為高質量共建“一帶一路”指明路徑.docx

為高質量共建“一帶一路”指明路徑習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出：“共建一帶一路，順應經濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望。面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的工筆畫，推動共建一帶一路沿著高質量發(fā)展方向不斷前進。”這為我們指明了“一帶一路”向哪里去，描畫了美好發(fā)展前景。 通過中國高水平開放推動開放型世界經濟，推進并改革多邊主義、全球化、全球治理， 將自己發(fā)展好，進而造福世界，這是中國人民通過“一帶一路”展現出的美好愿望。今年是新中國成立 70 周年。中國人民立足本國國情，在實踐中不斷探索前進方向，開辟了中國特色社會主義道路。今天的中國，已經站在新的歷史起點上。眾多參與國對“一帶一路”的信心，實際上源于對中國的信心，對各自發(fā)展的期盼，對美好未來的信念。第一屆高峰論壇講“一帶一路”從哪里來，第二屆講“一帶一路”向哪里去。第一屆強調發(fā)展導向：發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙;第二屆強調在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，推動“一帶一路”高標準高質量發(fā)展：綠色、廉潔、數字“一帶一路”。第一屆講問題導向和平、發(fā)展、治理三大赤字，第二屆講目標驅動：通過中國高水平開放推動開放型世界經濟，推進并改革多邊主義、全球化、全球治理。具體來講，有以下幾個看點：第一，通過中國國內的高水平的開放，推動“一帶一路”建設高質量發(fā)展。正如習近平主席所打的比方，從“大寫意”到“工筆畫”，最大的看點就是實現“一帶一路”高質量的發(fā)展。這也是中國國內經濟從高速增長向高質量發(fā)展的內在要求。之所以提出這個要求，主要有兩點原因，一是國內的發(fā)展建設已從高速增長向高質量轉變，“一帶一路”自然也應走上這條路。二是隨著越來越多的發(fā)達國家參與，合作標準也會水漲船高，就像當年英國加入亞投行一樣。如今，“一帶一路”不僅僅是橫貫歐亞大陸的古絲綢之路的復興，不僅是雙邊合作的疊加，同時也是面向世界、面向未來的合作新平臺。向高質量發(fā)展，首先要解決好“軟聯通”問題：會計準則、稅收、法律、仲裁、金融服務等領域的標準對接都是可以開拓的方向。其次要解決好“信任”問題：不是不信任中國，而是可能不信任第三方。比如非洲曾是法國的殖民地，中國想在那里與法國進行第三方合作，就要想辦法說服非洲朋友，增強信任。第二，共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通?！耙粠б宦贰睅Ыo世界的最大改變是，用互聯互通、合作共贏的理念，讓零散分布的國家、各區(qū)域的一體化聯動起來，有利于解決世界發(fā)展的“碎片化”問題。正如中國脫貧致富的經驗那樣，要致富，先修路。世界發(fā)展需要新的動力、新的方向。動力在于互聯互通，而不是保護主義;方向就是聚焦實體，讓世界經濟脫“虛”向“實”，讓幾十萬億美元投到存在資金缺口的基礎設施建設中，干“正經事”，造福廣大民眾。各國應齊心協力、守望相助，構建全球互聯互通伙伴關系，實現共同發(fā)展繁榮。中國是推動互聯互通的關鍵橋梁，將通過自身更高水平的開放，促進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。習近平主席在演講中宣布，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放?！耙粠б宦贰焙帽仁且患袼?，中國與各國一道搭好骨架，把各國人民對美好生活的向往填進來，把人類命運共同體的前景描繪起來，漸成藝術杰作?！耙粠б宦贰毕喈斢谝粋€品牌，它源于中國，但它的機會和成果屬于世界。它首先主張各國命運自主，實現自己的工業(yè)化;同時又強調各國命運與共，通過互聯互通，融合發(fā)展，分享成果;最后，它的目標是構建人類命運共同體，各國平等參與國際分工和全球治理。第三，隨著越來越多發(fā)達國家參與“一帶一路”建設，共商共建共享原則越來越多邊化、機制化，體現在綠色“一帶一路”、廉潔“一帶一路”、數字“一帶一路”建設，跨境經貿合作園區(qū)分論壇設計，更多強調國內外私人資本的參與，推動高質量可持續(xù)發(fā)展上。