政治其它相關(guān)論文-關(guān)于共產(chǎn)黨員如何在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮作用.doc

政治其它相關(guān)論文-關(guān)于共產(chǎn)黨員如何在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮作用我國在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織得到了迅速發(fā)展。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)組織形式、運(yùn)作方式及勞企關(guān)系，與國有和集體企業(yè)有很大的差別，造成了黨員在這類企業(yè)中發(fā)揮先進(jìn)作用面臨著諸多挑戰(zhàn)。為此，探討在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員如何發(fā)揮先進(jìn)作用的問題就顯得尤為必要。一、首先要建立和健全強(qiáng)有力的黨組織我國的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的速度很快，但在這類組織中的黨建工作卻相對滯后。以私營企業(yè)為例，據(jù)截止1999年底的統(tǒng)計(jì)，全國私營企業(yè)中已建立黨組織的僅占私營企業(yè)總數(shù)的1.5%，許多具備建立黨組織條件的私營企業(yè)至今尚未建立。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中也有類似的狀況。這種狀況使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的許多黨員因失去組織的管理、依托和指導(dǎo)，而不能有效地開展工作和發(fā)揮先鋒模范作用。如有的黨員成了“袋袋黨員”，把組織的介紹信揣在兜里，找不到管理他的基層組織在哪里，產(chǎn)生了很大的失落感；有的黨員在企業(yè)單槍匹馬，左沖右突，較長時(shí)間得不到組織的具體指導(dǎo)和幫助，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的孤獨(dú)感；有的黨員在企業(yè)開展黨的工作因沒有組織的支持和依靠而感到理不直、氣不壯，久而久之就不想“顯山露水”，產(chǎn)生了退隱感。對于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作的緊迫性、必要性和重要性，2000年5月，江澤民總書記在江蘇、浙江、上海的考察期間曾作過重要的闡述，他指出：“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域。各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識要跟上客觀形勢的發(fā)展，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)?！币虼耍诜枪兄平?jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的首要前提是建立和健全強(qiáng)有力的黨組織。筆者以為，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨組織，關(guān)鍵是要抓住“四個(gè)結(jié)合點(diǎn)”來開展：一是目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，即非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康、快速發(fā)展與黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本方針是一致的；二是資源的結(jié)合點(diǎn)，即非公有制經(jīng)濟(jì)組織需要借助我們黨的各種資源來發(fā)展自身，黨的建設(shè)也需要依托非公有制經(jīng)濟(jì)組織的各種資源來加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；三是人才的結(jié)合點(diǎn)，即具有較高綜合素質(zhì)的黨員同時(shí)也是企業(yè)的能人，受到企業(yè)的歡迎；四是管理的結(jié)合點(diǎn)，即非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理者和黨務(wù)工作者通常會具有相互兼容性，開展黨的工作也有助于其管理效益的提高。在建立健全黨組織的形式上，聯(lián)系各非公有制經(jīng)濟(jì)組織的具體情況，一般可采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、派入、通建”等形式。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有了健全的黨組織，我們就能加強(qiáng)對黨員的管理和教育，使分散、流動的黨員嚴(yán)密地組織起來，采取措施不斷地提高黨員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)；整合、保持和提高黨在基層的政治資源，使黨員有歸屬感、依靠感和發(fā)展感，從而為他們發(fā)揮先進(jìn)性作用創(chuàng)造有利的條件。二、必須處理好“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”的關(guān)系在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨員首先是個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，因?yàn)樗邮苁袌龅暮Y選、參與市場的競爭和崗位的競爭；他要取得一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上能養(yǎng)活、完善和發(fā)展自我的“養(yǎng)身立命”之所，否則，所謂的先進(jìn)性就無從談起。