政治其它相關(guān)論文-制約農(nóng)村政治文明建設(shè)的文化因素分析.doc

政治其它相關(guān)論文-制約農(nóng)村政治文明建設(shè)的文化因素分析摘要農(nóng)村政治文明建設(shè)滯后的原因很多，從文化視角看主要是農(nóng)村居民整體文化素質(zhì)不高，導(dǎo)致了農(nóng)民參政議政能力的弱化；民主意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了民主體制所必須的文化土壤的缺乏，要解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的文化素質(zhì)教育，運(yùn)用各種手段培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識(shí)，積極構(gòu)建新型的政治文化。關(guān)鍵詞農(nóng)村；政治文明；文化改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的政治文明建設(shè)取得了一定的成就，農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度基本建立，但與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)相比還有很大差距。相對(duì)于城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，我國(guó)農(nóng)村政治文明建設(shè)還相對(duì)滯后，造成這種滯后有政治經(jīng)濟(jì)文化等諸多原因，本文僅就制約農(nóng)村政治文明建設(shè)的文化因素進(jìn)行剖析。一新農(nóng)村政治文明建設(shè)滯后的文化因素農(nóng)村政治文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要組成部分，它從底層推動(dòng)著整個(gè)中國(guó)社會(huì)的民主化進(jìn)程。目前我國(guó)農(nóng)村政治文明建設(shè)還存在一些問(wèn)題，制約其進(jìn)一步發(fā)展的深層次因素不斷凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)村居民的文化素質(zhì)不高，現(xiàn)代政治生活健康運(yùn)行發(fā)展必不可少的文化心理要素民主意識(shí)的缺乏，我國(guó)傳統(tǒng)的政治文化與現(xiàn)代民主理念的摩擦和碰撞，致使民主體制賴以生存的文化土壤缺乏等等。(一)農(nóng)民文化水平偏低，政治文化素養(yǎng)缺乏公民的政治素質(zhì)是政治民主化的重要條件，素質(zhì)低下的公民是無(wú)法參與政治的。許多政治思想家都強(qiáng)調(diào)對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育，柏拉圖在所設(shè)想的理想國(guó)中就主張對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育，通過(guò)陶冶人的情操，培養(yǎng)人的道德，開(kāi)發(fā)人的智慧，來(lái)適應(yīng)民主生活的需要。在中國(guó)，孔子講“修身齊家治國(guó)平天下”，孟子宣揚(yáng)“內(nèi)圣外王”，實(shí)際上就是把提高個(gè)人素質(zhì)看作是政治的根本和基礎(chǔ)，主張大力興辦教育，用統(tǒng)一的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范來(lái)教化民眾。目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲半文盲和小學(xué)文化程度者占相當(dāng)大的比重，這樣落后的教育水平和低下的村民文化素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村民主建設(shè)的需要。列寧指出:“文盲是處在政治之外的”，弱智者是沒(méi)有民主能力的，無(wú)知者的民主能力要大打折扣。以村民自治為主要形式的農(nóng)村基層民主要求農(nóng)民具有相應(yīng)的科學(xué)文化水平。在行使民主決策民主管理民主監(jiān)督等權(quán)力時(shí)，村民要獨(dú)立思考獨(dú)力判斷獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)；要參與討論，提出建設(shè)性的批評(píng)與建議；要審查賬目審核問(wèn)題閱讀討論材料，文盲是無(wú)法做到這些的。文化程度低的人往往目光短淺，思維狹隘，思考方法簡(jiǎn)單，遇事蠻干，不講科學(xué)。由于缺乏科學(xué)文化知識(shí)，農(nóng)民的民主意識(shí)淡薄，不能理解民主的意義和作用，也無(wú)法正確履行自己的民主權(quán)利。