生活垃圾資源化處理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (2).doc

生活垃圾生活垃圾資資源化源化處處理有限公司理有限公司項(xiàng)項(xiàng)目目 可行性研究報(bào)告 江蘇 xxxx 項(xiàng)目咨詢有限公司 2008 年年 1 月月 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論.1 第一節(jié) 項(xiàng)目承建方基本情況.1 第二節(jié) 項(xiàng)目概況.2 第三節(jié) 項(xiàng)目申請報(bào)告的依據(jù).4 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：.4 第二章第二章 項(xiàng)目背景及必要性項(xiàng)目背景及必要性.5 第一節(jié) 項(xiàng)目背景.5 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性.10 第三章第三章 建設(shè)條件與場址選擇建設(shè)條件與場址選擇.13 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)選址要求13 第二節(jié) 區(qū)域建設(shè)條件13 第三節(jié) 自然和生態(tài)條件.14 第四節(jié) 基礎(chǔ)配套設(shè)施條件.14 第五節(jié) 區(qū)位投資優(yōu)勢.15 第六節(jié) 建設(shè)規(guī)模及原料預(yù)測.17 第四章第四章 技術(shù)與工藝方案技術(shù)與工藝方案.18 第一節(jié) 項(xiàng)目組成.18 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝方案.18 第三節(jié) 工藝流程及總平布置.20 第五章第五章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全.24 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措施.24 第二節(jié) 節(jié)能與勞動(dòng)安全.27 第六章第六章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員企業(yè)組織和勞動(dòng)定員.31 第七章第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.32 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)管理.32 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.35 第八章第八章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.36 第一節(jié) 投資估算.36 第二節(jié) 資金籌措.37 第九章第九章 財(cái)務(wù)分析和社會(huì)效益分析財(cái)務(wù)分析和社會(huì)效益分析.38 第一節(jié) 財(cái)務(wù)分析.38 第二節(jié) 社會(huì)效益分析.41 第十章第十章 可行性研究結(jié)論與建議可行性研究結(jié)論與建議.43 附表：附表： 附表 1-固定資產(chǎn)投資估算表 附表 2-投資使用計(jì)劃及資金籌措表 附表 3-營業(yè)收入和稅金估算表 附表 4-固定資產(chǎn)折舊估算表 附表 5-成本費(fèi)用估算表 附表 6-還本付息估算表 附表 7-利潤及分配估算表 附表 8-現(xiàn)金流量表（全部投資） 附表 9-現(xiàn)金流量表（自有投資） 附表 10-資金來源與運(yùn)用表 附表 11-資產(chǎn)負(fù)債表 附件：附件： 附件 1-南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰緺I業(yè)執(zhí)照 附件 2-南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰窘M織機(jī)構(gòu)代碼證 附件 3-離心式高效生活垃圾分揀機(jī)專利證書 附件 4-新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書 附件 5-生活垃圾堆肥檢驗(yàn)報(bào)告 附件 6- 東海縣政府和南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰竞炗喌某?市垃圾特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 1 頁 第一章第一章 總總 論論 項(xiàng)目名稱： 生活垃圾資源化處理有限公司 承建單位：南京裕鎏環(huán)保科技有限公司 主管部門：東海縣城市管理局 項(xiàng)目引資單位：東?？h衛(wèi)生局 建設(shè)地點(diǎn)：東?？h牛山鎮(zhèn)南環(huán)路 法人代表：單延喜 聯(lián) 系 人：單延喜 聯(lián)系方式： 第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目承建方基本情況項(xiàng)目承建方基本情況 本項(xiàng)目由“南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰尽背薪?，并進(jìn)行投資開發(fā)。 南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰臼羌?、工、貿(mào)一為體系的列開發(fā)處理 生活垃圾的環(huán)保公司。公司宗旨：消滅垃圾，還地球清潔，使垃圾處理 達(dá)到無害化、資源化、減量化。 公司自主研發(fā)的 slf9901 型離心式高效生活垃圾分揀系統(tǒng)，設(shè)計(jì) 獨(dú)特，構(gòu)思新穎，利用“s”型齒刀高速旋轉(zhuǎn)的沖擊力量和離心的作用， 將塊狀、袋裝垃圾強(qiáng)力破碎，并鼓風(fēng)揚(yáng)起，使輕、重垃圾下落有先有后， 為垃圾的篩分創(chuàng)造條件。2003 年該生活垃圾分揀機(jī)通過國家建設(shè)部的 鑒定（鑒定證書編號：建科鑒字2003027 號），并在全國推廣應(yīng)用。目前 該生活垃圾分揀機(jī)已申報(bào)專利產(chǎn)品（專利號：zl99228699.9），并投放工 業(yè)化運(yùn)作，運(yùn)行穩(wěn)定，垃圾分揀水平達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。 目前，南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰疽雅c東?？h人民政府簽訂了城 市垃圾特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 2 頁 第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目項(xiàng)目概況概況 一、一、項(xiàng)項(xiàng)目目規(guī)規(guī)模模 根據(jù)東?？h現(xiàn)有人口規(guī)模以及國務(wù)院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn) 轉(zhuǎn)運(yùn)縣消化的發(fā)展思路，將建設(shè)規(guī)模確定在 480 噸/日，生態(tài)農(nóng)業(yè) 1000 畝。單靠生活垃圾處理企業(yè)很難收回投資，只有拉長產(chǎn)業(yè)鏈，利用所出 的有機(jī)肥做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。每天 所產(chǎn)的有機(jī)肥完全可以拓展 1000 畝生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以轉(zhuǎn)化 1500 名農(nóng)民 為產(chǎn)業(yè)工人。 