關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期殘疾人體育工作的意見(jiàn).docx

關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期殘疾人體育工作的意見(jiàn)各市、州、縣殘聯(lián)、體育局： 近年來(lái)，我省大力推進(jìn)殘疾人體育工作，殘疾人體育活動(dòng)日趨活躍，殘疾人競(jìng)技項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水平不斷提高，群眾性體育得到廣泛發(fā)展，殘疾人運(yùn)動(dòng)員超越自我、頑強(qiáng)拼搏，在國(guó)內(nèi)外大賽中奪金摘銀，為我省贏(yíng)得了榮譽(yù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作和殘疾人工作的一系列重要論述，進(jìn)一步推動(dòng)我省殘疾人體育工作在新形勢(shì)下更好更快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)殘疾人體育工作的重要意義和總體要求（一）加強(qiáng)殘疾人體育工作的重要意義1.殘疾人體育是體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)不可或缺的一部分。體育是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛的重要元素之一，體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，中國(guó)夢(mèng)里始終包含著體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，包含著殘疾人體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。2.以人民為中心既是體育事業(yè)也是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨。對(duì)殘疾人而言，參加體育活動(dòng)是殘疾人的重要權(quán)利，是殘疾人康復(fù)身心、增強(qiáng)體質(zhì)、平等參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑。因此，必須推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，加快建設(shè)水平較高、內(nèi)容完備、惠及全民的基本公共體育服務(wù)體系，逐步推動(dòng)基本公共體育服務(wù)在地域、城鄉(xiāng)和人群間的均等化，提供更加豐富的體育公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足殘疾人群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣化需求。3.殘疾人體育精神是凝聚全中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神力量。殘疾人體育與健全人體育相比，它的社會(huì)教育意義更深刻、更感人、更具有震撼力?！邦B強(qiáng)拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先”是殘疾人體育在實(shí)踐中凝煉出來(lái)的體育精神，是中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的精神內(nèi)核。要把弘揚(yáng)殘疾人體育精神與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、傳承人類(lèi)優(yōu)秀文明成果和提升國(guó)家軟實(shí)力等方面緊密結(jié)合起來(lái)，為增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力和自信心作貢獻(xiàn)。4.加強(qiáng)殘疾人體育工作是加快殘疾人同步小康進(jìn)程的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要方面”。殘疾人體育作為殘疾人小康的重要指標(biāo)，需要大力推進(jìn)，不斷加強(qiáng)。（二）新時(shí)期殘疾人體育工作的總體要求5.以康復(fù)體育、健身體育、競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以提高參與率與覆蓋面為重點(diǎn)，堅(jiān)持融入大局，促進(jìn)殘疾人體育健身；以備戰(zhàn)全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，以全省殘疾人體育訓(xùn)練基地為抓手，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，著力提高殘疾人競(jìng)技體育水平。二、努力提高殘疾人競(jìng)技體育水平6.建好省級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地。進(jìn)一步加強(qiáng)武漢市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、XX市體育發(fā)展中心、荊門(mén)市漢通游泳館、沙市特殊教育學(xué)校四個(gè)省級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地的建設(shè)，在競(jìng)賽、訓(xùn)練、活動(dòng)、培訓(xùn)、科研等方面提供科學(xué)系統(tǒng)的保障和服務(wù)，同時(shí)在開(kāi)展日常性殘疾人體育活動(dòng)方面發(fā)揮示范指導(dǎo)作用。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際，積極拓展殘疾人競(jìng)技體育項(xiàng)目，建立一批新的體育訓(xùn)練基地。7.狠抓運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)工作。縣級(jí)體育、殘聯(lián)部門(mén)要積極發(fā)揮作用，通過(guò)殘疾人基本狀況數(shù)據(jù)系統(tǒng)篩選、人員推薦、殘疾人自薦、媒體公開(kāi)招募等方式廣泛選拔運(yùn)動(dòng)員。市級(jí)體育、殘聯(lián)部門(mén)要通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年選拔賽、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練營(yíng)等方式，對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行選拔提高，及時(shí)將優(yōu)秀苗子推薦到省級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地集訓(xùn)，逐步建立起縣級(jí)發(fā)現(xiàn)選送、市級(jí)培養(yǎng)提高、省級(jí)集訓(xùn)參賽省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制。