我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)階段較低的知識(shí)文化水平是農(nóng)村政治文明建設(shè)的一個(gè)極其不利的因素。(二)農(nóng)民民主意識(shí)淡薄，文化心理不健全民主意識(shí)是現(xiàn)代政治生活健康運(yùn)行發(fā)展必不可少的文化心理要素之一。農(nóng)民民主意識(shí)主要是指農(nóng)民為主張民主權(quán)利保護(hù)合法利益而提出的自己當(dāng)家作主管理國(guó)家集體和公共事務(wù)的思想主張。農(nóng)民的民主意識(shí)主要包括主體意識(shí)權(quán)利意識(shí)參與意識(shí)法治意識(shí)監(jiān)督意識(shí)等，只有擁有良好的民主意識(shí)和民主觀念，民主的發(fā)展才能平穩(wěn)而有序，農(nóng)村民主政治建設(shè)才能走出形式化的沼澤。然而目前我國(guó)農(nóng)民的民主意識(shí)總體水平不高，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)農(nóng)民具有一定的民主傳統(tǒng)和習(xí)慣，但是這種農(nóng)民式的民主傳統(tǒng)和習(xí)慣還不夠廣泛和普及，同時(shí)它與那種健全高效的民主運(yùn)作機(jī)制尚有很大差距。首先，農(nóng)民作為民主主體的積極性和主動(dòng)性不高。主要表現(xiàn)為農(nóng)民在村級(jí)鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)中的主人意識(shí)平等意識(shí)自主意識(shí)缺乏，依附觀念濃厚，農(nóng)民群眾往往不把自己作為權(quán)利的主體，而是寄希望于“上級(jí)”“領(lǐng)導(dǎo)”“包青天”，廣大農(nóng)民參政議政的積極性主動(dòng)性不高。其次，農(nóng)民對(duì)民主認(rèn)識(shí)不清，公民基本權(quán)利意識(shí)淡薄。公民的基本權(quán)利意識(shí)是社會(huì)民主意識(shí)的重要表現(xiàn)之一。受歷史文化傳統(tǒng)影響，我國(guó)公民特別是農(nóng)民的義務(wù)觀念濃厚，而權(quán)利意識(shí)淡薄。對(duì)其依法享有的權(quán)利及其價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，不能掌握有效行使與捍衛(wèi)這些權(quán)利的方式。再者，宗族宗法觀念在農(nóng)民頭腦中根深蒂固。由于農(nóng)村舊習(xí)俗的廣泛存在，諸如家族制和家長(zhǎng)制等封建制度束縛和壓抑著民主作為一種政治意志的發(fā)育強(qiáng)化，相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)封建思想宗族文化津津樂(lè)道，許多農(nóng)民的心目中根本就沒(méi)有民主，他們可以犧牲自己的民主權(quán)利而屈服于家族權(quán)威。(三)傳統(tǒng)政治文化的消極影響，制約著民主政治建設(shè)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化就是一種順從性文化，中國(guó)的農(nóng)民就是典型的臣民，權(quán)力崇拜等級(jí)觀念隸屬意識(shí)清官思想安于現(xiàn)狀與世無(wú)爭(zhēng)等復(fù)雜的以小農(nóng)意識(shí)為主體的政治意識(shí)和政治思想，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民的政治心理和政治行為，他們從不主動(dòng)參與政治，不敢作自己的主人。這樣的文化傳統(tǒng)培育不了公民意識(shí)，因此缺乏與社會(huì)主義民主相適應(yīng)的參與性農(nóng)民，這是當(dāng)前農(nóng)村的基層民主建設(shè)中遇到的主要問(wèn)題。中國(guó)古代社會(huì)基本上是一個(gè)宗法社會(huì)，家族文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的特質(zhì)。家族文化在中國(guó)農(nóng)民心中的若隱若現(xiàn)若即若離，給中國(guó)基層政治體制和民主政治建設(shè)帶來(lái)了極大的困難。因?yàn)樽诜▊惱碚{(diào)節(jié)的主要是人際關(guān)系，而鄉(xiāng)村民主政治屬于公共政治，它主要依靠國(guó)家的法律來(lái)調(diào)節(jié)，但由于村民生活在鄉(xiāng)村社區(qū)，他們?cè)谶x擇政治行為時(shí)，難免受到宗法家族觀念的影響。如一些農(nóng)民在民主選舉時(shí)選親而不選賢，甚至一些宗族力量利用宗法倫理和家族關(guān)系來(lái)擴(kuò)大其影響，與建立在法律基礎(chǔ)上的正式組織分庭抗禮。