二、二、項(xiàng)項(xiàng)目工程技目工程技術(shù)術(shù)方案方案 項(xiàng)目主要技術(shù)方案是先將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧 后厭氧，以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵；再運(yùn)用離心式高效分揀機(jī)進(jìn)行機(jī)械化分 揀；將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類進(jìn)行綜 合深加工。廢塑料用于制粒或壓縮成板材，營養(yǎng)土制成有機(jī)肥發(fā)展生態(tài) 農(nóng)業(yè)，廢鋼材回爐，建筑垃圾制成砼砌塊，從而達(dá)到將城市生活垃圾資 源化、無害化、減量化的目標(biāo)。 該技術(shù)方案主要是以我公司專利產(chǎn)品生活垃圾分揀機(jī)的分揀工 藝為核心。 三、三、項(xiàng)項(xiàng)目目選選址址 項(xiàng)目場址擬選擇在東海縣牛山鎮(zhèn)路北側(cè)，占地面積約 90 畝，其中： 一期占地面積 60 畝，二期占地 30 畝。另租 1000 畝生態(tài)農(nóng)業(yè)用地。 四、工程方案四、工程方案 工藝用房建筑面積 12704 平方米；堆放場 2000 平方米；輔助用房 526 平方米；場內(nèi)道路 7991 平方米；辦公用房（場區(qū)外）2000 平方米；生 活用房（場區(qū)外）3000 平方米。生態(tài)農(nóng)業(yè)塑料大棚 30 萬平方米。 五、五、組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)勞動(dòng)定定員員 生產(chǎn)勞動(dòng)定員 100 人，其中管理人員 6 人，車間員工 78 人，機(jī)修及后 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 3 頁 勤人員 16 人。生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)定員 1500 人。 六、六、項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)期期 本項(xiàng)目一期建設(shè)期為 1 年。 七、投七、投資資及及資資金來源金來源 項(xiàng)目總投入預(yù)計(jì)約需 21000 萬元，本次可行性研究主要是針對一期 進(jìn)行論證。動(dòng)態(tài)投資(建設(shè)期利息)1000 萬元,流動(dòng)資金 9000 萬元，靜態(tài) 投資（建設(shè)資金）11000 萬元。本項(xiàng)目建設(shè)資金擬采取企業(yè)自籌和銀行 貸款的辦法解決，計(jì)劃申請銀行貸款 15200 萬元；企業(yè)自籌 5800 萬元； 其他申請短期貸款。 八、八、項(xiàng)項(xiàng)目效益目效益 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)表明，該項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)貸款償還期 3.43 年(含 1 年建設(shè)期)，內(nèi)部收益率為 16.8（稅后），投資回收期為 6.74 年(稅后， 含 1 年建設(shè)期)，項(xiàng)目具有一定的償還能力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。 第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目申請報(bào)告的依據(jù)項(xiàng)目申請報(bào)告的依據(jù) 1、國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 2、國家及江蘇省有關(guān)設(shè)計(jì)和建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 3、國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 19 號企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 4、國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 40 號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2005 年本） 5、國家及江蘇省有關(guān)法律、法規(guī) 6、南京裕鎏環(huán)?？萍加邢薰咎峁┑钠渌Y料 第四節(jié)第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 序號序號項(xiàng)項(xiàng)目目單單位位指指標(biāo)標(biāo)備備注注 一主要技術(shù)指標(biāo) 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 4 頁 1規(guī)劃占地面積畝120 2規(guī)劃建筑總面積m217230 3綠化率%40 4勞動(dòng)定員人1600 二主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1建設(shè)投資萬元11000 2資本金萬元5800 3長期借款萬元15200 4產(chǎn)品收入萬元8682 5成本費(fèi)用萬元5738.2 6項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16.84 7財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3687 8投資回收期年7.74 9資本金收益率%20 10借款償還期年6.8 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 5 頁 第二章第二章 項(xiàng)目項(xiàng)目背景及必要性背景及必要性 第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目項(xiàng)目背景背景 一、我國城市垃圾一、我國城市垃圾現(xiàn)現(xiàn)狀分析狀分析 1、城市生活垃圾的、城市生活垃圾的產(chǎn)產(chǎn)生及排放情況生及排放情況 改革開放20多年來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長期,人民物質(zhì)文化生活 水平不斷的提高,城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹,使我國城市生活垃圾污染 問題日益突出,其管理和控制已成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題之一,城 市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。目前我國城市垃 圾的產(chǎn)生量呈逐年增加的趨勢,表1反映了19792000年間我國垃圾產(chǎn) 生量的變化情況。 表1 19792000年間全國垃圾產(chǎn)生量的變化 從中可以看出, 2000年我國663座城市產(chǎn)生的垃圾總量為11800kt, 比1979年的25080kt增加了3.7倍。而且每年以8%10%的速度增加,但 是我國的生活垃圾無害化處理率只有2% ,約有三分之二的城市陷入垃 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 6 頁 圾的包圍之中,接近工業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平,在這個(gè)意義上說,我國城市生 活垃圾已經(jīng)處于超前污染的狀態(tài)。 