū)；n 北京市高新技術(shù)企業(yè)；n 北京市安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；n 北京市首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地；n 公司通過了國(guó)家環(huán)保局的環(huán)境評(píng)價(jià)；n 蔬菜為北京市政府認(rèn)證的安全食品；n 控股子公司風(fēng)華獸藥廠通過gmp認(rèn)證；n 企業(yè)所屬檢測(cè)中心通過了cma認(rèn)證。2.3 公司管理體系員工總數(shù)為1080人，正式員工508人，大專以上學(xué)歷的人員占正式職工總數(shù)的57%。建有博士后流動(dòng)站，博士和博士后10名。碩士26名。具有高級(jí)職稱的技術(shù)人員13名，中級(jí)45名。特別是公司高層管理人員大多具有多年技術(shù)研發(fā)和管理背景，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，公司的穩(wěn)步發(fā)展在一定程度上反映出管理層較高的管理水平和對(duì)市場(chǎng)的把握能力。公司由企業(yè)博士后流動(dòng)站、中心試驗(yàn)室、檢測(cè)中心、胚胎中心和風(fēng)華獸藥夠構(gòu)成了內(nèi)部研發(fā)與外部引入相結(jié)合、理論與實(shí)踐密切相結(jié)合、研究開發(fā)與應(yīng)用有機(jī)結(jié)合完整技術(shù)研發(fā)體系。目前公司技術(shù)人員100人，其中研發(fā)人員60人，包括博士10人，碩士15人，本科學(xué)歷30人，?？茖W(xué)歷5人。2.4 公司科研成果及產(chǎn)業(yè)化成就公司共承擔(dān)北京市科委、計(jì)、經(jīng)委等重大課題和“863”中間試驗(yàn)等13個(gè)項(xiàng)目。公司成功克隆肉牛3頭，開發(fā)中獸藥新品種40種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胚胎上萬枚。目前已申請(qǐng)18項(xiàng)專利（其中發(fā)明專利7項(xiàng)），中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)412項(xiàng)，已經(jīng)編制并獲批準(zhǔn)5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和20個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公司已經(jīng)成為北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目最多的農(nóng)業(yè)企業(yè)，為企業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2004年企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)成果40項(xiàng)、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓1項(xiàng)、國(guó)外引進(jìn)3項(xiàng)、引進(jìn)創(chuàng)新成果2項(xiàng)。在全國(guó)有各種形式的生產(chǎn)基地和供應(yīng)商155家，通過合同收購(gòu)帶動(dòng)面積達(dá)到145000畝。與美國(guó)、加拿大、丹麥、法國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來。公司通過普及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、設(shè)施和經(jīng)營(yíng)理念，在全國(guó)起到了一定的示范作用。特別是在內(nèi)蒙古赤峰市林西縣建立的加工、畜牧、活畜交易基地預(yù)計(jì)每年可飼養(yǎng)牛、羊各20萬頭，年屠宰能力20萬頭，交易20萬頭并配有近20萬畝草廠。公司以合同定單形式促進(jìn)地方生產(chǎn)的發(fā)展，通過技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出，初步形成大、小龍頭企業(yè)合作帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。公司的建設(shè)和發(fā)展方向得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2.5 良好的企業(yè)信用 2004年12月由大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司所進(jìn)行的中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)信用報(bào)告中，給與錦繡大地公司極高的評(píng)價(jià)，將企業(yè)的信用級(jí)別評(píng)定為zc1； 2004年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行將錦繡大地公司的客戶信用等級(jí)認(rèn)定為aaa級(jí)，成為全國(guó)15個(gè)行業(yè)共107家行業(yè)性大客戶中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)中5家企業(yè)中的一家，也是北京兩家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)企業(yè)之一。2.6日漸成熟的市場(chǎng)發(fā)展作為公司相對(duì)控股的大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司是由大地農(nóng)業(yè)股份有限公司、海淀區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司等三家股東投資（其中大地農(nóng)業(yè)股份有限公司所占股份24%）于2003年4月組建。公司2003年5月初開始試營(yíng)業(yè)，8月份開始形成主營(yíng)收入，截止2003年12月底公司總資產(chǎn)從成立時(shí)的5000萬元增加到45373萬元，員工總數(shù)為152人，大專以上學(xué)歷的人員占正式職工總數(shù)的29%。工程師 1人，助理工程師5人；碩士2人，大本與大專 36人，中專 19人，共63人。企業(yè)所承辦的大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是一座大型的農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，介于西四環(huán)和西五環(huán)之間，阜石路北側(cè)，交通十分便利。市場(chǎng)目前占地350畝，設(shè)有15個(gè)交易大廳，5個(gè)特色交易區(qū)，配有商務(wù)辦公樓13棟，包括：信息中心、檢測(cè)中心、銀行、郵電、通訊、餐飲服務(wù)、商務(wù)中心等。市場(chǎng)停車面積1.5萬平方，配套4萬平方米的客戶公寓和4萬平方米的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、調(diào)料、肉類、海鮮水產(chǎn)、凍貨、干果、小食品、糧油、活魚、活禽、廚具百貨等品種。2003年市場(chǎng)全年交易額18億元，2003年510月份的交易量達(dá)到23,198萬公斤，2004年上半年交易額17億元，全年預(yù)計(jì)交易額40億元。當(dāng)前市場(chǎng)交易商品中，牛羊肉占北京市市場(chǎng)份額75%，糧油占34%，豬肉占40%，干調(diào)占70%。批發(fā)市場(chǎng)的成功開拓和快速發(fā)展，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了市場(chǎng)、客戶等必要的可行性條件。2.6 初具規(guī)模的質(zhì)量安全控制體系隸屬于大地農(nóng)業(yè)股份有限公司的大地檢測(cè)中心成立于1998年，2001年開始大規(guī)模投入。