街道辦事處2019年工作總結(jié)及2020年工作思路（范文）

街道辦事處2019年工作總結(jié)及2020年工作思路（范文）為落實省委、省政府“以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略部署和市委、市政府關(guān)于“五水共治”的重大決策，根據(jù)市委、市政府關(guān)于水環(huán)境綜合治理工作的若干意見(市委201950號)和xx縣“五水共治”工作實施方案(縣委202018號)要求，進一步深化和完善“治污水”專項行動方案，扎實有序推進我縣水環(huán)境綜合治理工作，制定xx縣“治污水”三年行動計劃(20202016)。一、 指導思想以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立生態(tài)文明理念，以建設美麗xx為目標，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，堅持依法治水、科學治水、鐵腕治水、全民治水，全面實施“河長制”，認真落實各級黨委、政府的環(huán)境保護責任，動員全社會參與水環(huán)境治理，建立健全水環(huán)境保護長效機制，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量、維護水生態(tài)安全，以治水促轉(zhuǎn)型升級、促生態(tài)縣建設、促生態(tài)景區(qū)全域化建設，為xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，建設“溫泉名城、養(yǎng)生勝地”提供堅實保障。二、 總體目標經(jīng)過三年努力，全縣主要污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，飲用水水源地水質(zhì)全面達標，黑臭河道徹底消除，需納污城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，人民群眾滿意度明顯提高。按照“一年滅黑臭、兩年提水質(zhì)、三年可游泳”的要求，實行最嚴格的水環(huán)境保護制度，至2020年底，基本消滅黑臭河支流，全縣流域水質(zhì)明顯改善;至2015年底，基本消除劣類、類水，全縣流域水質(zhì)明顯改善;至2016年底，全流域基本達到III類以上水質(zhì)，流域生態(tài)實現(xiàn)良性循環(huán)。三、工作原則(一)以塊為主，條塊結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要強化屬地責任意識，科學組織、狠抓落實，全面有效推進“治污水”工作。各有關(guān)部門單位要各司其職、加強指導，主動服務、協(xié)調(diào)推進。(二)因地制宜，科學決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要根據(jù)實際情況，科學決策，優(yōu)化資源配置，按照任務的難易程度合理安排，有序推進。(三)全面統(tǒng)籌，突出重點。各有關(guān)部門單位要根據(jù)“治污水”專項行動的總體部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，全面推進。四、工作內(nèi)容和職責分工(一)全面開展農(nóng)村生活污水專項整治加快推進農(nóng)村分散式生態(tài)化污水處理設施建設，做到污水達標排放。按照“雨污分流、普遍覆蓋”的要求，實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)戶化糞池改造、污水接戶收集和農(nóng)家樂污染治理，建設或改造農(nóng)村污水管網(wǎng)、污水處理設施。從2020年開始，通過3年努力，到2016年底，全縣農(nóng)村生活污水治理行政村和自然村覆蓋率均提高到100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%，生活污水處理率達到80%以上，實現(xiàn)農(nóng)戶的洗滌、洗浴、糞便和餐廚污水應納盡納、應治盡治、達標排放，基本消除生活污水對水體環(huán)境的污染。1、2020年，完成xx縣域農(nóng)村生活污水治理總體規(guī)劃編制，實施182個行政村(400個自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴面治理46個行政村，提升改造124個行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)12個行政村。責任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、2015年，實施204個行政村(456個自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴面治理49個行政村，提升改造126個行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)29個行政村。責任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、2016年，實施158個行政村(364個自然村)的農(nóng)村生活污水治理。其中，擴面治理41個行政村，提升改造101個行政村，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)16個行政村。責任單位：縣農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、建立長效管理機制，強化資金保障，確保農(nóng)村生活污水設施建設及運行維護資金配套落實，設施監(jiān)管到位。責任單位：縣農(nóng)辦、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(二)有效開展河道綜合整治和保護完善基層防汛防臺體系和水利服務體系建設。全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”，開展中小流域綜合整治，運用截污納管、清淤疏浚、引水配水、生態(tài)治理、綜合養(yǎng)護管理等手段改善河道水質(zhì)。2020年底前，消除全縣垃圾河、黑臭河;2015年底前，建立健全河道保潔長效管理和考核機制，實現(xiàn)河道保潔養(yǎng)護系統(tǒng)化、動態(tài)化、常態(tài)化和全覆蓋，主要江段水質(zhì)進一步提升;2016年底前，全流域基本達到III類以上水質(zhì)。