2019年公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動(dòng)階段總結(jié).docx

2019年公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動(dòng)階段總結(jié) 根據(jù)豐府辦（2018）175號(hào)文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易市場(chǎng)秩序，打擊交通領(lǐng)域內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為。作為交通行業(yè)主管部門，我們制定了實(shí)施方案，并對(duì)自2017年5月1日起發(fā)起交易到2018年8月31日止完成交易的我縣所有必須招標(biāo)的交通工程開展了自查自糾工作。現(xiàn)將公共資源交易交通領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為自查自糾階段工作情況總結(jié)如下：一、 重點(diǎn)檢查內(nèi)容 1、招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，設(shè)定傾向性、限制性條件、或者過(guò)高門檻排斥潛在投標(biāo)人或者勸退潛在投標(biāo)人，傾向性招標(biāo)、違法發(fā)包，成交確定中標(biāo)人后無(wú)故取消交易活動(dòng)，不履行建設(shè)單位首要責(zé)任、標(biāo)后管理不到位等； 2.投標(biāo)人之間竄通投標(biāo)，采取虛假手段，騙取中標(biāo)的； 3、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、非法分包，與招標(biāo)人串通簽訂陰陽(yáng)合同、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算或無(wú)正當(dāng)理由增加預(yù)算的； 4.招標(biāo)人和投標(biāo)人竄通投標(biāo)，為投標(biāo)人“量身定做”招標(biāo)文件或利用業(yè)主專家評(píng)委干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的； 5.代理機(jī)構(gòu)擅自修改招標(biāo)文件，與招標(biāo)人、投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)；泄露應(yīng)當(dāng)保密的招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料； 6.評(píng)標(biāo)評(píng)審專家存在應(yīng)當(dāng)回避而不回避的，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)坐地起價(jià)、索要超標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)費(fèi)或撕毀評(píng)標(biāo)報(bào)告的，利用廢標(biāo)、流標(biāo)權(quán)力幫助特定企業(yè)中標(biāo)的，私下接觸投標(biāo)人的，收受利害關(guān)系人財(cái)務(wù)或其他好處的，違反保密原則向他人透露評(píng)標(biāo)行蹤、評(píng)標(biāo)信息的等違法違規(guī)評(píng)標(biāo)行為； 7.應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)交易而不進(jìn)場(chǎng)或私自交易，應(yīng)當(dāng)線上交易而不線上交易； 8.行政監(jiān)督部門在項(xiàng)目招標(biāo)審核備案中不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守； 9.領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)； 10.其他違法違規(guī)違紀(jì)行為。 二、 自查自糾情況我縣自2017年5月1日起發(fā)起交易到2018年8月31日止完成交易的必須招標(biāo)的交通工程招投標(biāo)項(xiàng)目有62個(gè)，涉及十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣公路局、交通局、縣順通路橋開發(fā)有限公司、縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有限公司等多個(gè)業(yè)主（其中各業(yè)主項(xiàng)目數(shù)：傅坊鄉(xiāng)19個(gè)、東坪鄉(xiāng)5個(gè)、白舍鎮(zhèn)8個(gè)、三溪鄉(xiāng)2個(gè)、紫霄鎮(zhèn)2個(gè)、太源鄉(xiāng)1個(gè)、太和鎮(zhèn)1個(gè)、桑田鎮(zhèn)2個(gè)、市山鎮(zhèn)1個(gè)、洽灣鎮(zhèn)1個(gè)、公路局7個(gè)、交通局1個(gè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有限公司1個(gè)、縣順通路橋開發(fā)有限公司11個(gè)）。我局及時(shí)召集相關(guān)業(yè)主單位召開會(huì)議，將該項(xiàng)工作布置下去并進(jìn)行指導(dǎo)。經(jīng)對(duì)各業(yè)主填報(bào)的自查自糾情況資料匯總，沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)情況，但有三個(gè)項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)該采用公開招標(biāo)，但實(shí)際采用了邀請(qǐng)招標(biāo)。這三個(gè)項(xiàng)目為公路局的G206南豐黃家山至望天段路面養(yǎng)護(hù)大修工程施工圖設(shè)計(jì)及G206南豐黃家山至望天段路面養(yǎng)護(hù)大修工程、傅坊鄉(xiāng)的麻斜至山下新建公路工程。其中G206南豐黃家山至望天段路面養(yǎng)護(hù)大修工程施工圖設(shè)計(jì)（財(cái)政評(píng)審價(jià)59.8萬(wàn)元）及G206南豐黃家山至望天段路面養(yǎng)護(hù)大修工程（財(cái)政評(píng)審價(jià)3490.4萬(wàn)元）兩個(gè)項(xiàng)目由于大中修項(xiàng)目時(shí)間短、任務(wù)重，為了加快大修項(xiàng)目的實(shí)施完成，根據(jù)撫州市人民政府（撫府辦抄字2016676號(hào)）文件規(guī)定采取了邀請(qǐng)招標(biāo)方式； 麻斜至山下新建公路工程（財(cái)政評(píng)審價(jià)83.09萬(wàn)元）屬贛南等原蘇區(qū)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，因?yàn)闀r(shí)間工期緊，根據(jù)縣政府豐府字（2017）83號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施方案的通知（贛府字201750號(hào)）文中“界定必須招標(biāo)的