行業(yè)經(jīng)濟論文-論餐飲業(yè)發(fā)展對拉動內(nèi)需和擴大消費的作用.doc

行業(yè)經(jīng)濟論文-論餐飲業(yè)發(fā)展對拉動內(nèi)需和擴大消費的作用內(nèi)容摘要:2008年下半年以來,中國經(jīng)濟受到國際金融危機的沖擊,增速放緩,拉動內(nèi)需、擴大消費成為應(yīng)對危機的主要措施。餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),是消費市場的重要分支,具有抵御經(jīng)濟周期影響的行業(yè)優(yōu)勢和啟動大眾消費市場的巨大潛力,成為拉動節(jié)假日消費和落實保障民生政策的重要手段。因此,應(yīng)重視餐飲業(yè)對拉動內(nèi)需、擴大消費的重要作用,促進餐飲業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,保障應(yīng)對國際金融危機措施的成效。關(guān)鍵詞:餐飲業(yè)拉動內(nèi)需擴大消費自2008年下半年以來,面對國際金融危機的沖擊,我國制定了擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策。2009年第一季度,我國GDP增速下滑至6.1%,GDP增速主要靠投資拉動,投資增速達22%以上。而作為經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”之一的消費卻沒發(fā)揮其應(yīng)有的作用,拉動內(nèi)需、擴大消費則收效甚微。拉動內(nèi)需作為我國應(yīng)對國際金融危機的措施,其重要程度不言而喻,本文以餐飲業(yè)為例,分析服務(wù)業(yè)對拉動內(nèi)需、擴大消費的重要作用。餐飲業(yè)發(fā)展具有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)條件隨著社會經(jīng)濟持續(xù)高速增長,社會財富迅速增加,廣大人民群眾收入水平不斷提高,生活方式隨之發(fā)生巨大變化,為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實需求和經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時,隨著市場經(jīng)濟體制建立健全和迅速發(fā)展,社會物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富,為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件和歷史機遇。根據(jù)歷年社會消費品零售總額、增長情況及構(gòu)成統(tǒng)計數(shù)據(jù),1952-2007年,住宿和餐飲業(yè)占社會消費品零售總額構(gòu)成百分比可分為兩個階段。1952-1978年是5.1%-3.5%,其趨勢是逐年下降后日漸走平,反映出改革開放之前我國在計劃經(jīng)濟體制下社會生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟增長遲緩甚至倒退,物質(zhì)匱乏而導(dǎo)致餐飲業(yè)發(fā)展緩慢的狀況。而1978-2007年則是3.5%-13.9%,一直呈上升趨勢,2009年第一季度達14.9%,反映了餐飲業(yè)在改革開放之后伴隨著經(jīng)濟高增長出現(xiàn)了長期上升趨勢。改革開放以來,餐飲市場需求旺盛,成為促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大消費、拉動內(nèi)需的重要經(jīng)濟增長點。從改革開放的歷史經(jīng)驗來看,餐飲市場的需求伴隨著經(jīng)濟高速增長和人民群眾收入增加、生活水平不斷提高的全過程,餐飲市場需求旺盛、快速增長的趨勢將長期持續(xù)。同時,餐飲業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)展必需配套的消費產(chǎn)業(yè)。2007年,中國餐飲消費達到12352億元,連續(xù)17年實現(xiàn)兩位數(shù)高速增長,大大超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值和消費品零售總額的增速,人均餐飲消費達到915元。預(yù)計到2010年全國餐飲業(yè)的零售額將達到2萬億元左右,在社會消費品零售總額中的比重將進一步上升,為當前我國擴大內(nèi)需、拉動消費、積極應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方針政策的實施提供了現(xiàn)實可能。餐飲業(yè)具有抵御經(jīng)濟周期影響的行業(yè)優(yōu)勢從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,相比外貿(mào)出口,消費受國際金融危機的沖擊相對較輕,而作為消費市場重要分支的餐飲業(yè),與其它行業(yè)相比,受經(jīng)濟波動周期影響較小。這是由餐飲行業(yè)的特點所決定的。餐飲消費是最基本的民生消費,餐飲業(yè)在任何時候都存在基本市場需求。