作為第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，大地檢測(cè)中心主要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、對(duì)認(rèn)證基地及提供產(chǎn)品的基地、對(duì)其它單位送檢的樣品，按標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)中心于2002年9月19日通過了北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證（cma），并于2004年1月16-17日通過了cma擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證，擴(kuò)大了檢測(cè)范圍，中心可以對(duì)外可承接水果、蔬菜、水產(chǎn)品、肉與肉制品、蛋與蛋制品、奶與奶制品、酒、飲料、食用油、調(diào)味品、食用菌、糧食、茶葉等食品、飼料、土壤、水、營(yíng)養(yǎng)液等十六大類產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、亞硝酸鹽、硝酸鹽、重金屬、著色劑、添加劑、防腐劑、微生物等有毒有害成分及飼料中營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)；包裝材料的理化衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)等等100個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)。檢測(cè)中心擁有美國(guó)安捷倫的氣相色譜儀、氣-質(zhì)聯(lián)用儀、液相色譜儀、珀金埃爾默的原子吸收光譜儀、戴安公司的離子色譜儀以及原子熒光光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀等大型檢測(cè)設(shè)備10余臺(tái)，配套儀器設(shè)備170余臺(tái)。總價(jià)值？萬元。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件滿足工作要求，布局合理便于操作，占地面積1000m2。根據(jù)項(xiàng)目需要，可將此中心遷至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。第3章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)食品是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品安全狀況如何，直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于中國(guó)正處于現(xiàn)代化建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，食品行業(yè)中大規(guī)模的現(xiàn)代生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)的小生產(chǎn)方式并存，先進(jìn)流通方式與落后流通方式并存，發(fā)達(dá)的城市市場(chǎng)與分散的農(nóng)村市場(chǎng)并存-這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使食品安全政府監(jiān)管的難度增大、成本提高，矛盾相當(dāng)突出，一直是社會(huì)普遍關(guān)注和政府管理的重點(diǎn)。根據(jù)食品行業(yè)的危機(jī)關(guān)鍵控制點(diǎn)理論（haccp），ccp(關(guān)鍵控制點(diǎn))是指能實(shí)施控制的一個(gè)點(diǎn)、步驟或程序，其結(jié)果是使一個(gè)潛在的食品安全危害能被預(yù)防、消除或減少至可接受的水平。生產(chǎn)工序中的各個(gè)點(diǎn)，包括燒煮、冷凍、特定衛(wèi)生步驟、產(chǎn)品配方控制、防止交叉污染及環(huán)境衛(wèi)生方面，都可能是ccp。根據(jù)食品不同產(chǎn)品品類的特性，ccp是有差別的。根據(jù)食品生產(chǎn)流通的環(huán)節(jié)，可確定食品供應(yīng)四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)：生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)。而流通環(huán)節(jié)成為關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。3.1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r從全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)呈現(xiàn)農(nóng)村分散生產(chǎn)與城市集中消費(fèi)的特點(diǎn)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從城市近郊區(qū)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)郊乃至農(nóng)村基地化生產(chǎn)，既得益于農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展，反過來也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通特別是城市農(nóng)副產(chǎn)品物流提出了更高的發(fā)展要求。3.1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)流通環(huán)節(jié)的市場(chǎng)創(chuàng)新提出更高要求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暴露出了諸多問題。這些問題的癥結(jié)所在往往處于市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的信息不對(duì)稱和渠道不暢通。而矛盾的解決要必須從市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)入手，通過市場(chǎng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：1. 農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量大，但單產(chǎn)低、質(zhì)量差，安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前景堪憂我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的增加，主要靠增加農(nóng)產(chǎn)品播種面積，單位面積產(chǎn)量增加不顯著。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)僅僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，一是科技推廣弱，良種繁育不健全，地方名優(yōu)品種退化嚴(yán)重；二是盡管農(nóng)副產(chǎn)品外觀品質(zhì)近年來有較大提高，但在花色品種上、時(shí)令上、營(yíng)養(yǎng)成分以及無污染產(chǎn)品的開發(fā)上，與滿足消費(fèi)者的需求尚有差距，加上農(nóng)區(qū)的農(nóng)民普遍缺乏安全使用農(nóng)藥的知識(shí)和意識(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題時(shí)有發(fā)生，危害人們身體健康。 中國(guó)是糧食消費(fèi)大國(guó)，2003年食品銷售額超過1萬億元。目前存在的食品安全問題有農(nóng)藥殘留（有機(jī)磷類、有機(jī)氯類、除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥）、獸藥殘留（氯霉素、土霉素、四環(huán)素、金霉素、己烯雌酚、磺胺類、克倫特羅、呋喃唑酮、喹乙醇等）、重金屬（鉛、汞、砷、鎘、鉻）、硝酸鹽、亞硝酸鹽含量超標(biāo)、添加劑、微生物超標(biāo)等問題。產(chǎn)生的主要原因是在生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥、獸藥、肥料使用不科學(xué)，大氣、水源及土壤的污染造成。一段時(shí)間以來，毒大米、注水肉、農(nóng)藥菜、激素果，甚至歐洲的瘋牛病、二堊英、口蹄疫以及轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生的潛在危害等不安全因素，讓人們清醒地認(rèn)識(shí)到豐足的食品還不夠，更重要的是擁有安全放心的食品。