職業(yè)教育論文-日本培養(yǎng)高級專門人才的新探索 .doc

職業(yè)教育論文-日本培養(yǎng)高級專門人才的新探索摘要近年來，日本政府把“建設(shè)充滿活力的社會、強(qiáng)化國際競爭力”作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，迫切要求培養(yǎng)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和創(chuàng)造性的高級專門職業(yè)人才。文部科學(xué)省等制定了一系列的政策，國立、公立、私立大學(xué)等也開始了具體的教學(xué)改革和實踐。探索培養(yǎng)高級專門人才的新模式，是近年來日本高等教育改革的重要使命之一。關(guān)鍵詞高級專門人才政策共生與合作長遠(yuǎn)利益眼前利益近年來，在社會經(jīng)濟(jì)的國際化推進(jìn)過程中，日本政府把“建設(shè)充滿活力的社會、強(qiáng)化國際競爭力”作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，迫切要求培養(yǎng)“能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的社會需求的人才”，即培養(yǎng)“能夠創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)的具有豐富的創(chuàng)造性的人才”，社會需要適應(yīng)性強(qiáng)的、創(chuàng)造性強(qiáng)的高級專門職業(yè)人才。在這樣的背景下，以文部科學(xué)省為代表的政府部門制定了一系列的政策，并采取了一系列具體的措施。作為培養(yǎng)高級人才的專門機(jī)構(gòu)，國立、公立、私立大學(xué)等也開始了一系列具體的教學(xué)改革和實踐。因此，近年來日本高等教育改革的重要使命之一就是探索培養(yǎng)高級專門人才的新模式。本文將從日本政府的政策措施、大學(xué)等的具體實踐諸方面進(jìn)行探討，目的是為了能夠更客觀地認(rèn)識現(xiàn)在，即經(jīng)過低迷不振階段后日本經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)時期，其高等教育的最新動向，特別是在高級專門職業(yè)人才培養(yǎng)方面的最新趨勢，期待對我國的高等教育改革和實踐有一些參考價值。一、日本政府的政策意向2005年1月，日本中央教育審議會制定的我國高等教育的將來形象指出，為了建設(shè)能夠保持精神文化和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一的社會，要培養(yǎng)能夠理解并尊重不同文化（歷史、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等）且具備與他人溝通能力的人才，這是今后教育的重要任務(wù)。這樣的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略無論對于個人的人格形成，還是對發(fā)展和振興社會、經(jīng)濟(jì)、文化，或者確保國際競爭力的國家戰(zhàn)略，都是極其重要的。培養(yǎng)大批富有遠(yuǎn)見性、創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的優(yōu)秀人才，成為高等教育的重要任務(wù)之一。2005年9月，中央教育審議會在其提出的新時代的研究生院教育中，明確了研究生院改革的方向，并將現(xiàn)階段高等教育的重要任務(wù)確定在幾個方面：第一，培養(yǎng)富有創(chuàng)造性的、具備優(yōu)秀的研究和開發(fā)能力的研究人員；第二，培養(yǎng)具有高級專門知識和技能的高級專門職業(yè)人才；第三，培養(yǎng)具備突出的教學(xué)和科研能力的大學(xué)教師；第四，培養(yǎng)能夠在各個領(lǐng)域支撐知識社會、具備高級知識素養(yǎng)的人才。各個大學(xué)的研究生院要圍繞其中的一個或幾個目標(biāo)，確立各自的教育理念，安排教育課程。在此背景下，2006年3月，文部科學(xué)省制定了研究生院教育振興措施綱要，確定了今后5年的具體措施：落實研究生院的教育（有組織地強(qiáng)化教學(xué)課程的開發(fā)）；提高國際適用性和信賴性（保證研究生院的教育質(zhì)量）；建設(shè)具有國際競爭力的卓越的教育研究基地。其中，關(guān)于落實研究生院的教育一項特別強(qiáng)調(diào)，在人才培養(yǎng)方面，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界與研究生院的合作，提高大學(xué)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)界等社會各方面需求的能力，強(qiáng)化研究生院與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)人才的能力。