宗法家族文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是建立于血緣親疏的差異性之上的，與現(xiàn)代法律的普適性和平等性原則形成根本沖突。因此它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政構(gòu)成了嚴(yán)重的障礙，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在依法行政和依情行政之間猶豫徘徊，法律因所施對(duì)象及與執(zhí)法者關(guān)系的不同而被任意曲解，不同的關(guān)系采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，普遍性的法律無(wú)法發(fā)揮統(tǒng)一性作用。濃厚的宗法家族文化使一些農(nóng)民漠視法律的存在，以家法代替國(guó)法，無(wú)法形成健全的法律環(huán)境。在許多農(nóng)村基層干部當(dāng)中，官本位的思想也主導(dǎo)著他們的行為模式，致使他們無(wú)法在政治民主化方面為普通農(nóng)民作出積極的榜樣。通過(guò)以上的分析可知，我國(guó)農(nóng)村民主政治的發(fā)展在一定程度上受到了農(nóng)民文化水平和傳統(tǒng)政治文化的制約，因此，農(nóng)村民主政治的發(fā)展需要一種區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的新型的文化土壤作為支撐和平臺(tái)。二構(gòu)建農(nóng)村政治文明建設(shè)的途徑(一)提高農(nóng)民的文化水平和政治素質(zhì)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)鑒于農(nóng)村的科學(xué)文化水平和農(nóng)民政治素養(yǎng)不高，現(xiàn)階段發(fā)展基層民主，就要著力提高人們的文化素質(zhì)和政治素質(zhì)，增強(qiáng)公眾政治參與意識(shí)，發(fā)揮民主主體作用。當(dāng)前和以后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期要做好以下幾項(xiàng)工作:一是大力發(fā)展農(nóng)村教育，把“百年大計(jì)，教育為本”的方針落到實(shí)處。實(shí)施素質(zhì)教育，著眼于提高人的綜合素質(zhì)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與不斷增加的教育消費(fèi)極不相適應(yīng)，政府應(yīng)增加教育投入，降低教育費(fèi)用，保證適齡兒童受教育的權(quán)利。二是要培養(yǎng)和提高公民的民主法律意識(shí)。要切合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)村民進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰骼碚撈占敖逃囵B(yǎng)與民主發(fā)展相適應(yīng)的平等公平競(jìng)爭(zhēng)等民主意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)普法教育，使群眾學(xué)法知法懂法守法，重點(diǎn)要教育基層干部依法辦事，杜絕行政違法的發(fā)生。三是普及政治科學(xué)知識(shí)，澄清人們對(duì)政治活動(dòng)的誤解。要讓群眾體會(huì)到政治發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，政治教育尤為關(guān)鍵，任重而道遠(yuǎn)。(二)運(yùn)用學(xué)校教育大眾傳媒等傳播渠道，培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識(shí)1.運(yùn)用學(xué)校教育培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)學(xué)校教育是一種正式教育，它是通過(guò)正規(guī)訓(xùn)練以培養(yǎng)受教育者的社會(huì)綜合素養(yǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村大致形成了由普通教育職業(yè)教育和農(nóng)民成人教育三教并舉的教育體系，使鄉(xiāng)村教育有可能觸及到鄉(xiāng)村每一個(gè)潛在的和現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力。目前鄉(xiāng)村教育的主要目的除了使農(nóng)民能夠識(shí)文斷字，從而具備一定的學(xué)習(xí)能力和基本的勞動(dòng)技能，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力之外，就是培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代公民意識(shí)，這是農(nóng)村人口在人的發(fā)展上的人格標(biāo)志與政治前提，對(duì)于改善目前中國(guó)農(nóng)村的政治現(xiàn)狀，激發(fā)農(nóng)民的參政熱情，提高農(nóng)民的參政能力更具有特殊的意義。