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淺談涉臺(tái)案件審判實(shí)務(wù)問(wèn)題,福建省漳州市中級(jí)人民法院 林銀木,提綱,一、涉臺(tái)案件立案過(guò)程中需注意的事項(xiàng),一、涉臺(tái)案件立案過(guò)程中需注意的事項(xiàng),二、確定案由時(shí)需注意的事項(xiàng),三、在送達(dá)中需注意的事項(xiàng),(一)送達(dá)依據(jù) 1、我國(guó)新修訂民事訴訟法 涉臺(tái)送達(dá)主要在第二十五章(送達(dá)、期間), 第二百六十七條的八種送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá): 2、特別規(guī)定:最高人民法院關(guān)于涉臺(tái)民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定自2008年4月23日起施行。(法釋20084號(hào)) 該規(guī)定第三條列七種送達(dá)方式。第四條至第八條分別說(shuō)明各種送達(dá)方式的適用條件,(二)需注意的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),1民事訴訟法第二百六十七條適用前提。在大陸領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所,才適用第二百六十七條規(guī)定八種送達(dá)方式 2公告送達(dá)的順序。最高人民法院關(guān)于涉臺(tái)民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定第三條規(guī)定的第1-至7種送達(dá)方式?jīng)]法完成時(shí),才適用公告送達(dá) 3公告送達(dá)時(shí)間。注意是3個(gè)月不是6個(gè)月。新民訴法統(tǒng)一為3個(gè)月。(舊民訴法規(guī)定涉外送達(dá)時(shí),郵寄送達(dá)及公告送達(dá)時(shí)間為6個(gè)月) 4提交答辯狀期間、上訴期間。包括一審是裁定書的在內(nèi),均是30日,而不是15天。 5審理涉臺(tái)民事案件要區(qū)別是否有審限 6通過(guò)司法互助的方式委托送達(dá),收到臺(tái)灣方面書面送達(dá)材料時(shí),如其中有提到雖當(dāng)事人沒(méi)有直接簽收,但有去其住所張貼,并留存當(dāng)?shù)嘏沙鏊环輹r(shí),則視為送達(dá)。,(三)審判實(shí)踐常見(jiàn)的送達(dá)問(wèn)題,1上訴期書寫不當(dāng) 案例:漳浦例子,當(dāng)事人不斷申訴,好不容易才勸息。 2沒(méi)有窮盡前面的幾種送達(dá)方式,直接用公告送達(dá) 公告送達(dá)應(yīng)該以窮盡郵寄送達(dá)、外交途徑送達(dá)等其他送達(dá)途徑為前提。注意:司法互助委托送達(dá)方式是在公告送達(dá)之前。 3.郵寄送達(dá),未查詢是否有簽收,就視為已送達(dá)。 在郵寄送達(dá)臺(tái)灣地區(qū)主體時(shí),送達(dá)可通過(guò)向郵遞部門查詢,進(jìn)行確認(rèn)是否有收到。而不是郵寄送達(dá)后,就視為送達(dá)。 4、部分案件送達(dá)程序不規(guī)范 5、大部分案件未能執(zhí)行送達(dá)地址確認(rèn)制度 大部分案件未能執(zhí)行送達(dá)地址確認(rèn)制度。 建議:在一審期間送達(dá)地確認(rèn)書中有明確一、二審送達(dá)地址時(shí),則二審期間方便很多。,四、查明當(dāng)事人身份時(shí)需注意的事項(xiàng),(一)有關(guān)依據(jù) 我國(guó)新修訂民事訴訟法第二十三章(一般原則):第二百六十三條、第二百六十四條 (二)需注意的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 1當(dāng)事人是自然人時(shí),需查明事項(xiàng):(1)臺(tái)灣地區(qū)居民身份證號(hào);(2)臺(tái)灣地區(qū)居民來(lái)往大陸通行證號(hào);(3)有關(guān)出入境記錄,最好要求提供復(fù)印件;(4)查明在大陸是否有住址。 2委托代理人時(shí),要區(qū)別是委托自然人還是律師,分別對(duì)待:(1)委托自然人時(shí)要求;(2)委托代理手續(xù)辦理需注意的問(wèn)題。委托人為臺(tái)灣地區(qū)自然人或企業(yè)時(shí),只能委托大陸律師;取得代理權(quán)有三個(gè)途徑:A、通過(guò)面簽委托。B、通過(guò)本地公證委托。C、通過(guò)兩岸認(rèn)證委托,應(yīng)履行相應(yīng)的公證及認(rèn)證手續(xù)。,(三)審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題,1臺(tái)灣地區(qū)一方當(dāng)事人基本情況書寫不完整。 (1)在裁判文書當(dāng)事人基本情況中只寫大陸住址,沒(méi)有寫明臺(tái)灣住址;(2)沒(méi)有寫明來(lái)往大陸通行證號(hào);(3)當(dāng)事人為自然人的,沒(méi)有提供身份證明復(fù)印件;(4)當(dāng)事人為法人或其他組織的,沒(méi)有附有當(dāng)事人法定代表人身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2個(gè)別案件授權(quán)委托手續(xù)不完整、不規(guī)范。(1)臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人的授權(quán)委托手續(xù)未辦理公證認(rèn)證或轉(zhuǎn)遞手續(xù);與域外形成的證據(jù)一樣,都要求辦理公證認(rèn)證或轉(zhuǎn)遞手續(xù)。(2)本人未到庭面簽授權(quán)委托書;(3)提供的授權(quán)委托書沒(méi)有明確授權(quán)權(quán)限,沒(méi)有注明地址、聯(lián)系電話等。 如何辦理:最高院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第十一條主要依據(jù):1993年5月29日兩岸簽署的兩岸公證書使用查證協(xié)議及1993年5月11日司法部發(fā)布的海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議實(shí)施辦法,六、適用法律時(shí)需注意事項(xiàng),1、引用順序依據(jù) 2、審理涉臺(tái)案件常引用的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋 (1)民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用 (2)三資企業(yè)法及其實(shí)施條例 (3)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則 (4)最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定(已自2011年1月1日起施行) (5)民事訴訟法第四編、最高人民法院關(guān)于人民法院辦理海峽兩岸送達(dá)文書和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問(wèn)題若干規(guī)定 (6)最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(一)2010年8月16日施行。 3涉臺(tái)案件能否參照適用中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法?,七、關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定,(1)最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定自年月日起施行。 (2)最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定的通知(1998年6月17日 法199854號(hào)) (3)最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的補(bǔ)充規(guī)定已于2009年3月30日由最高人民法院審判委員會(huì)第1465次會(huì)議通過(guò),自2009年5月14日起施行。 (以上三個(gè)規(guī)定已失效
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