職業(yè)教育論文-職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包分析.doc

職業(yè)教育論文-職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包分析摘要：人力資源外包是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的新趨勢。職業(yè)教育與企業(yè)之間業(yè)已存在的具體的、歷史的聯(lián)系決定了職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包的可行性。職業(yè)院校參與人力資源外包既具有現(xiàn)實必然性，也具備自身優(yōu)越性，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，并以一定的介入模式積極參與企業(yè)的人力資源外包活動。關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；企業(yè)；人力資源外包；可行性；優(yōu)勢一、企業(yè)人力資源外包的內(nèi)涵(一)人力資源外包的定義及構(gòu)成要素資源外包(Outsourcing)，英文是“OutsideResourceUsing”，該詞直譯是“外部資源利用”。目前，雖然學(xué)術(shù)界對資源外包的理解不一，但都集中于將某一資源交由獨立的第三方完成，以實現(xiàn)組織資源效率的最大化。人力資源外包(outsourcins)就是策略地利用外界資源，將企業(yè)中與人力資源相關(guān)的工作與管理責(zé)任部分或全部轉(zhuǎn)由專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。其包括4個要素：人力資源外包主體、外包目標(biāo)、外包合作者以及外包設(shè)計。外包主體即“發(fā)包”方，決定人力資源外包的內(nèi)容和方式；外包目標(biāo)反映外包主體的價值取向，是外包主體所要追求的結(jié)果；外包合作者即“承包”方，是指所有可能完成外包目標(biāo)的機構(gòu)(一般包括中介服務(wù)機構(gòu)和具體實施機構(gòu))，它通過外包目標(biāo)與外包主體產(chǎn)生合同關(guān)系；外包設(shè)計就是對人力資源外包運作全過程的籌劃和評估，主要操作者為企業(yè)內(nèi)部的人力策劃和決策部門。“把不懂的業(yè)務(wù)全部包出去”是企業(yè)人力資源外包的基本理念，也是現(xiàn)代企業(yè)的一種全新的管理思潮。這種“資源外取”已成為智慧型企業(yè)成功運作的關(guān)鍵?！袄麧欁畲蠡杀咀钚』笔乾F(xiàn)代企業(yè)運作的一條金科玉律，通過外包，借用外部資源可以實現(xiàn)成本的最小化。人力資源外包正是基于這一理念應(yīng)勢而生，因此成為企業(yè)謀取競爭優(yōu)勢的重要手段。(二)企業(yè)人力資源外包的內(nèi)容企業(yè)人力資源外包內(nèi)容大體可分為三部分：一是人事代理，如醫(yī)療、保險、個人所得稅、公積金等的繳納；二是人才招聘，像獵頭公司開展的人才租賃服務(wù)，深受企業(yè)歡迎；三是員工培訓(xùn)外包，包括員工的教育、培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等。企業(yè)外包內(nèi)容不涉及企業(yè)機密，要求具有較強的專業(yè)性，程序較繁瑣，大多屬于人力資源管理方面的事務(wù)性工作。人力資源外包目標(biāo)的順利實現(xiàn)需要具備一定的條件：“發(fā)包”企業(yè)與“承包”單位在公平、守信的基礎(chǔ)上建立合同關(guān)系；“承包”單位的資質(zhì)；目標(biāo)協(xié)調(diào)、評價與保障機制等。(三)企業(yè)人力資源外包的形式1部分人力資源職能外包把某項人力資源管理活動的一部分(企業(yè)干不了或干不好)進行有條件(按照企業(yè)提供的信息資料或在規(guī)定的時間內(nèi)完成)地外包。例如：某企業(yè)要設(shè)計一項績效考評系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部不能設(shè)計出有效的考核指標(biāo)體系，可以把這一工作外包，但具體的績效考核任務(wù)仍由企業(yè)內(nèi)部完成。2整體人力資源職能外包在進行某項人力資源管理活動時，相對比較重要的工作要進行外包；成本太高或者達不到預(yù)期效果的活動，必須借助外部綜合人力資源公司或者專門咨詢機構(gòu)的力量完成。3人力資源小包干把企業(yè)的一種或多種人力資源管理活動全部外包，自己只對活動結(jié)果進行檢驗和考核。例如，企業(yè)的招聘活動完全由外部招聘機構(gòu)來進行，企業(yè)只提出相應(yīng)的資格條件。4人力資源大包干有的企業(yè)沒有人力資源管理部門，把所有人力資源管理活動全部進行外包，企業(yè)只提供建議和實施監(jiān)督。如高新技術(shù)和虛擬企業(yè)等相關(guān)企業(yè)的人力資源管理可以進行大包干。5人力資源綜合外包企業(yè)在進行人力資源管理活動時，可以綜合運用多種外包形式，發(fā)揮各種外包的整合、協(xié)同作用。如人員測評的小包干和績效考評的整體外包（設(shè)計）等。