公民意識(shí)是政治意識(shí)的重要組成部分。培養(yǎng)每一個(gè)公民的公民意識(shí)，是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的基本要求，也一直是我國(guó)社會(huì)主義政治教育的宗旨。由于農(nóng)村的特殊性，培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)，一直是我國(guó)目前鄉(xiāng)村教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而公民人格的培養(yǎng)是公民教育與公民實(shí)踐的核心，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人格的教育和培養(yǎng)，不但有利于農(nóng)民個(gè)體養(yǎng)成良好的性格和道德行為規(guī)范，而且有利于農(nóng)民“作為權(quán)利義務(wù)的主體資格(即法律人格)”的形成。而一旦具有了較為完善的公民人格，農(nóng)民就有可能在中國(guó)的民主進(jìn)程中發(fā)揮更加積極和健康的作用。2.運(yùn)用大眾傳媒，塑造農(nóng)民的政治意識(shí)大眾傳媒是指電視廣播報(bào)紙等現(xiàn)代傳媒方式。大眾傳播媒介對(duì)于保持農(nóng)村政治穩(wěn)定營(yíng)造濃郁的政治氛圍塑造農(nóng)民的政治意識(shí)具有重要的作用。因此必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大眾傳播媒介的控制和引導(dǎo)。要通過(guò)大眾傳播媒介促進(jìn)社會(huì)主義主導(dǎo)價(jià)值和主導(dǎo)文化在農(nóng)村的傳播，影響農(nóng)民的思想觀念，塑造農(nóng)民的行為模式。比如電視廣播報(bào)刊等大眾傳媒按照黨和國(guó)家的政策，長(zhǎng)期而系統(tǒng)地進(jìn)行普法宣傳，給農(nóng)民提供了大量的法律指導(dǎo)。而電視中的警匪片偵探片又為農(nóng)民認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)代法治精神提供了大量的感性材料，使他們對(duì)法的看法在潛移默化中發(fā)生著變化，傳統(tǒng)“人治”色彩的法律觀念正在逐步淡化，取而代之的是富有現(xiàn)代精神的法治意識(shí)。在大眾傳媒的熏陶下，農(nóng)民的法治觀念取得了顯著的進(jìn)步。(三)加強(qiáng)農(nóng)村政治文化建設(shè)關(guān)于民主化進(jìn)程的研究表明:“民主化必須以努力創(chuàng)造一種民主文化為開(kāi)端”?，F(xiàn)代化的進(jìn)程本身就包含著文化的現(xiàn)代化，政治文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，其本身也必然處在一個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程中。但是，任何向著現(xiàn)代化的努力都無(wú)法徹底超越傳統(tǒng)的內(nèi)核，文化總是繼承和發(fā)展，政治文化也是如此。因此，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化的過(guò)程中，首先應(yīng)立足于政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代背景，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行批評(píng)和整合，再現(xiàn)并弘揚(yáng)其具有現(xiàn)代生命力的根本精神。在此基礎(chǔ)之上，建構(gòu)與現(xiàn)代民主理念相適應(yīng)的新型農(nóng)村社會(huì)主義政治文化。首先，建構(gòu)社會(huì)主義新型農(nóng)村政治文化，要以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)中公民的政治參與水平是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的變化而變化的。受教育程度收入及職業(yè)地位越高的人，他們參與政治的積極性就越高。貧困地區(qū)的農(nóng)民更多關(guān)注的是自己物質(zhì)生活的問(wèn)題，而對(duì)于政治和精神層面的東西考慮相對(duì)較少。這勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)民政治參與的積極性和主動(dòng)性。