1、全面開展“垃圾河、黑臭河”整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入推進“清潔河道、清潔鄉(xiāng)村”行動，全面清理河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，拆除兩岸違章建筑，做到河面清潔、河岸整潔;全面開展清淤、引水、綠化美化等工作，恢復河溝、池塘自然生態(tài)功能。2020年底前，完成全縣“垃圾河、黑臭河”整治驗收工作。責任單位：縣水務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣環(huán)保局。2、開展采砂制砂專項整治。對轄區(qū)采砂制砂行業(yè)開展徹底排查，嚴格執(zhí)行采砂許可制度，落實采砂環(huán)境影響評價，全面取締非法采砂和洗砂水未達標排放的機制砂場。全面禁止河道及飲用水源保護區(qū)制砂取砂，加大廢棄礦山整治力度，依法打擊違法行為?？茖W規(guī)劃制砂場點的布局，規(guī)范審批程序，5月底，完成11家制砂采砂企業(yè)的搬遷，6月底前，完成制砂企業(yè)環(huán)保監(jiān)控設施安裝，加強砂場監(jiān)管，形成長效管理機制;至2015年底，除河道疏浚外，全面禁止xx江、xx上游河道內(nèi)采砂，其它縣級河道內(nèi)采砂加以規(guī)范和萎縮性管理，探索有償出讓機制，基本形成以礦山制砂為主、自然砂石為輔的砂石資源市場供應模式，實現(xiàn)供需平衡。責任單位：縣國土局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣水務局、環(huán)保局。3、開展爭創(chuàng)最美河流整治最差河流行動。以“改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗xx”為目標，建好“城市水庫”，全力打造xx江沿岸萬畝濕地公園。由縣領(lǐng)導牽頭每年創(chuàng)建一條以上最美河流，整治一批最差河流，為全縣治水打造示范河道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、度假區(qū)黨政主要負責人要牽頭創(chuàng)建一批最美河流、整治一批最差河流，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、度假區(qū)每年創(chuàng)建最美河流19條(段)以上。責任單位：縣水務局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣環(huán)保局。4、建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理和考核機制。深化完善縣鄉(xiāng)村三級“河長制”， 全面開展“萬里清水河道建設”及農(nóng)村河道綜合整治。到2020年底，對全縣210公里河道開展全面整治，實施常態(tài)化河道保潔110公里，清理河道260公里，實現(xiàn)河道保潔全覆蓋和常態(tài)化，農(nóng)村河道水質(zhì)逐年改善。開展河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，加強河道水質(zhì)監(jiān)控。完善河道水質(zhì)監(jiān)測制度，強化考核，定期通報河道水質(zhì)排名。責任單位：縣水務局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(三)切實抓好污水處理設施建設強化縣城和集鎮(zhèn)污水處理、污泥處置設施建設，全面推進城市生活污水截污納管、達標排放。到2015年，縣城污水處理率達到88%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設施。到2015年底，縣城污水處理廠出水執(zhí)行一級A標準，建成與處理能力相匹配的污泥處置系統(tǒng)。到2016年，縣城污水處理率達到90%。1、加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設。加快污水處理廠二期工程建設，2020年底完成建設，擴建后日處理能力達5萬噸。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設，2020年底前第二(泉溪桐琴)污水處理廠開工建設，2016年底投入運行;啟動度假區(qū)核心區(qū)排污系統(tǒng)、污水處理項目建設，2015年底完工。到2016年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設施，確保全縣所有試運行3年(含)以上的污水處理廠污水處理量達到設計能力的70%以上，建成與處理能力相匹配的污泥處置系統(tǒng)。責任單位：縣建設局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、推進污水處理廠提標改造。推進xx縣污水處理廠提標改造和配套污泥處理設施建設，實施污水處理技術(shù)改造，加強運營管理，有效提高污水收集率，處理達標率。到2015年污水處理廠出水執(zhí)行一級A標準。責任單位：縣建設局。3、強化污水處理廠綜合管理。加強進出水監(jiān)管，有效提高污水處理廠出水達標率。積極推行第三方運營模式，借鑒污水處理廠出水“義烏標準(氨氮1)”做法。責任單位：縣建設局、環(huán)保局。(四)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)建設統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)基礎設施建設，加大縣城和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設力度，加快推進城郊結(jié)合部、城市陽臺污水、初期雨水和三產(chǎn)服務業(yè)污水的截污納管工作。到2016年縣城和集鎮(zhèn)需納污地區(qū)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。1、加大污水管網(wǎng)建設和截污納管工作力度，進一步提高污水收集率。