本文件還規(guī)定，將對下列具體的項目進(jìn)行支持：通過產(chǎn)學(xué)合作開發(fā)教育項目和各大學(xué)互認(rèn)學(xué)分，在此前提下實施的長期的實習(xí)教育制度；能夠適應(yīng)情報通信技術(shù)不斷變化的人才培養(yǎng)的相關(guān)項目等；在尖端的聚變研究領(lǐng)域，大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作進(jìn)行的研究項目以及人才培養(yǎng)基地的建設(shè)；在各個領(lǐng)域的專門職業(yè)學(xué)位課程（后述）的基礎(chǔ)科目的教學(xué)內(nèi)容及其方法等方面，各研究生院和相關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體等合作開發(fā)的實踐和制度建設(shè)等。同時，2006年3月出臺的第三期科學(xué)技術(shù)基本計劃也明確指出，在知識的創(chuàng)造和運用方面，為了培養(yǎng)具有豐富創(chuàng)造性的、能夠領(lǐng)導(dǎo)世界潮流的、視野廣闊思路靈活的人才，必須進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)的育人功能。同時，各個研究生院要以重視培養(yǎng)開發(fā)課題能力的教育為基礎(chǔ)，要開展以培養(yǎng)高度專業(yè)性和廣闊視野為目標(biāo)的研究生院教育。為了掌握高度的專門知識必須培養(yǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)素養(yǎng)，更要重視培養(yǎng)包括適應(yīng)跨學(xué)科領(lǐng)域的能力在內(nèi)的專業(yè)知識的應(yīng)用能力。另外，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才，必須更加廣泛地開展產(chǎn)學(xué)合作，實施產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才的項目。開展以大學(xué)為中心的產(chǎn)學(xué)合作項目，在產(chǎn)學(xué)合作中，在教師的指導(dǎo)下給研究生和博士后更多的機(jī)會，讓其參與到實際的項目之中。通過這些形式的產(chǎn)學(xué)合作，產(chǎn)業(yè)界就能夠更加自覺地把自己的需求與大學(xué)和研究生院的研究聯(lián)系起來；大學(xué)、研究生院也能夠更加自覺地根據(jù)企業(yè)的需求調(diào)整自己的教學(xué)計劃和研究體系。如上所述，日本政府通過一系列的政策文件，首先明確了當(dāng)今日本社會所需要的人才模式，然后強(qiáng)調(diào)高等教育機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)高級專門人才的重要性和必要性，從而確定了在產(chǎn)學(xué)合作中培養(yǎng)高級專門人才的方向。應(yīng)該說，這是日本高等教育政策，特別是產(chǎn)學(xué)合作中的一個新的趨勢，因為在以往的產(chǎn)學(xué)合作中，首先重視的是產(chǎn)業(yè)界和高等教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的研究，而現(xiàn)在則明確指出，高級專門人才的培養(yǎng)也是產(chǎn)學(xué)合作的重要任務(wù)之一。二、文部科學(xué)省的措施文部科學(xué)省在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作共同培養(yǎng)高級人才方面，除了政策性的指導(dǎo)外，還采取了一些實質(zhì)性的具體措施。首先，2005年開始實施派遣型高級人才培養(yǎng)的合作計劃。其特點是，產(chǎn)學(xué)雙方共同創(chuàng)造人才培養(yǎng)的環(huán)境，派遣優(yōu)秀學(xué)生接受3個月以上的實習(xí)教育，并將該實習(xí)教育作為必修課程，而且圍繞該實習(xí)教育，前后都安排人員負(fù)責(zé)相關(guān)的教育工作。目標(biāo)是通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合開展3個月以上的長期的實習(xí)制度，從而消除大學(xué)與企業(yè)之間難以溝通和協(xié)調(diào)的現(xiàn)象；大量培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會需求和變化的人才；提高學(xué)生的實踐能力；能夠創(chuàng)辦一些新興產(chǎn)業(yè)并以此來激活經(jīng)濟(jì)；在大學(xué)和企業(yè)之間構(gòu)筑穩(wěn)定的聯(lián)合培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)體系。其次，推進(jìn)實踐型的綜合職業(yè)教育。近年來日本年輕一代的就業(yè)問題已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重的社會問題，出現(xiàn)了就業(yè)難、不愿意確定固定的職業(yè)、就業(yè)后馬上又辭職等現(xiàn)象。