街道辦事處2019年工作總結(jié)及2020年工作思路（范文）

街道辦事處2019年工作總結(jié)及2020年工作思路（范文）為落實(shí)省委、省政府“以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略部署和市委、市政府關(guān)于“五水共治”的重大決策，根據(jù)市委、市政府關(guān)于水環(huán)境綜合治理工作的若干意見(市委201950號(hào))和xx縣“五水共治”工作實(shí)施方案(縣委202018號(hào))要求，進(jìn)一步深化和完善“治污水”專項(xiàng)行動(dòng)方案，扎實(shí)有序推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合治理工作，制定xx縣“治污水”三年行動(dòng)計(jì)劃(20202016)。一、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立生態(tài)文明理念，以建設(shè)美麗xx為目標(biāo)，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、鐵腕治水、全民治水，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)參與水環(huán)境治理，建立健全水環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)水生態(tài)安全，以治水促轉(zhuǎn)型升級(jí)、促生態(tài)縣建設(shè)、促生態(tài)景區(qū)全域化建設(shè)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“溫泉名城、養(yǎng)生勝地”提供堅(jiān)實(shí)保障。二、 總體目標(biāo)經(jīng)過三年努力，全縣主要污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，黑臭河道徹底消除，需納污城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，人民群眾滿意度明顯提高。按照“一年滅黑臭、兩年提水質(zhì)、三年可游泳”的要求，實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境保護(hù)制度，至2020年底，基本消滅黑臭河支流，全縣流域水質(zhì)明顯改善;至2015年底，基本消除劣類、類水，全縣流域水質(zhì)明顯改善;至2016年底，全流域基本達(dá)到III類以上水質(zhì)，流域生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。三、工作原則(一)以塊為主，條塊結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)，科學(xué)組織、狠抓落實(shí)，全面有效推進(jìn)“治污水”工作。各有關(guān)部門單位要各司其職、加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。(二)因地制宜，科學(xué)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，優(yōu)化資源配置，按照任務(wù)的難易程度合理安排，有序推進(jìn)。(三)全面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)。各有關(guān)部門單位要根據(jù)“治污水”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。四、工作內(nèi)容和職責(zé)分工(一)全面開展農(nóng)村生活污水專項(xiàng)整治加快推進(jìn)農(nóng)村分散式生態(tài)化污水處理設(shè)施建設(shè)，做到污水達(dá)標(biāo)排放。按照“雨污分流、普遍覆蓋”的要求，實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)戶化糞池改造、污水接戶收集和農(nóng)家樂污染治理，建設(shè)或改造農(nóng)村污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施。從2020年開始，通過3年努力，到2016年底，全縣農(nóng)村生活污水治理行政村和自然村覆蓋率均提高到100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%，生活污水處理率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的洗滌、洗浴、糞便和餐廚污水應(yīng)納盡納、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放，基本消除生活污水對(duì)水體環(huán)境的污染。1、2020年，完成xx縣域農(nóng)村生活污水治理總體規(guī)劃編制，實(shí)施182個(gè)行政村(400個(gè)自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴(kuò)面治理46個(gè)行政村，提升改造124個(gè)行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)12個(gè)行政村。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、2015年，實(shí)施204個(gè)行政村(456個(gè)自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴(kuò)面治理49個(gè)行政村，提升改造126個(gè)行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)29個(gè)行政村。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、2016年，實(shí)施158個(gè)行政村(364個(gè)自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴(kuò)面治理41個(gè)行政村，提升改造101個(gè)行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)16個(gè)行政村。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化資金保障，確保農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)資金配套落實(shí)，設(shè)施監(jiān)管到位。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(二)有效開展河道綜合整治和保護(hù)完善基層防汛防臺(tái)體系和水利服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，開展中小流域綜合整治，運(yùn)用截污納管、清淤疏浚、引水配水、生態(tài)治理、綜合養(yǎng)護(hù)管理等手段改善河道水質(zhì)。2020年底前，消除全縣垃圾河、黑臭河;2015年底前，建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河道保潔養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化和全覆蓋，主要江段水質(zhì)進(jìn)一步提升;2016年底前，全流域基本達(dá)到III類以上水質(zhì)。1、全面開展“垃圾河、黑臭河”整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入推進(jìn)“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng)，全面清理河道廢棄漂浮物、病死動(dòng)物、河中障礙物和沿岸垃圾，拆除兩岸違章建筑，做到河面清潔、河岸整潔;全面開展清淤、引水、綠化美化等工作，恢復(fù)河溝、池塘自然生態(tài)功能。2020年底前，完成全縣“垃圾河、黑臭河”整治驗(yàn)收工作。責(zé)任單位：縣水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣環(huán)保局。2、開展采砂制砂專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)采砂制砂行業(yè)開展徹底排查，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，落實(shí)采砂環(huán)境影響評(píng)價(jià)，全面取締非法采砂和洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場(chǎng)。全面禁止河道及飲用水源保護(hù)區(qū)制砂取砂，加大廢棄礦山整治力度，依法打擊違法行為?？茖W(xué)規(guī)劃制砂場(chǎng)點(diǎn)的布局，規(guī)范審批程序，5月底，完成11家制砂采砂企業(yè)的搬遷，6月底前，完成制砂企業(yè)環(huán)保監(jiān)控設(shè)施安裝，加強(qiáng)砂場(chǎng)監(jiān)管，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制;至2015年底，除河道疏浚外，全面禁止xx江、xx上游河道內(nèi)采砂，其它縣級(jí)河道內(nèi)采砂加以規(guī)范和萎縮性管理，探索有償出讓機(jī)制，基本形成以礦山制砂為主、自然砂石為輔的砂石資源市場(chǎng)供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)供需平衡。