2002年，在涉及372種日常生活食品的工商部門的抽查中，北京的成績(jī)被無情地判為“不及格”：北京交上的“211種食品合格”的答卷，合格率“分?jǐn)?shù)”僅得了56.7%。另外，部分豬肉中含有瘦肉精，蔬菜水果的農(nóng)藥殘余超標(biāo)，糧食中發(fā)現(xiàn)有害添加劑，吊白塊讓面粉顯得更加好看，甜蜜素使蜜餞變得更加好吃，這些食品質(zhì)量安全問題，近來一而再再而三地被曝光，讓人有些措手不及。而根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)期對(duì)全國(guó)食物中毒情況的統(tǒng)計(jì)情況來看，食品安全局勢(shì)日益嚴(yán)峻。在缺乏北京、河南等12省份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計(jì)情況下，2003年全國(guó)報(bào)告發(fā)生食物中毒事件1481起，中毒人數(shù)29660人，死亡人數(shù)262人；而2002年涵蓋全國(guó)各省份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，上述指標(biāo)分別為464起、11572人和68人。表1、2003年發(fā)生食物中毒情況及原因總計(jì)中毒食物致病因素動(dòng)物性植物性微生物農(nóng)藥化學(xué)物總計(jì) 中毒起數(shù)1481473450590294 中毒人數(shù)29660113677693160383605 死亡人數(shù)2623710412100集體食堂 中毒起數(shù)3358013115846 中毒人數(shù)98282419399750351304 死亡人數(shù)102221飲服單位 中毒起數(shù)3231432620926 中毒人數(shù)810637346545654405 死亡人數(shù)30002個(gè)體攤販 中毒起數(shù)8530384417 中毒人數(shù)17516559401019299 死亡人數(shù)50305家庭 中毒起數(shù)637197223141179 中毒人數(shù)77494068163734371235 死亡人數(shù)2123090974其它場(chǎng)所 中毒起數(shù)10123323826 中毒人數(shù)2226491465893362 死亡人數(shù)3259118注:缺北京.山西.內(nèi)蒙.吉林.黑龍江.河南.廣西.西藏.陜西.甘肅.青海.寧夏數(shù)據(jù).2. 片面追求產(chǎn)量，技術(shù)含量相對(duì)較低 長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品栽培一直沿用傳統(tǒng)栽培制度，由于人多地少，尤其是近50年來，人口迅速增加，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求不斷增加，造成農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)片面追求產(chǎn)量，大量施用化肥農(nóng)藥，造成環(huán)境污染，農(nóng)副產(chǎn)品生長(zhǎng)周期縮短，品質(zhì)下降，增產(chǎn)效果越來越差。以蔬菜為例，多數(shù)菜農(nóng)依然沿用傳統(tǒng)的栽培技術(shù)和方法，遮陽(yáng)網(wǎng)、無公害栽培、立體種植和有機(jī)蔬菜栽培等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐緩慢，良種引進(jìn)繁殖和試驗(yàn)示范還十分薄弱，品種更新周期長(zhǎng)，品種種植結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。 3. 農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)位降低，成本費(fèi)用居高不下 近幾年，特別是1995年以來，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)位顯著降低，應(yīng)時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的下降幅度大多在20%以上，部分地區(qū)的某些品種，甚至出現(xiàn)產(chǎn)地價(jià)低于采收工本，寧可任其爛在地里的嚴(yán)重情況，大宗超時(shí)令、反季節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的下降幅度在50%以上。近兩年，化肥、農(nóng)膜的價(jià)格雖然也有所回落，但價(jià)位仍然較高，勞動(dòng)單價(jià)則上漲了12倍。因此，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的成本費(fèi)用居高不下。造成農(nóng)副產(chǎn)品商品價(jià)位低走勢(shì)、成本費(fèi)用高走勢(shì)的主要原因有四：一是信息不靈盲目發(fā)展，總量偏多；二是種植品種和茬口過于集中，造成某些品種的季節(jié)性相對(duì)過剩；三是支農(nóng)工業(yè)品的成本費(fèi)用有增無減；四是社會(huì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求量增長(zhǎng)趨緩。 4. 品種、質(zhì)量、時(shí)間差的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 目前，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品人均占有量已達(dá)300kg以上，今后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品總量的需求增長(zhǎng)將趨緩，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的高低，將主要取決于花色品種、商品質(zhì)量和時(shí)間差上的競(jìng)爭(zhēng)力。就是說，要靠抓市場(chǎng)短缺品種、斷檔商品和優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)，爭(zhēng)取高價(jià)位，實(shí)現(xiàn)高效益。受天氣等因素影響，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)季節(jié)性供求矛盾凸顯。2003年一季度由于去冬今春低溫多雨，河北、遼寧、山東等主產(chǎn)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)遲緩,普遍減產(chǎn)并推遲上市。進(jìn)入二季度以后，全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)趨于正常，陸續(xù)進(jìn)入收獲旺季，并集中大量上市，但“非典”疫情的爆發(fā)，使蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通受到影響，曾一度造成產(chǎn)銷區(qū)供求失衡。第三季度，受部分主產(chǎn)區(qū)高溫和暴雨天氣影響，蔬菜產(chǎn)量又出現(xiàn)了一定波動(dòng)。10月以來，北方大部分地區(qū)雨霧天氣較多，11月冰雪天氣出現(xiàn)較早，給冬貯菜、大棚菜的生長(zhǎng)、采摘和收獲造成了很大影響，加上一些溫室倒棚使不少菜品受凍，影響了蔬菜的供給。除了天氣變化外，目前北方保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)科技含量較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，也是導(dǎo)致目前蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性供求矛盾出現(xiàn)的原因。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)蔬菜保護(hù)地種植已經(jīng)占有重要的地位，但與各地發(fā)展的實(shí)際需求相比，其科技含量、抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍有較大的差距，2003年在異常天氣的影響下，保護(hù)地設(shè)施受損嚴(yán)重，產(chǎn)量下降，影響了整體市場(chǎng)供求。