2、城市生活垃圾的成分及、城市生活垃圾的成分及變變化化趨勢趨勢 城市垃圾的組成成分比較復(fù)雜,不同地區(qū)由于工業(yè)發(fā)展的不平衡, 城市現(xiàn)代化程度、居民收入、消費(fèi)水平及生活習(xí)慣等影響,垃圾的組成 成分也有差別。從表2、3中可以看出,不同城市、不同地區(qū),垃圾的成分 區(qū)別很大。在我國,南方城市垃圾的有機(jī)物多、無機(jī)物少,北方城市則相 反。高級住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、大飯店的有機(jī)物高于其它區(qū),高級住宅區(qū)的垃 圾中可回收廢品明顯高于普通住宅區(qū)。 近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,不僅垃圾產(chǎn)生量發(fā)生 變化,垃圾的成分也發(fā)生很大變化,這種變化的趨勢主要表現(xiàn)為: (1)由于家庭燃料的構(gòu)成改變導(dǎo)致了垃圾中無機(jī)爐灰比例大為降低; (2)由于冷凍食品、預(yù)制成品及半成品食品的逐年普及,再加上有些 大城市凈菜上市,使家庭垃圾成也發(fā)生了明顯改變,食品廢品明顯減少; (3)由于隨著包裝技術(shù)與材料的改革,紙、塑料、玻璃等可回收廢物比 例大大增加; (4)由于人們消費(fèi)觀念的變化,促使人們提前扔棄廢舊物品,使得廢 舊家庭工業(yè)消費(fèi)品在垃圾中呈現(xiàn)了大幅度增加的趨勢。 二、我國城市垃圾二、我國城市垃圾處處理技理技術(shù)現(xiàn)術(shù)現(xiàn)狀狀 我國目前采用的城市垃圾處理與資源化技術(shù)主要是衛(wèi)生填埋、堆 肥、焚燒與無害化綜合處理等技術(shù)方法。 1、衛(wèi)生填埋 垃圾的衛(wèi)生填埋處理具有操作簡便、投資較小、費(fèi)用低、見效快、 處理量大等優(yōu)點(diǎn)。從處理方式上看約有 70的垃圾得到了處理。但真 正得到無害化處理的僅占 13% 同時(shí)填埋方式存在著永久性占用大量 土地、產(chǎn)生的沼氣對大氣污染嚴(yán)重等問題。如果再不注意地質(zhì)條件還會(huì) 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 7 頁 造成土壤(地下水和周圍環(huán)境的二次污染。近幾年來，我國垃圾填埋場 建設(shè)日趨完善，一些具有較高水平的垃圾填埋場相繼建成。如廣州、杭 州、蘇州、成都、北京、包頭等城市都相繼建成了較為完善的衛(wèi)生填埋 場。同時(shí)，填埋場所產(chǎn)生的沼氣的回收和利用技術(shù)也得到了發(fā)展， 如 杭州天子嶺垃圾填埋場將填埋氣體作為能源回收利用已取得較好的實(shí) 踐。 2、堆肥 近年來我國的垃圾堆肥技術(shù)發(fā)展很快，開始應(yīng)用“二次發(fā)酵工藝” 堆肥生產(chǎn)趨向?qū)I(yè)化。目前已建成堆肥場約 20 余處，北京、上海、武漢、 無錫、常州、天津、沈陽等城市已自行設(shè)計(jì)了適合我國的機(jī)械化垃圾堆 肥處理生產(chǎn)線。但是，我國城市垃圾堆肥現(xiàn)還存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量 較差、銷路不好等問題，使企業(yè)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。 3、焚燒 我國采用焚燒技術(shù)處理城市垃圾尚處于起步階段。由于我國許多 地區(qū)人口密度高，特別是東部地區(qū)的許多城市土地資源缺乏，焚燒處理 會(huì)逐步成為這些地區(qū)生活垃圾處理的主要手段。 但是，焚燒發(fā)電，投資巨大，日處理1000t垃圾工程投資需5億元右 左，且焚燒易產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。生活垃圾含水高，垃圾助燃需消 耗大量能源，表面看是垃圾燃燒利用，實(shí)際是大量助燃能源無功而燃， 以大資源換取小資源，得不償失，發(fā)出的電成本高，不夠核算，不得不 以國家補(bǔ)貼、高價(jià)上網(wǎng)，可見這種處理方法僅達(dá)到減量化，達(dá)不到無害 化和資源化。 4、無害化綜合處理 目前，處理城市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術(shù)。將生 活垃圾首先進(jìn)行分選，將塑料、廢紙、金屬等回收利用。無機(jī)物填埋，無 用的有機(jī)物焚燒，從而達(dá)到無害化和資源化的目的。因此，實(shí)施垃圾無 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 8 頁 害化綜合處理應(yīng)是我國綜合利用資源，保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的重要手段。 三、技三、技術(shù)術(shù)推廣和相關(guān)政策方面推廣和相關(guān)政策方面 1、技術(shù)推廣 與國外相比，我國的生活垃圾具有自身的特性，由于我國垃圾分類 收集普及率較低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次我國的生活垃 圾有機(jī)物含量是發(fā)達(dá)國家的幾倍，并且含水量較高。 針對上述各種垃圾處理方法的特點(diǎn)和不足，我公司經(jīng)過數(shù)年深入垃 圾場實(shí)際考查、研究、試驗(yàn)，并認(rèn)真分析垃圾的特點(diǎn)，認(rèn)為垃圾分類是 制約垃圾資源化處理的瓶頸問題，必須突破垃圾分類這一關(guān)鍵性技術(shù) 難題，才能使垃圾資源化處理得以實(shí)現(xiàn)。 離心高效的生活垃圾分揀機(jī)于1999年6月申請專利，2000年獲得國 家專利權(quán)。 （專利號：zl992286999），生活垃圾分揀機(jī)獲得國家專利后， 自主實(shí)施開發(fā)，于2000年研發(fā)原型機(jī)，2001年試制了小型機(jī)，同年在國 家建設(shè)部立項(xiàng)，2002年研發(fā)生產(chǎn)型樣機(jī)，并于2003年7月通過了建設(shè)部 組織的技術(shù)鑒定，并推薦在全國推廣。經(jīng)過六年多時(shí)間，研發(fā)三代分揀 機(jī)產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟。 2、相關(guān)政策 “城市垃圾數(shù)量不斷增加，占地、污染水土環(huán)境，危害日益嚴(yán)重。從 根本上解決這個(gè)問題，必須制定有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對垃圾排放、處理、回 收利用的管理；必須統(tǒng)籌規(guī)劃，引進(jìn)、開發(fā)和推廣適合我國國情的垃圾 減量化、無害化和資源化的先進(jìn)處理技術(shù)；必須運(yùn)用市場機(jī)制，實(shí)行垃 圾排放收費(fèi)制度，培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)?？傊?，此事宜早作研究，加強(qiáng)指 導(dǎo)，充分發(fā)揮各地積極性，抓緊整治。 ”這是溫家寶總理對城市垃圾處理 的重要批示。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，做好我國環(huán)境保 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 9 頁 護(hù)工作的根本。國家環(huán)境保護(hù)局在編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃建議中 也提出積極推進(jìn)生活垃圾“三化”處理，把生活垃圾“三化”放在城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前位。 