責(zé)任單位：縣國(guó)土局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣水務(wù)局、環(huán)保局。3、開展?fàn)巹?chuàng)最美河流整治最差河流行動(dòng)。以“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗xx”為目標(biāo)，建好“城市水庫(kù)”，全力打造xx江沿岸萬(wàn)畝濕地公園。由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭每年創(chuàng)建一條以上最美河流，整治一批最差河流，為全縣治水打造示范河道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、度假區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要牽頭創(chuàng)建一批最美河流、整治一批最差河流，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、度假區(qū)每年創(chuàng)建最美河流19條(段)以上。責(zé)任單位：縣水務(wù)局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣環(huán)保局。4、建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理和考核機(jī)制。深化完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”， 全面開展“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”及農(nóng)村河道綜合整治。到2020年底，對(duì)全縣210公里河道開展全面整治，實(shí)施常態(tài)化河道保潔110公里，清理河道260公里，實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋和常態(tài)化，農(nóng)村河道水質(zhì)逐年改善。開展河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)控。完善河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化考核，定期通報(bào)河道水質(zhì)排名。責(zé)任單位：縣水務(wù)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(三)切實(shí)抓好污水處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化縣城和集鎮(zhèn)污水處理、污泥處置設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)城市生活污水截污納管、達(dá)標(biāo)排放。到2015年，縣城污水處理率達(dá)到88%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施。到2015年底，縣城污水處理廠出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，建成與處理能力相匹配的污泥處置系統(tǒng)。到2016年，縣城污水處理率達(dá)到90%。1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。加快污水處理廠二期工程建設(shè)，2020年底完成建設(shè)，擴(kuò)建后日處理能力達(dá)5萬(wàn)噸。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，2020年底前第二(泉溪桐琴)污水處理廠開工建設(shè)，2016年底投入運(yùn)行;啟動(dòng)度假區(qū)核心區(qū)排污系統(tǒng)、污水處理項(xiàng)目建設(shè)，2015年底完工。到2016年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，確保全縣所有試運(yùn)行3年(含)以上的污水處理廠污水處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%以上，建成與處理能力相匹配的污泥處置系統(tǒng)。責(zé)任單位：縣建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造。推進(jìn)xx縣污水處理廠提標(biāo)改造和配套污泥處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施污水處理技術(shù)改造，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，有效提高污水收集率，處理達(dá)標(biāo)率。到2015年污水處理廠出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：縣建設(shè)局。3、強(qiáng)化污水處理廠綜合管理。加強(qiáng)進(jìn)出水監(jiān)管，有效提高污水處理廠出水達(dá)標(biāo)率。積極推行第三方運(yùn)營(yíng)模式，借鑒污水處理廠出水“義烏標(biāo)準(zhǔn)(氨氮1)”做法。責(zé)任單位：縣建設(shè)局、環(huán)保局。(四)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大縣城和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)城郊結(jié)合部、城市陽(yáng)臺(tái)污水、初期雨水和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)污水的截污納管工作。到2016年縣城和集鎮(zhèn)需納污地區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。1、加大污水管網(wǎng)建設(shè)和截污納管工作力度，進(jìn)一步提高污水收集率。20202016年，實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)截污納管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水質(zhì)V類以上雨水排放口等工作。加快實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，新建配套管網(wǎng)39公里，2020年底完成管網(wǎng)20公里3個(gè)泵站的建設(shè)，2015年底全面完成配套管網(wǎng)39公里5個(gè)泵站的建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。確保三年內(nèi)每年新增截污量不少于市下達(dá)指標(biāo)。責(zé)任單位：縣建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣農(nóng)辦。2、按照“先管網(wǎng)、后項(xiàng)目”的要求，科學(xué)規(guī)劃公建和住宅，對(duì)未配套建設(shè)污水管網(wǎng)的公建、住宅項(xiàng)目不得通過驗(yàn)收，對(duì)污水未納入污水處理系統(tǒng)的公建、住宅不得投入使用。責(zé)任單位：縣建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、加大雨污、清污分流工作力度，加快推進(jìn)城市陽(yáng)臺(tái)污水、初期雨水、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)污水的截污納管工作。責(zé)任單位：縣建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(五)加快重污染高耗能行業(yè)整治轉(zhuǎn)型以治水為突破口推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化印染、造紙、化工、電鍍等重污染行業(yè)的綜合整治和提升工作，按照省、市和縣重點(diǎn)行業(yè)污染整治工作方案的要求，按時(shí)完成整治提升任務(wù)。1、整治提升重點(diǎn)行業(yè)。要按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的原則和重點(diǎn)行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)，鞏固鉛蓄電池行業(yè)整治成果，深入推進(jìn)電鍍、印染、化工、鋼帶、金屬門、旅游休閑、浮選、鏈條等重污染行業(yè)整治，2020年底，完成120個(gè)以上企業(yè)廢水排污口規(guī)范化改造，建成標(biāo)準(zhǔn)化排污口。2020年6月底前，完成泉湖電鍍污水處理中心站建設(shè)，并投入使用，年底前所有電鍍企業(yè)搬遷入園。做好各工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃編制，完善城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)配套，實(shí)施黃龍工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水收集改造擴(kuò)面工程，做到雨污分流。至2015年底，將工業(yè)區(qū)污水基本納入管網(wǎng)中，從根本上解決重污染行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，全面完成重污染行業(yè)整治提升任務(wù)。