中國不搞封閉排他的小圈子，倡導大家的事大家商量著辦，引入各方普遍支持的規(guī)則標準，同時尊重各國法律法規(guī)。中國明確提出，歡迎多邊和各國金融機構參與共建“一帶一路”投融資，鼓勵開展第三方市場合作，通過多方參與實現共同受益的目標。第四，現在相對于第一屆峰會來講，國際社會面臨逆全球化、保護主義、單邊主義、民粹主義壓力，“一帶一路”建設成為推動全球化向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?！耙粠б宦贰钡慕ㄕ铝⒅?，推動了 WTO 的改革和全球化的深入、可持續(xù)發(fā)展，顯示中國對多邊主義、全球化和全球治理的堅定支持和改革設想，有助于打造全球互聯互通伙伴關系網絡，構建人類命運共同體。為什么要提出全球互聯互通伙伴?關鍵重在伙伴，伙伴是強調平等的、獨立的。希望每個國家都走符合自身國情的發(fā)展道路，每個國家都要成為自己。原來像美國的聯盟體系是依附型的，殖民體系更是如此。那么怎么樣讓他們成為互聯互通的伙伴呢?需要解決三大問題。一是解決被聯通的問題，很多國家和地區(qū)是通過別人聯通在一起的。比如兩個接壤的非洲國家首都不能實現直航，而要繞道法國巴黎。二是聯而不通的問題，物理上相聯系但彼此之間有心理距離。三是通而不聯的問題，心理上相通但物理上沒有聯系。早在張騫通西域時就到達烏茲別克斯坦，但是中國和烏茲別克斯坦之間崇山峻嶺，交通非常不便，所以我們修了卡姆奇克隧道，天塹變通途。解決這三個問題，有助于實現全球互聯互通，實現橫向的全球化、包容性的全球化，解放生產力。就像孔子說過的，“己欲立而立人，己欲達而達人。”各個國家都要成為自己，命運掌握在自己手里，首先做到命運自主。其次做到命運與共，本來就是相互連在一起的。最后是命運共同體。這些都是通過全球互聯互通伙伴網絡來實現的，解決碎片化、保護主義的問題，改變體系上的不包容、觀念上的不開放等現象，共同創(chuàng)造人類文明。人類命運共同體是各文化價值的最大公約數，共同探索的想象，未來共識的凝練。一句話，各國對美好生活的向往，對未來世界的期盼，寄托于“一帶一路”?！耙粠б宦贰痹从谥袊?，屬于世界。習近平主席在演講中提出的互聯互通新行動方案，為推動“一帶一路”實現高質量發(fā)展指明了路徑，規(guī)劃出政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的合作藍圖。共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地生活觀察給我們很多啟示。某一品牌的相機不行了，打敗它的不是其他相機，而是智能手機;某一方便面也不行了，打敗它的不是另外的方便面或其他同行競爭，而是新的業(yè)態(tài)網購?！耙粠б宦贰闭诖呱忻罋W大三角的文明創(chuàng)新。有人誤將“一帶一路”當作應對美國重返亞太或 TPP 的戰(zhàn)略，其實這是冷戰(zhàn)思維作怪。“一帶一路”強調共商共建共享，并不局限于沿線國家，也包括相關國家。項目也許在沿線國家，但標準、規(guī)則、資金、技術、人才是全球性的，美國企業(yè)、美國人和美元已經大量參與了“一帶一路”建設，比如馬六甲皇京港建設，美國公司投了百億而中國公司投了三百億馬幣，亞投行用的也是美元。因此，美國是“一帶一路”相關國家和事實上的參與國家。美國是世界所有國家的鄰國?！耙粠б宦贰碧岢鲆詠恚捌诠ぷ髦袊鄵斄它c，因為國有企業(yè)在基建領域具有優(yōu)勢，西方企業(yè)參與不多，這可以理解。中國建設開發(fā)區(qū)，筑巢引鳳，西方私人資本和私企紛至沓來，共同開發(fā)“一帶一路”大市場。“一帶一路”是人類的大創(chuàng)新，克服了傳統(tǒng)創(chuàng)新陷阱：美式節(jié)省勞動力型創(chuàng)新、歐式節(jié)省資源型創(chuàng)新，摧毀了南方國家的比較優(yōu)勢，形成創(chuàng)新陷阱;同時超越創(chuàng)新悖論，即以創(chuàng)新名義圈錢，導致富者更富，窮者更窮，有增長無就業(yè)，人工智能駕馭不好的話可能加劇這一趨勢。民粹主義興起充分揭示了政治-經濟悖論：政治是地方性的，經濟是全球性的;政治是周期性的，經濟是長周期的?！耙粠б宦贰痹噲D消除之，著眼于基礎設施互聯互通，有利于引導有關國家投資實體經濟而不再繼續(xù)制造金融泡沫?！耙粠б宦贰蓖菩邪菪詣?chuàng)新，超越傳統(tǒng)大國博弈，旨在構建人類命運共同體，開創(chuàng)人類新文明。中國是一種文明型國家?！耙粠б宦贰苯^非重復西方列強近