精選世博期間信訪工作預(yù)案.doc

精選世博期間信訪工作預(yù)案各村、單位:根據(jù)市聯(lián)席辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)席辦、省公安廳、省信訪局世博會(huì)期間我省駐滬信訪工作方案的通知要求，為切實(shí)做好世博會(huì)期間的信訪工作，全力以赴維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)外良好形象，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況;參照進(jìn)京非正常訪上訪勸返接回工作機(jī)制，特制定本預(yù)案。目標(biāo)要求各村、單位必須高度重視“世博會(huì)”期間的信訪工作，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決按照中央和省、市、區(qū)的要求，周密部署、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好源頭預(yù)防工作，把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在基層;依法文明、及時(shí)穩(wěn)妥地做好“世博會(huì)”期間我鎮(zhèn)非涉滬上訪人員的接離送返工作，堅(jiān)決依法處理擾亂社會(huì)秩序行為，確保不因我鎮(zhèn)信訪工作不到位對(duì)“世博會(huì)”造成干擾，確保不因責(zé)任不到位、處置不到位引發(fā)群體性事件和突發(fā)極端事件，為“世博會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。接訪勸返時(shí)間為5月1日至10月31日。成立“世博會(huì)”期間信訪工作組各村、單位要相應(yīng)成立“世博會(huì)”期間信訪工作小組，切實(shí)做好信息收集報(bào)送和穩(wěn)控化解工作。工作原則1、堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、源頭防范。各村、單位要把工作重點(diǎn)放在源頭預(yù)防上，通過(guò)調(diào)解、化解、思想動(dòng)員工作等措施和辦法，從源頭上減少赴滬上訪現(xiàn)象的發(fā)生，依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)處理信訪事項(xiàng)“路線圖”的落實(shí)；要在“事要解決”上下功夫，對(duì)可能赴滬上訪的重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，要落實(shí)責(zé)任主體和工作措施，教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式反映問(wèn)題。2、堅(jiān)持把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)送返。對(duì)我鎮(zhèn)非涉滬上訪人員、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，通過(guò)各種方式及時(shí)掌握。在接到村民非涉滬上訪信息后立即組織干部赴滬，在24小時(shí)內(nèi)接回。3、堅(jiān)持從嚴(yán)從快、依法處理。對(duì)在擾亂社會(huì)秩序的所謂“信訪人”必須及時(shí)從嚴(yán)處理。要及時(shí)將市公安機(jī)關(guān)出具的證據(jù)材料交由區(qū)聯(lián)席辦并移送公安機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)派出所要參照進(jìn)京非正常上訪處理辦法，從嚴(yán)從快依法處理，處理情況要及時(shí)報(bào)區(qū)兩辦、區(qū)政法委、區(qū)聯(lián)席辦(區(qū)信訪局)，接受省、市聯(lián)席辦備查。工作職責(zé)1、深入開(kāi)展排查。各村、單位要針對(duì)本轄區(qū)存在的問(wèn)題，一天一排查一統(tǒng)計(jì)一匯報(bào)，將排查出的矛盾糾紛，重點(diǎn)管控人員動(dòng)態(tài)登記造表，在密切穩(wěn)控的同時(shí)向鎮(zhèn)政府辦匯報(bào)情況，做到情況明、底數(shù)清，確?！笆啦?huì)”期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定。2、穩(wěn)控勸返。接到駐滬“世博會(huì)”信訪工作組通知后，由鎮(zhèn)黨委政府組織精干人員赴滬，一般情況一名上訪人員要配二名干部(如有女性上訪人員必須配二名女性干部)，并在一部車(chē)內(nèi)配二名司機(jī)，確保24小時(shí)內(nèi)將上訪人員勸返離滬。赴滬上訪人員返鎮(zhèn)、村的同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政法委、區(qū)信訪局上報(bào)信息，鎮(zhèn)派出所做好銜接，落實(shí)接收責(zé)任人，移交證據(jù)材料，逐一登記在冊(cè)等相關(guān)工作。責(zé)任單位要采取有效措施，切實(shí)把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐钩霈F(xiàn)倒流現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照辦理信訪事項(xiàng)“路線圖”，依法處理上訪人員反映的問(wèn)題。3、應(yīng)急處置。“世博會(huì)”期間，所有黨政班子、村主干及法律服務(wù)所顏木海要24小時(shí)保持通訊狀態(tài)隨時(shí)待命，一有特情確保能立即行動(dòng)。各村、單位要制定應(yīng)急處置工作預(yù)案，一旦發(fā)生上訪情況，按照市駐滬信訪工作組要求及時(shí)處置。赴滬公安民警要協(xié)助警方，做好證據(jù)收集和固定，依法處置非涉滬信訪人違法行為。4、信息報(bào)送。各村、單位要密切關(guān)注當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)信訪問(wèn)題和信訪老戶動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可能非涉滬上訪的苗頭，要立即報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，并迅速采取措施，將上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；要加?qiáng)值班和信息報(bào)送工作，每日匯總昨天下午3時(shí)至當(dāng)天下午3時(shí)的信訪動(dòng)態(tài)情況，向兩辦報(bào)告，如遇重大情況立即報(bào)告區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任追究根據(jù)省、市工作要求，發(fā)生下述情況的，將視情予以通報(bào)批評(píng)，并視情建議追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任:1、未按駐滬信訪工作組通知要求，派人赴滬接回非涉滬上訪人員，導(dǎo)致上訪人員滯留或失控，造成重大不良影響的;2、不服從駐滬信訪工作組的工作安排，影響接離送返工作開(kāi)展的;3、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上訪人