2006年我國將調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)資金主 要用于完善和配套現(xiàn)有設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)城市供水排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、 供熱管網(wǎng)、防災(zāi)設(shè)施等改造和建設(shè)、城市公共交通設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域 城市水污染防治設(shè)施建設(shè)，以及小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 建設(shè)部部長汪光燾說，要逐步建立強(qiáng)化政府投資約束和項(xiàng)目決策 責(zé)任的機(jī)制。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，合理控制市政公用設(shè) 施建設(shè)的投資規(guī)模。城市市政公用事業(yè)改革事關(guān)國計(jì)民生，要堅(jiān)持公用 事業(yè)的公共屬性，引入市場機(jī)制，建立多元化投資體制和管理機(jī)制，骨 干企業(yè)和命脈工程政府應(yīng)當(dāng)控股。 汪光燾表示，建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，落實(shí)特許經(jīng)營制 度的實(shí)施，確保公眾利益、公共安全，切實(shí)提高服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)區(qū) 域性供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理設(shè)施的共建共享。 同時(shí)，城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和 綜合利用工程，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。 因此，本項(xiàng)目是在國家推進(jìn)垃圾處理設(shè)施共建共享的大環(huán)境下建 設(shè)的，符合國家的相關(guān)政策要求。 第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、一、東東海?？h縣及周及周邊邊地區(qū)地區(qū)發(fā)發(fā)展的要求展的要求 江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾近4年增長幅度8%15%，不論城鎮(zhèn)規(guī)模,垃 圾產(chǎn)量均呈逐年增長趨勢,增長幅度在3%14%間，其中地級市近2年 均在10%左右;縣市中蘇南地區(qū)5年中基本保持以5%以上的速度增長,蘇 中增幅較小,蘇北近年有加快增長的趨勢;中心鎮(zhèn)保持在8%10%的增 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 10 頁 幅垃圾增長幅度較快的主要原因是城區(qū)面積的擴(kuò)大和人口增加。按這 樣的增長速度，未來幾年東海及周邊地區(qū)的垃圾產(chǎn)生總量將猛增。若不 建立與之相適應(yīng)的垃圾處理有限公司，將會(huì)出現(xiàn)垃圾保衛(wèi)城市的局面， 既不利于城市生活環(huán)境的改善，又不利于東海縣城市形象的建設(shè)。 按東?？h現(xiàn)有規(guī)模和近期發(fā)展規(guī)劃，以及國務(wù)院要求生活垃圾由 村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣消化的發(fā)展思路。建設(shè)480噸/日的垃圾處理有限公司， 將有利于東?？h及周邊地區(qū)發(fā)展的要求。 二、新技二、新技術(shù)術(shù)推廣的要求推廣的要求 城市生活垃圾的綜合利用關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。處理城 市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術(shù)。將生活垃圾首先進(jìn)行 分選，將塑料、廢紙、金屬等回收利用。無機(jī)物填埋，無用的有機(jī)物焚燒， 從而達(dá)到無害化和資源化的目的。本項(xiàng)目采用的綜合利用工藝，實(shí)現(xiàn)了 城市生活垃圾資源化。項(xiàng)目采用的國內(nèi)領(lǐng)先的垃圾分揀工藝，可以作為 示范工程在全國推廣，也提升了東?？h的知名度。 三、改善中小城三、改善中小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居住居住環(huán)環(huán)境的要求境的要求 目前，中小城鎮(zhèn)的生活垃圾多以填埋，甚至于直接拋棄堆放，每到 夏季垃圾堆放場附近蚊、蠅孳生，臭氣肆意，給周邊的環(huán)境造成很大的 污染。而且，垃圾滲濾液污染地下水質(zhì)，甚至于飲用水源，直接影響周 邊居民的生活安全。因此，建立垃圾無害化處理場對城市生活垃圾進(jìn)行 集中處理，對改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十分有利。 四、四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求化的要求 每天要從生活垃圾中生產(chǎn)出100多噸的高效有機(jī)肥，項(xiàng)目公司在垃 圾廠附近反租農(nóng)田1000畝，發(fā)展高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓這些本來就從農(nóng) 田里來的再讓它回到農(nóng)田里，這樣一來既拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的 經(jīng)濟(jì)效益，又把農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 總之，本項(xiàng)目的建設(shè)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又對推進(jìn)了先進(jìn)垃圾的 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 11 頁 處理工藝，且有利于改善周邊人居環(huán)境，并保證了東海縣的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的 發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 12 頁 第三章第三章 建設(shè)建設(shè)條件與場址選擇條件與場址選擇 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)選址要求 城市垃圾處理場選址應(yīng)主要注意以下要求： （1）應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍?水資源保護(hù)、自然保護(hù)相一致。 （2）應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點(diǎn) 500 米以外。 （3）交通便利，與城市的距離合理，以節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。 本項(xiàng)目擬在東海縣牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)建設(shè)，占地面積約 90 畝，其 中：一期占地面積 60 畝，二期占地 30 畝。該場址交通便利，基本符合 選址要求。 第二節(jié) 區(qū)域建設(shè)條件 東?？h位于江蘇省東北部，是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西 大門，東西約 70 公里、南北約 54 公里，位于東經(jīng) 118 度 23 分至 119 度 10 分，北緯 34 度 11 分至 34 度 44 分之間。