為此，文部科學(xué)省開展了相關(guān)的支援工程，通過一定的財政資助，協(xié)助高等教育機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的項目。通過系統(tǒng)的、有組織的職業(yè)教育，提高學(xué)生的職業(yè)意識，培養(yǎng)其職業(yè)能力。再次，實施培養(yǎng)尖端領(lǐng)域的情報通信技術(shù)專家工程。為了培養(yǎng)在企業(yè)中能夠發(fā)揮先導(dǎo)作用的、在軟件開發(fā)領(lǐng)域具有相當(dāng)實力的情報通信技術(shù)專業(yè)高級人才，2006年開始實施該工程。企業(yè)一線的技術(shù)人員和研究人員與大學(xué)合作，聯(lián)合開展該工程的人才培養(yǎng)工作，文部科學(xué)省對該工程中人才培養(yǎng)基地的建設(shè)和發(fā)展給予財政方面的支持。目標(biāo)是在國防安全、情報管理、強(qiáng)化和維持國際競爭力等方面實現(xiàn)突破。最后，積極推動高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專門職業(yè)研究生院。其實，2003年日本就開始著手改革研究生院制度了，當(dāng)時的重要舉措是設(shè)置專門職業(yè)研究生院，開始專業(yè)職業(yè)學(xué)位的課程教育。專業(yè)職業(yè)學(xué)位的課程與一般的碩士課程是分離的，目的是“從廣闊的視野傳授精深的學(xué)識，培養(yǎng)各個專業(yè)領(lǐng)域所需求的研究能力，以及在此基礎(chǔ)之上能夠承擔(dān)要求高度專業(yè)性職業(yè)的卓越能力”。最初設(shè)置的專門職業(yè)研究生院有法學(xué)（法科研究生院，日語原文是法科大學(xué)院）、商業(yè)技術(shù)經(jīng)營(ManagementofTechnology,MOT)、會計、公共政策、公共衛(wèi)生等。各個專門職業(yè)研究生院根據(jù)其專業(yè)領(lǐng)域的特殊需要，靈活地開展實踐教育。規(guī)定專職教師的30以上必須是某個領(lǐng)域的“實際事務(wù)的專家”（法科研究生院要求在20以上），這是必須與實業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界密切合作才能夠完成的條件。所以，也可以說設(shè)置專門職業(yè)研究生院是產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)高級人才的開始。三、培養(yǎng)高級專門人才的實踐根據(jù)形勢的發(fā)展，近年來日本很多高等教育機(jī)構(gòu)積極開展與企業(yè)的合作，為培養(yǎng)高級專門人才，開展了一系列的活動，進(jìn)行了許多嘗試。首先，開設(shè)以培養(yǎng)職業(yè)意識為目的的課程。在教學(xué)內(nèi)容方面，開設(shè)那些有益于培養(yǎng)職業(yè)所必需的教養(yǎng)、專業(yè)知識和技能的課程。如半數(shù)以上的大學(xué)、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校，為了培養(yǎng)職業(yè)意識和勞動觀念，開設(shè)了人類和職業(yè)、工程師綜合學(xué)習(xí)、商業(yè)實務(wù)綜論等課程。其次，將實習(xí)教育納入正規(guī)的課程。2005年，62.5的大學(xué)、37.8的短期大學(xué)、95.2的高等專門學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界合作實行了實習(xí)教育，并作為正規(guī)課程要求學(xué)生修滿實習(xí)教育的學(xué)分。實行這一制度的高等教育機(jī)構(gòu)以及參加實習(xí)教育的學(xué)生人數(shù)都有不斷增加的傾向。實施實習(xí)教育的大學(xué)大多安排在第三學(xué)年(74.9)，短期大學(xué)大多安排在第一學(xué)年(80.8)，高等專門學(xué)校大多安排在第四學(xué)年(87.4)。實習(xí)教育一般是在暑假開始的一周至兩周的期間。再次，設(shè)置專門職業(yè)研究生院。如前所述，以培養(yǎng)高級專門職業(yè)人才為目標(biāo)的專門職業(yè)研究生院，在2003年開始制度化。開設(shè)的專業(yè)每年都在增加，2006年專門職業(yè)研究生院的專業(yè)總數(shù)是140個，其中法學(xué)領(lǐng)域的74個、商業(yè)技術(shù)經(jīng)營28個、會計14個。最后，完善高等專門學(xué)校的教育。5年一貫制的高等專門學(xué)校，以培養(yǎng)實踐型的、創(chuàng)造型的技術(shù)人員為目標(biāo)。其最重要的特色是，比較早地開始重視實踐和體驗的專業(yè)教育。2006年，高等專門學(xué)校的總數(shù)是64所，其中國立55所，公立6所，私立3所。四、豐橋技術(shù)科學(xué)大學(xué)的實踐豐橋技術(shù)科學(xué)大學(xué)曾經(jīng)是一所只有三十幾年歷史的國立大學(xué)，和日本的其他國立大學(xué)一樣也從2004年開始實施了法人化。