精選拖拉機源頭管理工作方案.doc

精選拖拉機源頭管理工作方案為認真貫徹中華人民共和國道路交通安全法及其實施條例，突出解決農(nóng)村道路交通安全存在的安全隱患等突出問題，著力改善農(nóng)村道路交通安全管理秩序，保障農(nóng)村道路交通安全暢通，切實維護廣大人民群眾的出行安全，按照州農(nóng)業(yè)局關(guān)于強化上道路行駛拖拉機源頭安全監(jiān)管的通知號文件要求，現(xiàn)結(jié)合我縣拖拉機道路交通安全管理實際，制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想省政府決定20xx年為“全省道路交通安全綜合整治攻堅年”以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展，強化農(nóng)機安全管理和監(jiān)督，集中時間、集中精力，認真查找農(nóng)機安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓源頭，嚴(yán)查隱患，重點整治，探索健全農(nóng)機安全管理長效機制，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，促進全縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。二、工作目標(biāo)全縣農(nóng)村道路交通安全管理實現(xiàn)經(jīng)費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬；建立常態(tài)化管理隊伍，凈化農(nóng)村道路交通安全環(huán)境，農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，力爭不發(fā)生重大交通事故，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供安全要素保障。三、工作措施（一）落實組織機構(gòu)，強化責(zé)任倒查為確保道路交通安全綜合整治行動有序進行，縣農(nóng)牧和科技局成立以局長的組長，分管副局長為副組長，農(nóng)機股、農(nóng)機監(jiān)理站等相關(guān)同志為成員的整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，整治行動辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)機監(jiān)理站。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實“行政首長責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)制”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人為行業(yè)監(jiān)管第一責(zé)任人。落實經(jīng)費，組織、指導(dǎo)我縣活動的順利開展。在認真分析我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢做到總體把握的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的農(nóng)村道路交通安全管理整治方案和系列活動的具體計劃。（二）建立完善農(nóng)村道路交通責(zé)任體系我局要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，著力構(gòu)建由地方政府負總責(zé)，我單位主抓和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”協(xié)助參與的管理體系，明確定位工作職責(zé)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民層層簽訂拖拉機、運輸型拖拉機安全責(zé)任書，逐級量化工作任務(wù)和目標(biāo)，切實從源頭落實責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)，人員不缺位。（三）建立完善農(nóng)村道路交通保障體系我單位積極向地方黨委政府和財政部門爭取財力和物力支持，配置農(nóng)村道路交通安全管理所需的軟、硬件裝備設(shè)施。一是爭取地方政府積極給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”安排專門的辦公場所，配置必需辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，為提高“交管辦”管理工作能力和水平提供條件。二是協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會要落實專門的勸導(dǎo)人員，負責(zé)對轄區(qū)拖拉機及拖拉機駕駛?cè)藛T的交通安全教育、提醒和勸導(dǎo)。三是按照道路交通安全綜合整治年行動要求，對近年來制定的相關(guān)管理工作制度進行清理，并認真修訂、充實和完善。四是各縣農(nóng)業(yè)部門要積極主動與當(dāng)?shù)卣块T、公安交警、交通、安監(jiān)等部門建立聯(lián)席會議制度，明確部門職責(zé)和任務(wù)，并主動參加召開專門會議，總結(jié)工作，分析問題，提出改進措施。（四）建立信息共享平臺及時清理拖拉機在前階段清理統(tǒng)計的基礎(chǔ)上進一步摸清存量運輸型拖拉機、拖拉機底數(shù)，建立相關(guān)拖拉機駕駛員檔案，積極與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”和相關(guān)部門配合，及時準(zhǔn)確地采集錄入拖拉機、駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)信息、上道路行駛的拖拉機及其駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)信息，交通違法信息、交通事故信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立一套完整準(zhǔn)確的共享資料。（五）建立完善農(nóng)村道路交通安全宣傳教育制度結(jié)合實際，制訂操作性和針對性強的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育計劃，并充分利用開展“百日安全生產(chǎn)年”活動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動、創(chuàng)建“平安農(nóng)機”等活動契機，大力宣傳交通安全法律法規(guī)政策，普及道路交通安全知識，弘揚道路交通安全文化，切實提高廣大群眾的交通安全意識。（六）加強農(nóng)村道路交通安全檢查依托當(dāng)?shù)毓步痪⒔煌?、安監(jiān)等部門資源優(yōu)勢和執(zhí)法優(yōu)勢，協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”大力開展農(nóng)村道路交通安全檢查，對上道行駛的拖拉機重點查糾輛超載超限、黑車非駕、無牌行駛、無證駕駛、改、拼裝等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。（七）加大交通安全隱患排查整治堅持領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，深入一線，對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入細致地排查，結(jié)合“百日安全生產(chǎn)月”、“打非治違”等專項整治活動，加大整治力度，不留盲區(qū)，不留死角，同時，建立明細臺帳，制訂整治計劃和完成時間表，隨時為公安交警和安監(jiān)部門提供上道路行駛的拖拉機及其駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息，并保證數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確，配合完成共享平臺建設(shè)工作，提供應(yīng)用需求。四、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實開展，有效推進。（二）制定實施方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要緊密結(jié)合本地實際，制定實施方