餐飲市場消費者消費需求的多樣化決定了餐飲業(yè)發(fā)展層次的多樣化,使餐飲業(yè)成為具有較大彈性發(fā)展空間的行業(yè)。消費者消費能力的不斷提升,以及在市場需求壓力下產(chǎn)生的激烈行業(yè)競爭和科技手段的創(chuàng)新,不僅鞏固了市場發(fā)展基礎(chǔ),同時也不斷提高了行業(yè)發(fā)展水平。餐飲業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),準入門檻低,有較強的市場生存能力。2009年第一季度,在國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅下滑的情況下,全國住宿和餐飲市場零售額達4382.9億元,同比增長18.9%,高于社會消費品零售總額增幅3.9個百分點,對社會消費品零售總額的增長貢獻率為18.1%,說明餐飲業(yè)在經(jīng)濟困難時期仍保持較好的消費勢頭。同時,國際金融危機對我國餐飲業(yè)的影響也存在著地區(qū)差異和行業(yè)差別,對我國東部發(fā)達地區(qū)影響較為明顯,而對西部地區(qū)則影響較小；對高端餐飲沖擊較大,對中低檔餐飲影響較小。從地區(qū)內(nèi)部來看也存在不同的情況,如東部地區(qū)的上海,2009年一季度GDP增速僅為3%,遠低于全國6.1%的平均值,但服務(wù)業(yè)占GDP的比重第一次上升到60.1%。浙江餐飲市場作為拉動內(nèi)需的重要消費市場,自2008年下半年到2009年初以來,始終保持旺盛的需求,受到金融風暴沖擊的影響很小,與其他行業(yè)相比,仍保持健康發(fā)展勢頭。2009年春節(jié)后,杭州市人力資源市場共有300家單位提供了4329個工作崗位,招工單位主要集中在餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。餐飲業(yè)具有啟動大眾消費市場的巨大潛力大眾消費市場具有可持續(xù)發(fā)展的生命力,啟動大眾消費市場是落實擴大內(nèi)需政策的關(guān)鍵,使大眾成為消費主體是拉動消費的保證。大眾消費市場的消費群體及消費水平相對穩(wěn)定,是市場發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來,大眾餐飲消費已成為市場主流趨勢,大眾餐飲、工薪消費成為餐飲市場健康、可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。另外,餐飲社會化將進一步帶動消費大眾化。近年來餐飲社會化程度不斷加強,外出就餐已成時尚。生活節(jié)奏加快,消費觀念更新和社會經(jīng)濟交往活動頻繁將進一步加快餐飲社會化發(fā)展的步伐。商務(wù)交易、會展活動、居家消費、商務(wù)與個人旅行、婚慶、休閑娛樂等都成為帶動餐飲消費的動因。這意味著餐飲業(yè)消費需求將不斷擴大,與之相對應(yīng)的消費門類將突破傳統(tǒng)的餐式范疇,呈現(xiàn)出便利化、多元化、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。為順應(yīng)這一趨勢,2007年以來,我國政府對發(fā)展大眾消費市場制訂了一系列相關(guān)的規(guī)劃和政策,如2007年3月國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,2007年9月商務(wù)部關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲工作的意見,2008年3月國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見,2008年6月商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步做好餐飲業(yè)有關(guān)工作的通知,2008年7月國家工商總局關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見等。餐飲業(yè)的發(fā)展,尤其是大眾餐飲服務(wù)業(yè)越來越受到政府的重視和政策的支持,從而使啟動大眾餐飲市場成為抵御國際金融風暴沖擊的合理選擇。在國際金融危機的沖擊下,餐飲業(yè)消費重點和熱點逐漸向大眾餐飲市場轉(zhuǎn)移的特征日趨明顯。目前我國人均餐飲消費約140美元,與美國1600美元、法國1050美元相比仍有較大的發(fā)展空間和潛力。隨著我國政府拉動消費的政策影響、城鄉(xiāng)居民收入較快增長和消費觀念更新等因素,未來餐飲業(yè)依然是引人注目的消費熱點,餐飲消費水平將繼續(xù)保持高速增長。當前餐飲業(yè)的消費市場主要在城市,主體還是來自城鎮(zhèn)居民,而農(nóng)村餐飲這個龐大市場還有待開發(fā)。從中央啟動農(nóng)村消費市場的政策來看,從餐飲市場連續(xù)性和可持續(xù)性來看,巨大的農(nóng)村餐飲市場將為餐飲經(jīng)濟提供廣闊發(fā)展空間。餐飲業(yè)是拉動節(jié)假日消費的重要手段改革開放以來,假日經(jīng)濟已成為擴大內(nèi)需、拉動消費的重要手段。中國人有節(jié)假日團聚的習慣,但是,節(jié)假日到餐館聚餐的習俗卻是改革開放和人民生活水平提高后的產(chǎn)物。