20202016年，實施縣城規(guī)劃區(qū)截污納管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水質(zhì)V類以上雨水排放口等工作。加快實施縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設，新建配套管網(wǎng)39公里，2020年底完成管網(wǎng)20公里3個泵站的建設，2015年底全面完成配套管網(wǎng)39公里5個泵站的建設。結(jié)合農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設，加快實施建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。確保三年內(nèi)每年新增截污量不少于市下達指標。責任單位：縣建設局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣農(nóng)辦。2、按照“先管網(wǎng)、后項目”的要求，科學規(guī)劃公建和住宅，對未配套建設污水管網(wǎng)的公建、住宅項目不得通過驗收，對污水未納入污水處理系統(tǒng)的公建、住宅不得投入使用。責任單位：縣建設局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、加大雨污、清污分流工作力度，加快推進城市陽臺污水、初期雨水、三產(chǎn)服務業(yè)污水的截污納管工作。責任單位：縣建設局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(五)加快重污染高耗能行業(yè)整治轉(zhuǎn)型以治水為突破口推動轉(zhuǎn)型升級，深化印染、造紙、化工、電鍍等重污染行業(yè)的綜合整治和提升工作，按照省、市和縣重點行業(yè)污染整治工作方案的要求，按時完成整治提升任務。1、整治提升重點行業(yè)。要按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的原則和重點行業(yè)整治提升標準，鞏固鉛蓄電池行業(yè)整治成果，深入推進電鍍、印染、化工、鋼帶、金屬門、旅游休閑、浮選、鏈條等重污染行業(yè)整治，2020年底，完成120個以上企業(yè)廢水排污口規(guī)范化改造，建成標準化排污口。2020年6月底前，完成泉湖電鍍污水處理中心站建設，并投入使用，年底前所有電鍍企業(yè)搬遷入園。做好各工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃編制，完善城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)配套，實施黃龍工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水收集改造擴面工程，做到雨污分流。至2015年底，將工業(yè)區(qū)污水基本納入管網(wǎng)中，從根本上解決重污染行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，全面完成重污染行業(yè)整治提升任務。責任單位：縣環(huán)保局、建設局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、完善產(chǎn)業(yè)升級倒逼機制。以納稅工業(yè)企業(yè)噸排污權(quán)指標為主要評價標準，綜合考慮用地、用電、能耗等因素，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，優(yōu)化資源要素配置，對排名靠后的企業(yè)實施強制性整治和淘汰措施，倒逼其轉(zhuǎn)型升級。責任單位：縣經(jīng)濟商務局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：縣統(tǒng)計局。3、提高工業(yè)企業(yè)用水效率。到2015年印染企業(yè)重復用水率達到40%以上，其中非棉項目達到55%以上。責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(六)全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治以實現(xiàn)“資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化、環(huán)境影響無害化”為目標，全面深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，到2016年底農(nóng)業(yè)源化學需氧量排放較2012年降低10%，氨氮排放量降低12%。1、加快推廣應用測土配方。圍繞打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗田園”的目標，推進化肥農(nóng)藥逐步減量，形成產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)全程清潔、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。抓好廢棄農(nóng)藥包裝物、廢棄地膜回收，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)以及農(nóng)業(yè)秸稈還田，鼓勵使用生物農(nóng)藥和有機肥料，減少化肥和農(nóng)藥使用量，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。到2015年有機化肥利用率提高到5%,氮肥使用量減少10%，測土配方施肥覆蓋率達到80%，每年完成測土配方施肥面積50萬畝，推廣配方肥0.11萬噸。責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、供銷總社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、治理畜禽養(yǎng)殖污染。嚴格控制并逐步削減畜禽存欄總量，嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)規(guī)定。2020年3月底前，完成源口水庫和清溪口水庫、xx河流域等畜禽養(yǎng)殖重點禁養(yǎng)區(qū)第一階段整治的掃尾工作，2020年8月底前，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)其它畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停、拆除。