受此影響，2003年各地之間蔬菜種植效益差距也較大，如冬季不需大棚的海南省在去冬今春種菜的農(nóng)戶就取得了前所未有的好收益，山東壽光很多農(nóng)民也因大棚質(zhì)量好、技術(shù)水平過硬，種植反季節(jié)蔬菜雖然減產(chǎn)但不減收。 5. 農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)零星分散，產(chǎn)業(yè)化程度較低 農(nóng)副產(chǎn)品商品率高，產(chǎn)后加工增值余地大，市場(chǎng)前景廣闊，比較適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的組織形式概括起來主要有以下幾種類型：公司+農(nóng)戶；合作組織+農(nóng)戶；農(nóng)村專業(yè)委員會(huì)+農(nóng)戶；農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶；專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶等。雖然組織形式和經(jīng)濟(jì)類型多種多樣，但就其實(shí)質(zhì)來說則是共同的，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過“龍頭”企業(yè)對(duì)分散的農(nóng)戶發(fā)揮引導(dǎo)、組織、服務(wù)的功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和集約方式轉(zhuǎn)變。然而，由于受資金、技術(shù)和人才等多種因素的制約，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化起點(diǎn)低，發(fā)展慢，真正能在農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中擔(dān)當(dāng)“龍頭”角色的企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。菜農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，而且往往是兼業(yè)菜農(nóng)，千家萬戶分散性的經(jīng)營(yíng)格局，隨意性的種植制度，不確定的品種、數(shù)量和質(zhì)量，很難與銷區(qū)建立相對(duì)固定的供貨渠道，占據(jù)相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，小生產(chǎn)很難與農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通對(duì)接，矛盾越來越突出。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，消費(fèi)水平不斷提高，人們的營(yíng)養(yǎng)意識(shí)和健康意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品高營(yíng)養(yǎng)、無害化的要求與日俱增。然而，在目前千家萬戶的小生產(chǎn)方式下，高毒農(nóng)藥和農(nóng)副產(chǎn)品“農(nóng)殘”及其他有害物質(zhì)，難以做到更有效的監(jiān)控，很難適應(yīng)日益強(qiáng)烈的高營(yíng)養(yǎng)和無害化要求。 6. 信息不暢，產(chǎn)后環(huán)節(jié)薄弱 面對(duì)全國(guó)開放性的農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通格局，必須強(qiáng)化市場(chǎng)信息意識(shí)，在準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息指導(dǎo)下發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，且不可沿襲那種今年種菜看上年的傳統(tǒng)做法，不然很可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)傳媒報(bào)道，1996年海南島數(shù)萬公頃是蔬菜因北運(yùn)銷售虧本爛在地里，眾多包地雇人種菜的個(gè)體老板敗走海南。其重要原因之一是，北方節(jié)能日光溫室發(fā)展迅猛，1996年達(dá)10萬hm以上，冬季果蔬價(jià)位大幅度降低，海南生產(chǎn)的冬茬果蔬恰好與北方節(jié)能日光溫室的冬春茬果蔬同期上市，自然就運(yùn)不過來了。而四川廣漢等地的大面積秋冬菜萵筍卻暢銷“三北”地區(qū)，因?yàn)樗麄儗?duì)11月至翌年3月萵筍短缺的北方市場(chǎng)瞄得很準(zhǔn)。由此可見，市場(chǎng)信息準(zhǔn)確是取得農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)高效益的前提，但目前我國(guó)根本無法做到。此外，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)后處理、包裝、運(yùn)輸及貯藏和加工技術(shù)不完善，加工附加增值能力較弱。 7. 技術(shù)推廣力度不夠，社會(huì)化服務(wù)體系不完善 由于我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模相對(duì)較小，粗放的生產(chǎn)管理決定了我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣力度不夠，生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。如我國(guó)絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品研究所都集育種、繁種和銷售于一體，這樣不但形成了條塊分割“大而全，小而全”的弊病，更容易造成重復(fù)低檔次的研究而浪費(fèi)有限的科研經(jīng)費(fèi)。另外，由于我國(guó)正處在體制的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)推廣信息系統(tǒng)還未健全，推廣人員的責(zé)權(quán)利不清，沒有充分調(diào)動(dòng)起技術(shù)推廣人員的積極性，造成農(nóng)業(yè)教育、科研與技術(shù)推廣相脫節(jié)。同時(shí)也影響了農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)。3.1.2 城市居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化促使食品需求向安全綠色方向發(fā)展消費(fèi)需求是生產(chǎn)供給的原動(dòng)力。消費(fèi)需求的產(chǎn)生以及消費(fèi)者行為取向的變化有其內(nèi)在的規(guī)律性。貝克爾的家庭經(jīng)濟(jì)理論揭示，消費(fèi)者行為是消費(fèi)者使用自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源追求效益用最大化的行為，其效用的大小是按照消費(fèi)偏好次序確定的。然而，消費(fèi)偏好和“效用”的含義將因收入水平的不同而產(chǎn)生差異。最大化行為的方向要受到收入的強(qiáng)有力制約。在家庭收入不斷增長(zhǎng)的過程中，其效用函數(shù)也會(huì)隨之改變。隨著舊的消費(fèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的邊際效用不斷下降，消費(fèi)偏好也不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移，直至達(dá)到新的收入水平限定的最大效用。恩格爾按照不同需求對(duì)人們的重要程度，把人的需要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)層次，即生存需要、享受需要和發(fā)展需要。每一層次又包含了對(duì)同屬下一層次不同商品的需要。因此，需求結(jié)構(gòu)就是按照人們需要等級(jí)的先后次序排列的有機(jī)構(gòu)成。當(dāng)收入有限而不能滿足所有的層次需要時(shí)，按照效用最大化原則，人們自然傾向于將有限的收入首先用于滿足基本生存需要。隨著收入增長(zhǎng)，人們也自然傾向于滿足基本生存需要后，把增加的收入用于滿足更高層次的需要。這一需求變動(dòng)規(guī)律是建立在恩格爾法則基礎(chǔ)上的。在城市居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，食物處于最基本的地位。