責(zé)任單位：縣環(huán)保局、建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)倒逼機(jī)制。以納稅工業(yè)企業(yè)噸排污權(quán)指標(biāo)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮用地、用電、能耗等因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，優(yōu)化資源要素配置，對(duì)排名靠后的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性整治和淘汰措施，倒逼其轉(zhuǎn)型升級(jí)。責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣統(tǒng)計(jì)局。3、提高工業(yè)企業(yè)用水效率。到2015年印染企業(yè)重復(fù)用水率達(dá)到40%以上，其中非棉項(xiàng)目達(dá)到55%以上。責(zé)任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(六)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治以實(shí)現(xiàn)“資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化、環(huán)境影響無害化”為目標(biāo)，全面深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，到2016年底農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放較2012年降低10%，氨氮排放量降低12%。1、加快推廣應(yīng)用測(cè)土配方。圍繞打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗田園”的目標(biāo)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥逐步減量，形成產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)全程清潔、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。抓好廢棄農(nóng)藥包裝物、廢棄地膜回收，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)以及農(nóng)業(yè)秸稈還田，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥料，減少化肥和農(nóng)藥使用量，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。到2015年有機(jī)化肥利用率提高到5%,氮肥使用量減少10%，測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到80%，每年完成測(cè)土配方施肥面積50萬(wàn)畝，推廣配方肥0.11萬(wàn)噸。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、供銷總社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、治理畜禽養(yǎng)殖污染。嚴(yán)格控制并逐步削減畜禽存欄總量，嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)規(guī)定。2020年3月底前，完成源口水庫(kù)和清溪口水庫(kù)、xx河流域等畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)第一階段整治的掃尾工作，2020年8月底前，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)其它畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停、拆除。2020年底前，建成區(qū)域公益性的病死畜禽無害化處理中心，對(duì)散養(yǎng)戶的病死畜禽進(jìn)行統(tǒng)一收集處置。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治，完成治污設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)牧結(jié)合養(yǎng)殖方式，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用，到2015年底前，全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)到97%以上。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：國(guó)土局、環(huán)保局。3、開展清水養(yǎng)魚。開展全縣山塘水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖情況排查，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，確定合理的養(yǎng)殖種類、容量和方式，嚴(yán)格控制山塘水庫(kù)養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的予以限期治理。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，禁止向水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其上游支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理，魚塘換水清淤必須通過農(nóng)田、濕地儲(chǔ)存消化，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對(duì)水體的污染。責(zé)任單位：縣水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。加大對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度，確保達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位：縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(七)切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理機(jī)制，提高水資源價(jià)格。推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，確保飲用水安全。全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，按照要求限期關(guān)?；蛉【啽Ｗo(hù)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)源頭地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度，提高上游地區(qū)自覺保護(hù)水資源的積極性和主動(dòng)性。1、強(qiáng)化水資源和水域保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三條紅線，構(gòu)建水資源合理配置和高效利用體系。責(zé)任單位：縣水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、加快推進(jìn)合格規(guī)范飲用水水源創(chuàng)建工作。2020年底前，完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定，2015年底前，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)集中式飲用水水源地創(chuàng)建工作。責(zé)任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、加快飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)限期關(guān)停、搬遷或取締工作，全面清理畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、鋸木廠等。其中位于一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，要在2020年3月份前完成;二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，要在2020年底前完成。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦、水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、提高飲用水源應(yīng)急保障能力。加快備用水源建設(shè)，2015年底前，縣城達(dá)到“雙水源”供水能力。加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。責(zé)任單位：縣水務(wù)局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(八)強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處置監(jiān)管深化工業(yè)固廢和生活垃圾處理處置工作，提高資源化、減量化、無害化水平。