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職業(yè)教育論文-職業(yè)教育大眾化與就業(yè)問(wèn)題摘要職業(yè)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,切莫窄化理解,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要重新認(rèn)識(shí)其功能和作用,國(guó)民教育結(jié)構(gòu)體系需要重新劃分,才能突破職業(yè)教育發(fā)展的傳統(tǒng)障礙;職業(yè)教育大眾化是強(qiáng)國(guó)之路,是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要途徑,是中國(guó)國(guó)情的選擇,必須引起國(guó)家的充分重視,需要當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。關(guān)鍵詞職業(yè)教育大眾化就業(yè)職業(yè)教育大眾化的本義是指職業(yè)教育的普適性、普及性、生活性、生產(chǎn)性的行動(dòng)狀態(tài)。國(guó)際社會(huì)也一直在倡導(dǎo)一種教育發(fā)展理想:職業(yè)教育普通化、普通教育職業(yè)化,使職業(yè)教育與普通教育逐漸走向融合。盡管這種教育理念實(shí)現(xiàn)進(jìn)展很緩慢,但是人們一直沒(méi)有停止探索。面對(duì)21世紀(jì),對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展職業(yè)教育目前最直接、最現(xiàn)實(shí)的就是要為老百姓的“安居樂(lè)業(yè)”服務(wù),提高公民素質(zhì),走大眾化的道路為全面實(shí)現(xiàn)小康服務(wù)。一、職業(yè)教育大眾化是中國(guó)國(guó)情的必然選擇(一)職業(yè)教育大眾化是全面建設(shè)小康社會(huì)的基石全面建設(shè)小康社會(huì),需要不同類型、不同層次的人才。職業(yè)教育的重要性一直講了那么多年,老百姓始終缺乏熱情,深層原因是它的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平與人們的真實(shí)需要還是不相稱的。國(guó)家政策框架中的實(shí)施保障措施還不得力,還不能有效地約束地方政府的投資行為。有些措施往往是“雷聲大,雨點(diǎn)小”、“一般號(hào)召的多,具體落實(shí)的少”,沒(méi)有完成預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。社會(huì)評(píng)價(jià)地方教育的政績(jī)還是以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)的。發(fā)展職業(yè)教育的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有解決。我國(guó)仍處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)制度還處在調(diào)試之中,還有較大的不穩(wěn)定性。客觀地講,除了國(guó)外的獨(dú)資企業(yè),目前國(guó)內(nèi)的許多就業(yè)崗位仍是顯性的或是隱性的關(guān)系就業(yè)、人情就業(yè),還沒(méi)有進(jìn)入完全的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)?,F(xiàn)代社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的要求越來(lái)越嚴(yán)格,職業(yè)教育大眾化的最低要求應(yīng)使所有從業(yè)者在初次就業(yè)時(shí),至少要經(jīng)過(guò)3個(gè)月以上的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),才能上崗,以提高工作質(zhì)量,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。形成制度,規(guī)范要求是必然的。每個(gè)從業(yè)者須有接受職業(yè)技術(shù)教育的背景記錄。理想化的要求就是社會(huì)的各級(jí)各類崗位都要嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)人制度,施行資格證書(shū)制度,提高社會(huì)的整體發(fā)展質(zhì)量。高等職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)為職業(yè)教育大眾化開(kāi)辟了途徑。在黨中央、國(guó)務(wù)院的倡導(dǎo)下,2001年我國(guó)的高等職業(yè)院校已經(jīng)發(fā)展到469所,使職業(yè)教育在低、中、高層次上相互銜接發(fā)展有了基礎(chǔ)。我國(guó)城鄉(xiāng)從業(yè)者可以根據(jù)不同的地區(qū)、不同的技術(shù)階段的需求以及不同年齡人群的接受能力,而選擇不同的教育形式。2002年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了巧,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已進(jìn)入高等教育大眾化的進(jìn)程中,這是大得人心的事。高等院校的擴(kuò)大招生一是能夠滿足人們?cè)敢饨邮芨叩冉逃脑竿?,符合人們傳統(tǒng)文化心理的接受程度;二是擴(kuò)大對(duì)口升學(xué)能帶動(dòng)中等職業(yè)教育的發(fā)展,使中等職業(yè)教育成為可持續(xù)教育,而不是終結(jié)性的教育;三是能促進(jìn)有效就業(yè),刺激就業(yè)領(lǐng)域的拓展,增強(qiáng)學(xué)校職業(yè)針對(duì)性和市場(chǎng)適應(yīng)性辦學(xué)。