2020年底前，建成區(qū)域公益性的病死畜禽無害化處理中心，對散養(yǎng)戶的病死畜禽進行統(tǒng)一收集處置。加強畜禽養(yǎng)殖場污染整治，完成治污設施建設，推廣農(nóng)牧結(jié)合養(yǎng)殖方式，促進畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用，到2015年底前，全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到97%以上。責任單位：縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū);配合單位：國土局、環(huán)保局。3、開展清水養(yǎng)魚。開展全縣山塘水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖情況排查，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，確定合理的養(yǎng)殖種類、容量和方式，嚴格控制山塘水庫養(yǎng)殖規(guī)模，加強養(yǎng)殖場水質(zhì)監(jiān)測，對水質(zhì)不達標的予以限期治理。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，禁止向水庫庫區(qū)及其上游支流水體投放化肥和動物性飼料。加強漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理，魚塘換水清淤必須通過農(nóng)田、濕地儲存消化，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對水體的污染。責任單位：縣水務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、嚴格準入，規(guī)范管理。加大對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染物的監(jiān)督性監(jiān)測與執(zhí)法力度，確保達標排放。責任單位：縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(七)切實加強飲用水源保護實行最嚴格的水資源管理機制，提高水資源價格。推進飲用水源保護區(qū)建設，強化飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應急管理，確保飲用水安全。全面排查潛在風險，按照要求限期關(guān)停或取締保護區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)。進一步加大對源頭地區(qū)生態(tài)補償力度，提高上游地區(qū)自覺保護水資源的積極性和主動性。1、強化水資源和水域保護，進一步優(yōu)化水資源配置，嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三條紅線，構(gòu)建水資源合理配置和高效利用體系。責任單位：縣水務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、加快推進合格規(guī)范飲用水水源創(chuàng)建工作。2020年底前，完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)劃定，2015年底前，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)集中式飲用水水源地創(chuàng)建工作。責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、加快飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)限期關(guān)停、搬遷或取締工作，全面清理畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、鋸木廠等。其中位于一級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的，要在2020年3月份前完成;二級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的，要在2020年底前完成。責任單位：縣農(nóng)辦、水務局、環(huán)保局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、提高飲用水源應急保障能力。加快備用水源建設，2015年底前，縣城達到“雙水源”供水能力。加強對道路、水路危險化學品運輸安全管理，落實水源保護區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護設施建設。責任單位：縣水務局、建設局、交通運輸局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(八)強化固體廢物和危險廢物的處置監(jiān)管深化工業(yè)固廢和生活垃圾處理處置工作，提高資源化、減量化、無害化水平。2020年底前，建成官山后垅垃圾填埋場滲濾液處理提升改造擴容工程，啟動實施生活垃圾焚燒發(fā)電項目，力爭三年內(nèi)建成并投入運行。2016年底前，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%，固體廢物利用處置率100%，危險廢物實現(xiàn)零排放。1、規(guī)范固體廢物監(jiān)管。加快xx縣工業(yè)固體廢物處置中心建設。推進城鎮(zhèn)污水處理設施污泥集中處置。責任單位：縣建設局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、推進生活垃圾處理設施建設。2020年，建成官山后垅垃圾填埋場滲濾液處理提升改造擴容工程，啟動實施生活垃圾焚燒發(fā)電項目，力爭在2016年底前投入運行。實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%，城市生活垃圾分類率100%。責任單位：縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、強化危險廢物監(jiān)管。