隨著家庭收入的增加，食品支出也有所增長(zhǎng)，但滿足于總支出增長(zhǎng)。因此，食品支出在家庭總支出中的比重（即恩格爾系數(shù)）將隨著收入增加而下降。然而，對(duì)于分析家庭食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)更為重要的現(xiàn)象是，在恩格爾系數(shù)不斷下降的過程中，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將在效用最大化規(guī)律支配下發(fā)生變動(dòng)。變動(dòng)的基本方向是，從滿足以熱能需求為中心的基本生存需要向以滿足營(yíng)養(yǎng)為中心的健康需要轉(zhuǎn)變，即從滿足數(shù)量的低水平需求向追求質(zhì)量的高水平需求轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)肯定，食品的安全性是人類生存的基本需要，存在于生活水平由低向高變化的全過程。但安全性是相對(duì)概念。衡量安全度的標(biāo)準(zhǔn)是隨著收入增長(zhǎng)而提高的。一般來說，避免對(duì)身體的顯性和速發(fā)性危害（如急性中毒等）的消費(fèi)行為在解決溫飽過程中就已經(jīng)存在；而對(duì)于防止隱性和累積性危害的意識(shí)則往往產(chǎn)生于滿足溫飽需求之后，并隨著生活質(zhì)量的提高而日益強(qiáng)化。這一變化過程是與恩格爾系數(shù)的變動(dòng)規(guī)律相一致的。綠色安全食品的安全性標(biāo)準(zhǔn)要高于普通食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，主要是相對(duì)于隱性和累積性危害而言的。因此，對(duì)綠色安全食品的消費(fèi)需求應(yīng)產(chǎn)生于解決溫飽之后，即當(dāng)有益于健康的效用超過滿足溫飽的邊際效用，對(duì)綠色安全食品的消費(fèi)需求也既隨之產(chǎn)生，并隨著人均收入的提高，逐漸成為社會(huì)普遍接受的消費(fèi)傾向。此外，中國(guó)城鄉(xiāng)之間、城市居民之間收入差距的擴(kuò)大，導(dǎo)致城市居民的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為出現(xiàn)顯著差異。相對(duì)于平均消費(fèi)水平而言，大城市居民和較高收入階層的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)超前變動(dòng)，這正是中國(guó)當(dāng)前總體收入水平不高的前提下，綠色安全食品市場(chǎng)需求能夠產(chǎn)生并快速增長(zhǎng)的一個(gè)原因。人們對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求更加注重整潔、美觀的外形，精致悅目的包裝和裝飾，并開始追求產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、保健效果，以及優(yōu)良的口感風(fēng)味、無污染、食用安全等更高層次的消費(fèi)目標(biāo)。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)也將從過去以追求數(shù)量增長(zhǎng)、滿足社會(huì)需求量為主，逐步向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)并重，使產(chǎn)品向具有更高的附加值方向轉(zhuǎn)變。 中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量的提高，使一批優(yōu)質(zhì)新品種農(nóng)副產(chǎn)品走俏市場(chǎng)；精細(xì)農(nóng)副產(chǎn)品所占的比例逐步提高，優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品等一批高檔的時(shí)尚農(nóng)副產(chǎn)品開始進(jìn)入市場(chǎng)，并有逐步發(fā)展的趨勢(shì)。北京、上海等大城市率先實(shí)行蔬菜產(chǎn)品分級(jí)整理、凈化包裝，開始推行“凈菜上市”。為提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品的食用安全性，進(jìn)入90年代后，農(nóng)業(yè)部成立了“中國(guó)綠色食品發(fā)展中心”，明確了無公害農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。目前，全國(guó)累計(jì)有5大類630余種產(chǎn)品獲得“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。城鎮(zhèn)居民收入的增加使得農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在：其一、在外就餐比重的增加，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買客戶群由普通城市居民向餐飲行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。其二、對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買環(huán)境和便利化的改善要求，這也造成了以超市、便利店為代表的城市新興零售商業(yè)的迅速發(fā)展，并在農(nóng)副產(chǎn)品銷售供給方面迅速占領(lǐng)了一席之地。3.1.3 以批發(fā)市場(chǎng)為中心的傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品流通體系發(fā)展滯后現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建立在以批發(fā)市場(chǎng)為中心的基礎(chǔ)上，包含了“生產(chǎn)-產(chǎn)地市場(chǎng)收購(gòu)-銷地市場(chǎng)批發(fā)-零售”等環(huán)節(jié)在內(nèi)的流通模式。由于體系自身的局限性，已經(jīng)不能夠適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)于流通的需求，特別是對(duì)于大城市的綠色安全食品消費(fèi)和流通而言，暴露出諸多問題。1、 分散生產(chǎn)與城市集中消費(fèi)、全年消費(fèi)需求與季節(jié)性供給之間的矛盾給農(nóng)副產(chǎn)品流通帶來了很大的壓力。無論是“從地頭到城市批發(fā)市場(chǎng)”的長(zhǎng)途販運(yùn)，還是“從批發(fā)市場(chǎng)到居民餐桌”的最后十公里短距離運(yùn)輸，當(dāng)前的農(nóng)副產(chǎn)品流通方式都存在很多局限性和不足。當(dāng)前批發(fā)市場(chǎng)主要能夠提供的僅僅是一個(gè)交易場(chǎng)所，而相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮和加工服務(wù)功能薄弱。況且即使市場(chǎng)能夠提供相關(guān)配套服務(wù)，但由于個(gè)體批發(fā)商資本實(shí)力有限，利用這些設(shè)施進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)存和加工的能力十分匱乏。有數(shù)據(jù)表明，中國(guó)果蔬由于產(chǎn)后損失巨大和水果貯藏能量低，每年造成750億元的損失，相當(dāng)于全國(guó)2億多果蔬農(nóng)民年均少收入300元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)水果與農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)量均居世界首位。而另一方面，我國(guó)果蔬的產(chǎn)業(yè)化水平低，采后分級(jí)、包裝、貯藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸和精深加工發(fā)展滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。據(jù)調(diào)查，我國(guó)水果產(chǎn)后損失為2025，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)后損失高達(dá)30左右，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家僅為1.75。