人人能“安居樂(lè)業(yè)”,社會(huì)的管理成本將會(huì)大大降低,文明程度也會(huì)提高。自學(xué)考試制度的完善,為職業(yè)教育大眾化準(zhǔn)備了條件。自學(xué)考試制度是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支柱和重要的教育形式。自學(xué)考試制度的建立,在我國(guó)教育改革的歷史上是一個(gè)創(chuàng)舉,它圓了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)因各種原因而失去就學(xué)機(jī)會(huì)學(xué)子的夢(mèng)。它的規(guī)模是空前的,受到社會(huì)普遍歡迎。它仍是一個(gè)方興未艾的事業(yè)。自學(xué)考試制度要和社區(qū)教育體系的建設(shè)統(tǒng)籌考慮,銜接起來(lái)。自學(xué)考試在城市已經(jīng)有了一些服務(wù)機(jī)構(gòu),但是在農(nóng)村還缺乏完備的教學(xué)、考試的服務(wù)體系,還不能適應(yīng)廣大農(nóng)村愿意進(jìn)取的中學(xué)畢業(yè)生的需要,加強(qiáng)政策建設(shè)非常必要。自學(xué)考試打破了教育是一部分社會(huì)精英的專利,使高等教育成為人們生活的一個(gè)組成部分。自學(xué)考試是國(guó)家投入少,收益大,在人才培養(yǎng)上積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。這是職業(yè)教育大眾化的重要組織形式,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和組成部分,已成為毋庸置疑的事實(shí),(二)職業(yè)教育大眾化是強(qiáng)國(guó)之路在2003年3月召開(kāi)的全國(guó)第十次人民代表大會(huì)上,與會(huì)代表們非常關(guān)注的重要議題就是“就業(yè)問(wèn)題”、“三農(nóng)問(wèn)題”。職業(yè)教育大眾化是實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ),這是符合我國(guó)國(guó)情的重要戰(zhàn)略選擇。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),就業(yè)問(wèn)題始終是一個(gè)最大的政治問(wèn)題。我們可以借助加入世界貿(mào)易組織的機(jī)會(huì),加入到國(guó)際勞工市場(chǎng)。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)展,國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的區(qū)分將會(huì)縮小。世界500強(qiáng)企業(yè)已有很多家在中國(guó)落戶,他們所需要的勞動(dòng)力和技術(shù)人員一般是依靠本地化解決的。這就為我國(guó)的富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)和走向世界的機(jī)遇?!笆澜绻S”需要什么樣的勞動(dòng)力素質(zhì),需要什么樣的技術(shù)人員素質(zhì),這需要按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。我國(guó)的職業(yè)教育將面臨著這個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。王夢(mèng)奎認(rèn)為,“目前的中國(guó)還不是世界工廠,而只是世界加工廠的一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間”。“1999年,美國(guó)制造業(yè)占世界20,日本占15,中國(guó)只占5,出口額遠(yuǎn)在美、德、日等國(guó)之下,而且產(chǎn)品品種少,檔次低,真正大而強(qiáng)的企業(yè)不多。2001年進(jìn)人世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)有11家,都不是制造業(yè)。中國(guó)出口產(chǎn)品構(gòu)成中,加工貿(mào)易占50以上,中國(guó)外貿(mào)200強(qiáng)企業(yè)出口值70以上是通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的。實(shí)際上只是世界加工廠的一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。”我國(guó)的制造業(yè)雖然還處在低水平階段,但是卻具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑJ澜?00強(qiáng)企業(yè)中有很大一部分是這樣的判斷,因此他們捷足先登者已將家電行業(yè)、信息通信類的具有勞動(dòng)密集型特征的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)了。我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院一直是很重視的,會(huì)議開(kāi)了不少,文件也發(fā)了不少,在體制、機(jī)制上,進(jìn)行了一系列的實(shí)驗(yàn)和探索,并取得了成效。但是,還缺乏系統(tǒng)解決問(wèn)題的機(jī)制。有些只是圍繞各自政府部門(mén)的職能本身解決問(wèn)題。職業(yè)教育這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)還沒(méi)有被抓住。