二、職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包假設(shè)模式轉(zhuǎn)變學(xué)校本位、長學(xué)制、單一型的辦學(xué)模式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢吸引外包主體，積極參與市場競爭，獲得更為寬廣的就業(yè)市場，增強與企業(yè)的聯(lián)系，乃是職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包的關(guān)鍵所在。(一)“校企合作”模式職業(yè)院校如何積極、有效地參與企業(yè)人力資源外包活動是建立校企合作辦學(xué)模式的一種新探索。該模式下，學(xué)校作為人力資源培訓(xùn)開發(fā)機構(gòu)屬于“承包”方，直接向企業(yè)“承包”，無中介介入。其優(yōu)勢是學(xué)校功能定位、目標(biāo)指向性明確，可集中發(fā)揮學(xué)校教學(xué)專業(yè)特長；缺點是服務(wù)功能單一，與企業(yè)的聯(lián)系面較窄，區(qū)位限定較明顯，主要是相鄰或相近企業(yè)。承包內(nèi)容主要界定在企業(yè)人力資源培訓(xùn)方面。隨著市場規(guī)模的擴大，社會培訓(xùn)機構(gòu)、人力服務(wù)公司的興起，傳統(tǒng)的校企合作方式將越來越受到挑戰(zhàn)。因此，職業(yè)院校自身功能的提升、服務(wù)意識的凸顯將更為重要。(二)市場模式學(xué)校通過市場中介承接公司的外包業(yè)務(wù)，校企之間的聯(lián)系更多地依托于中介服務(wù)機構(gòu)。該模式的優(yōu)勢是能夠調(diào)動學(xué)校的市場與服務(wù)意識，促使學(xué)校挖掘潛力、擴大服務(wù)對象，增強企業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與管理創(chuàng)新能力，提高市場競爭力，體現(xiàn)為社會經(jīng)濟服務(wù)的價值。缺點是多了中介環(huán)節(jié)，學(xué)校在人才培養(yǎng)過程中缺乏與企業(yè)的直觀溝通渠道。(三)綜合模式學(xué)校成立中介服務(wù)公司，學(xué)校既是培訓(xùn)單位又是中介公司，與企業(yè)發(fā)生廣泛聯(lián)系。學(xué)校除了承擔(dān)企業(yè)的人力培訓(xùn)、繼續(xù)教育外，還可以對企業(yè)人力資源管理進行規(guī)劃，幫助員工進行職業(yè)生涯設(shè)計。學(xué)?？梢园l(fā)揮本身就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的作用，把企業(yè)全部或部分外包業(yè)務(wù)先行承包下來，對于學(xué)校五條件進行的項目可以向社會發(fā)包。目前這種運作模式在國內(nèi)職業(yè)院校還較為少見，在國外已較為多見。這種模式對學(xué)校要求較高：首先，校方要提高社會服務(wù)的能力，為企業(yè)著想；其次，學(xué)校除了培訓(xùn)職能外，還要在人力資源管理、勞動關(guān)系、項目評估等方面加強資源整合。其優(yōu)點是職業(yè)院校可以發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢，更多地參與企業(yè)人力資源管理活動，從而提高職業(yè)院校的社會能力。這種模式將是未來職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。由于外包是企業(yè)將自己的部分管理職能轉(zhuǎn)移，職業(yè)院校所承擔(dān)的是企業(yè)管理中不可或缺的職能，從某種意義上看，職業(yè)院校在外包項目中擁有很大的主動權(quán)。外包項目中，學(xué)校不僅是一個培訓(xùn)機構(gòu)，更是一個管理機構(gòu)，甚至具有為企業(yè)提供人力資源保障的功能。三、職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包的必然性職業(yè)院校要通過參與企業(yè)人力資源發(fā)包的方式實現(xiàn)自我生存和發(fā)展的需要，就必須按照市場運作規(guī)律辦事，尊重合作各方的基本利益，在“雙贏”甚至是“多贏”的氛圍中贏得自我發(fā)展機遇。從學(xué)校層面講，人力資源外包意味著學(xué)校管理從封閉轉(zhuǎn)向開放和服務(wù)。從企業(yè)層面講，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中最接近市場的部分，更容易產(chǎn)生與市場相適應(yīng)的產(chǎn)品需求、人才需求、技術(shù)需求等，因此，職業(yè)院校所提供人力資源管理服務(wù)只有適應(yīng)或者迎合企業(yè)的這些需要，才能實現(xiàn)二者的目標(biāo)一致性。從各自的社會功能上，雙方具有互補性和相互依賴性。首先，社會經(jīng)濟發(fā)展的外在推動力必將使更多的企業(yè)把人力資源管理的非核心內(nèi)容外包，給職業(yè)院校承接外包業(yè)務(wù)提供了越來越大的空間。目前，我國企業(yè)的現(xiàn)代管理水平偏低，企業(yè)規(guī)模小。尤其是民營企業(yè)初創(chuàng)時由于先天不足，如家長制、家族制作風(fēng)，以及對薪資、員工管理的隨意性等原因，致使在人力資源管理中吃足了苦頭。隨著我國企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換和新型工業(yè)化道路的發(fā)展，企業(yè)為了提高市場競爭力和降低成本，必然離不開職業(yè)院校的人力和智力支持。其次，企業(yè)自身的內(nèi)在變革迫切要求更多的合作伙伴。