民國元年撤州建縣，境 內(nèi)有大賢莊舊石器文化、房山的摩崖石刻曲陽的漢代古城遺址等名勝 古跡，是中國水晶之都。全縣總面積 2250 平方公里，轄 22 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè) 省省級開發(fā)區(qū)、1 個(gè)旅游度假區(qū)，共 115 萬人。有 2 條高速公路與隴海 鐵路穿境而過，交通十分便利，這里四季分明，山清水秀，自古人文薈 萃，資源豐富，是東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海海洋經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，生活垃圾也越來 越多，已經(jīng)嚴(yán)重污染人們的生存環(huán)境，東海縣委縣政府為了給東海老百 姓創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)型居住環(huán)境，積極進(jìn)行生活垃圾的“無害化、減量化、 資源化”綜合處理。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 13 頁 第三節(jié) 自然和生態(tài)條件 東海屬暖溫帶季風(fēng)性氣候，年均氣溫 15，全年無霜期達(dá) 225 天， 年均降水量 913 毫米，年均日照總時(shí)數(shù) 2394 小時(shí)。 東海縣礦產(chǎn)品資源量大質(zhì)優(yōu)。水晶、石英、蛇紋石、金紅石、白云石 等儲(chǔ)量較大，居全省或全國前列，是聞名中外的“水晶之都”。農(nóng)副產(chǎn)品 十分豐富。是全國農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、首批五十個(gè)商品糧基地之一， 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是全國綠化模范縣、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣。旅游資源得天 獨(dú)厚。具有“一石、一水、一湖、一井”四大特色。 “一石”就是水晶石，中國 水晶工藝禮品城是全國最大的水晶及其制品集散中心。 “一水”就是溫泉 水，東海溫泉被譽(yù)為“華東第一溫泉”，溫泉旅游度假區(qū)是遠(yuǎn)近聞名的旅 游療養(yǎng)勝地。 “一湖”就是全省第一大人工水庫海陵湖。 “一井”就是中國大 陸科學(xué)鉆探井，為亞洲第一深井。 第四節(jié) 基礎(chǔ)配套設(shè)施條件 東?？h東瀕黃海,南鄰宿遷,西通彭城,北界齊魯,是國務(wù)院批準(zhǔn)的首 批沿海對外開放縣,也是新亞歐大陸橋東橋塌頭堡西行第一縣,位于國 家”爐橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，東?？h水 陸空交通兼?zhèn)洌F路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。東隴海鐵路橫貫全 縣，境內(nèi)有 5 個(gè)火車站、4 條鐵路專用線。國道、省道及普通公路構(gòu)成 立體交通網(wǎng)絡(luò)，境內(nèi)擁有汾灌、連徐等兩條高速公路，310、204 國道、 236、323、245 省道穿境而過，交通便捷，城暢鄉(xiāng)通，縣城規(guī)劃區(qū)面積 51.89 平方公里，已建成面積 20 平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率 28.3%，城市 基礎(chǔ)設(shè)施功能日趨完善，環(huán)境優(yōu)美宜人。東海縣自動(dòng)電話網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)了 交換自動(dòng)化，傳輸光纜化，并建成了無線市話網(wǎng)，裝機(jī)容量 21.6 萬門， 現(xiàn)有用戶 18 萬戶，每百人擁有電話 17 部。移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 14 頁 第五節(jié) 區(qū)位投資優(yōu)勢 1、土地、土地優(yōu)勢優(yōu)勢 在認(rèn)真執(zhí)行省政府最低出讓價(jià)等土地相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，提供下 列優(yōu)惠： 投資商在開發(fā)區(qū)新辦生產(chǎn)性企業(yè)，固定資產(chǎn)投資要達(dá)到 2000 萬元 （200 萬美元）以上，且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于 120 萬元/畝，企業(yè)以出 讓的方式獲得國有土地使用權(quán)（工業(yè)用地 50 年）。土地出讓價(jià)為：固定 資產(chǎn)投資 1 億元以上，土地基本價(jià)格為 1 萬元/畝；固定資產(chǎn)投資 6000 萬元以上 1 億元以下，土地基本價(jià)格為 2 萬元/畝；固定資產(chǎn)投資 3000 萬元以上 6000 萬元以下，土地基本價(jià)格為 3 萬元/畝；固定資產(chǎn)投資 3000 萬元以下，土地基本價(jià)格為 4 萬元/畝。投資建設(shè)公益事業(yè)項(xiàng)目（如 學(xué)校、醫(yī)院等），土地按劃撥價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。 財(cái)財(cái)政政補(bǔ)貼補(bǔ)貼 投資生產(chǎn)性企業(yè)獲得國有土地使用權(quán)，外資企業(yè)十年內(nèi)免征土地 使用稅；內(nèi)聯(lián)企業(yè)土地使用稅由受益財(cái)政按“前五年全部、后五年減半” 的方法，由受益財(cái)政以技改資金方式補(bǔ)貼給企業(yè)；投資商貿(mào)流通、休閑 娛樂等經(jīng)營性項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)達(dá)到 1000 萬元以上，耕地占用稅地方 財(cái)政留成部分的 50%，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投資商。 在開發(fā)區(qū)新辦生產(chǎn)性企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，企業(yè)所得稅地方財(cái)政留 成 20 萬元以上部分；新辦飲食服務(wù)業(yè)，年企業(yè)所得稅縣級財(cái)政留成 30 萬元以上部分；新辦建筑開發(fā)企業(yè)，年企業(yè)所得稅縣級財(cái)政留成 50 萬 元以上部分，由受益財(cái)政按 20%獎(jiǎng)勵(lì)給投資商。固定資產(chǎn)獺投資 1000 萬元以上的商貿(mào)流通、休閑娛樂等經(jīng)營性項(xiàng)目，開業(yè)運(yùn)營后，企業(yè)所得 稅地方財(cái)政留成部分，按照“兩免兩減半”的方法，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投 資商。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 15 頁 第六節(jié) 建設(shè)規(guī)模及原料預(yù)測 1、建、建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)模模 項(xiàng)目規(guī)模為日處理生活垃圾 480 噸。工藝用房建筑面積 12704 平 方米；堆放場 2000 平方米；輔助用房 526 平方米；場內(nèi)道路 7991 平方 米；辦公用房（場區(qū)外）2000 平方米；生活用房（場區(qū)外）3000 平方米。 