建立危險廢物集中處置單位安全處置全過程電子監(jiān)控系統(tǒng)(刷卡轉(zhuǎn)運)，實現(xiàn)重點危險廢物產(chǎn)生單位安全處置全過程監(jiān)控。加大對危險廢物違法行為的打擊力度。對危險廢物處置單位和年產(chǎn)生危險廢物超過300噸以上的產(chǎn)廢單位實施安全危險廢物安全處置全過程監(jiān)控。責任單位：縣環(huán)保局、衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。(九)全面提升環(huán)境監(jiān)管水平進一步細化環(huán)境準入要求，嚴格環(huán)境準入，嚴守生態(tài)紅線，嚴控高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準和省地方標準，確保污染物穩(wěn)定達標排放，實行最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度，堅持對環(huán)境違法行為“零容忍”，從嚴從重打擊各類環(huán)境違法行為。1、嚴格環(huán)境準入。按照空間、總量、項目“三位一體”環(huán)境準入制度，嚴格環(huán)境準入標準，嚴守生態(tài)紅線。項目建設必須符合環(huán)境功能區(qū)準入要求，污染物排放符合國家及省污染物排放相應標準、總量控制要求和環(huán)境質(zhì)量要求，項目選址符合主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。責任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、建設局、國土局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。2、嚴格水污染物排放。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準和省相關(guān)行業(yè)特別排放限值，確保污染物穩(wěn)定達標排放。2020年底前xx江流域內(nèi)全面實施化工、造紙、印染等重污染行業(yè)水污染物特別排放限值。責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。3、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。建立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，實行最嚴格的監(jiān)管制度，對環(huán)境違法行為堅決實行“零容忍”。完善公安、環(huán)保、工商、經(jīng)濟商務等部門“4+X”環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，堅決打擊偷排漏排等違法違規(guī)行為，對構(gòu)成犯罪的，依法嚴懲。完善重點廢水排放企業(yè)環(huán)境在線監(jiān)測等設施，到2016年，全縣省控重點污染源和50%以上市控重點污染源建成在線監(jiān)測系統(tǒng)。責任單位：縣公安局、環(huán)保局、工商局、經(jīng)濟商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。4、嚴格規(guī)劃類環(huán)評。重視區(qū)域建設，積極開展區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評影響評價工作，在園區(qū)建設過程中，為園區(qū)實施主體甑別項目類別，起到前瞻性、指導性作用。建立規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動機制，通過管理更好地促進項目與資源環(huán)境承載力相適應。責任單位：縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)。五、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)要切實加強對水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導，進一步落實責任，堅持黨委、政府一把手親自抓、負總責。全面實施“河長制”，由相關(guān)縣領(lǐng)導擔任縣級“河長”，指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要支流治水工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導擔任本轄區(qū)“河長”。按照分級管理、逐級負責的原則，分別確定縣級、鄉(xiāng)級、村級“河長”，從縣、鄉(xiāng)、村三個層面，將每條河道、每條溪流的治理任務分級、分段進行分解，逐一進行落實，形成細密實用、不留盲點的治水網(wǎng)格。(二)強化政策保障。強化水環(huán)境治理的區(qū)域、流域協(xié)作機制，充分調(diào)動上下游和相關(guān)地區(qū)共同保護水環(huán)境的積極性。完善產(chǎn)業(yè)政策、電力、土地等要素分配掛鉤的聯(lián)動機制。嚴格執(zhí)行污水處理收費政策，逐步提高污水處理收費標準。嚴格排污許可證管理，深入推進排污權(quán)有償使用和交易，全面實施企業(yè)刷卡排污總量控制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級排污總量控制激勵制度。對高污染、高耗能、高耗水行業(yè)實行差別電價、水價。進一步完善生態(tài)補償和污染賠償機制。(三)強化資金投入。采取多元化的方式籌集資金，財政部門要按照整治工作方案，重點研究、統(tǒng)籌安排項目資金;各有關(guān)部門要積極爭取中央、省財政資金的支持;要發(fā)揮政府投融資平臺功能，積極引導金融機構(gòu)服務支持工程項目;要積極吸引工商民營資本投資治水工程。各相關(guān)部門會同縣財政局落實專項配套或以獎代補資金，納入年度預算，并對項目補助資金使用情況實行全程監(jiān)督和績效評價。(四)強化督查考核。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、溫泉度假區(qū)交接斷面水質(zhì)、治污重點項目、“河長制”實施情況考核機制，水環(huán)境治理的考核情況由上述三