對于中小企業(yè)而言，由于企業(yè)規(guī)模、資本、抗風(fēng)險能力、技術(shù)科研方面的劣勢以及人力資源管理基礎(chǔ)工作的薄弱，人力資源管理急需變革，迫切需要對人力資源進行中長期規(guī)劃。職業(yè)院校成立的人力資源開發(fā)部門，可以更好地幫助企業(yè)員工進行職業(yè)發(fā)展管理，滿足員工提高工作和生活質(zhì)量的要求。第三，職業(yè)院校與企業(yè)之間存在著天然聯(lián)系?！靶Ｆ蠛献鳌薄ⅰ坝唵问健迸囵B(yǎng)、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”等都是職業(yè)院校與企業(yè)的傳統(tǒng)合作模式，積累了較為豐富的合作經(jīng)驗和許多成功范例。企業(yè)人力資源外包是企業(yè)將自己的部分管理職能轉(zhuǎn)移，某種意義上職業(yè)院校所承擔(dān)的外包職能是為企業(yè)分憂，為企業(yè)服務(wù)，是校企關(guān)系的新發(fā)展。外包必將進一步拓寬雙方的合作道路，是現(xiàn)代經(jīng)營理念下的又一合作范式。四、職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包的優(yōu)勢(一)良好的教育培訓(xùn)資源和體系職業(yè)院校有著完善的辦學(xué)場所，擁有良好的培訓(xùn)師資，具備制訂科學(xué)培訓(xùn)方案和開展技術(shù)教育的能力，在參與企業(yè)員工培訓(xùn)方面更具有優(yōu)勢。職業(yè)院校大多建立起了就業(yè)咨詢與服務(wù)機構(gòu)和完備的檔案管理系統(tǒng)，在人力資源管理、職業(yè)生涯設(shè)計以及成本核算等方面經(jīng)驗豐富，實踐能力強。(二)先進的教育理念和技術(shù)創(chuàng)新能力學(xué)校的專家型教師，既有豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗，又具有一定的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)能力，能夠為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供人力支持。此外，學(xué)校管理經(jīng)驗和管理隊伍的高學(xué)歷化在接受先進的管理理念方面總是走在時代前沿，校企合作道路的暢通也為管理人員和教師了解企業(yè)提供了便利條件。(三)教育機構(gòu)本身良好的社會信譽教育機構(gòu)的屬地性、社會責(zé)任性、教育產(chǎn)品的公共性使職業(yè)院校具有良好的社會聲譽。教育為社會培養(yǎng)人才的本質(zhì)屬性與企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)秀人才的必要條件，使二者在人才開發(fā)上易達成供需目標(biāo)的一致性。(四)教育服務(wù)的公益性教育事業(yè)的公益性、非營利性，決定了職業(yè)院校在人力資源外包活動中不能以營利為目的，必須關(guān)注社會效益，提高為企業(yè)服務(wù)的能力，這使其在參與企業(yè)人力資源外包中具有競爭優(yōu)勢。當(dāng)然，職業(yè)院校要在企業(yè)人力資源夕，、包活動中處于有利地位，還需在教育觀念、辦學(xué)模式、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面進一步提升自身能力。如在市場信息溝通、信息對稱、信息整合方面應(yīng)該面向市場；從學(xué)校本位、學(xué)歷本位教育模式向非學(xué)歷、短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)化；從就業(yè)、升學(xué)雙重功能向就業(yè)、升學(xué)、社會服務(wù)等多重功能轉(zhuǎn)變。同時也要不斷提高內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展提供支持。五、職業(yè)院校參與企業(yè)人力資源外包的困難首先，在學(xué)校設(shè)立人力資源管理公司需要資金和政策制度的保障，而資金從何而來，公司的法人如何確定，一旦設(shè)立公司如何避免引起勞資糾紛等等，需要解決一系列問題。其次，職校生是先入校培訓(xùn)學(xué)習(xí)后再等待公司的聘用，還是先由公司接到企業(yè)的業(yè)務(wù)再來培訓(xùn)學(xué)生?如果公司先接到企業(yè)的業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)提出的人才條件培訓(xùn)學(xué)生，這與原來的“訂單式”類似；如果先培訓(xùn)學(xué)生再由公司聘用，這與不設(shè)立人力資源管理公司相比，其優(yōu)勢又不是很明顯。第三，如果很少企業(yè)能夠接受這種理念，那么這種模式也就無法開展下去，因此采取對策解決資源外包中存在的一些問題，以便讓更多的企業(yè)參與進來，這更是基本的前提。提高企業(yè)參與的積極性可采取以下對策：進行外包成本收益分析；確定人力資源管理外包的內(nèi)容；選擇合適的外包服務(wù)機構(gòu)；加強外包風(fēng)險管理；注重企業(yè)內(nèi)部沖突的協(xié)調(diào)；建立外包風(fēng)險的預(yù)警機制；建立外包風(fēng)險的激勵約束機制；實施外包風(fēng)險的全過程動態(tài)管理。注釋張曄林，陳萬明人力資源外包探討J南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，