2、原料、原料預(yù)測預(yù)測 目前,江蘇省城鎮(zhèn)年生活垃圾產(chǎn)出總量 800 萬噸左右(考慮沒有計(jì) 入的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中 13 個(gè)地級市約占總量的 55%;縣市約占 40%;鄉(xiāng)鎮(zhèn) 占 5%左右。2001 年全省城市人口(市區(qū))人均年產(chǎn)垃圾約 461 公斤,人 均日產(chǎn)垃圾 1.28 公斤；2002 年全省城市人口(市區(qū))人均年產(chǎn)垃圾約 480 公斤,人均日產(chǎn)垃圾 1.33 公斤。按此預(yù)測，東?？h總?cè)丝?105 萬，城 區(qū)人口 20 多萬。僅城區(qū)日產(chǎn)垃圾量約 266 噸，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾量，并 考慮一定的預(yù)留處理能力，日處理能力 480 噸的垃圾來源是有保證的。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 16 頁 第四章第四章 技術(shù)與工藝方案技術(shù)與工藝方案 第一節(jié) 項(xiàng)目組成 項(xiàng)目有垃圾發(fā)酵、分揀、沼氣綜合利用、有機(jī)肥制造、塑料制粒五 部分組成。 本項(xiàng)目生產(chǎn)用房及生產(chǎn)輔助用房建設(shè)內(nèi)容如下： 序號建筑名稱建筑面積（m2） 發(fā)酵6600 分揀機(jī)房2376 綜合深加工廠房1728 1 工 藝 用 房 倉庫2000 2堆放場2000 生物吸附池306 消防池100 引風(fēng)機(jī)房60 3 輔 助 用 房 配電房60 10道路7991 11辦公用房（場區(qū)以外）2000 12生活用房（場區(qū)以外）3000 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝方案 1、 、發(fā)發(fā)酵酵 將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行 發(fā)酵，使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種，能加快滅殺各種菌病毒和除 臭，降解垃圾中有機(jī)物質(zhì)，既達(dá)到減量，發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣又可用于將原 生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵，對 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 17 頁 垃圾進(jìn)行發(fā)電照明，同時(shí)便于機(jī)械化分揀。 2、分、分揀揀 運(yùn)用離心式高效分揀機(jī)進(jìn)行機(jī)械化分揀，將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、 廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類，便于深加工處理。 3、 、綜綜合利用合利用 對分揀機(jī)分揀出的分類物質(zhì)進(jìn)行綜合深加工，廢塑料用于制粒或 壓縮成板材，營養(yǎng)土制成有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥，廢鋼材回爐，建筑垃圾制成 砼砌塊，從而達(dá)到將城市生活垃圾資源化處理、將垃圾基本消滅的目標(biāo)。 之所以采用這種工藝流程，主要是與我公司專利產(chǎn)品生活垃圾分 揀機(jī)的分揀工藝相匹配。 第三節(jié) 工藝流程及總平布置 1、工、工藝藝流程流程 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 18 頁 發(fā) 酵 倉 分 揀 車 間 辦 公 生 活 區(qū) 有 機(jī) 肥再 生 塑 料 yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy 沼氣回收系統(tǒng) 2、工程、工程總總面布置面布置圖圖 垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖 單位：米 原 生 垃 圾 太陽能發(fā)酵 機(jī)械自動(dòng)分揀 營養(yǎng)土 有機(jī)肥 滲瀝液池 回噴 廢塑料 制粒 廢金屬 建筑垃圾 沼氣凈化 綜合利用 鋼鐵廠 建筑砌塊 清洗液 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 19 頁 總體來說，總平布置要結(jié)構(gòu)合理、物流順暢，辦公樓在主導(dǎo)風(fēng)向的 上風(fēng)向，較好的避免了生產(chǎn)對生活辦公的影響。 3、主要工、主要工藝設(shè)備藝設(shè)備 (1)發(fā)發(fā)酵酵車間車間主要主要設(shè)備設(shè)備 序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量功率(kw) 1地衡器20t1 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 20 頁 2裝載機(jī)3t1 3排風(fēng)系統(tǒng)155 4鼓風(fēng)機(jī)6a127.512 5污水泵及噴淋系統(tǒng)24.5+5.5 小計(jì)155 (2)分分揀車間揀車間主要主要設(shè)備設(shè)備 序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量功率(kw) 1垃圾分揀機(jī)480t/日177 2分揀機(jī)控制系統(tǒng)1 3裝載機(jī)2 小計(jì)77 (3)塑料深加工主要塑料深加工主要設(shè)備設(shè)備 序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量功率(kw) 1塑料粉碎設(shè)備25.52 2塑料造粒設(shè)備2122 小計(jì)35 (4)年年產(chǎn)產(chǎn) 4 萬噸有機(jī)萬噸有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥主要無機(jī)復(fù)合肥主要設(shè)備設(shè)備 序號名稱型號規(guī)格數(shù)量功率(kw) 1混配器lb2000211 2第一輸送機(jī)b650，l=160015.5 3第一返料輸送機(jī)b650，l=130014 4臥式皮帶輸送機(jī)w60001152 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 21 頁 5第二輸送機(jī)b650，l=250014 6第三輸送機(jī)b650，l=360014 7圓盤造粒機(jī)ycq3.6115 8熱風(fēng)機(jī)s3.214 9鼓風(fēng)機(jī)4-72-12no:16a14 10干燥機(jī)h2222118.5 11煙囪 ()600120001 12引風(fēng)機(jī)()4-72-12no:12137.5 13沉降室()11000400040001 14提升機(jī)()th40015.5 15一級篩分機(jī)1500400015.5 16返料破碎機(jī)w5001112 17沉降室（）8000400040001 18冷卻機(jī)h1816115 19引風(fēng)機(jī)（）4-72-12no:8115 20煙囪（）600120001 21提升機(jī)（）th40015.5 22二級篩分機(jī)1500400015.5 23成品料斗6000400030001 24第二返料輸送機(jī)b650 l=300017.5 25自動(dòng)包裝機(jī)gk411 小計(jì)219 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 22 頁 