餐飲消費也從特定消費者在特定場合消費轉(zhuǎn)為日?；?、大眾化消費。上世紀80年代末,除夕之夜只有幾家國營飯店營業(yè),接待的大多是游客。而到90年代初,到飯店吃年夜飯開始成為小部分人的選擇。隨后,到飯店吃年夜飯成為習慣。假日經(jīng)濟有效拉動了節(jié)假日的餐飲消費,節(jié)假日全家人或親朋好友到飯店聚餐逐漸成為消費時尚,餐飲行業(yè)也成為少數(shù)全年無休息日的行業(yè)之一,餐飲企業(yè)紛紛將節(jié)假日作為經(jīng)營重點。餐飲業(yè)是旅游服務(wù)業(yè)的重要組成部分,必然成為拉動假日消費的主要手段。以浙江杭州為例,2009年春節(jié)是金融危機以來的第一個春節(jié),杭州餐飲企業(yè)生意紅火,餐飲門店人氣旺盛,外出吃年夜飯的人數(shù)穩(wěn)步增長,自助餐形式的年夜飯也逐漸被市民接受,成為傳統(tǒng)中式飯店之外新的年夜飯選擇。據(jù)統(tǒng)計,杭州2009年春節(jié)節(jié)日期間餐飲總體銷售較2008年同比增加5%-10%,各大餐館年夜飯訂座率超過95%,營業(yè)額普遍增加。由于浙江具有豐富的風景旅游資源和獨特的人文自然景觀,景區(qū)餐飲成為推動節(jié)假日餐飲消費的重要因素。各餐飲名店競相在景區(qū)開設(shè)餐廳,國際連鎖品牌也在景區(qū)開設(shè)分店。餐飲業(yè)是落實政府保障民生政策的重要抓手服務(wù)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動消費的重要行業(yè)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,即使在金融危機和經(jīng)濟緊縮的大環(huán)境下,社會消費多元化趨勢和社會服務(wù)的巨大需求并不會改變,這就為餐飲業(yè)帶來無限商機。提升餐飲業(yè)的發(fā)展水平必然成為政府當前加強社會管理和公共服務(wù)的重要職責。目前,餐飲業(yè)已從為少數(shù)高收入階層或特殊消費群體服務(wù)成功轉(zhuǎn)型為大眾化餐飲。隨著政府職能向公共管理和社會服務(wù)的轉(zhuǎn)變,加強對社會餐飲業(yè)和大眾餐飲市場的管理和指導(dǎo)成為政府部門的工作重點和重要抓手,解決餐飲業(yè)發(fā)展中的問題也提升到保民生的高度,從而為推動餐飲業(yè)充分實現(xiàn)社會服務(wù)功能提供了契機。大力發(fā)展放心早餐工程。由于人民群眾生活水平、消費能力的提高以及生活方式、思想觀念的變化,早餐早點作為大眾餐飲消費的重要方式,具有制作快捷、食用便利、質(zhì)量標準、營養(yǎng)均衡、服務(wù)簡便、價格低廉的特點,成為學生、上班族、打工者、旅游者和家庭用餐的主要消費品種。而提供安全、衛(wèi)生和營養(yǎng)的放心早餐服務(wù),是政府的一項社會責任,是貼近民心的工作。商務(wù)部將用2年左右的時間,引導(dǎo)287個地級以上城市,初步形成包括配送中心及市場網(wǎng)點在內(nèi)的早餐供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會也發(fā)出倡議,餐飲企業(yè)開辦早餐服務(wù),滿足群眾需求。浙江省也提出要把解決早餐早點供應(yīng)作為一項便民利民的政府為民辦實事的重要工程,從網(wǎng)點布局、資金稅收、服務(wù)等多方面積極給予扶持,使早餐早點供應(yīng)做到衛(wèi)生、方便、營養(yǎng)、美味、實惠。放心早餐工程有望形成快餐企業(yè)積極探索現(xiàn)代化早餐經(jīng)營與發(fā)展模式,餐館與飯店等正餐企業(yè)積極開展早餐經(jīng)營,社會合作大力開拓社區(qū)早餐市場,深入社區(qū)辦好早餐服務(wù),各類超市、便利店創(chuàng)造條件辦好早餐服務(wù)的多層次、全方位推進放心早餐工程的局面。為大眾提供早餐服務(wù),將成為餐飲業(yè)的增長點。積極推進社區(qū)配套餐飲服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。隨著社會化服務(wù)功能的不斷完善,社區(qū)餐飲、老年食堂等成為社區(qū)保障服務(wù)的重要內(nèi)容,加強社區(qū)配套餐飲服務(wù)網(wǎng)點布局建設(shè)也是政府部門的重要職責。社區(qū)餐飲經(jīng)營將與商業(yè)、文化、休閑等時代特征結(jié)合更加密切。大力倡導(dǎo)健康餐飲。當前,大力提倡健康消費、安全消費、綠色消費、環(huán)保消費、科學消費、節(jié)約型消費,促進餐飲業(yè)可持續(xù)發(fā)展,成為餐飲業(yè)的新追求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們開始更關(guān)心自身健康,科學用膳、餐桌安全是現(xiàn)代人關(guān)注的話題,這就需要政府部門加強管理,引導(dǎo)餐飲企業(yè)在合理安排膳食,講究營養(yǎng)搭配；大力扶持放心菜等無污染、富營養(yǎng)的綠色食品；加大在營養(yǎng)餐廳、素菜素食方面的開發(fā)力度,培養(yǎng)高水平的營養(yǎng)師,推廣綠色食品菜譜,將餐飲業(yè)發(fā)