2、 較高的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與微觀經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱之間的矛盾。由于有眾多批發(fā)商的參與和競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)副產(chǎn)品流通中的批發(fā)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。某個(gè)時(shí)間某地對(duì)某品種農(nóng)副產(chǎn)品的需求量是一定的，然而分散而經(jīng)營(yíng)獨(dú)立的單個(gè)批發(fā)業(yè)主即產(chǎn)品供給者卻無力去影響對(duì)該種農(nóng)副產(chǎn)品的總供給，這使得農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)環(huán)節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)被擴(kuò)大化。而眾多的批發(fā)業(yè)主大都來自于農(nóng)民或者城市中低收入者，無論是資本實(shí)力還是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力都很弱，自身承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)較弱。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，批發(fā)業(yè)主只能通過減少批次的購(gòu)銷量來實(shí)現(xiàn)，這使得當(dāng)前大多數(shù)批發(fā)從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模僅維持在“養(yǎng)家糊口”的層次上。3、 市場(chǎng)規(guī)則不完善、秩序混亂與對(duì)食品安全和食品穩(wěn)定供給的社會(huì)需求之間的矛盾隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，對(duì)食品安全和食品穩(wěn)定供給的需求被提升到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的高度上來。然而，與這一需求相對(duì)應(yīng)的卻是以“臟、亂、差”而聞名于世的批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)。這一矛盾的根源，是與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體弱小、市場(chǎng)發(fā)育不完善和流通模式落后分不開的。日趨嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品污染令人觸目驚心，更使許多人談吃色變。今年沈陽(yáng)的一項(xiàng)檢測(cè)表明，韭菜的農(nóng)藥殘留超標(biāo)達(dá)500多倍。武漢市農(nóng)業(yè)局對(duì)市場(chǎng)上7種時(shí)令農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘毒連續(xù)檢測(cè)了9個(gè)月，結(jié)果幾乎半數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品殘留有機(jī)磷，有的超標(biāo)50，有的甚至超標(biāo)70。 事實(shí)上，食品污染不僅威脅著人們的身體健康，而且已影響到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。有關(guān)方面提供的資料說，近10年來，我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)出口的凍肉、鮮蛋、鰻魚、農(nóng)副產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)生被扣留、拒收、退貨、索賠以至終止合同的事件已屢見不鮮，一些大宗農(nóng)產(chǎn)品因此而被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，一個(gè)主要的原因就是農(nóng)藥殘留超標(biāo)。4、 發(fā)展滯后的批發(fā)流通環(huán)節(jié)與先進(jìn)的連鎖超市零售環(huán)節(jié)之間的矛盾以家樂福、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖超市為代表的諸多國(guó)際零售業(yè)巨頭開始搶灘大中城市的食品終端市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)的知名企業(yè)如上海華聯(lián)、北京超市發(fā)等也不甘落后，甚至將觸角深入到中小城市?？梢灶A(yù)測(cè)到，在未來幾年內(nèi)，城市特別是大中城市的農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)將出現(xiàn)像發(fā)達(dá)國(guó)家看齊的革命性發(fā)展。而當(dāng)前批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展和批發(fā)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式肯定不能適應(yīng)于零售環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，制約著農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)的整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。5、 規(guī)模和組織化程度低下的批發(fā)經(jīng)營(yíng)者與大型企事業(yè)單位對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的團(tuán)購(gòu)需求者之間的矛盾不僅僅是連鎖超市和大型零售企業(yè)對(duì)食品的批發(fā)環(huán)節(jié)提出更高要求，都市餐飲業(yè)的快速發(fā)展和大型企事業(yè)單位的團(tuán)購(gòu)需求也要求批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)以獨(dú)立法人的組織形式與其相對(duì)應(yīng)，以滿足這些集團(tuán)客戶對(duì)合約供應(yīng)、增值稅及現(xiàn)代化物流管理的需要。6、 市場(chǎng)信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致城市居民對(duì)綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)需求與供給之間的矛盾?，F(xiàn)有的流通體系下，綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品的品牌識(shí)別和檢驗(yàn)控制者主體缺失。一方面，分散的生產(chǎn)者、批發(fā)商和消費(fèi)者難以承擔(dān)此重任，這是巨額的交易成本使然。而當(dāng)前批發(fā)市場(chǎng)的主要功能僅僅在于提供農(nóng)副產(chǎn)品交易的場(chǎng)所而已，在農(nóng)副產(chǎn)品的品牌識(shí)別和檢驗(yàn)控制方面難以發(fā)揮效用。造成這種情形根本原因在于，綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品的流通效益難以實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部化，流通商運(yùn)銷綠色農(nóng)副產(chǎn)品的成本與效益不能夠?qū)Φ?。但是城市居民的市?chǎng)需求是客觀存在的，由此誘導(dǎo)著新的流通模式的產(chǎn)生。7、 出口方面，現(xiàn)有體系存在的問題和矛盾是致命的。這將在下節(jié)中詳細(xì)分析。3.1.4 中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口與行業(yè)發(fā)展我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但由于缺少?gòu)?qiáng)大的農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)不能得到充分的發(fā)揮。