第五章第五章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措施 一、一、環(huán)環(huán)境保境保護(hù)標(biāo)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程 中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng) 目環(huán)境保護(hù)工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 為： 1、 建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國務(wù)院(1998)253 號令 2、 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095-1996 3、 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb16297-1996 4、 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996 5、 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3838-2002 6、 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5479-89 7、 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)gb3096-93 8、 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)gb12348-90 二、二、環(huán)環(huán)境影響初步分析境影響初步分析 本項(xiàng)目所選擇的建設(shè)場址位于東?？h牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)，具有優(yōu) 良的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營將會(huì)帶來一點(diǎn)環(huán)境影 響。 在建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、 廢水、噪聲、固體廢棄物等，會(huì)對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。建設(shè)期 產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施 工和設(shè)備安裝調(diào)試等。主要污染物質(zhì)是施工人員生活污水、施工廢水、 作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機(jī)械排放的煙塵等，其中以施工粉塵的 影響最為突出。 項(xiàng)目建成投入使用后，周邊交通量的增加，生活廢棄物的增多，各 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 23 頁 種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，必然會(huì)給周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。運(yùn)營期主要 污染物是垃圾運(yùn)輸和生活空調(diào)噪聲，少量垃圾處理后殘余物質(zhì)。 針對本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營過程中污染物的產(chǎn)生特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的 措施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。為控制運(yùn)營期環(huán)境污染，本項(xiàng)目在建筑設(shè) 計(jì)及設(shè)備選用時(shí)就應(yīng)考慮能降低其運(yùn)營環(huán)境影響的方案，投入使用后， 也應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。 三、有關(guān)三、有關(guān)環(huán)環(huán)保措施保措施 （一）建（一）建設(shè)設(shè)期期環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù) 本項(xiàng)目建設(shè)期較短，且距離居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，建設(shè)期主要 要采取一些簡單措施控制施工場界噪聲、施工粉塵、污水等。 1、施工噪聲 本項(xiàng)目場址離居民區(qū)較遠(yuǎn)，附近沒有噪聲敏感區(qū)，建設(shè)期間只要合 理控制，幾乎沒有噪聲污染。 2、施工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料 的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。隨著風(fēng)速的增大。施 工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。 本工程施工期較短，工程量不大，但伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn) 輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵也將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此可采 取合理控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。 3、施工污水 施工污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害環(huán)境。 所以，施工期廢水不能隨意直排。其防治措施主要有：建立臨時(shí)排水收 集系統(tǒng)，進(jìn)行簡單處理，有組織排放。 4、建筑垃圾 施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 24 頁 屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、 混凝土、廢磚、土石方等。因此對施工現(xiàn)場要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾 及時(shí)清運(yùn)。待垃圾處理場建好后，統(tǒng)一處理。 （二）運(yùn)（二）運(yùn)營營期期環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù) 本項(xiàng)目運(yùn)營期間主要的污染物是工藝機(jī)械和交通運(yùn)輸噪聲、垃圾 產(chǎn)生的惡臭及孳生蚊蠅等。注意廠界噪聲監(jiān)控，保證不影響最近的敏感 點(diǎn)；垃圾分揀、貯運(yùn)過程盡量封閉操作減少臭氣的排放，注意場界濃度 監(jiān)控。 四、四、環(huán)環(huán)境影響分析境影響分析結(jié)論結(jié)論及建及建議議 項(xiàng)目為環(huán)境污染治理項(xiàng)目，建設(shè)期和運(yùn)營期會(huì)有一定的環(huán)境影響， 采取簡單有效措施后可以消除，因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，項(xiàng)目在擬建 地建設(shè)是可行的。 建議加強(qiáng)施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種 類較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。