8.加大殘疾人體育賽事推廣力度。除每四年1次的綜合性殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)外，各地要積極創(chuàng)造條件，每年舉辦單項(xiàng)體育賽事，其中市州級(jí)每年不少于4次，縣級(jí)每年不少于2次。鼓勵(lì)各市州參與和承辦國(guó)家、省組織的殘疾人體育賽事。9.積極參與冬殘奧備戰(zhàn)工作。探索發(fā)展適合我省開(kāi)展的殘疾人冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極輸送和推薦殘疾人冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、分級(jí)員。三、廣泛開(kāi)展殘疾人群眾性體育活動(dòng)10.扎實(shí)推進(jìn)殘疾人體育活動(dòng)經(jīng)常化。根據(jù)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年），落實(shí)各級(jí)政府的主體責(zé)任，突出學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)，在每年“全國(guó)助殘日”“殘疾人健身周”“全國(guó)特奧日”“國(guó)際殘疾人日”等節(jié)日節(jié)點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展殘疾人喜愛(ài)的體育活動(dòng)、特奧融合活動(dòng)，動(dòng)員有能力參與體育活動(dòng)的殘疾人每年至少參加1次活動(dòng)，省、市、縣等各級(jí)組織的殘疾人體育活動(dòng)每年不少于4項(xiàng)次。11.重視加強(qiáng)校園體育。各類(lèi)特殊教育學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)編推廣適合殘疾學(xué)生的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，組織殘疾學(xué)生開(kāi)展適合其特點(diǎn)的日常體育活動(dòng)，開(kāi)展殘疾學(xué)生課外體育鍛煉和校園融合活動(dòng)。鼓勵(lì)支持殘疾青少年參與“青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”，參加“青少年陽(yáng)光體育大會(huì)”等青少年體育示范活動(dòng)，保障殘疾學(xué)生體育健身的權(quán)利。14.組織實(shí)施“殘疾人康復(fù)體育關(guān)愛(ài)家庭計(jì)劃”。建設(shè)一批社區(qū)殘疾人健身示范點(diǎn)，創(chuàng)編推廣一批殘疾人康復(fù)體育、健身體育項(xiàng)目和方法，培養(yǎng)一批在殘疾人健身康復(fù)體育方面具有咨詢(xún)指導(dǎo)、項(xiàng)目拓展和活動(dòng)組織能力的社會(huì)體育指導(dǎo)員，為殘疾人提供各種康復(fù)體育服務(wù)。15.積極支持各級(jí)殘疾人體育協(xié)會(huì)依照章程組織活動(dòng)、開(kāi)展工作。支持社會(huì)組織通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為基層、社區(qū)、不同類(lèi)別殘疾人提供各種體育健身和競(jìng)賽服務(wù)。四、不斷加大對(duì)殘疾人體育工作扶持力度16.加強(qiáng)工作保障。各級(jí)體育、殘聯(lián)部門(mén)要將殘疾人體育工作列入年度工作計(jì)劃，將工作任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)殘聯(lián)要將殘疾人體育經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算，切實(shí)給予保障。各級(jí)體育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在體育場(chǎng)館、體育器材、資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等方面給予大力支持。17.完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。認(rèn)真落實(shí)省殘疾人體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員、有功單位與人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)在各類(lèi)殘疾人體育賽事中獲得成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。18.做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員后顧之憂(yōu)。各級(jí)體育、殘聯(lián)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)教育、人社等部門(mén)，解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員就學(xué)、就業(yè)、生活、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題，幫助殘疾人運(yùn)動(dòng)員全身心投入體育訓(xùn)練。19.倡導(dǎo)和鼓勵(lì)體育助殘。鼓勵(lì)體育院（學(xué)）校和各級(jí)體校有計(jì)劃地招收、培養(yǎng)殘疾人學(xué)生，培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)殘疾人體育教育和科研工作，把適宜開(kāi)展的殘疾人體育項(xiàng)目納入各類(lèi)學(xué)校體育教學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施，開(kāi)展殘疾人體育科研工作，提高殘疾人體育科技水平。鼓勵(lì)教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、教師、體育愛(ài)好者為殘疾人體育活動(dòng)提供志愿服務(wù)。五、積極營(yíng)造扶殘助殘的良好氛圍20.加強(qiáng)殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。各級(jí)體育、殘聯(lián)部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳殘疾人體育政策，普及殘疾人體