煙草專賣管理員技能模擬例題實例分析.doc

更多資料盡在/group/tobacco， 煙草之家qq分享群：54698711，敬請加入。技能模擬例題1、技能考試題型（1）基本知識考查。在案例題中直接測試證件管理基本知識的題目。（2）基本知識運用。在案例題中需要靈活和綜合地運用煙草專賣管理基本知識來分析和解決問題。解答這類試題，要求考生掌握知識面寬，并能將各種知識融會貫通、靈活運用，分析和解決實際問題，同時還要求考生具有系統(tǒng)思考能力，能多方面、多角度、深層次地考慮問題，透過表面的現(xiàn)象和錯綜復(fù)雜的關(guān)系看到問題的本質(zhì)與要害。（3）閱讀理解考查。通過對案例材料的閱讀理解解答的題目。這類試題旨在測試考生對現(xiàn)實中出現(xiàn)的煙草專賣問題有針對性地、較為全面而深入地分析和解決問題的能力。分析題一般都給出了篇幅較長的仿真情景材料。材料是經(jīng)過命題者加工處理的，因而在某種程度上是人為編排的，但案例來源于現(xiàn)實生活，是對實際問題的概括提煉。分析題目的方式與特點必須針對背景材料提出的問題，要求綜合運用相關(guān)知識，給出自己認(rèn)為是合適的答案。 2、解題思路: 首先要明確回答問題的角度：如當(dāng)事人的角度，旁觀者(專家)的角度，一般讀案例材料的人的角度。解答內(nèi)容通常涵蓋三方面： 1)問題的界定，即發(fā)現(xiàn)問題。 2)問題產(chǎn)生原因的分析，即找出問題的論據(jù)。 3)解決問題對策的提出與論證，即闡明解決的辦法一定要做出分析予以佐證。 3、解題步驟主要如下： 1)先看案例要求解決的問題。分析題最后提出要解決的問題一般比較簡短，考生可以先看問題，這樣在閱讀案例時就能有較強的針對性，容易抓住重點，提高效率。審題要認(rèn)真，要抓住問題中的關(guān)鍵詞，弄清問題要求分析的到底是什么。 2)認(rèn)真閱讀案例。要帶著問題認(rèn)真地閱讀案例，發(fā)現(xiàn)案例問題的本質(zhì)是哪一類大問題，這是解題的關(guān)鍵。 3)確立答題的整體框架。閱讀背景材料后，不要急于動筆。應(yīng)先花幾分鐘時間對問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和思考，適用解決問題所需運用的相關(guān)理論，確定答題思路和要點，先在頭腦中或稿紙上構(gòu)筑起答題框架，這樣才能有一個清晰的思路，并且不容易遺漏要點。 4)案例分析題回答宜分為三步。第一步：得出結(jié)論。第二步：結(jié)合案例所提出的問題，找到理論依據(jù)。第三步：在第二步的基礎(chǔ)上，就案例中的具體問題，提出制具體的解決方法。 4、答題時注意以下幾個方面： 1)不能僅對案例最后的要求進(jìn)行回答，一般要說明理由。 2)忌犯層次不分、段落不明、主次不分的毛病。 3)控制字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)過多和過少都不理想，以卷面整潔留夠天地空當(dāng)，恰當(dāng)用完略有節(jié)余為佳。一.證件管理（初級）公民王某負(fù)責(zé)經(jīng)營某市一大型私營連鎖樂樂超市，樂樂超市在某市東、南、北區(qū)均有分店。王某委托公民小劉前往某市南區(qū)煙草專賣局辦理煙草專賣零售許可證。小劉向?qū)Ｙu局工作人員出示王某簽署的授權(quán)委托書及王和劉兩人的身份證明。問題：1、南區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員以必須由王某親自前來提出申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請，請問專賣局工作人員的做法是否正確？為什么？ 2、若王某提出希望南區(qū)煙草專賣局辦理的煙草專賣零售許可證可以在某市的東區(qū)、南區(qū)和北區(qū)的連鎖超市同時使用，這樣的做法是否可行？為什么？若在東區(qū)、北區(qū)的連鎖超市也要經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)該怎樣辦？基本知識考查。只需要找到教材中對照的理論知識點回答。答題時注意把要點答出，然后做簡單論述。參考答案： 1、專賣人員以必須由王某親自前往專賣局提交申請為由拒絕受理小劉提出的辦證申請的做法不正確。行政許可法及煙草專賣許可證管理辦法均對此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，申請人可以委托代理人提出申請。本案中小劉已經(jīng)按法律要求向?qū)Ｙu局出示了授權(quán)委托書及身份證明，同時，申請事項屬于該煙草專賣局的法定職權(quán)范圍，因此專賣局應(yīng)當(dāng)受理。2王某的提法不可行。根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法規(guī)定，連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時，應(yīng)當(dāng)由各個分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請。就本案而言，樂樂超市在東、北兩區(qū)的分店要經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別向東、北兩區(qū)煙草專賣局提出申辦煙草專賣零售許可證的申請。二. 市場管理（初級）“十一”國慶節(jié)來臨之際，a市煙草專賣局開展市場檢查，市場監(jiān)管員劉某和張某在對前進(jìn)路幸福煙酒副食商店檢查時，發(fā)現(xiàn)其煙草專賣零售許可證上登記的經(jīng)營地址，是花園路幸福煙酒副食商店的地址；同時還發(fā)現(xiàn)該店柜臺里擺賣貼有b市防偽標(biāo)識的紅塔山卷煙15條，價值1000多元。