盡 量提高施工機(jī)械的利用效率，減少噪聲及廢氣的排放時(shí)間和排放量。因 地制宜，加大綠化面積。 建議同期做好環(huán)境影響評價(jià)論證。 第二節(jié) 節(jié)能與勞動(dòng)安全 一、一、設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù) 1、 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定； 2、 夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（jgj75-2003） 3、 民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50176-93）。 二、二、節(jié)節(jié)能措施能措施 根據(jù)國家對建筑節(jié)能的有關(guān)要求，本項(xiàng)目擬采取以下措施，以取得 節(jié)能效果： 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 25 頁 （1）墻體 圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用淺色外表面，可反射夏季太陽輻射熱，減少外墻面吸 收熱量?？刂平ㄖ矬w形系數(shù)，不采用過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫 隔熱效能（外保溫效果更佳），提高熱阻；增加墻體熱惰性以利于建筑熱 穩(wěn)定性；高效保溫隔熱材料設(shè)于主體結(jié)構(gòu)外側(cè)，可減緩熱量進(jìn)入墻體； 墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。 （2）門窗 適當(dāng)控制窗墻比，安排好門窗相對位置及開啟方式，組織穿堂風(fēng)通 過；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽，如窗簾、百頁、熱反射簾或自動(dòng)卷簾等，既 能在夏季減少太陽輻射熱，又便于冬季日照。特別對西向、南向窗戶要 更加重視。 （3）屋面 由于太陽輻射強(qiáng)烈引起頂層房間過熱，是一個(gè)十分普遍的問題，必 須認(rèn)真對待。本項(xiàng)目將增加隔熱層并設(shè)架空通風(fēng)層，在空氣間層內(nèi)貼熱 反射材料；采用坡屋頂，利用閣樓通風(fēng)散熱。 （4）材料 本項(xiàng)目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、 使用壽命長的節(jié)能型雙玻塑鋼窗，提高門窗的氣密性。積極推廣使用保 溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚，減輕墻體自重。并有利抗震。 三、三、勞動(dòng)勞動(dòng)安全安全 （一）安全依據(jù)（一）安全依據(jù) 1、 中華人民共和國建筑法 2、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3、 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 4、 江蘇省建設(shè)管理?xiàng)l例 5、 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 26 頁 （二）安全措施（二）安全措施 根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在建設(shè)及運(yùn)營過程中，安全生產(chǎn)管理必 須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和 群防群治制度。 1、施工期勞動(dòng)安全 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)行企業(yè)安全資格審查制度。在建筑 工程開工前應(yīng)當(dāng)憑借企業(yè)的安全資格許可證、安全技術(shù)措施或者安全 施工組織設(shè)計(jì)、主要施工機(jī)具和設(shè)備的安全性能狀況等資料到建筑安 全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦安全條件認(rèn)證。 對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn) 行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn) 制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施工對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng) 安全施工組織設(shè)計(jì)。并采取安全技術(shù)措施。專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，必 須經(jīng)企業(yè)上級管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 備案。 施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具以 及機(jī)械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。建 筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入 使用。 2、運(yùn)營期勞動(dòng)安全 為確保項(xiàng)目實(shí)施后符合職業(yè)安全的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程 中的安全和健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，本項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)必須達(dá)到有關(guān) 要求，有關(guān)設(shè)備設(shè)施需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門驗(yàn)收合格后才可投入使用。 運(yùn)營期間注意機(jī)械操作安全；厭氧處理工藝沼氣收集和貯運(yùn)要注 意防火和泄漏，貯藏罐間距要符合安全距離；堆肥處理工藝中要注意滲 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 27 頁 濾液收集和處理，堆肥產(chǎn)氣要注意有組織收集和排放，避免產(chǎn)氣集中造 成爆炸。 聽取安全監(jiān)察部門的意見，及時(shí)對安全隱患進(jìn)行整改。 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 28 頁 第六章第六章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 一、企一、企業(yè)組織業(yè)組織形式形式 項(xiàng)目按照現(xiàn)代化企業(yè)制度股份制企業(yè)化運(yùn)行，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算。 二、二、勞動(dòng)勞動(dòng)定定員員 管理人員 6 人 發(fā)酵車間： 3 人/班組2 班/日=6 人 分揀車間： 8 人/班組2 班/日=16 人 塑料造粒車間： 8 人 肥料生產(chǎn)車間：16 人/班3 班/日=48 人 修、電工 3 人 后勤人員 3 人 車間管理 5 人 調(diào)修人員 5 人 高效農(nóng)業(yè)人員 1500 人 生活垃圾資源化處理有限公司 蘇天（咨）2007-1 江蘇天信建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 29 頁