2020年底前，建成官山后垅垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理提升改造擴(kuò)容工程，啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。2016年底前，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%，固體廢物利用處置率100%，危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)零排放。1、規(guī)范固體廢物監(jiān)管。加快xx縣工業(yè)固體廢物處置中心建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥集中處置。責(zé)任單位：縣建設(shè)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2020年，建成官山后垅垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理提升改造擴(kuò)容工程，啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2016年底前投入運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%，城市生活垃圾分類率100%。責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。建立危險(xiǎn)廢物集中處置單位安全處置全過程電子監(jiān)控系統(tǒng)(刷卡轉(zhuǎn)運(yùn))，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位安全處置全過程監(jiān)控。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物違法行為的打擊力度。對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位和年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物超過300噸以上的產(chǎn)廢單位實(shí)施安全危險(xiǎn)廢物安全處置全過程監(jiān)控。責(zé)任單位：縣環(huán)保局、衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(九)全面提升環(huán)境監(jiān)管水平進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)控高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，堅(jiān)持對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”，從嚴(yán)從重打擊各類環(huán)境違法行為。1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守生態(tài)紅線。項(xiàng)目建設(shè)必須符合環(huán)境功能區(qū)準(zhǔn)入要求，污染物排放符合國(guó)家及省污染物排放相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制要求和環(huán)境質(zhì)量要求，項(xiàng)目選址符合主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策。責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、嚴(yán)格水污染物排放。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和省相關(guān)行業(yè)特別排放限值，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2020年底前xx江流域內(nèi)全面實(shí)施化工、造紙、印染等重污染行業(yè)水污染物特別排放限值。責(zé)任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。建立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。完善公安、環(huán)保、工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等部門“4+X”環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊偷排漏排等違法違規(guī)行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)懲。完善重點(diǎn)廢水排放企業(yè)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)等設(shè)施，到2016年，全縣省控重點(diǎn)污染源和50%以上市控重點(diǎn)污染源建成在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。責(zé)任單位：縣公安局、環(huán)保局、工商局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、嚴(yán)格規(guī)劃類環(huán)評(píng)。重視區(qū)域建設(shè)，積極開展區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)工作，在園區(qū)建設(shè)過程中，為園區(qū)實(shí)施主體甑別項(xiàng)目類別，起到前瞻性、指導(dǎo)性作用。建立規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過管理更好地促進(jìn)項(xiàng)目與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。責(zé)任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。五、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持黨委、政府一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)“河長(zhǎng)”，指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要支流治水工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本轄區(qū)“河長(zhǎng)”。按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別確定縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)“河長(zhǎng)”，從縣、鄉(xiāng)、村三個(gè)層面，將每條河道、每條溪流的治理任務(wù)分級(jí)、分段進(jìn)行分解，逐一進(jìn)行落實(shí)，形成細(xì)密實(shí)用、不留盲點(diǎn)的治水網(wǎng)格。(二)強(qiáng)化政策保障。強(qiáng)化水環(huán)境治理的區(qū)域、流域協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)上下游和相關(guān)地區(qū)共同保護(hù)水環(huán)境的積極性。完善產(chǎn)業(yè)政策、電力、土地等要素分配掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行污水處理收費(fèi)政策，逐步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格排污許可證管理，深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，全面實(shí)施企業(yè)刷卡排污總量控制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)排污總量控制激勵(lì)制度。對(duì)高污染、高耗能、高耗水行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償和污染賠償機(jī)制。(三)強(qiáng)化資金投入。采取多元化的方式籌集資金，財(cái)政部門要按照整治工作方案，重點(diǎn)研究、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金;各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金的支持;要發(fā)揮政府投融資平臺(tái)功能，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)支持工程項(xiàng)目;要積極吸引工商民營(yíng)資本投資治水工程。各相關(guān)部門會(huì)同縣財(cái)政局落實(shí)專項(xiàng)配套或以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，納入年度預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用情況實(shí)行全程監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。(四)強(qiáng)化督查考核。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)交接斷面水質(zhì)、治污重點(diǎn)項(xiàng)目、“河長(zhǎng)制”實(shí)施情況考核機(jī)制，水環(huán)境治理的考核情況由上述三