經(jīng)了解得知原花園路旺旺煙酒副食商店已經(jīng)拆遷。請問：對于這些檢查情況，市場監(jiān)管員劉某和張某應(yīng)如何處理。 閱讀理解考查題。 本題要求對照給出的案例材料進(jìn)行分析。首先要找到教材中的知識點即初級教材中日常檢查的“市場檢查工作模塊和工作銜接”內(nèi)容，確定考核的知識點，再根據(jù)背景材料進(jìn)行判斷，一種行為是許可證的使用情況的檢查，一種行為是守法經(jīng)營情況的檢查。參考答案： 1、發(fā)現(xiàn)的情況有2個（1）該店經(jīng)營地址變更的情況（2）該店銷售貼有b市防偽標(biāo)識卷煙的問題。（1）該店經(jīng)營地址變更的情況，應(yīng)及時向?qū)Ｙu監(jiān)督管理科（股）進(jìn)行反映，由專賣監(jiān)督管理科（股）做相應(yīng)處理。（2）對于該店銷售貼有b市防偽標(biāo)識卷煙的問題，要及時將情況向稽查隊匯報，由稽查隊組織人員依法進(jìn)行查處。三. 案件查辦（初級）2008年9月13日，a市煙草專賣局專賣稽查人員黃某和周某兩人例行市場檢查，在一大型超市（有限責(zé)任公司）卷煙柜臺檢查發(fā)現(xiàn)非本地噴碼的卷煙軟中華3條，價值1800元。問題： 1此案是否可以適用簡易程序處理？簡要理由？ 2簡要列舉此案實施處罰的主要步驟？第一問是基本知識運用。首先要找到教材中對照的理論知識點簡單程序的適用條件，然后靈活運用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。第二問是基本知識考查。只需要找到教材中對照的理論知識點回答。答題時注意把要點答出，然后做簡單論述。參考答案： 1可以適用簡易程序處理。理由：行政處罰法第三十三條規(guī)定：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。此案性質(zhì)為未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處罰幅度為5%10%，罰款低于1000元。該案違法當(dāng)事人為有限責(zé)任公司，屬于“法人或者其他組織”。主要步驟為：（）表明身份，出示執(zhí)法證件。（）說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人說明其違法行為的事實，說明給予行政處罰的理由和依據(jù)。（）告知被處罰人依法享有的權(quán)利，給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會。（）制作筆錄。執(zhí)法人員對當(dāng)事人的違法行為的客觀狀態(tài)當(dāng)場制作筆錄。（）制作當(dāng)場處罰決定書，執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)場交付被處罰人。（）備案。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須向所屬行政處罰機(jī)關(guān)備案。（）執(zhí)行。當(dāng)場處罰決定作出后，由被處罰人到指定的金融機(jī)構(gòu)或其他專門機(jī)構(gòu)繳納。一.證件管理（中級）小劉是a地某煙草工業(yè)公司采購部員工，一次領(lǐng)導(dǎo)安排其從外省b市某煙草企業(yè)帶回一批卷煙紙。但由于小劉是剛從卷煙生產(chǎn)點調(diào)進(jìn)采購部的，以前從沒有辦理過卷煙約的運輸證明。在出發(fā)前，小劉上網(wǎng)查了一下申辦準(zhǔn)運證所需要的材料，并在單位內(nèi)開了一張介紹信。但由于是第一次申辦，在小劉只帶了介紹信就到b市煙草專賣局去了。當(dāng)時是小張作的接待。問題：（1）如果你是小張，你應(yīng)該告訴小劉，下次來時應(yīng)帶齊哪些資料？（2）如果你是小張，如果下次小劉再來時，在簽發(fā)準(zhǔn)運證前，應(yīng)當(dāng)對小劉的申請審查哪些內(nèi)容？ 基本知識考查。只需要找到教材中對照的理論知識點回答。答題時注意把要點答出，然后做簡單論述。參考答案：（1）中級教材第15頁。申辦煙草專賣品準(zhǔn)運證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請人的委托書和申辦人身份證明；合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同；煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦單。煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦單應(yīng)包含以下內(nèi)容：所申請執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的種類；所申請執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的編號；調(diào)出單位；調(diào)入單位；煙草專賣品品名及規(guī)格、數(shù)量；運輸方式及工具；申請期限；申請經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽名；已加蓋的申請人公章等。（2）中級教材第16頁。要看的具體內(nèi)容有：首先要明確是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運證的范圍； 申辦材料是否真實。