2002年7月召開(kāi)的全國(guó)第四次職業(yè)教育工作會(huì)議,中央、國(guó)務(wù)院試圖解決我國(guó)職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。在今后二十年,我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,將面臨著多重壓力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將不得不迫使一部分職工下崗,每年又有1000多萬(wàn)的新生勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)村富余勞動(dòng)力有15億多人,我們將依靠什么來(lái)創(chuàng)造這么多的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),仍是一個(gè)非常沉重的話題。如何提升勞動(dòng)力的素質(zhì),農(nóng)村富余勞動(dòng)力依靠什么條件實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移。我國(guó)的人口資源如何轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源和提升為人力資本,如何適應(yīng)國(guó)際化的就業(yè)趨勢(shì),如何實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,如何去爭(zhēng)取全球勞工市場(chǎng)的份額。對(duì)此,我們還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略研究,缺乏應(yīng)對(duì)的預(yù)案和有效措施。因此,選擇職業(yè)教育大眾化的發(fā)展戰(zhàn)略,這是符合我國(guó)國(guó)情的必然選擇。(三)職業(yè)教育大眾化將是中國(guó)教育現(xiàn)代化的重要特色如果從時(shí)代發(fā)展及人的發(fā)展需要來(lái)看,我國(guó)的國(guó)民教育體系從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上應(yīng)該由四大塊來(lái)覆蓋,即:學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、終身教育。這是一個(gè)符合13億人口國(guó)情的國(guó)民教育結(jié)構(gòu)體系的劃分。筆者知道這種提法不符合教育分類的傳統(tǒng),會(huì)引起爭(zhēng)議和批評(píng)??墒聦?shí)上,如果從個(gè)人就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度講,高等教育本質(zhì)上也是職業(yè)教育,只不過(guò)是一個(gè)分層、分級(jí)問(wèn)題。從事學(xué)術(shù)研究的人,本身也是具有職業(yè)性的。一個(gè)只要有生活、生產(chǎn)能力的人,都是程度不同地接受了職業(yè)教育的。人們所習(xí)慣的對(duì)職業(yè)教育的窄化理解,也是阻礙職業(yè)教育發(fā)展的重要原因,已不利于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。職業(yè)教育的作用關(guān)系重大,不可忽視,正是在這個(gè)意義上,職業(yè)教育大眾化的問(wèn)題,有必要引起人們的關(guān)注。職業(yè)教育大眾化是教育創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,它將孕育著教育領(lǐng)域的變革。無(wú)論是從教育結(jié)構(gòu)體系上、教育類型的劃分、學(xué)校的布局上,還是從教育理念、教育思想、教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)和手段上都要予以全面的關(guān)注。還有政府的服務(wù)職能、社會(huì)服務(wù)體系、就業(yè)政策機(jī)制的建立,都要實(shí)現(xiàn)革新。由人的全面發(fā)展而催生素質(zhì)教育的全面實(shí)施,新的教育理念促進(jìn)了課程改革、綜合教育、通識(shí)教育的進(jìn)行,同時(shí)也需要大學(xué)招生自主權(quán)的配套實(shí)施,需要從考試制度上進(jìn)行改革,需要從社會(huì)人才觀上重新審視,需要新的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)。這是一個(gè)思想解放的過(guò)程,是一個(gè)就業(yè)文化更新的過(guò)程。職業(yè)教育大眾化是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要形式。高等教育大眾化是靠發(fā)展高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)的,受到了社會(huì)各界的普遍歡迎。這當(dāng)然還不能說(shuō)是職業(yè)教育大眾化的同義實(shí)現(xiàn)。但發(fā)展高等職業(yè)教育還需要考慮政策的完整性和可持續(xù)性問(wèn)題。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,不斷調(diào)整與高等職業(yè)教育有關(guān)的政策。同時(shí)也要面向大眾,讓人們能夠上得起。國(guó)家要定向投資,扶弱濟(jì)貧,培養(yǎng)社會(huì)的處境不利群體有條件或有能力向自強(qiáng)、自立方面轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育大眾化,有利于克服“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的現(xiàn)象。