我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口的總量一直不到全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)量的1%，這既與我國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給狀況不符，也與國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展進(jìn)程中龐大的國(guó)際市場(chǎng)需求潛力不協(xié)調(diào)。當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要困難有以下幾點(diǎn)：1、 綠色、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,忽視了以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，不能適應(yīng)越來越嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫措施有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品與綠色農(nóng)副產(chǎn)品的顯著差別是前者在其生產(chǎn)、加工過程中禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等合成物質(zhì),后者則允許有限制地使用這些物質(zhì)。因此有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)在環(huán)境和技術(shù)上的要求比綠色農(nóng)副產(chǎn)品要嚴(yán)格。以日北京市場(chǎng)為例，綠色農(nóng)副產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品已成為日本農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口和消費(fèi)的趨勢(shì),日本政府也已頒布了有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)。2000年12月11日,日本厚生省發(fā)出通知,修改了對(duì)中國(guó)產(chǎn)鰻魚、鰻加工品、雞肉、花生、雙殼貝、紫蘇、蘆筍、豌豆的農(nóng)藥殘留、食品添加劑及細(xì)菌檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這表明中國(guó)對(duì)日農(nóng)副產(chǎn)品出口面臨的門檻在逐步抬高。針對(duì)目前的形勢(shì)和趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品出口管理,尤其要推廣綠色農(nóng)副產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的種植、加工和出口,把降低農(nóng)藥殘留量作為擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口的突破口,實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。同時(shí),中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門也要根據(jù)國(guó)外進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快建立中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口的檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把農(nóng)副產(chǎn)品出口質(zhì)量關(guān)。2、 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)副產(chǎn)品出口的附加價(jià)值不能得到有效提高。以日本蔬菜進(jìn)口市場(chǎng)為例，日本蔬菜進(jìn)口結(jié)構(gòu)中加工蔬菜占到60%以上,簡(jiǎn)單加工的凈菜和深加工的蔬菜汁深受日本消費(fèi)者的歡迎。中國(guó)對(duì)日蔬菜出口結(jié)構(gòu)中,加工蔬菜占2/3以上,針對(duì)這一趨勢(shì)中國(guó)對(duì)日農(nóng)副產(chǎn)品出口應(yīng)注重提高產(chǎn)品的附加值,進(jìn)一步擴(kuò)大加工農(nóng)副產(chǎn)品出口。一方面充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,加強(qiáng)集成、創(chuàng)新使技術(shù)工程化、實(shí)用化;另一方面要加大科技投入,推廣農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)范化儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和加工技術(shù)體系,提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量檔次。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)可把重點(diǎn)放在產(chǎn)地,這樣可以充分利用產(chǎn)地優(yōu)勢(shì):加工原料新鮮、品質(zhì)好,可使加工的產(chǎn)品質(zhì)量提高；下腳料就地消化,既可增加農(nóng)村收入,又有利于環(huán)境保護(hù);只將產(chǎn)成品運(yùn)出,減少了運(yùn)輸量。在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品保鮮加工業(yè),不但順應(yīng)了客觀規(guī)律,而且可以就地安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使他們離土不離鄉(xiāng),就地拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,增加了農(nóng)民收入。同時(shí)加工農(nóng)副產(chǎn)品出口也要有品牌意識(shí),實(shí)施品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,注重產(chǎn)品的外在包裝設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。3、 農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),以遏制無序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。由于無序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口總值在不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，出口產(chǎn)品的單位價(jià)值卻在不斷降低。1996年以來中國(guó)對(duì)日蔬菜出口整體單價(jià)呈逐年下降趨勢(shì),價(jià)格的下降導(dǎo)致了日本本地蔬菜生產(chǎn)者的不滿,并于2001年引發(fā)了日本對(duì)中國(guó)出口的大蔥和鮮蘑采取了出口限制措施。因此中國(guó)必須從宏觀上加以指導(dǎo),并制定相應(yīng)的出口限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于生產(chǎn)技術(shù)條件以及勞動(dòng)力成本和土地資源約束的差異,同一種農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)成本在各地各不相同,同樣也存在出口比較優(yōu)勢(shì)不同的問題。所以,在農(nóng)副產(chǎn)品種植區(qū)域結(jié)構(gòu)上,國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)種植、生產(chǎn)、加工農(nóng)副產(chǎn)品,限制比較劣勢(shì)地區(qū)發(fā)展出口農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。