問題是，“經(jīng)濟(jì)人”在為自己奮斗爭得自身利益的同時(shí)，作為勞動力市場上競爭的優(yōu)勝者，是否既為企業(yè)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)又通過企業(yè)這個(gè)操作對象為國家和社會也作出了貢獻(xiàn)？在通常情況下，“經(jīng)濟(jì)人”所獲得的利益與企業(yè)獲得的利潤和國家獲得的稅收是同步增長的。換句話說，“經(jīng)濟(jì)人”為獲得個(gè)人應(yīng)得的利益而奮斗是有利于國家的。但這是否可稱為是黨員發(fā)揮了先進(jìn)性作用呢？不能。因?yàn)檫@還沒有與企業(yè)的一般職工區(qū)別開來?！敖?jīng)濟(jì)人”只有向“政治人”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，黨員的先進(jìn)性作用才會凸現(xiàn)出來。黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在黨員能充分理解和把握黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，能自覺地在現(xiàn)階段為黨的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、政治綱領(lǐng)和文化綱領(lǐng)而奮斗。如果說上述“經(jīng)濟(jì)人”的行為還是不自覺地在為國家利益作貢獻(xiàn)，可以稱之為處在“自在階段”的普通職工的話，那么經(jīng)過黨的組織政治鍛造的黨員，卻是能夠自覺地知曉自己作為“經(jīng)濟(jì)人”所做的一切乃是符合黨在現(xiàn)階段所規(guī)定的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的，應(yīng)稱之為處在“自為階段”的工人階級的先進(jìn)分子?？梢?，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員在扮演“經(jīng)濟(jì)人”的角色時(shí)是自覺地把自己的行為與黨的目標(biāo)和任務(wù)統(tǒng)一起來，并通過黨的組織來從事政治活動和實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)的。在黨員身上，“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”是必須統(tǒng)一的，否則就不能體現(xiàn)先進(jìn)性。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨員要做到“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”的統(tǒng)一，必須以江澤民提出的“三個(gè)代表”思想為要求。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，有相當(dāng)一批屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，黨員如何做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表？作為“經(jīng)濟(jì)人”的“政治人”，他首先應(yīng)當(dāng)是掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理的能人，這是立足企業(yè)開展黨的工作的重要前提。在企業(yè)里，雖然優(yōu)秀的雇員不一定是黨員，但是黨員一定是也必須爭取是優(yōu)秀的雇員。因?yàn)檫@樣的“政治人”就能在企業(yè)里具有榜樣力、號召力和感染力。作為“政治人”的“經(jīng)濟(jì)人”，他在企業(yè)工作決不僅僅是為了獲得一份可靠的經(jīng)濟(jì)收入，而是要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，把“代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益”落實(shí)在自己的行動上，做職工群眾思想上的引導(dǎo)人和貼心人、利益上的推動人和保護(hù)人。另外，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨員要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”的統(tǒng)一，還需要在今天社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下充當(dāng)?shù)亩嘀厣鐣巧蠟橐粋€(gè)完整的人格。特別是隨著我國加入WTO組織和對外開放度的加大，非公有制經(jīng)濟(jì)組織對外交往增加的特點(diǎn)，要求黨員既要成為國內(nèi)外市場的競爭者，又要成為黨組織的“護(hù)旗人”；非公有制經(jīng)濟(jì)組織風(fēng)險(xiǎn)性增大的特點(diǎn)，要求黨員既要成為追求效益的優(yōu)勝者，又要成為維護(hù)公平原則的“道德人”。黨員只有具備了這樣一個(gè)完整的人格，才能夠避免在多元產(chǎn)權(quán)主體、多元利益格局和多元文化取向下所引發(fā)的政治意識淡化的傾向、理想信念模糊的傾向和為人民服務(wù)觀念弱化的傾向，真正體現(xiàn)一個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性。