申請人提出申請，必須有真實、準(zhǔn)確的意思表示，不能含糊其辭，使煙草專賣品準(zhǔn)運證的簽發(fā)機(jī)關(guān)難以判斷。申辦材料是否完整。申請人提交的申請材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運證申辦單、申請人的委托書和本人身份證明、合法有效的購銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。申請人提出申辦申請，應(yīng)當(dāng)在購銷合同或者調(diào)撥單生效之后、失效之前，并在申請人的委托期限內(nèi)。二. 市場管理（中級）以下是某單位的一份表格形式的檢查日志，請根據(jù)內(nèi)容撰寫一個文檔形式的檢查日志。a市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志檢查時間2008年2月25日檢查人員丁某、李某檢查區(qū)域東大街、西大街預(yù)檢查戶數(shù)40實際檢查戶數(shù)35市場檢查情況通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題市場檢查分析由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。問題和建議在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)?；局R運用。首先要找到教材中對照的理論知識點檢查日志的例題，然后靈活運用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。參考答案：中級教材第46頁b市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志今天我們按照檢查計劃，先后對東大街、西大街等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計劃檢查40戶，實際檢查35戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。市場監(jiān)管員：丁某、李某2008年2月25日三. 案件查辦（中級）某縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中，發(fā)現(xiàn)周某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，查獲卷煙共計160條。經(jīng)檢查并鑒定，其中真品卷煙100條，價值5000元；假冒卷煙60條，標(biāo)值8100元。經(jīng)調(diào)查，周某經(jīng)營副食品和卷煙零售業(yè)務(wù)1個多月，累計銷售卷煙40余條價值約2000元，所經(jīng)營真品卷煙系本人從市場收購，假冒卷煙系非法煙販送貨上門。1該案應(yīng)當(dāng)適用哪個類型的行政處罰案件移送，移送哪個執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體理由？ 2辦理案件移送應(yīng)履行哪些程序？ 3移送案件過程中應(yīng)附哪些材料？ 基本知識運用題。首先要找到教材中對照的理論知識點案件的移送的主要類型以及移送程序、移送的材料，然后靈活運用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。參考答案： 1、應(yīng)當(dāng)適用外部移送和部分移送。（2）移送同級工商行政主管部門。理由：按照職能管轄劃分，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)行為和銷售假冒注冊商標(biāo)煙草制品的行為由工商行政主管部門處理，專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將案件部分移送工商行政主管部門。（分）2、審查。煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限，該案應(yīng)部分移送工商行政主管部門處理。提出移送書面報告?？h煙草專賣局應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實情況后提出移送行政案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告及時作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。需要研究決定的，可以召開專題會議并做好會議記錄備案。決定不移送的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。移送。經(jīng)負(fù)責(zé)人審核決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員及時制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時辦理移送手續(xù)。3、需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材。四. 內(nèi)部監(jiān)管（中級）a省即將對全省行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)開展一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管，您作為檢查組的成員之一，負(fù)責(zé)對卷煙批發(fā)