同一出口地的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要制定最低限價(jià),禁止低于成本價(jià)的企業(yè)出口。同時(shí)也應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品出口基地建設(shè),建立農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以統(tǒng)一對(duì)外,聯(lián)合作戰(zhàn),獲得規(guī)模效益,避免無序價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)蔬菜出口量與出口單位價(jià)值對(duì)比4、 農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)發(fā)展滯后，行業(yè)發(fā)展呼吁盡快將標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提到議事日程上來。無論是為了開發(fā)日北京市場(chǎng),還是為了打開其他國(guó)際市場(chǎng),都必須考慮到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題。要開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),就必須了解別國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),按其要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織農(nóng)副產(chǎn)品出口。為此,必須建立一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范龍頭企業(yè)的加工行為,用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范農(nóng)民種植和作業(yè)行為。因?yàn)橹挥杏脴?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制從種子(種苗)到種植、到加工、到銷售的諸多環(huán)節(jié),才能從根本上保證農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格的統(tǒng)一。從某種意義上講,農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。為此必須在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)操作的規(guī)范化和規(guī)格化,實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從育苗、種植、采收、加工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這樣中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口才能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求,農(nóng)副產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)好轉(zhuǎn)。3.2 北京市農(nóng)副產(chǎn)品流通情況及市場(chǎng)分析3.2.1 農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)向生態(tài)、安全和品牌轉(zhuǎn)變北京農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大致可劃分為四個(gè)階段：第一階段（19801985年）以糧食生產(chǎn)為主，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)；第二階段（19851992年）減少糧食、棉花的種植面積，繼續(xù)保持經(jīng)營(yíng)的多元化；第三階段（19921998年）不再一味追求產(chǎn)量的增長(zhǎng)，逐步向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方面轉(zhuǎn)移；第四階段（1998年以后）隨著人們對(duì)安全和健康的關(guān)注，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也隨之向生態(tài)、安全和品牌轉(zhuǎn)變。從總體現(xiàn)狀來看，北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植業(yè)菜占有較大比例，產(chǎn)品生產(chǎn)與變化的市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，95%以上的產(chǎn)品處于供求平衡或供大于求。另外，由于北京地區(qū)勞動(dòng)力成本高，物資費(fèi)用高，郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品成本高，與周邊地區(qū)相比，糧食生產(chǎn)成本高0.38元/公斤，生豬高2.32元/公斤，牛奶高0.36元/公斤。依靠自身力量，降低成本的空間已十分有限，尤其中加入wto之后，依靠外部力量的催化，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整，借助高新農(nóng)業(yè)科技手段，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大效益顯著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要途徑。一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型方向發(fā)展大市場(chǎng)、大流通使北京的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)失去優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸和市場(chǎng)流通渠道對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的限制作用日趨降低，而級(jí)差地租和生產(chǎn)成本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響程度日趨擴(kuò)大。在這種情況下，北京郊區(qū)的大眾農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨周邊省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈挑戰(zhàn)。水資源與耕地資源雙短缺是北京種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度進(jìn)一步加大。農(nóng)民為了增收，迫切需要擴(kuò)大高值蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品的生產(chǎn)，而這些多為高耗水產(chǎn)業(yè)。另外，由于耕地資源短缺，人們又難以通過發(fā)展低產(chǎn)作物或休閑來節(jié)約水源。脆弱的生態(tài)環(huán)境使北京農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于復(fù)雜化。在自然因素與人為因素共同作用下，北京地區(qū)的沙塵天氣呈加劇之勢(shì)。為了解決農(nóng)民增收緩慢問題，迫切需要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向經(jīng)向高效化方向調(diào)整。然而，脆弱的生態(tài)環(huán)境又迫切需要北京的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)環(huán)境保護(hù)型方向調(diào)整。與前四個(gè)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同，新一輪的農(nóng)業(yè)調(diào)整，將需要統(tǒng)籌規(guī)劃，在調(diào)整農(nóng)業(yè)的功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的