除了歷史比較短以外，該大學(xué)還有一個比較明顯的特點，就是將“依據(jù)科學(xué)論證技術(shù)、開發(fā)新技術(shù)的學(xué)問，教育和研究技術(shù)科學(xué)”作為自己的使命，并且以培養(yǎng)實踐型的、具有豐富創(chuàng)造性的高級專門技術(shù)人才為目標(biāo)。該大學(xué)實行本科教育和研究生教育一貫制，招收一般高中畢業(yè)生和工業(yè)高中的畢業(yè)生，從大學(xué)一年級教育開始；招收工業(yè)高等專門學(xué)校（主要開展實踐型技術(shù)教育）的畢業(yè)生，作為大學(xué)三年級的學(xué)生入學(xué)，這是其最主要的生源。課程設(shè)置的最大特點是，使基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育相互交融的“螺旋形”教育體系，即從技術(shù)到科學(xué)，再從科學(xué)返回到技術(shù)，在這個過程中使科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)相互交融不斷提高。該校在建校初期就導(dǎo)入了日本高等教育體系中欠缺的實習(xí)教育，并將實習(xí)教育確定為四年級學(xué)生的必修課，為期兩個月，目標(biāo)是實現(xiàn)大學(xué)和企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)。另外，為了培養(yǎng)學(xué)生的國際視野，碩士階段設(shè)置了海外實習(xí)的選修課。該校實施的迅速適應(yīng)社會環(huán)境變化的技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計劃，就是要培養(yǎng)“能夠根據(jù)社會環(huán)境、市場變幻、財務(wù)風(fēng)險等條件迅速發(fā)現(xiàn)問題并果斷作出決策的人才”。本計劃以上述的本科教育階段實施的實習(xí)教育為基礎(chǔ)，增加了產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)少數(shù)精銳人才的理念。為此，將具備高度專業(yè)基礎(chǔ)知識的碩士、博士研究生派遣到企業(yè)，讓他們參與到實際項目中去，通過實際體驗以及在國內(nèi)外企業(yè)的實際鍛煉，實施技術(shù)帶頭人教育。通過開展產(chǎn)學(xué)合作，實現(xiàn)學(xué)校教育難以完成的素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)，實施技術(shù)帶頭人的人才培養(yǎng)計劃。該計劃的第一階段主要面向碩士生，是在該校的生產(chǎn)系統(tǒng)工學(xué)系和新東公司之間進(jìn)行，主要是在開展材料加工、表面改質(zhì)工學(xué)領(lǐng)域、系統(tǒng)控制工程等的合作研究中增加了人才培養(yǎng)的項目。大學(xué)方面承擔(dān)的主要任務(wù)是新技術(shù)項目的科研開發(fā)，公司的主要任務(wù)是將技術(shù)成果投入實際應(yīng)用并進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。同時，大學(xué)和企業(yè)從把握社會需求、操作可能性、財務(wù)風(fēng)險等實際需要出發(fā)，共同對新項目的投資操作、投資評價以及原材料的選擇、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品販賣等一系列實際事項進(jìn)行綜合分析和處理，并盡最大的可能讓學(xué)生參與。在這個過程中開展技術(shù)帶頭人教育，最終實現(xiàn)“能夠迅速適應(yīng)社會環(huán)境變化的高級技術(shù)人才”的培養(yǎng)計劃。該計劃的第二階段，將上述碩士階段的人才培養(yǎng)計劃繼續(xù)推進(jìn)到博士課程階段以及其他研究領(lǐng)域，參加該計劃的學(xué)生還可以到海外相關(guān)企業(yè)開展約3個月的實踐學(xué)習(xí)。目的是通過海外實習(xí)提高開發(fā)高級科學(xué)技術(shù)的能力，更主要的是拓展國際戰(zhàn)略視野。與該大學(xué)一樣，日本的不少高等教育機(jī)構(gòu)都在產(chǎn)學(xué)合作中實施了各具特色的高級專門人才培養(yǎng)計劃。之所以要實行這樣的人才培養(yǎng)計劃，是因為高度知識化、技術(shù)化的社會，要求高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)實踐型的、具有豐富創(chuàng)造能力的技術(shù)帶頭人。所以，學(xué)生在求學(xué)的過程中，不僅僅要接受高級專業(yè)教育、廣泛地學(xué)習(xí)知識和技術(shù)，還要在實踐中體驗關(guān)于科學(xué)技術(shù)的真實應(yīng)用。通過實際的體驗，了解現(xiàn)實社會中研究人員和技術(shù)人員開展課題研究的真實狀況，真正體驗并感悟技術(shù)、科學(xué)與現(xiàn)實社會之間的關(guān)系。五、小結(jié)20世紀(jì)90年代末期，特別是進(jìn)入21世