職業(yè)教育大眾化使我國(guó)的教育結(jié)構(gòu)更加合理。最近,新上任的教育部長(zhǎng)周濟(jì)提出要求:高等職業(yè)院校不要成為本科院校的末位。這說(shuō)明教育部的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題也引起了充分的重視和關(guān)注。職業(yè)教育大眾化是辦人民滿意的教育的真實(shí)體現(xiàn),能夠提高全民的就業(yè)意識(shí)和就業(yè)素質(zhì)。教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最重要的組成部分。21世紀(jì)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展特點(diǎn),應(yīng)更趨向于實(shí)際,更趨向于現(xiàn)實(shí)。而不是在“應(yīng)試教育”的作用影響下,“腳踏兩只船”,“這山看著那山高”,也不是“一個(gè)胡同走到黑”的僵化模式。職業(yè)教育的模式選擇越是貼近人民群眾奔小康的真實(shí)需要,越是容易得到人民群眾的理解和支持,贏得人民群眾的共鳴和呼應(yīng)。國(guó)家把發(fā)展職業(yè)教育的任務(wù)交給地方,是有局限性的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,有利于發(fā)揮地方的積極性,是可取的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的配置方式發(fā)生了根本性的變化,地方政府也采取了隨機(jī)應(yīng)變的舉措,在發(fā)展職業(yè)教育的方式選擇上,也是靈活的,成本意識(shí)增強(qiáng)了,注意了比較成本,“借船出?!?、“借雞下蛋”、“不求所有,但求所用”等理念的實(shí)際轉(zhuǎn)化效應(yīng),有力地促進(jìn)了職業(yè)教育多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)的形成。許多地方也已認(rèn)識(shí)到“大而全”、“小而全”的弊端,開(kāi)始注重實(shí)效,追求精品,追求管用,不做表面文章。職業(yè)教育大眾化的實(shí)現(xiàn),將促進(jìn)職業(yè)教育系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,成為人們的一種生活方式,成為終身教育的組成部分。這必將會(huì)成為我國(guó)教育現(xiàn)代化的亮點(diǎn)和特色。二、職業(yè)教育大眾化的核心目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè)(一)擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”。其中“社會(huì)就業(yè)比較充分”、“人民過(guò)上更加富足的生活”、“人民安居樂(lè)業(yè)”、“就業(yè)是民生之本”等提法,已把我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題提升到了前所未有的高度,也向全國(guó)人民展示了一個(gè)新的生活境界、生活質(zhì)量的理想。“安居樂(lè)業(yè)”這是世世代代中國(guó)人的夢(mèng)想和追求,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,它將變?yōu)樯鐣?huì)的現(xiàn)實(shí)、社會(huì)的真實(shí)。集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),這是鼓舞人心的奮斗目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民的21世紀(jì)的莊重承諾,真實(shí)地體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的思想。小康社會(huì),對(duì)于人民大眾來(lái)說(shuō),最基本也是最重要的特點(diǎn)就是“安居樂(lè)業(yè)”。新中國(guó)成立以前,農(nóng)民終生所追求和盼望的就是“三十畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”的小康社會(huì);此后,則是“樓上樓下,電燈電話”的追求。這是一種最樸實(shí)、最生動(dòng)的生活理想的描述。目前,我國(guó)所實(shí)現(xiàn)的小康,還是初步的、低水平的、不全面的。“安居樂(lè)業(yè)”是小康社會(huì)的基礎(chǔ)目標(biāo),也應(yīng)是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。21世紀(jì)的中國(guó)教育只有明確了職業(yè)教育的重要地位,才能實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)出“教育為人民服務(wù)”的精神實(shí)質(zhì)。對(duì)職業(yè)教育概念的理解應(yīng)建立在社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上。解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,還需要在發(fā)展職業(yè)教育上下大力氣,如果不是這樣,小康社會(huì)的建設(shè)將會(huì)遇到很大的困難。職業(yè)教育是先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分,它必將會(huì)促進(jìn)就業(yè)文化觀念的根本轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育大眾化將促進(jìn)社會(huì)公平化的實(shí)現(xiàn),使人們樹(shù)立社會(huì)職業(yè)平等觀。