三、必須正確認(rèn)識和發(fā)揮業(yè)主黨員的作用在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨員若按在企業(yè)經(jīng)營管理中所擔(dān)任的不同職責(zé)區(qū)分，大致可以分為三個(gè)層次：(1)一般的雇員黨員；(2)擔(dān)任企業(yè)一定經(jīng)營管理職務(wù)的雇員黨員；(3)處于企業(yè)控股地位或獨(dú)資經(jīng)營的業(yè)主黨員。業(yè)主黨員是隨著社會主義改革開放的不斷深入發(fā)展而產(chǎn)生的。我國自改革開放以來，許多黨員積極“下海”，成為創(chuàng)辦、組織和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的一員，為我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。此外，在私營業(yè)主中也有一些符合條件的人加入了黨組織。目前，我國已經(jīng)擁有了一支相當(dāng)數(shù)量的業(yè)主黨員隊(duì)伍。作為業(yè)主黨員還能不能發(fā)揮先進(jìn)性的作用？這是一個(gè)令人普遍關(guān)注和疑惑的問題。正確地認(rèn)識這個(gè)問題，需要我們在思想觀念上破除以下幾個(gè)認(rèn)識誤區(qū)：誤區(qū)之一：認(rèn)為“黨員不能擁有和經(jīng)營資本，如果能擁有和經(jīng)營資本就成了資本家，這樣的黨員會喪失他作為工人階級先鋒戰(zhàn)士的先進(jìn)性特征。”這是一種離開我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對馬克思主義老祖宗的理論作教條式理解和推導(dǎo)的結(jié)論。在社會主義初級階段強(qiáng)調(diào)黨員尤其是業(yè)主黨員的先進(jìn)性，切不可脫離社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際。在我國參與市場競爭，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物、信息四大資源的優(yōu)化配置，加快現(xiàn)代化的發(fā)展，不僅是工人和其他勞動者，而且更是每一個(gè)黨員的責(zé)任。共產(chǎn)黨人應(yīng)該擁有自己的資本經(jīng)營專家來推動生產(chǎn)力的快速發(fā)展，以利于國家綜合國力的提高和人民生活水平的提高。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)黨員能以其勞動的積累和擁有的科學(xué)技術(shù)能力及科學(xué)管理能力的投入，并以此為資本帶動更大資本的運(yùn)作和發(fā)展，對其所在地區(qū)乃至整個(gè)社會的發(fā)展有什么不好？他參與勞動和其他生產(chǎn)要素的分配，而得到較大的個(gè)人利益完全具有合理合法性。這是他對社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)后社會對于他的肯定和獎(jiǎng)賞。事實(shí)上，這樣的黨員比一般的員工發(fā)揮了更大的社會作用，也代表了社會先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。從這個(gè)意義上說，業(yè)主黨員可以發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)工人階級先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。誤區(qū)之二：認(rèn)為“共產(chǎn)黨員成為私營企業(yè)主后，擺脫不了一般私營業(yè)主的趨利的共性，有損黨的形象。因此，共產(chǎn)黨員不該當(dāng)私營業(yè)主?！边@是一種以偏概全的觀點(diǎn)。筆者根據(jù)對上海市浦東新區(qū)調(diào)查的情況看，大多數(shù)業(yè)主黨員，他們在富裕之后不忘社會責(zé)任，積極回報(bào)社會、回報(bào)人民。工商稅務(wù)等政府行政部門在管理中也確實(shí)感到業(yè)主黨員跟其他人不一樣，如在依法納稅、扶貧幫困等方面表現(xiàn)出了較高的自覺性和良好的政治素質(zhì)。在他們中還涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀業(yè)主黨員。他們在經(jīng)營管理實(shí)踐中總結(jié)的“四個(gè)不忘”（辦事不忘黨的宗旨；下海不忘黨員身份；發(fā)財(cái)不忘社會責(zé)任；經(jīng)商不忘黨紀(jì)國法）集中地反映了優(yōu)秀業(yè)主黨員先進(jìn)性的精神理念和精神境界。誤區(qū)之三：認(rèn)為“黨員當(dāng)了業(yè)主，只會關(guān)注企業(yè)的獲利多少，不會熱心企業(yè)的黨建工作?！笔聦?shí)并非如此，從上海浦東新區(qū)等業(yè)主黨員情況的調(diào)查來看，他們普遍認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)辦的成功是依靠了黨的政治資源，是黨的政策給了他們創(chuàng)業(yè)的機(jī)會和條件。他們還認(rèn)為企業(yè)的壯大和發(fā)展更需要黨的政治資源的支持和推動，需要建立精干高效的黨組織來引導(dǎo)、幫助和監(jiān)督。例如，浦東某電腦公司一些股東對黨的未來政策走向吃不準(zhǔn)，只想保持企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)模，不想再增加投資，壯大和發(fā)展企業(yè)。該公司黨支部首先在黨員股東中統(tǒng)一了增加投資的思想，結(jié)果在董事會上，7個(gè)董事有4個(gè)黨員董事投了贊成票，通過了增加投資的議案。可以認(rèn)為，大多數(shù)業(yè)主黨員，他們受黨教育多年，有的曾擔(dān)任過國有和集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，思想政治素質(zhì)和文化水平較高，在經(jīng)營活動中能夠