消除傳統(tǒng)的鄙視職業(yè)教育的意識(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)的公平與公正,淡化社會(huì)身份的區(qū)別和歧視,逐漸取消干部與工人的區(qū)別,居民與農(nóng)民的區(qū)別,工人與農(nóng)民工的區(qū)別,真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)的公民平等權(quán)利。中國(guó)沒(méi)有農(nóng)民的小康,沒(méi)有下崗工人的小康,就不會(huì)有真正的小康,這既是最淺顯的道理,又是深刻的道理。(二)職業(yè)教育大眾化有利于促進(jìn)人力資本增值職業(yè)教育的職業(yè)性、技術(shù)性;實(shí)用性、目的性和針對(duì)性都是比較強(qiáng)的,具有加速實(shí)現(xiàn)人力資本增值的功能,建立一個(gè)職業(yè)教育發(fā)展保障體系,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)20世紀(jì)80年代到90年代初,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)村教育綜合改革試驗(yàn),就證明了職業(yè)教育大眾化在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用。當(dāng)時(shí),“農(nóng)科教結(jié)合”、“三教統(tǒng)籌”出現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,“上一個(gè)項(xiàng)目,推廣一門(mén)技術(shù),培養(yǎng)一批人員,帶富一批群眾”,取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)氐睦习傩罩两襁€念念不忘。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),如何由一個(gè)人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成一個(gè)人力資源大國(guó)和人力資本大國(guó),要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),必須依靠發(fā)展教育,特別是發(fā)展職業(yè)教育。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)造性的培養(yǎng),創(chuàng)造職業(yè)教育新的實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,辦出學(xué)校自己的特色。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)計(jì),找到自己的比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)“訂單培養(yǎng)”、“訂單培訓(xùn)”,借助外力發(fā)展自己。發(fā)展職業(yè)教育要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),以促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重心,保持職教與普教按照合理的比例協(xié)調(diào)發(fā)展。第四次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議后,職業(yè)教育發(fā)展的形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),各地因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,根據(jù)生源狀況的變化,及時(shí)進(jìn)行了職業(yè)學(xué)校布局的調(diào)整。專業(yè)設(shè)置上,更加靈活,面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)了專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性、超前性、彈性和動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。在利用最新的教育技術(shù)設(shè)備,探索走跨越式的發(fā)展道路上有了新進(jìn)展。人力資源的開(kāi)發(fā)是有階段性和層次性的。完成了“兩基”任務(wù)的地區(qū),要加大人力資源的開(kāi)發(fā)力度,適時(shí)地根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,進(jìn)行勞動(dòng)力就業(yè)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。勞動(dòng)力富裕地區(qū),要拓展就業(yè)渠道,積極開(kāi)展對(duì)外勞動(dòng)力輸出的合作,有計(jì)劃地對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。量力發(fā)展高等職業(yè)教育可以拉動(dòng)中等職業(yè)教育的發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下,許多優(yōu)秀的農(nóng)家子弟期望能上中專、技校,是為了找到一個(gè)穩(wěn)定的工作,吃上“商品糧”成為城市居

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